Проблемы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений

brief description

Год:

2001

Автор научной работы:

Махтаев, Махтай Шапиевич

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

472

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Махтаев, Махтай Шапиевич

Введение. 4
РАЗДЕЛ I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫКРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГООБЕСПЕЧЕНИЯПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
§ 1.Предупреждениепреступлений как научная категория и практическая задачакриминалистики.23
§ 2.Криминалистическоепредупреждение преступлений в системепредупрежденияпреступности.47
§ 3. Средства и методы криминалистического предупрежденияпреступлений. Предмет криминалистической теории (учения) опредупреждениипреступлений.67
§ 4. Место теории криминалистического предупреждения в системе науки криминалистики. Система криминалистического предупреждения преступлений.94
Глава 2. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
§ 1.Проблемыправового обеспечения криминалистического предупреждения преступлений.117
§ 2. Организационные основы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений.148
§ 3. Информационные основы криминалистического предупреждения.170
РАЗДЕЛ II. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И
СПЕЦСЛУЖБ РОССИИ
Глава 3. КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И В ПРОЦЕССЕРАССЛЕДОВАНИЯ.
§ 1. Понятие и содержание криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной деятельности.193
§ 2. Технико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений.224
§ 3. Тактические средства и методы криминалистического предупреждения преступлений на стадии предварительного расследования.249
§ 4. Ролькриминалистическойметодики в предупреждении преступлений .282
§ 5. Предупреждение преступлений на основе материалов расследования уголовных дел.298
§ 6. Взаимодействиеследственных, оперативных и криминалистических подразделений ФСБ России в предупреждении преступлений.317
Глава 4. ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
§ 1. Предмет экспертно-криминалистического предупреждения преступлений.338
§ 2. Правовые, организационные и методические основы экспертно-криминалистического предупреждения.348
§ 3.Процессуальныеи тактические аспекты предупредительной деятельности эксперта.364

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Проблемы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений"

Актуальность темы исследования и степень ее научной разработки. Изменения, происходящие в социальной, экономической, политической, правовой и иных областях жизни общества и государства, ставят все новые проблемы в сферепредупрежденияпреступлений, которое является прямойобязанностьюправоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации в рамках их компетенции.
В условиях радикального социально-экономического реформирования российского общества прослеживается тенденция роста количествасовершаемыхпреступлений, в том числе и против государственной власти. В отдельных регионах страны остро встают вопросы сепаратизма, которые сопряжены с террористическими проявлениями инасильственнымипосягательствами на конституционный строй, права исвободыграждан. Усиливается и опасность, исходящая от организованныхпреступныхгрупп и сообществ.
Возникла настоятельная потребность в создании общегосударственной системы мер предупрежденияпреступлений, сочетающейся с мерами их раскрытия ирасследования.
Осознанная обществом необходимость научного обоснования системы таких мер, их разработки и практической реализации всегда находилась и продолжает находиться во взаимозависимости с достижениями науки и техники. Вследствие этого общепризнан и комплексный (междисциплинарный) теоретико-практический подход к решению проблемы предупреждения преступлений. Однако степень ее разработанности нельзя признать достаточно полным без глубокой проработкикриминалистическихаспектов предупреждения преступлений, в теоретическом исследовании которых до последнего времени существовал вакуум, который необходимо было восполнить.
Начавшиеся после обновления в 60-е годы XX века уголовно-процессуального законодательства и нашедшие отражение в работах ведущихкриминалистовстраны P.C. Белкина А.И.Винберга, А.Н. Васильева, Г.Г. Зуйкова, В.П.Колмакова, В.П. Лаврова, С.П. Митричева, H.A.Селиванова, М.П. Шаламова, Н.П. Яблокова и других ученых исследования вопросовкриминалистическогообеспечения предупреждения преступлений, в дальнейшем не получили должного развития.
Распространение первоначально возникших научных идей, касающихся применения криминалистических средств предупреждения преступлений, не сопровождалось их дальнейшей теоретической проработкой. В них были обобщены лишь отдельные теоретические положения предупреждения преступлений средствами и методамикриминалистики, но не была раскрыта внутренняя потребность его развития. Проблема оставалась лишь обозначенной, но не исследованной. Существующий вакуум в теоретическом исследовании вопросов криминалистического предупреждения продолжал оставаться не заполненным. Степень разработанности его основополагающих положений оставлял желать лучшего. Таковыми, в частности, являлись вопросы о предмете, содержании (средствах, приемах и методах) и месте криминалистического предупреждения преступлений в системе криминалистики, правильное решение которых имело важное методологическое значение. Не было главного — теории, как системы базовых теоретических положений криминалистического предупреждения преступлений.
Однако, несмотря на необходимость безотлагательного решения перечисленных вопросов, научных работ, выполненных на уровне докторских диссертаций или монографий, по вопросам криминалистического предупреждения до сегодняшнего дня не было. Несколько лучше обстояло дело с экспертнымпредупреждениемпреступлений, исследованию вопросов которого посвятили свои докторские диссертации И .Я. Фридман и И.А. Алиев.
Между тем, практика раскрытия, расследования и предупреждения преступлений свидетельствует о возросшей роли криминалистики в решении задач борьбы спреступностью. Требуется переосмысление роли и места криминалистического предупреждения в общегосударственной системе мер предупрежденияпреступности, как одной из ее подсистем. Остро встают вопросы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностиправоохранительныхорганов и спецслужб страны, в силу чего необходим концептуальный подход к изучению криминалистического предупреждения как части общей теории криминалистики.
Таким образом, анализ проблемной ситуации, возникшей на современном этапе развития науки криминалистики, а также необходимость формирования на принципиально новой основе общегосударственной системы мер предупреждения (локализации, нейтрализации) преступности вызывает объективную потребность в разработке частнойкриминалистическойтеории (учения) о предупреждении преступлений, реализующей отдельные направленияпредупредительнойдеятельности правоохранительных органов и спецслужб страны, способствующей их совершенствованию, и отвечающей насущным потребностям науки и практики.
Большой теоретический и практический интерес представляет разработка вопросов правового, организационного и информационного обеспечения работы указанных органов попредупреждениюпреступлений средствами, приемами и методами криминалистики.
Не менее актуальны вопросы взаимодействияследственных, оперативных и криминалистических подразделений правоохранительных органов и спецслужб России в этой сфере деятельности.
Существенное значение имеет и воссоздание на принципиально новой основе механизма предупредительной работы правоохранительных органов и спецслужб с использованием средств и методов криминалистики, в том числе и на основе материалов расследования уголовных дел.
Изложенное обусловливает актуальность темы диссертации, предполагающей настоятельную потребность комплексной разработки проблем криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в процессе их раскрытия и расследования. Качественное решение данной задачи возможно лишь на основе концептуальной разработки частной криминалистической теории (учения) опредупреждениипреступлений на уровне докторской диссертации, адекватно отражающей сложный научный элемент междисциплинарного свойства.
Тема диссертации утверждена на заседании Ученого совета АкадемииФСБРоссии (протокол № 3 от 30 марта 2000 г). Заказчиком темы выступилоСледственноеуправление ФСБ России (письмо № 6/6 - 882 от 21.02.2000 г.).
Объектом диссертационного исследования является комплексная проблема предупреждения (локализации, нейтрализации) преступности в стране.
Предметом исследования выступает, основанная на закономерностях познания механизмапреступления, система криминалистического обеспечения деятельности правоохранительных органов и спецслужб по предупреждению преступлений.
Целью исследования является разработка частной криминалистической теории (учения) о предупреждении преступлений и выработка на ее (его) основе практических рекомендаций покриминалистическомуобеспечению предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб страны в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.
Достижение указанной цели потребовало решения следующих научных задач:
• исследование сложившихся взглядов накриминалистическоеобеспечение предупреждения преступлений, выявление перспективных идей и положений в этой сфере, разработка методологического подхода к решению проблемы;
• определение предмета частной теории криминалистического предупреждения преступлений, разработка ее методов и сйстемы;
• анализ правовых, организационных и информационных основ криминалистического обеспечения предупреждения преступлений (в том числе и экспертно-криминалистического предупреждения) и выработка мер по их совершенствованию;
• определение понятия и содержания криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности;
• разработка способов применения научно-технических средств, тактических приемов и методов выявления (получения)криминалистическизначимой информации предупредительного характера, служащих повышению научного уровня расследования и предупреждения преступлений; разработка тактических приемов и методических рекомендаций по предупреждению преступлений на основе материалов расследования уголовных дел;
• выявление и исследование особенностей типичных следственных ситуаций профилактического характера, складывающихся прирасследовании, и выработка на их основе главных направлений криминалистического обеспечения деятельности по предупреждению преступлений; определение примерного комплексапредупредительныхмер, наиболее действенных в каждой из выделенных ситуаций и показ особенностей их реализации;
• выработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений в обеспечении предупреждения преступлений средствами, приемами и методами криминалистики.
• разработка на основе проведенного научного исследования практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности криминалистического обеспечения предупреждения преступлений.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично диссертантом, состоят в том, что им разработаны научные основы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений; определены закономерности, включаемые в предмет частной теории криминалистического предупреждения, а также ее методы и система; показаны критерии разграничения предметов криминалистического икриминологическогопредупреждения, определено место данной теории в системе криминалистики и в общегосударственной системе мер предупреждения преступности.
В диссертации разработано понятие криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности; определены пути совершенствования технических средств, тактических приемов и методов выявления причин и условий, способствующихсовершениюпреступлений, и служащих повышению научного уровня их расследования и предупреждения, в том числе и на основе материалов расследования уголовных дел; обоснована необходимость взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений правоохранительных органов и спецслужб в рассматриваемой сфере деятельности; разработано понятие экспертно-криминалистического предупреждения и показано его соотношение с экспертной профилактикой в широком смысле слова.
Соискателем предложен проект Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о предупреждении преступлений», в котором определяются содержание предупредительной деятельности, осуществляемой на территории России, закрепляются исходные начала, задачи, основные методы и наиболее типичные формы и средства предупреждения преступлений, а также системагарантийзаконности при проведении предупредительных мероприятий.
Диссертантом также разработаны предложения по структуре и содержанию ведомственного нормативного акта о взаимодействии следственных, оперативных и криминалистических подразделений в совместном решении задач по предупреждению преступлений.
Новизна диссертационного исследования состоит в том, что соискателем осуществлена комплексная (концептуальная) разработка частной теории криминалистического предупреждения преступлений, являющейся ядром криминалистического обеспечения предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб; определены ее предмет, средства, методы и система, а также место в системе науки криминалистики.
При этомпредупреждениепреступлений средствами, приемами и методами криминалистики рассматривается как подсистема общегосударственной системы мер предупреждения преступности.
Соискателем также обоснована необходимость возрождения на принципиально новой основе механизма предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб с использованием средств, приемов и методов криминалистики, утратившей свою эффективность в кардинально изменившихся условиях социально-экономической и политической жизни страны.
На защиту выносятся следующие научные положения:
1.Криминалистическаятеория (учение) предупреждения преступлений представляет собой систему органически связанных между собой (выражающих закономерные связи) теоретических положений, относящихся к предметной области криминалистики и являющихся основой криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности. Она выступает как осознанная необходимость общественной практики с уже сформировавшимися исходными элементами объекта и метода научного познания, как на базе общей теории криминалистики, так и взаимосвязанных с ней науккриминальногоцикла.
Задачи криминалистической теории предупреждения преступлений.
2. Предмет частной теории криминалистического предупреждения преступлений составляют закономерности возникновения, обнаружения,собирания(фиксации), исследования, оценки и использования криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих совершению исокрытиюпреступлений, и основанные на познании этих закономерностей специальные средства, приемы и методы криминалистики, направленные на устранение указанных обстоятельств, а также на предупреждение готовящихся ипресечениеначавшихся преступлений.
Объектом теории криминалистического предупреждения преступлений являетсяпредупредительнаядеятельность правоохранительных органов и спецслужб России с использованием средств, приемов и методов криминалистики.
3. Обоснование положения о том, что криминалистическое икриминологическоепредупреждение преступлений следует рассматривать, прежде всего, как составные части (подсистемы) общегосударственной системы мер предупреждения преступности, куда, кроме них (если рассматривать только такую сферу борьбы с преступностью, как раскрытие,расследованиеи предупреждение преступлений), входят уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исправительные, оперативно-розыскные, разведывательные и контрразведывательные меры. В ряде случаев криминалистическое и криминологическое предупреждение преступлений переплетаются, могут накладываться друг на друга.
Критерии разграничения предметов криминологического и криминалистического предупреждения преступлений.
4. В систему криминалистического предупреждения преступлений включаются: проблемы общетеоретического характера, касающиеся понятия и содержания его предмета, системы и структуры. В рамках общетеоретических проблем также исследуются: место и роль данной теории в системе науки криминалистики, ее связь со смежными областями знаний, цели, задачи, функции и объектыпредупредительноговоздействия; вопросы методологического характера, к которым относятся философские, правовые, организационные и информационные основы криминалистического предупреждения преступлений; основанные на изучаемых им закономерностях общие проблемы, связанные с разработкой криминалистических средств, приемов и методов, направленных на выявление информации об обстоятельствах, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, и их устранение, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений.
5. Обоснование места теории (учения) криминалистического предупреждения преступлений в системе науки криминалистики и ее (его) взаимосвязей как с общей теорией криминалистики и системой частных криминалистических теорий, так и с самостоятельными разделами данной науки (криминалистической техникой, криминалистической тактикой и криминалистической методикой).
6. Предлагаемый соискателем проект Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о предупреждении преступлений», которыезакрепивосновные требования, предъявляемые к указанной сфере деятельности, будут служить базой для разработки и принятия субъектами Российской Федерации законов (положений) о предупреждении преступлений, применительно к конкретным условиям, в которых будет отражен накопленный наукой и практикой опыт предупредительной работы.
7. Понятие криминалистического обеспечения предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб, под которым понимается система криминалистических знаний и основанных на них умений и навыков их сотрудников по технологии использования в целях предупреждения преступлений научных рекомендаций, средств и методов криминалистики. Его составными частями являются технико-криминалистическое, тактико-криминалистическое и методико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений.
Элементы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.
8. Закономерная зависимость возникновения и развития экс-пертно-криминалистического предупреждения как от теории криминалистического предупреждения преступлений, так и от экспертной профилактики в широком смысле слова.
Понятие и содержание экспертно-криминалистического предупреждения и закономерности, включаемые в его предмет.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем разработаны исходные теоретические положения частной теории криминалистического предупреждения (криминалистического учения о предупреждении преступлений), раскрыты ее (его) предмет, методы и система. В работе также показано соотношение криминалистического и криминологического предупреждения; определено место криминалистического предупреждения в системе предупреждения преступности в стране, а также в системе науки криминалистики; разработано понятие криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности и определены его цели и задачи; выявлены и исследованы особенности типичных следственных ситуаций профилактического характера, складывающихся при расследовании, и на их основе выработаны главные направления криминалистического обеспечения деятельности по предупреждению преступлений; обоснована необходимость воссоздания в изменившихся условиях института предупреждения преступленийправоохранительнымиорганами и спецслужбами страны.
Практическая значимость настоящей работы заключается, прежде всего, в его непосредственном предназначении для дальнейшего развития и совершенствования деятельности правоохранительных органов и спецслужб страны по предупреждению преступлений на базе теоретического решения проблем криминалистического предупреждения.
Соискателем показано современное состояние криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности; обозначены пути повышения его результативности (эффективности); выявлены имеющиеся на практике недостатки в осуществлении рассматриваемой деятельности на уровне оперативных, следственных и криминалистических подразделений ФСБ России и разработаны рекомендации по их устранению; выработаны предложения по совершенствованию правового регулирования этой сферы деятельности правоохранительных органов, предложения по ее организационному и информационному обеспечению, а также совершенствованию практики взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений ФСБ РФ в сфере предупреждения преступлений; показаны особенности осуществления общих и частных предупредительных мероприятий с использованием средств, приемов и методов криминалистики; предложена система мер по защите режимных объектов от преступныхпосягательств.
Теоретико-методологической основой исследования явились положения диалектического метода познания как действенного способа изучения природных, социально-экономических и общественно-политических процессов. В качестве требований диалектического метода применялись принципы необходимости изучения всех сторон явления в их прямом и опосредованном взаимодействии, а также проверки истинности наших знаний обращением к практике, являющейся критерием оценки их достоверности и полноты, что, на наш взгляд, приблизило теоретические изыскания к нуждам практики следственных, оперативных и криминалистических подразделений.
Положения и выводы диссертации базируются на достижениях науки криминалистики. Однако в ряде случаев предмет исследования объективно заставлял вторгаться в области смежных правовых наук, в частности, уголовного процесса икриминологии. В процессе работы также использовались общенаучные методы познания, логические и исторические методы, социологические приемы, общетеоретические положения современной философии, теории государства и права, политологии, социологии, психологии, теории оперативно-розыскной деятельности и других наук. '
Эмпирическую основу исследовательской базы составили международные правовые акты, а также нормативные правовые документы федеральных органов государственной власти, затрагивающие исследуемую проблему; ведомственные нормативные акты;следственная, экспертная и оперативная практика органов безопасности и других правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации в сфере предупреждения преступлений; материалыСледственногоуправления ФСБ России иСледственнойслужбы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области; обзоры порасследованнымследователями органов безопасности уголовнымделам; материалы Академии ФСБ, МЮА, Академии управления иВНИИМВД России; результаты научных исследований ученых-юристов страны;статьии фактические данные, приводившиеся на международных и межвузовских конференциях и семинарах.
В процессе работы над исследованием автором изучены более 200 уголовных дел, и других материалов Следственного управления ФСБ России по обобщению, проверке и контролю за состоянием следственной работы в территориальных органах безопасности, статистические отчеты, контрольно-наблюдательные производства.
В ходе диссертационного исследования по специально разработанной анкете проанализировано мнение по отдельным вопросам предупреждения преступлений 120 практических работников Следственного управления ФСБ России и Следственной службыУФСБпо г. Москве и Московской области, а также сотрудников территориальных органов, обучавшихся на потоках повышения квалификации факультета подготовки руководящих кадров Академии ФСБ РФ.
При написании диссертации соискателем использован личный опыт расследования уголовных дел в качествеследователяорганов прокуратуры, а также опыт оперативной работы в органах госбезопасности.
Научное осмысление исследуемой проблемы серьезно затруднялось слабым уровнем ее теоретической проработки и фактическим отсутствием работ, посвященных непосредственно вопросам криминалистического обеспечения предупредительной деятельности правоохранительных органов.
В этой связи спектр открытых и специальных источников, к которым обращался диссертант, определялся комплексным характером и многоас-пектностью решаемой задачи. Так при анализе базовых положений общей теории предупреждения преступлений, природы, детерминант, содержания, целей и форм предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб автор опирался на работы таких ученых как: А.И.Алексеев, Г.А. Аванесов, А.Д. Войков, Л.Д.Гаухман, A.A. Герцензон, Г.Ф. Горский, К.К.Горяинов, Н.И. Гуковская, А.П. Дербенев, А.И.Долгова, C.B. Дьяков, А.И. Жуков, А.Э.Жалинский, К.Е. Игошев, И.И. Карпец, В.Н.Кудрявцев, А.И. Михайлов, и другие.
При изучении вопросов, касающихся развития взглядов на предупреждение преступлений средствами, приемами и методами криминалистики, использовались работы и публикации, H.A.Алиева, P.C. Белкина, В.В. Ванды-шева, А.И.Винберга, А.Ф. Волынского, В.К. Звирбуля, B.C.Зеленецкого, В.Ф. Зудина, Г.Г. Зуйкова, З.И.Кирсанова, В.В. Клочкова, В.П. Колмакова, В.П.Лаврова, В.А.Ледащева, Ф.А Лопушанского, И.М.Лузгина, С.П. Мит-ричева, Г.М. Миньковского, A.C.Подшибякина, И.Я. Фридмана, С.И. Цвет-кова, Н.П.Яблокова, H.A. Якубовича и других ученых.
Проработка проблемы возрождения института предупреждения преступлений в системе органов безопасности (в частности, вопросов выяснения (установления) обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, внесенияследователемпредставлений об их устранении, разработки правовых основ предупреждения преступлений, взаимодействия следственных и оперативных подразделений при этом) и криминалистического обеспечения предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб осуществлялась с привлечением работ в указанной области В.И.Авдеева, И.И. Артамонова, B.C. Ганенко, В.Н.Горбачева, C.B. Дьякова, Е.А. Доли, А.Д.Донценко, В.П. Ерошина, В.И. Зажицкого, A.A.Игнатьева, А.И. Кри-венко, П.Н. Коткина, И.Д. Моторного, В.Е.Петрищева, В.М. Поваляева, H.A.
Середюка, B.B.Титаренко, A.A. Фастенкова, А.Ю. Шумилова и других ученых и специалистов ФСБ России.
Реализация и апробация полученных результатов. Сформулированные в диссертации основные научные положения, выводы и рекомендации соискателя, нашли свое отражение в более чем 30 опубликованных по теме исследования работах (ряд из них по закрытой тематике), в том числе 2-х монографиях, учебно-наглядном и научно-практическом пособиях и 7 лекциях.
Основы теории криминалистического предупреждения преступлений освещаются в виде отдельной главы в подготавливаемом кафедрой криминалистики Академии ФСБ учебнике. Отдельные положения, касающиеся предупреждения преступлений в процессе производства неотложных следственных действий и в ходе оперативно-розыскной деятельности нашли отражение в макете учебника: «Основы деятельности органов федеральной службы безопасности Российской Федерации». Подготовленные диссертантом статьи, в том числе и по криминалистическому предупреждению, включены в словарь специальной терминологии, изданном в Академии ФСБ России.
Предложения соискателя по совершенствованию законодательства о предупреждении преступлений учтены при работе над проектом закона Российской Федерации «О предупреждении преступлений», разработанного рабочей группой Академии, членом которой являлся и автор, а также основ концепции профилактической деятельности федеральных органов государственной безопасности в современных условиях. Эти документы явились основой предложений по организации профилактической работы, представленных ФСБ России впарламентстраны, что подтверждается соответствующими справками.
Соискателем разработаны проект Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о предупреждении преступлений», а также предложения по структуре и содержанию ведомственного нормативного акта о взаимодействии следственных, оперативных и криминалистических подразделений, в этой сфере деятельности. Отдельные положения указанных
Основ нашли отражение: взаконопроектео предупреждении преступлений, разработанном вМВДРФ; в проекте концепции «Основы государственной политики России в области строительства системы обеспечения государственной безопасности на период до 2010 года», которой предусмотрена разработка Федерального закона «О профилактике», распространяющегося на всеправоохранительныеорганы и спецслужбы, что также подтверждается соответствующими документами.
Положения диссертации находят применение в процессе работы автора над целевыми программами научного обеспечения деятельности органов федеральной службы безопасности по проблемам «Дознание» и «Компьютерная и информационная безопасность». Так соискателем в соавторстве подготовлено научно-практическое пособие «Расследование преступлений в сфере компьютерной информации» (находится на издании), а также статьи в проект Инструкции органамдознанияи комментарии к ним по вопросам тактики производства следственных действий.
Материалы диссертационного исследования соискателя в виде научно-практического пособия «Предупреждение преступлений на основе материалов расследования уголовных дел» используются подразделениями органов безопасности в своей практической деятельности. Справка о результатах проведенного автором анкетирования приобщена в информационный фонд Следственного управления ФСБ России, а также Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области и используется в качестве информационно-справочного материала при планировании и проведении аналитических исследований и в предупредительной работе.
Изложенные в диссертации научные положения и выводы, касающиеся задач предупреждения преступлений вкриминалистике; месте криминалистического предупреждения в системе предупреждения преступности в стране; предмете, методах и системе частной теории криминалистического предупреждения и ее месте в системе науки криминалистики; вопросы, касающиеся тактики использования материалов расследования уголовных дел в предупредительной деятельности правоохранительных органов и взаимодействии следственных, оперативных и криминалистических подразделений при этом, апробированы автором на методологических семинарах профессорско-преподавательского состава и молодых преподавателей и адъюнктов кафедры криминалистики Академии ФСБ России.
Кроме того, положения, касающиеся технико-криминалистического обеспечения предупреждения преступлений, экспертнокриминалистического предупреждения, а также вопросы взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений в этой сфере деятельности апробированы на научно-практических конференциях: «История и современность экспертно-криминалистической службы МВД России» посвященной 80-летию образованияЭКСМВД РФ (1999 г.) и «Технико-криминалистическое обеспечение органов федеральной пограничной службы. Проблемы и перспективы развития» (2000 г.).
Основные теоретические положения диссертации о предупреждении преступлений на основе материалов расследования уголовных дел, о взаимодействии следственных, оперативных и криминалистических подразделений при подготовке и осуществлении предупредительных мероприятий, об особ

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Махтаев, Махтай Шапиевич

Заключение
Проведенное исследование позволило соискателю сформулировать следующие основные выводы, предложения и рекомендации:
• В общей системе сложившейся в России организациипредупреждения(локализации, нейтрализации) преступности как единого комплекса взаимосвязанных между собойпредупредительныхмер, осуществляемых на всех уровнях, в разных масштабах и в разных сферах общественной жизни может быть выделено достаточно большое число подсистем. Одной из таких подсистем, реализующей отдельные направленияпредупредительнойдеятельности, является криминалистическое предупреждениепреступлений.
Составными частями общегосударственной системы мер предупрежденияпреступности, если рассматривать только такую сферу борьбы спреступностью, как раскрытие, расследование ипредупреждениепреступлений, также являются уголовно-правовое, уголовно-процессуальное,криминологическое, уголовно-исправительное предупреждение. В эту же систему включаются оперативно-розыскные, разведывательные и контрразведывательные меры.
• Теориякриминалистическогопредупреждения преступлений - это осознанная необходимость общественной практики с уже сформировавшимися исходными элементами объекта и метода научного познания на базе, как общей теориикриминалистики, так и взаимосвязанных с ней науккриминальногоцикла. Иными словами, необходимость формирования в изменившихся социально-политических условиях общегосударственной системы предупреждения (локализации, нейтрализации) преступности вызывает объективную потребность в разработке частнойкриминалистическойтеории (учения) о предупреждении преступлений, являющейся основой криминалистического обеспечения предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.
• Наиболее тесно в сфере предупреждения преступлений соприкасаютсякриминологияи криминалистика. Разграничение предметов данных наук в указанной сфере деятельности осуществляется по изучаемым ими закономерностям объективной действительности и кругу решаемых задач. Вместе с тем, криминологическое икриминалистическоепредупреждение преступлений следует рассматривать, прежде всего, в единстве теории и практической деятельности. В ряде случаев эти виды предупреждения переплетаются, могут накладываться друг на друга.
•Криминалистическаятеория (учение) о предупреждении преступлений представляет собой систему органически связанных между собой (выражающих закономерные связи) теоретических положений, относящихся к предметной области криминалистики и согласующихся с общей теорией предупреждения преступности, разрабатываемойкриминологией. Его предмет составляют закономерности возникновения, обнаружения,собирания, фиксации, исследования, оценки и использованиякриминалистическизначимой информации об обстоятельствах, способствующихсовершениюи сокрытию преступлений, и основанные на познании этих закономерностей специальные средства, приемы и методы криминалистики, направленные на устранение (локализацию, нейтрализацию) указанных обстоятельств, а также на предупреждение готовящихся ипресечениеначавшихся преступлений.
• В систему криминалистического предупреждения преступлений включаются: проблемы общетеоретического характера, касающиеся понятия и содержания предмета криминалистического предупреждения преступлений, его системы и структуры. В рамках общетеоретических проблем криминалистического учения опредупреждениипреступлений исследуются его место и роль в системе науки криминалистики, связь со смежными областями знаний, а также цели, задачи, функции и объектыпредупредительноговоздействия; проблемы методологического характера; основанные на изучаемых им закономерностях общие проблемы, связанные с разработкойкриминалистическихсредств, приемов и методов, направленных на выявление информации об обстоятельствах, способствовавших совершению исокрытиюпреступлений, и их устранение, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений.
Место криминалистической теории (учения) о предупреждении преступлений в системе науки криминалистики определяется ее связью как с общей теорией криминалистики и системой частных криминалистических теорий, так и с самостоятельными разделами данной науки.
• Криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной (контрразведывательной) и уголовно-процессуальной деятельности, так же как и криминалистическое обеспечение деятельностиправоохранительныхорганов вообще, соотносится со структурой науки криминалистики и состоит из технико-криминалистического, тактико-криминалистического и методико-криминалистического обеспечения.
• Под технико-криминалистическим обеспечением предупреждения преступлений понимается система теоретических положений и практических рекомендаций криминалистики, направленных на разработку и внедрение в практику технико-криминалистических средств, приемов и методов сбора и использования для предупреждения ипресеченияпреступлений криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих (способствовавших) их совершению и сокрытию, а также о готовящихся исовершаемыхпреступлениях.
• Тактико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений представляет собой систему научных положений и разработанных на их основе тактических средств, приемов и методов получения, сбора, исследования, оценки и использования криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих преступлений, а также о подготавливаемых и совершаемыхпреступлениях.
• Методико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений означает, что на базе общетеоретических положений криминалистического учения о предупреждении преступлений разрабатывается конкретная методика выявления и установления обстоятельств, способствующих совершению и сокрытию преступлений, и принятия мер к их устранению (локализации, нейтрализации). Это вызывает необходимость разработки криминалистических проблем предупреждения преступлений в частных криминалистических методиках.
• Необходимым условием эффективности криминалистического обеспечения предупреждения преступлений является взаимодействиеследственных, оперативных и криминалистических подразделений правоохранительных органов и спецслужб.
• Экспертно-криминалистическое предупреждение является структурным элементом, как теории криминалистического предупреждения преступлений, так и экспертной профилактики в широком смысле слова.
В предмет экспертно-криминалистического предупреждения как части теории криминалистического предупреждения преступлений включаются закономерности исследования, оценки, фиксации и использования экспертом (экспертным учреждением) криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих совершению и сокрытиюпреступления, в целях устранения (локализации, нейтрализации) указанных обстоятельств, а также предупреждения готовящихся и пресечение начавшихся преступлений.
Под экспертно-криминалистическимпредупреждениемпонимается также деятельность сведущего лица (эксперта) и экспертных учреждений, направленная на разработку, на основе имеющейся криминалистически значимой информации, специальных мер, (рекомендаций) направленных на устранение выявленных обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и доведение их до сведения заинтересованныхдолжностныхлиц и организаций.
• Основные направления совершенствования законодательства о предупреждении преступлений должны быть сведены к следующим: использование всего полезного, что имеется в нынешней системе правового обеспечения предупреждения преступлений; всестороннее закрепление того, что оправдало себя на практике; максимальное отражение и учет сущности и особенностей предупредительной деятельности, ее целей, содержания, основных направлений и условий осуществления; использование лучшего опыта правового обеспечения предупредительной деятельности в зарубежных странах; придание правовым положениям о предупреждении преступлений подлинно комплексного характера с тем, чтобы законодательство в полной мере содействовало расширению масштабов и повышению уровня результативности предупредительной деятельности; усиление правовых ,гарантийучастников правоотношений в сфере предупреждения преступлений (правонарушений), придание важнейшим из них силы закона; систематизация нормативного материала, касающегося предупреждения преступности.
• Наиболее целесообразной формой правового акта, регулирующего деятельность в сфере предупреждения преступлений ^ служащего стержнем построения всей правовой системы предупреждения преступлений, являются «Основы законодательства Российской Федерации о предупреждении преступлений». Такие Основы, законодательнозакрепивосновные требования, предъявляемые кпредупреждениюпреступлений, будут служить базой для разработки и принятия субъектами Российской Федерации законов (положений) о предупреждении преступлений, применительно к конкретным условиям, в которых будетзакрепленнакопленный наукой и практикой опыт предупредительной работы. Эти законы (положения) восполнятпробелыв правовом регулировании деятельности по предупреждению преступлений, наиболее полно учтут складывающиеся новые формы предупредительной деятельности.
• Несмотря на то, что взаконодательныхактах, регулирующих деятельность спецслужб в современных условиях, нет упоминания онаделенииих правом объявления предостережения онедопустимостинарушения закона (официального предостережения), соискатель полагает, что отказ правоохранительных органов от практики объявления предостережения о недопустимости нарушения закона (официального предостережения) был ошибкой. Представляется, что в едином нормативном акте о предупреждении преступлений необходимо вернуться к подобной практике и после принятия егозаконодателем, внести соответствующие изменения и дополнения в уголовно-процессуальный закон, а такжезакрепитьэто положение в ведомственных нормативных актах, регулирующихпредупредительнуюработу.
• В целях повышения ролиследователяв осуществлении предупредительной функции право объявления официального предостережения (предостережения о недопустимости нарушения закона), а также проведения беседы о недопустимости нарушения закона необходимо предоставить не только руководителю органадознания, прокурору или суду, но такжеследователюна стадии предварительного расследования уголовного дела. При этом необходимо установить более четкийпроцессуальныйрежим предупредительной деятельности следователя, конкретизировать его профилактические функции на всех этапах предварительногорасследования, что должно найти отражение в Федеральном законе о предупреждении преступлений,УПКРФ и ведомственных нормативных актах правоохранительных органов.
• В ведомственных нормативных актах спецслужб России целесообразно закрепить: их компетенцию в сфере предупреждения преступлений; основания для применения мер профилактического воздействия и механизм их применения; возможность применения специальных сил и средств; права иобязанностисубъектов и объектов профилактики, возможность применения ограничительных мер по отношению к профилактированному лицу, ответственность руководящего и оперативного состава, а такжеследователейза обоснованность и качество проводимых предупредительных мероприятий; порядок взаимодействия следственных и оперативных подразделений в предупреждении преступлений.
Таким образом, проведенное исследование показало, что проблемы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений относятся к числу сложных и слабо разработанных. Отдельные положения и выводы диссертационного исследования в силу новизны подходов к изучаемой проблеме и малого объема фактического материала в этой области в известной мере дискуссионны.
В рамках диссертационного исследования невозможно обстоятельно рассмотреть каждый из вопросов многоаспектной проблемы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений. Ряд проблем выходят за рамки специальности 12.00.09 и требуют осмысления со стороны специалистов в различных областях знаний.
Совершенствовать криминалистическое обеспечение предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб возможно лишь на базе разносторонней проработки его теоретических, научно-технических, тактических и методических проблем. Необходимо синтезировать достижения различных наук:криминологии, криминалистики, уголовного процесса, специальных дисциплин, психологии, теории управления,административногоправа и др.
В настоящёе время важность создания единой общегосударственной системы мер предупреждения преступлений не вызывает сомнений и ряд ученых посвятили разработке этой проблемы свои монографии и докторские диссертации {C.B.Дьяков, А.А. Игнатьев, В.Е. Петрищев и др.). Криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений, как составная часть указанной системы, также требует дальнейшей проработки.
С учетом актуальности проблемы криминалистического предупреждения преступлений в современных условиях и необходимости эффективной организации деятельности правоохранительных органов и спецслужб в этой сфере представляется целесообразным самостоятельная научная проработка (возможно в рамках кандидатских диссертаций) таких аспектов данной проблемы как: общетеоретические вопросы криминалистического обеспечения предупреждения преступлений; технико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений; тактико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений; экспертно-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений; вопросы предупреждения преступлений в криминалистической методике; частные методики предупреждения преступлений; деятельность органов дознания по предупреждению преступлений; деятельность органов следствия по предупреждению преступлений; организация и планирование предупредительной деятельности органов дознания и следствия; взаимодействие оперативных, следственных и криминалистических подразделений в сфере предупреждения преступлений; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в сфере оперативно-розыскной деятельности; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в сфере уголовно-процессуальной деятельности; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений, отнесенных к компетенции органов безопасности; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений террористического характера; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в банковской сфере; предупреждение ЧП средствами и методами криминалистики; выявление и предупреждение тайных операций спецслужб иностранных государств с использованием средств и методов криминалистики; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений на железнодорожном транспорте; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений на воздушном.транспорте; криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений на объектах транспорта и связи; криминалистическое обеспечение предупреждения хозяйственных преступлений; криминалистическое обеспечение специальных операций и др.
Существенное познавательное значение имеет дальнейшее совершенствование правового, организационного, информационного, кадрового и иного обеспечения функционирования системы предупреждения преступности.
Перспективной, на наш взгляд, является разработка критериев эффективности результатов предупредительной деятельности следственных, оперативных и криминалистических подразделений правоохранительных органов и спецслужб страны с использованием материалов расследования уголовных дел, отнесенных к их компетенции.
Необходимость всестороннего исследования обозначенных проблем диктуется как потребностямиследственнойи оперативной практики, так и задачами дальнейшего совершенствования частной криминалистической теории предупреждения преступлений и усиления ее влияния на результативность борьбы с преступностью.
В качестве возможного варианта решения указанных выше проблем следует рассматривать сформулированные в диссертации теоретические положения, а также выводы и предложения соискателя.
Их жизненность, правильность и объективность может быть доказана только практикой, которая обогатит, разовьет и скорректирует полученные соискателем результаты.

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Махтаев, Махтай Шапиевич, 2001 год

1.Законодательныеи нормативно-правовые акты
2. Федеральный закон от 25.07.98 г. № 130 ФЗ «О борьбе с терроризмом» //ВедомостиФедерального Собрания Российской Федерации, 1998. № 24.
3. Федеральный закон от 3.04.95 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российский Федерации» // Собр. законодательства РФ, № 15. Ст. 1269.
4. Закон Российской Федерации от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Ведомости Совета народныхдепутатови Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
5. Закон Российской Федерации от 5.03.92 г. № 2446/1-1 «О безопасности» // Ведомости Совета народных депутатов иВерховногоСовета РФ, 1992. № 15. Ст.769.
6.УказПрезидента Российской Федерации от 14.06.94 г. № 1226 «О неотложных мерах по защите населения отбандитизмаи иных проявлений организованнойпреступности// Российская газета, 1994. 17 июня.
7. УказПрезидентаРоссийской Федерации от 7.03.96 г. № 338 «О мерах по усилению борьбы с терроризмом» // Собр. законодательства РФ, 1996. Ст. 1027.
8. УголовныйкодексРоссийской Федерации // Собр. законодательства РФ 1996. № 25. Ст. 2954.
9. ПриказМВДСССР от 27.05.89 г. № 300 «О повышении эффективности деятельности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел».
10. Приказ МВД РФ от 01.06.93 г. № 261 «О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».
11. Приказ МВД РФ от 31.08. 93 г. № 400 «О формировании и ведении централизованных оперативно-справочных,розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел РФ».
12.АванесовГ.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.АлексеевН.С., Лукашевич В.З. Вопросыпричиннойсвязи в заключении эксперта //Вопросысудебнойэкспертизы. Л., 1960.
13.АроцкерJI.E. О правовых основах профилактической деятельностисудебногоэксперта // Вопросы судебнойэкспертизы. Выпуск 16: Сборник научных трудов АзербайджанскойНИИСЭ. 1973.
14. Ароцкер JI.E. Использование данныхкриминалистикив судебном разбирательстве. М., 1964.
15.АрсеньевВ.Д., Заболоцский В.Г. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела. Красноярск, 1978.
16.БедняковД.И. Непроцессуальная информация врасследованиипреступлений. -М.: Юрид. лит., 1991. 208 с.
17.БелкинP.C. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частная теории. М.:Юрид. лит., 1987. 272 с.
18.БелкинP.C. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М.: Юрид. лит., 1988. 304 с.
19.БелкинP.C. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 1: Общая теория криминалистики. М.:Юристъ, 1997. 404 с.
20.БелкинP.C. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 2: Частныекриминалистическиетеории. М.: Юристъ, 1997. 464 с.
21.БелкинP.C. Роль криминалистики впредупреждениипреступлений // Сборник "На службемилиции". Алма-Ата, 1963.
22.БелкинP.C. Очерки криминалистической тактики: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1993.
23.БелкинP.C. Ленинская теория отражения и методологические проблемы советской криминалистики. М., 1970.
24.БелкинP.C. Курс советской криминалистики. Ч. 1. М.: Юрид. лит., 1977.
25.БелкинP.C. Курс советской криминалистики. Ч. 2. М.: Юрид. лит., 1978. Белкин P.C.Судебнаяэкспертиза: вопросы, требующие решения. // Советскаяюстиция. 1988. № 1.
26.БелкинP.C., Винберг А.И. Криминалистика идоказывание. М., 1972. Белкин P.C.,ВинбергА.И. Криминалистика: Общетеоретические проблемы. М., 1973.
27.БелкинP.C., Винберг А.И. История советской криминалистики. М.: Академия МВД, 1983.
28.БелкинP.C. Криминалистическая энциклопедия. М.: Изд-во «БЕК», 1997.
29. Блуештейн К.Д.,ЗыринМ.И., Романов В.В. Профилактикапреступлений. Минск, 1988.
30.БерезинМ.Н., Кулагин Н.И., Макушненко А.П. Профилактическая работаследователяорганов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград, ВШ МВД, 1975. 88 с.
31.БосхоловС. С. Уголовная политика современной России в условиях конституционно-правового реформирования: Автореферат дисс. докт. юрид. наук. М., 1999.
32.ВандышевВ.В. Криминалистическая профилактика в системе криминалистики //Правоведение. 1982, № 2.
33.ВасильевА.Н. Проблемы советской криминалистики // Социалистическаязаконность. 1973. № 30.
34.ВасильевА.Н. Криминалистика. М.: Изд-воМГУ, 1963.
35.ВасильевА.Н. Введение в курс советской криминалистики. М.: Изд-во1. МГУ, 1962.
36.ВасильевА.Н. Предмет криминалистики // Социалистическая законность, 1967, № 1.
37.ВетровН.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М.: "Юрид. лит., 1980. 184 с.
38.ВинбергА.И. Криминалистическая экспертиза всоветскомуголовном процессе. Л., 1956.
39.ВинбергА.И. Насущные вопросы теории и практики судебной экспертизы // Советское государство и право. 1961. № 6.
40.ВинбергА.И., Малаховская Н.Т. Судебнаяэкспертологияновая отрасль науки // Социалистическая законность. 1973. №11.
41.ВинбергА.И., Малаховская Н.Т. Судебная экспертология: Общетеоретические и методологические проблемысудебныхэкспертиз). Волгоград, 1979.
42.ВинбергА.И. Криминалистика. Выпуск 1: Введение вкриминалистику. М., 1950.
43.ВинбергА.И. Некоторые актуальные вопросы советской криминалистики // Советское государство и право, 1962, № 5.
44.ВладимировЭ.В., Зильберквит Г.А., Кацнелъсон Ю.Д. Уголовная профилактика. М.:УРКМ, 1934.
45.ВозгринИ.А., Евсюнин И.И. Использование системыкриминалистическогоучета для предотвращения преступлений: Сборник статей, JL: Высшее политическое училище МВДСССР, 1973.
46.ВолынскийА.Ф. Концептуальные основы технико-криминалистического обеспечения раскрытия ирасследованияпреступлений: Дисс.докт. ■ юрид. наук. М.: ЮИ МВД РФ, 1999.
47.ВолынскийВ.А. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений (организационные, правовые и методологические проблемы): Дисс.канд. юрид. наук. М., 1991.
48.ВолынскийА. Ф. Задачи и возможности обобщения экспертной практики по техническому исследованию документов с помощью краевых перфокарт // Экспертная техника. Выпуск 15. М., 1966.
49. Вопросы профилактики преступлений: Сборник статей. JL: Высшее политическое училище МВД СССР, 1973. 128 с.
50.ВоробьеваВ.В. Возможности использования судебно-химических исследований в профилактике преступлений // Вопросы судебной экспертизы. Выпуск 16: Сборник научных трудов Азербайджанской НИИСЭ. Баку, 1973.
51. Викторов И. Предостережение онедопустимостинарушения закона // Законность, 1999. № 8.
52.ВиницкийЛ.В. Освидетельствование на предварительном следствии. Смоленск: Изд-воСГУ, 1997.
53.ВульфертА.К. Курс уголовного судопроизводства. М., 1888.ГапановичH.H., Мартинович И.И. Основы взаимодействия следователя и органадознанияпри расследовании преступлений. Минск: Изд-воБГУ, 1983. 101 с.
54.ГушинВ.Ф., Ермоленко Б.Н., Ладан В.И. Значениекриминалистическойэкспертизы огнестрельного оружия в предупреждении преступлений //Криминалистикаи судебная экспертиза. Выпуск 4. Киев, 1967.
55.ГасановЭ.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления (на материалах Азербайджанской республики). М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1997. 272 с.т
56.ГапановичH.H., Мартынович И.И. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений. Минск: Изд-во БГУ, 1983. 101 с.
57.ГерцензонA.A. Теоретические предпосылки изучения ипредупрежденияпреступности // Вопросы методики изучения и предупреждения преступности. М., 1962.
58.ГуровА.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид. лит., 1990.
59.ДьяковC.B., Михаилов В.И., Федоров A.B. Проект рекомендательногозаконодательногоакта «О борьбе с организованнойпреступностью» // Ученые записки СПб. филиалаРТА. 1997. № 2 (4).
60.ДашковГ.В. Деятельность правоохранительных и хозяйственных органов попредупреждениюдолжностных и хозяйственных преступлений // Вопросы борьбы схищениями, должностными и хозяйственными преступлениями. М., 1976.
61.ДжафаркулиевМ.А., Алиев H.A. Пути совершенствования профилактической деятельности судебно-экспертных учреждений //Вопросы криминалистики и судебной экспертизы. Выпуск 25: Сборник научных трудов Азербайджанской НИИСЭ. Баку, 1985.
62.ДжафаровА. Д. Некоторые вопросы профилактики преступлений, связанных сподделкойдокументов // Вопросы судебной экспертизы. Выпуск 16: Сборник научных трудов Азербайджанской НИИСЭ. Баку, 1973.
63.ДербеневА.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1983.72 с.
64.ЖалинскийА.Э. Условия эффективности профилактики преступлений. • М., 1978.
65.ЖалинскийА.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Вопросы теории. Львов: Вища школа, 1978. 196 с.
66.ЖбанковВ.А. Свойства личности и их использование для установления лиц,совершившихтаможенные правонарушения. М.: РТА, 1999.
67.ЗариповЗ.С. Организация и осуществление профилактики преступленийследователямиподразделений органов внутренних дел: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД, 1979. 18 с.
68.ЗариповЗ.С. Правовой механизм профилактикиправонарушений. Ташкент: Узбекистон, 1990. 156 с.
69.ЗвирбулъА.К Работа следователя МВД по выявлению и устранению причин и условий, способствующихсовершениюпреступлений. М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. 56 с.
70.ЗажицкийВ. Связь оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности в российском законодательстве // Российская юстиция. 1996. №4.
71. Звирбулъ В. К. Деятельностьпрокуратурыпо предупреждению преступлений. М., 1971.
72. Звирбулъ В.,КудрявцевВ., Михайлов А., Рахунов Р.,ЯкубовичН. Выявление причин преступления и принятиепредупредительныхмер по уголовному делу. М.: Юрид. лит., 1967. 152 с.
73.ЗудинВ. Ф. Социальная профилактика преступлений и правовая культура вследственнойи судебной деятельности // Правовая культура в юридической практике. М.,1977.
74.ЗуйковГ.Г. Выявление причин преступности ипредупреждениепреступлений. М., 1967,
75.ИсламовТ.Х. Использование данных криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий в профилактике преступлений и правонарушений // Правовые, организационные и методические проблемы профилактической деятельности учреждений судебной экспертизы
76. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции). Баку, 1986.
77.КирсановЗ.И. Теоретические основы криминалистики: Учебное пособие- М.: АкадемияФСБ, 1998. 201 с.
78.КирсановЗ.И. Компетенция эксперта в установлении обстоятельств уголовного дела // Проблемы криминалистики идоказыванияпри расследовании преступлений: Межвузовский тематический сборник. Барнаул, • 1990.
79.КлочковВ.В. Криминалистика в системе наук: дифференциация, интеграция, комплексные исследования // Вопросы теории и практики судебной экспертизы: Сборник научных трудов. М.: Изд-воВНИИСЭ, 1983.
80.КолдинВ.Я. Предмет криминалистики // Советское государство и право. 1979. №4.
81.КолмаковВ.П. Некоторые вопросы криминалистической профилактики // Советское государство и право. 1961. № 12.
82.КолмаковВ.П. Введение в курс науки советской криминалистики. Одесса, 1973.
83.КолмаковВ.П. К определению предмета экспертно-криминалистической профилактики преступлений // Вопросы судебной экспертизы. Выпуск 16: Сборник научных трудов Азербайджанской НИИСЭ. Баку, 1978. Колмаков В.П.Следственныйосмотр. М., 1969.
84.КузьминН.М., Бойцов Б.В., Дубровин C.B. Использование физико-химических методов в предупреждении и раскрытии преступлений. М.:ВНИИМВД СССР, 1978. 101 с.
85.КарпецИ.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992. 432 с.
86.КолдинВ.Я. Актуальные вопросы теории и методологии криминалистики // Методологические и теоретические проблемы юридической науки. М., 1986.
87.КононенкоИ.П., Фридман И.Я. О формах и методах профилактической работы судебно-экспертных учреждений // Вопросы судебной экспертизы. Выпуск 16. Баку, 1973.
88.Комментарийк Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М.: Изд-во «Спарк», 1995. 613 с.
89.Криминалистическоеобеспечение предварительного расследования / Под ред. В.А. Образцова. М.: Высшая школа, 1992.
90. Криминалистика. Книга 2. Методика расследования отдельных видов преступлений: Учебник для слушателей правовых вузов. М.: Сов. зако-•нодательство, 1936.
91. Криминалистика: Учебник для высших юридических учебных заведений / Под ред. С.А.Голунского. М.: Госюриздат, 1959.
92. Криминалистика и вопросы предотвращения преступлений. М.: ВШ "МВДРСФСР, 1962.
93. Криминалистика социалистических стран / Под ред. В.Я.Колдина. М.: Юрид. лит., 1986.
94. Криминалистика. Раздел 1: Введение в науку. М.: ВШ МВД РСФСР, 1962.
95. Криминалистика: Учебник для вузов / Отв. редактор проф. Н.П. Ябло-ков. М.: Изд-во БЕК, 1995.
96. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П.Яблоков. М.: Юристъ, 1999. Глава 6.
97.Криминологияи профилактика преступлений: Учебник / Под ред. проф. А.И. Алексеева. М.: Изд-во МВШМ МВД СССР, 1989. Криминология. М.: Изд-во МГУ, 1994.
98. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под общей редакцией проф. А.И Долговой. М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.
99. Криминология и профилактика преступлений: Учебник / Под ред. А.И. Алексеева. М.: МВШМ МВД СССР, 1989. 431 с.
100. Курс советскойкриминологии. Предупреждение преступности. М.: • 1986.
101. Курс советской криминологии / Под ред.КудрявцеваВ.Н., Карпеца
102. И.И.,КоробейниковаБ.В. М., 1986.. *
103.ЛавровВ.П. Предмет, история и методология криминалистики. М.: ЮИ МВД РФ, 1994.
104.ЛебедевВ.И. Искусство раскрытия преступлений.Дактилоскопия. СПб., 1909.
105.ЛедащееВ.А. О предмете криминалистической профилактики // Правоведение. 1984. № 6.
106.ЛаринA.M. Расследование по уголовномуделу(Планирование, организация). М., 1970.
107.ЛисиченкоВ.К., Циркалъ В.В. Формы использования специальных познаний и виды участия специалистов на предварительном следствии //
108. Применение специальных познаний в борьбе с преступностью. Свердловск, 1983.
109.МахтаевМ.Ш. Некоторые вопросы субъективной стороны особо опасных государственных преступлений // Материалы научно-практической конференции, посвященной 25-летию СборникаКГБСССР. Ташкент: ВК КГБ СССР, 1984.
110.МахтаевМ.Ш., Гавриков В.П. Криминалистическое документоведение: Лекция. Тбилиси: ВК КГБ СССР, 1988.
111.МахтаевМ.Ш., Гавриков В.П., Кокотаев В.А.,ПановВ.В. Тактика производства неотложныхследственныхдействий: Учебно-наглядное пособие. Тбилиси: ВК КГБ СССР, 1989.
112.МахтаевМ.Ш., Панов В.В. Тактика производства розыскных действий при расследовании по уголовнымделамо государственных преступлениях: Лекция. Тбилиси: ВК КГБ СССР, 1990.
113.МахтаевМ.Ш. Понятие материалов предварительного расследования и ихкриминалистическаясущность // Сборник ВК КГБ СССР. Тбилиси: ВК