Принципы федерализма в формировании наднациональных организаций: На примере Европейского Союза Клемин, Андрей Владимирович

brief description

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Клемин, Андрей Владимирович
Введение.
Глава I Наднациональность и наднациональные организации (на примере Европейского союза).
§ 1 Понятие и политико - правовое содержание наднациональности и наднациональных организаций.
1.1. К истории формирования основных признаков наднациональности.
§ 2 Исходные начала политико - правовых отношений в ЕС и государствах.
2.1. Исходные начала отношений в рамках государств.
2.2. Последствия переноса на почву ЕС инородных конструкций.
§ 3 Объём правосубъектности и другие признаки наднациональности ЕС.
§ 4 Европеизация суверенных полномочий как критерий наднациональности.
§ 5 Наднациональный и межгосударственный методы интеграции.
Глава П Метод принятия управленческих решений ЕС как основная характеристика принципа наднациональности.
§ 1 Метод принятия наднациональных европейских решений.
1.1. Специфика наднациональных актов.
1.2. Роль институтов ЕС в наднациональном правотворчестве.
1.3. Роль наднационального парламента в принятии властных решений.
1.4. Диапазон самостоятельности органов ЕС в принятии еврорешений.
1.5. Наднациональная специфика принятия еврорешений.
§ 2 Методы голосования.
2.1. Метод большинства.
2.2. К истории противоборства: «большинство» - «единогласие» в ЕС.
Глава Ш Понятие наднациональной европейской федерации.
§ 1 Федеративные характеристики ЕС.
§ 2 Трёхуровневая модель Европейской федерации.
2.1. Идея «Европы регионов» и многоуровневого управления в ЕС.
2.2. Коммуны как управленческий уровень Еврофедерации: компетенции на самостоятельное участие в ЕС.
§ 3 Комитет регионов - европейский Бундесрат.
§ 4 Суд ЕС - наднациональный конституционный суд.
§ 5 Характеристика политико - правового статуса ЕС.
5.1. Юридическое качество Евросообщества.
5.2. Проект Евроконституции о правовом статусе ЕС.
5.3. Перспектива ЕС с точки зрения правового статуса.
Глава IV Основные принципы федерализма и их политико - правовое определение в Евросоюзе.
§ 1 Федеративный принцип разграничения полномочий и предметов ведения.
1.1. Принцип ограниченных полномочий: особенности воплощения в ЕС.
1.2. Возможности расширения институтами ЕС делегированных полномочий.
§ 2 Принцип субсидиарное™.
2.1. Нормативное содержание принципа субсидиарности.
2.2. Новый взгляд на принцип субсидиарности.
§ 3 Принцип пропорциональности.
§ 4 Принцип верности союзу (лояльного сотрудничества).
4.1. Концепция и нормативное содержание принципа верности.
4.2. Формы реализации принципа верности.
§ 5 Принцип демократизма.
5.1. Европарламент - квази - федеральный парламент.
Глава V Государственная федерация как модель для формирования еврофедерации.
§ 1 Политико - правовые концепции и принципы федеративных государств в институциональном строительстве ЕС.
1.1. Концепция регионализации ЕС
1.2. Преюдициальная процедура в ЕС.
1.3. Каталог основных прав ЕС.
1.4. Принцип приоритета: «Федеральное право ломает земельное».
1.5. Метод голосования в ЕС - по образцу Бундесрата.
1.6. Модель ЕС: федерация с сильным парламентом, прямо избираемым президентом, единым правительством.
§ 2. Об особенностях конкретного выражения принципов федерализма в