Расследование преступлений, совершенных иностранными гражданами :по материалам Кыргызской Республики

brief description

Год:

2009

Автор научной работы:

Молорова, Бактыгул Абдиллаевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

199

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Молорова, Бактыгул Абдиллаевна

Введение.
Глава I. Правовые основы деятельности порасследованиюпреступлений, совершенных иностранными гражданами
§ 1.Конституционныеосновы деятельности по расследованиюпреступлений, совершенных иностранными гражданами.
§ 2. Международные договоры, содержащие нормы, регламентирующие деятельность по расследованию преступленийсовершенныхиностранными гражданами.
Глава II. Характеристика уголовно-процессуальной деятельности по расследованию преступлений, совершенныхиностраннымигражданами
§ 1. Субъекты деятельности по расследованию преступлений, совершенных иностраннымигражданамии их процессуальный статус.
§ 2. Особенности производстваследственныхдействий при расследовании преступлений, совершенных иностранными гражданами.
§ 3. Особенности примененияпроцессуальныхмер пресечения в отношении иностранныхграждансовершивших преступление
§ 4.Прокурорскийнадзор за деятельностью субъектоврасследованияпреступлений, совершенных иностранными гражданами.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование преступлений, совершенных иностранными гражданами :по материалам Кыргызской Республики"

Актуальность темы исследования. Проблемарасследованияпреступлений, совершенных иностранцами в уголовномсудопроизводствеКыргызской Республики неизменно актуальна. Но особое значение эта проблема приобретает в связи с принятием новойКонституцииКыргызской Республики1; объявлением Кыргызстана правовым государством, а также коренными изменениями, происходящими вкыргызскомобществе. Осуществление в Кыргызстане обновления всей правовой основы государства органически охватывает и такую существенную ее часть, как уголовно-процессуальное право. Между государствами, образовавшимися после распадаСССР, активно развиваются новые экономические, политические, культурные и другие связи. Новый толчок получил процесс демократизации общества и на качественно более высокий уровень поднялся вопрос о правах человека.
Постоянно растущее количествограждан, прибывающих в Кыргызскую Республику в порядке политического, экономического, научного и культурного сотрудничества и обмена, открытие совместных предприятий и иностранных фирм объективно ведет к увеличению числа иностранцев, вовлекаемых в различные сферы национального права, в том числе и в уголовный процесс2.
Практика показывает, что иностранныеграждане, находясь в Кыргызской Республике и участвуя в уголовном процессе, могут выполнять самые различныепроцессуальныефункции - выступать в качествесвидетелей, потерпевших, а также подозреваемых,обвиняемыхи подсудимых. Безусловно особую значимость имеет проблема расследования,преступленийсовершенных иностранными гражданами. При этом органы, ведущие производство по
1КонституцияКыргызской Республики принята на 12 сессииВерховногоСовета Республики Кыргызстан 5 мая 1993 г. Новая редакция Основного законаКыргызскойРеспублики от 2007 г. Нельзя'не учитывать, что Кыргызстан граничит с Таджикистаном, Казахстаном, Узбекистаном и Китаем. уголовнымделамс участием обвиняемых, являющихся иностраннымигражданамисталкиваются с рядом дополнительных трудностей, обусловленных особенностями их правового статуса надосудебныхстадиях в уголовном судопроизводстве Кыргызской Республики. Это придает процессу производства следствия также особенности не только собственно уголовно-процессуального, но и международно - правового икриминалистическогохарактера. Деятельность по расследованию, преступлений,совершенныхиностранными гражданами, осуществляемая в условиях активногозаконотворческогопроцесса, межгосударственного сотрудничества в сфере уголовногосудопроизводстватребует комплексного изучения, обобщения и анализа в целях ёё оптимизации и повышения эффективности.
Отмеченные обстоятельства свидетельствуют об актуальности и практической значимости темы диссертационного исследования. Чем и был определен её выбор.
Степень разработанности темы исследования. В той или иной степени проблеме расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами уделялось внимание в исследованиях по различным отраслям права.
Раскрытию различных теоретических и практических аспектов названной проблемы было посвящено немало работ русских, советских и российских ученых исследователей-процессуалистов, среди которых следует назвать: В.П.Божьева, А.Д. Бойкова, С.И. Викторского, В.М.Волженкину, К.Ф. Гуценко, Л.Б. Зусь, С.Е.Егорова, И.И. Карпеца, В.П. Кашепова, H.H. Ковту-на, O.A.Кожевникова, И.И. Колесникова, Э.Ф. Куцову, A.M.Ларина, В.А. Михайлова, Т.Н. Москалькову, H.H.Полянского, Р.Д. Рахунова, М.С. Стро-говича, И .Я.Фойницкого, П.С. Элькинд и других.
Отдельные международно-правовые стороны расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами освещались в трудах: А.И. Бастрыккна, Я.М.Бельсона, П.Н. Бирюкова, C.B. Бородина, P.M.Валеева,
А.Г.Волеводза, JI.M. Галенской, Г.В. Дашкова, В.П.Зимина, Е.В. Карасевой, JI.A. Каламкаряна, Ю.М.Колосова, Г.И. Курдюкова, И.И. Лукашука, Е.Г.Ляхова, Н.Й. Марышевой, В.В. Милинчука, Л.А.Мюллерсона, В.П. Панова, К.С. Родионова, В.Ш.Табалдиевой, А.Н. Талалаева, Г.И. Тункина, Д.И.Фельдмана, В.Ф. Цепелева, С.П. Щербы, Е.А.Шибаевой, В.П. Шупилова и др.
Существенный вклад в разработку общетеоретических вопросов расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами внесли видные российские теоретики права: С.С.Алексеев, В .Я. Бойцов, Н.В. Вит-рук, Н.Л.Гранат, И.Я. Дюрягин, В.В. Лазарев, Н.И.Матузов, О.О. Миронов, A.B. Мицкевич, П.Е.Недбайло, A.C. Пиголкин, P.O. Халфина.
Специальными монографическими исследованиями по вопросам расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами являются работы О.Ю. Щадрина и Л.Н. Посельской.
Правовые, организационные и методические основы расследования преступлений по уголовно-процессуальному законодательству Кыргызской Республики анализировались в работах М.И.Усарова, М.К. Карачалова, A.A. Асаналиевой.
Однако, проводимая а Кыргызской Республикесудебнаяреформа обусловила существенные изменения в нормативно-правовом и фактическом материале, составлявшим их основу. При этом ни в отмеченных работах, ни в каких — либо других проблемы расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами на территории Кыргызской Республики до настоящего времени не изучались.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами в Кыргызской Республике, которые вытекают из совокупности норм международного ивнутригосударственногоправа.
Предметом исследования являются нормы международного и национального права и практика их применения, которые составляют содержание, структуру и взаимосвязь прав иобязанностейсубъектов, осуществляющих правореализационную деятельность прирасследованиипреступлений, совершенных иностранными гражданами.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - раскрытие и определение (на основе комплексного анализа норм международного права и национального законодательства) правовой природы и содержания деятельности государственных органов идолжностныхлиц, осуществляющих реализацию норм при расследовании преступлений, совершенных иностранными гражданами посредством применения, соблюдения,исполненияи использования права.
Достижение этой цели представляется возможным путем решения следующих исследовательских задач:
- раскрыть основные направления теоретической разработки проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- определить место и роль, а также взаимовлияние нормативных правовых актов международного права и национального законодательства в регулировании расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- выявить процессуальные проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами в уголовном судопроизводстве Кыргызской Республики и сформулировать на этой основе рекомендации по совершенствованию отдельных норм уголовно-процессуального закона и практики его применения;
- проанализировать теоретические и практические проблемы применения норм международного права в процессе расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, в первую очередь, - норм международно-правовых актов, регламентирующих взаимодействие судебно-следственных органов государств;
- раскрыть и охарактеризовать особенности производстваследственныхдействий при расследовании преступлений, совершенных иностранными гражданами и на их основе разработать рекомендации по проведению отдельных следственных действий, с участием иностранных граждан.
Методология и методика исследования. Характер задач решаемых в диссертационном исследовании определил комплекс общих и частных научных методов исследования. В работе использовались общенаучные методы: дедукция и индукция, анализ и синтез, исторический и логический, а также частные научные методы исследования: сравнительно - правовой, формально - логический, системно - структурный и статистический.
Под углом зрения исследуемой проблемы анализировалиськонституционныеи международно — правовые акты, республиканское уголовно —процессуальноезаконодательство, ведомственные нормативные акты, изучалась правовая литература, отражающая вопросы расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами.
Теоретической базой для выводов, явившихся результатом диссертационного исследования, послужили труды ученых-юристов дореволюционной России, советского периода, а также современные научные разработки в области уголовного процесса и других отраслей юридической науки: М.М.Авакова, Ф.А. Агаева, JI.H. Анисимова, Д.Анцилотти, П.Г. Барулина, А.И. Бастрыкина, Ю.Н.Белозерова, Г. Дж. Бермана, П.Н.Бирюкова, И.П. Блищен-ко, P.JI. Боброва, О.В.Богданова, В.М. Боера, B.C. Бурдановой, В.В. Ванды-шева, H.A.Васильчиковой, О.И. Виноградовой, Н.В. Витрука, В.М. Волжен-киной, JI.H.Галенской, Б.В. Ганюшкина, С.Б. Глушаченко, Э.П.Григониса, Ю.Г. Демина, В.М. Егоршина, O.E.Ежовой, В.П. Зимина, Н.Г. Зубкова, В.К.Иващук, В.Т. Кардашева, 3. Кирована, A.A.Ковалева, В.М. Корнукова, К.А. Корсика, JI.B.Лазарева, В.В. Лысенко, М.С. Макеева, Е.А.Нагаева, Е.К. Остроги, В.П. Очередько, JT.H.Посельской, В.И. Рохлина, В.И. Руднева, В.П.Сальникова, К.К. Сандровского, И.А. Соболя, В.Ш.Табалдиевой, A.M. Тес-ленко, H.A. Ушакова, Ю.Н.Харламовой, В.Ф. Цепелева, О.Ю. Шадрина, С.П.Щербы, Р.Х. Якупова, Н.Г. Янгола и др.
Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составили Конституции Кыргызской Республики, Российской Федерации; Уголовно-процессуальныекодексыКыргызской Республики, Российской Федерации; Закон Кыргызской Республики «О правовом положении иностранных граждан в KP» от 14 декабря 1993 г.; Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» от 17 июня 2000 г.; Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;Конвенцияо правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и от 7 октября 2002 г.; Международныйпакто гражданских и политических правах;Венскаяконвенция о дипломатических сношениях; Венская конвенция оконсульскихсношениях, Европейская конвенция о защите прав человека и основныхсвободи другие международные договоры,консульскиеконвенции, соглашения, заключенные между Кыргызстаном и другими государствами, законы, ведомственные нормативные акты органов внутренних дел, Министерстваюстициии Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что диссертация является первым самостоятельным исследованием в Кыргызской Республике, в котором с позиций общей теории государства и права,конституционного, международного и уголовно-процессуального права, рассматриваются особенностиправореализационнойдеятельности должностных лиц, государственных органов, ведущих производство по уголовным делам в отношении иностранных граждан, а именно:
- обоснована и раскрыта сущность межотраслевого института расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- определена система нормативных, правовых актов (внутригосударственныхи международных) образующая правовые основы деятельности порасследованиюв Кыргызской Республике преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- установлены особенностипроцессуальногостатуса субъектов деятельности по расследованию преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- выявлены особенности производства следственных действий иизбраниямер пресечения в ходе расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- уточнены и обоснованы пределыпрокурорскогонадзора' за деятельностью субъектов расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами.
На основе практического материала выработаны предложения по внесению изменений и дополнений в республиканское уголовно - процессуальное законодательство, регламентирующее институт предварительного расследования в Кыргызской Республике.
Положения, выносимые на защиту:
1. Авторское определение сущности расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, которое заключается в том, что это межотраслевой институт, образуемый нормами уголовно-процессуального и уголовного законодательства, а также международного права, регулирующими:
- процессуальные действия, производимые в связи срасследованиемуголовных дел в данной сфере;
-правоотношения, в рамках которых компетентные органы идолжностныелица во взаимодействии с соответствующими органами и лицами иностранного государства осуществляют процессуальные действия.
2. Классификация иммунитетов иностранных граждан в сфере уголовного судопроизводства, которая проведена по следующим основаниям:
1) в зависимости от субъекта: дипломатический;консульский; специальных миссий; глав иностранных государств и правительств, министров иностранных дел и членов их семей;
2) в зависимости от объема: абсолютный (полный); функциональный (он распространяется лишь на действия,совершенныесоответствующими лицами в официальном качестве при выполнении ими своих функций);
3) в зависимости от процессуального статуса -свидетельскийиммунитет.
3. Обязательное условие правомерности уголовногопреследованияиностранных граждан, пользующихся иммунитетом в уголовном процессе Кыргызской Республики, которое заключается в необходимости получения согласия на него аккредитующего государства и ли международной организации.
4. Характерные особенности реализации функциинадзораза законностью и обоснованностью расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, которые заключаются в том, что исключительно определяется нормами национального уголовно-процессуального законодательства -функция надзора, а также устанавливается кругполномочиянадзирающих прокуроров.
5. Подтвержденный на основе исследованного автором материала вывод о необходимости придания переводчику на этапе производства следственных действий статуса специалиста со всеми вытекающими из уголовно-процессуального законодательства правами иобязанностями.
6. Разработанные автором предложения, направленные назаконодательноесовершенствование деятельности по расследованию преступлений, совершенных иностранными гражданами и возникающих в ходе этой деятельностиправоотношенийдля чего:
- дополнитьУПККР главой «Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан», содержащей нормы, определяющие особенности возбуждения уголовных дел и производства следствия с участием иностранных граждан;
- расширить перечень обстоятельств, исключающих уголовноесудопроизводство, предусмотренный ст. 28 УПК КР, путем включения в него такого обстоятельства, как «отсутствие согласия аккредитующего государства или международной организации на осуществление уголовного преследования лица, пользующегося иммунитетом, либо согласия самого лица, обладающего полным (абсолютным) иммунитетом»;
- дополнить ч. 1 ст. 221 УПК КР новым пунктом: 5) в отношении лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности - иностранныйгражданин, обладающий дипломатическим иммунитетом;
- дополнить ч. 4 ст.221 УПК КР словами: «. По основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 части первой настоящейстатьи, производство следствия может бытьприостановленои до окончания его срока»;
- дополнить ч. 5 ст.221 УПК КР после слов «производство которых возможно в отсутствииобвиняемого.», словосочетанием — «и до получения ответа на запрос о согласии (несогласии) аккредитующего государства на привлечение своегогражданина, обладающего дипломатическим иммунитетом, к уголовной ответственности».
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы как в уголовно-процессуальном и международном праве, так и в практической деятельностикомпетентныхорганов и должностных лиц по расследованию преступлений, совершенных иностранными гражданами.
Научная ценность выражается в системном исследовании данной проблемы, позволяющая рассматриватьрасследованиепреступлений совершенных иностранными гражданами с позиций не толькоуголовнопроцессуального, но и международного права. Это дает возможность комплексно рассмотреть указанную проблему во взаимосвязи с положениями, выработанными в соответствующих отраслях права. В этой связи не исключается возможность дальнейшего, более глубокого исследования производства по уголовным делам в отношении иностранных граждан. Определенный вклад в развитие уголовно-процессуального и международного права составляют предложенные понятия, классификации и некоторые положения, раскрывающие характер деятельности по расследованию преступлений совершенных иностранными гражданами. Отдельные положения диссертационного исследования могут быть применены в научных целях, при подготовке учебников и учебно-методических пособий, разработке и чтении курсов лекций, семинарских занятий по уголовно-процессуальному праву.
Практическая ценность заключается в выработке диссертантом предложений и практических рекомендаций по совершенствованию правовойрегламентациидеятельности по расследованию преступлений совершенных иностранными гражданами. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы работникамиправоохранительныхорганов в правоприменительной деятельности.
Обоснованность и достоверность полученных результатов обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, сравнительным подходом к изучению законодательств не только Кыргызской Республики, но и Российской Федерации, международных и межгосударственныхсоглашений. В соответствии с полученными результатами для обеспечения комплексности изучения проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, изучен широкий круг источников, составляющих теоретическую и нормативную базу исследования.
Данные эмпирического исследования основаны на изучении опубликованнойсудебнойпрактики Пленума Верховного Суда Кыргызской Республики, приказов и указаний ГенеральногопрокурораКыргызской Республики, результатах анкетирования 170 сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел г. Бишкека, Ошской и Чуйской областей Кыргызской Республики, а также 1551 изученных уголовных дел (в период 2002-2007 гг.) на предмет анализа и обобщения практики реализации норм УПК Кыргызской Республики, регламентирующих расследование преступлений совершенных иностранными гражданами.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения, выводы и рекомендации, разработанные и сформулированные в ходе диссертационного исследования, получили отражение в пяти научныхстатьях(1,22 п.л.).
Основные положения диссертации были апробированы на заседаниях кафедры управления органами расследования преступлений Академии управленияМВДРоссии, на конференциях и семинарах различного уровня: Межвузовской научно — практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы управления расследованием преступлений» (Москва, Академия управления МВД России, 28-29 апреля 2005г.); Вузовском научно практическом семинаре по проблемам управлениярасследований(Москва, Академия управления МВД России, 31 марта 2006г.); 2-м Вузовском научно
- практическом семинаре по проблемам управления расследованием преступлений (Москва, Академия управления МВД России, 30 марта 2007г.).
Результаты исследования используются при подготовке и проведении учебных занятий по курсу «Уголовный процесс» в Академии МВД Кыргызской Республики имени генерал-майорамилицииАлиева Э.А., Кыргызском Национальном Университете имени Ж. Баласагына. Ряд предложений используется в практической деятельности следственных подразделений органов внутренних дел Кыргызской Республики, о чем свидетельствуют акты внедрения.
ТИЦМВДКР
Структура и объем диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографии и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Молорова, Бактыгул Абдиллаевна

Заключение
Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие основные выводы:
1. Нормы международного, уголовно-процессуального и уголовного отраслей права, оказывая регулирующее воздействие на общественные отношения, протекающие в сферерасследованияпреступлений совершенных иностранными гражданами, образуют самостоятельный институт, который в силу этого имеет межотраслевой характер.
Проведя анализ отельных правовых норм, следует отметить, что в настоящее 'времярасследованиепреступлений, совершенных иностранными гражданами получило достаточно широкую правовуюрегламентациюна международном и национальном уровнях. Этому послужило, прежде всего, постоянное нарастание мировых интеграционных процессов и широкое сотрудничество государств в борьбе спреступностью.
Важнейшим правовым актом, регламентирующим расследованиепреступлений, совершенных иностранными гражданами, являетсяКонституция(Основной Закон) государства. Занимая главенствующее положение в иерархии всех нормативных правовых актов, регулирующих вопросы расследования преступлений, Конституция определяет исходные положения уголовного и уголовно-процессуального законов.
2. Сформулированные в кратком виде названные основные принципы общего международного права имеют непосредственное значение врегламентациидеятельности по расследованию преступленийсовершенныхиностранными гражданами в Кыргызской Республике. Это обстоятельство позволяет полагать, что основные принципы международного права, сформулированные вУставеООН, выступают в качестве базовых норм, подлежащих использованию и используемых в процессе регламентации деятельности порасследованиюпреступлений совершенных иностранными гражданами вКыргызскойРеспублике. - ----- ---- - - ----- ---- -
Деятельность по расследованию преступлений совершенных иностраннымигражданамив Кыргызской Республике должна осуществляться при неизменном соблюдении принципа уважения прав человека, имеющих первостепенное значение в ходе производства по уголовнымделам.
3.Преступления, совершаемые на территории Средней Азии, выглядели однородными. Вместе с тем уголовноесудопроизводствотогда уже отличалось определенными особенностями. Отличиекыргызскогообычного права от более развитых форм феодального права оседлых, в особенности европейских народов, состоит в том, что у кыргызов классовая природа преступления не всегда выступала открыто, она была завуалирована под маркой родового единства - «один за всех, все за одного» и под остатками бытовых и религиозных пережитков, укоренившихся среди кыргызов в их патриархально-родовом племенном быту. Уголовное судопроизводство кыргызов было основано на обычном праве, тогда когда во многих государствах Средней Азии большее предпочтение отдавалось мусульманскому праву.
4. Всестороннее, объективное расследование преступлений совершенных иностранными гражданами в Кыргызской Республике возможно при улучшении взаимодействияследственныхподразделений с оперативными, экспертно-криминалистическими и другими службами, развитии специализацииследователейдля обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования, повышении уровня профессиональной подготовленности следственных работниковОВДРеспублики и активное использование возможностей института наставничества; усилении ведомственного ипроцессуальногоконтроля за деятельностью следователей, органовдознания; совершенствовании действующего уголовно-процессуального законодательства Кыргызской Республики, а также нормативных актовМВД, регламентирующих следственную работу ОВД Республики.
Указывается на то, что прирасследованиипреступлений совершенных иностранными гражданами в Кыргызской Республике особую актуальность представляет:
1) придание большей самостоятельностиследователямпо ряду вопросов по данной категории дел, особенно на стадии возбуждения уголовного дела; 2) установление статуса иностранногогражданина, обоснованности его пребывания в Кыргызской Республике, месте пребывания, какиеобязанностиим выполнялись (т.е. отработка субъекта преступления); 3) осуществление ряда действий призадержании, аресте иностранца (уведомление посольства, консульства черезпрокурораи др.; 4) постоянный контроль руководителяследственногоаппарата за дальнейшим расследованием уголовного дела; 5) своевременное решение вопросов, связанных с отказом в возбуждении уголовного дела и спрекращениемуголовных дел в отношении иностранныхграждан.
Правоприменительнуюдеятельность по уголовным делам опреступленияхсовершенных иностранными гражданами вправе осуществлять исключительнокомпетентныегосударственные органы — суд (судья), прокурор, органы предварительного расследования, что, однако не исключаетправомочиядолжностных лиц данных органов участвовать в процессе применения правовых норм в указанной сфере.Гражданене осуществляют правоприменительную деятельность, а лишь участвуют в ней посредством соблюдения,исполненияи использования своих прав иобязанностей. При этом реализация иностранными гражданами своих прав и защита их интересов невозможны без содействия государственных органов идолжностныхлиц, уполномоченных осуществлять правоприменительную деятельность. Созидательной предпосылкой уголовно-процессуального статуса субъектовправоприменительнойдеятельности являются положения универсальных международных договоров, которые способствуют развитию иных международных договоров и национального ^законодательства, непосредственно регламентирующих во-просы по совершенствованию расследования преступлений данной категории дел, обеспечению прав изаконныхинтересов участников расследования.
В соответствии с действующимУПККР постановления следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, опрекращенииуголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущербконституционнымправам и свободам участников уголовногосудопроизводства, либо затруднить доступ граждан кправосудию, могут быть обжалованы в суд по месту производства расследования (ч. 1 ст. 131 УПК КР). Вместе с тем, все еще имеются предпосылки для повышения роли суда в обеспечении права нажалобуиностранным гражданам, одной из которых выступает отсутствиеконституционнойрегламентации права каждого на жалобу. Направоохранительныеорганы возлагается процессуальная обязанность принимать, правильно и своевременно рассматриватьжалобыпо находящимся в их производстве уголовным делам, а также разъяснять это право участникам процесса. Таким образом, учитывая характер ныне существующего правового регулирования уголовного судопроизводства Кыргызской Республики,судебныйконтроль выступает существенным дополнительным фактором вделеобеспечения прав иностранных граждан, в отношении которых осуществляется производство по уголовным делам.
В действующем УПК КР не выделены основания длявынесенияпостановления о прекращении уголовного дела, уголовногопреследованияв отношений иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от уголовнойюрисдикциизаконодательства Кыргызской Республики. На наш взгляд, материально-правовым основаниемосвобожденияот уголовной ответственности в таких случаях является наличие иммунитета от уголовной юрисдикции, апроцессуальнымоснованием - отсутствие согласия аккредитующего государства на привлечение лица, обладающего иммунитетом от уголовной юрисдикции, к уголовной ответственности. В связи с чем вносится предложения о дополнении ст. 28 УПК КРзакрепившейобстоятельства, -исключающие уголовное судопроизводство еще одним основаниемпрекращенияуголовного дела, уголовного преследования: п. 15 «отсутствие согласия аккредитующего государства или международной организации на возбуждение уголовного преследования лица, пользующегося иммунитетом, либо согласия самого лица, обладающего полным (абсолютным) иммунитетом».
5. При расследовании преступлений совершенных иностранными гражданами, при производстве следственных действий с участием иностранных гражданследователюважно и необходимо владеть, всем комплексом информации, характеризующей иностранного гражданина. Это важно как для выявленияпреступника- иностранного гражданина, так в профилактических целях с участием иностранца -потерпевшего. Кроме уголовно-правовых, социально-демографических признаков, социально значимых свойств и черт человека как члена общества, как гражданина, личности всегда присущи какие-то психологические особенности, которые определяют и мотивацию ее поведения, и выбор способа и средств достижения целей человеком.
6. При производстве следственных действий по делам о преступлениях совершенных иностранными гражданами в состав следственно-оперативной группы обязательно должен быть включен переводчик. Это обусловлено тем, чтозаявитель, очевидцы и подозреваемый могут не владеть в необходимом объёме языком, на котором ведётся производство, и поэтому общение с ними окажется затруднительным либо вовсе невозможным. В соответствии с нормами международного права помещения дипломатических представительств неприкосновенны. Доступ в них возможен лишь с согласия главы дипломатического представительства. Помещения дипломатических представи тельств, предметы их обстановки и другое, находящееся в нихимущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом отобыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий. Такой же иммунитет установлен в отношении помещений международных организаций, имеющих., представительства на--территории- Кыргызстана. - Уголовно- -процессуальноезаконодательство Кыргызской Республики (п. 5 ст. 3 УПК) установило следующие правила: «В отношении лиц, обладающих правом дипломатическойнеприкосновенности, процессуальные действия, предусмотренные настоящимКодексом, производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на эти действияиспрашиваетсячерез Министерство иностранных дел Кыргызской Республики». Органы, ведущие производство по уголовным делам в отношении иностранных граждан вызвавшие в качествесвидетелей, потерпевших, экспертов в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 9 Минскойконвенции, не предупреждают об уголовной ответственности за отказ от дани показаний задачузаведомо ложных показаний либо за дачузаведомоложного заключения.
7.КыргызскаяРеспублика и Российская Федерация, как и многие другие страныСНГ(Армения, Таджикистан, Казахстан)1 устанавливает через системузаконодательныхактов определенные исключения из общих правил применения мерпресеченияи других мер уголовно-процессуальногопринужденияк отдельным категориям иностранцев. Эти исключения отражают призванную в Кыргызской Республике, Российской Федерации необходимостьзаконодательногоустановления дополнительных гарантий от произвольных -преследованийлиц, занимающих в обществе и государствеисключительноеположение.
Констатируется, что в уголовно-процессуальном законодательстве Кыргызской Республики отсутствуют нормы, регламентирующие процедуру обеспечения защитой иностранцев, обладающих дипломатическим (консульским) иммунитетом. Указанные вопросы решаются некоторымивнутригосударственнымии международно-правовыми актами, не являющимися по своей юридической природе актами уголовного процесса. Поэтому учитывая включение Кыргызской Республики в обширные многосторонние и двусто
1 См.: Новыеконституциистран СНГ и Балтии: Сборник документов. - М.: -Манускрипт,Юрайт; 1998; " ронние связи с государствами «ближнего» и «дальнего» зарубежья и постоянно возрастающий объемпроцессуальнойдеятельности в связи с защитой дипломатической (консульской) неприкосновенности и решением других вопросов, предлагается дополнить УПК КР специальной главой «Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан». В данной главе УПК предлагается предусмотреть и нормы, регламентирующиегарантиидипломатической (консульской неприкосновенности) и допустимые пределы ограничения иммунитета иностранцев. Вносятся предложения о подробном урегулировании в данном разделе всей уголовно-процессуальной процедуры производства в отношении иностранцев,совершающихпреступления в России, включая применение к ним мер пресечения (освобождениеот применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения). Обосновывается вывод о том, чтозаконодательнаярегламентация на уровне УПК указанных проблем обеспечит необходимое единство уголовно-процессуальной деятельности в отношении иностранцев, устранит широко практикуемое в настоящее времядискреционноеначало в регулировании ведомственными нормативными актами по существупроцессуальныхвопросов, связанных с участием иностранцев в уголовном процессе, достаточным образом гарантирует оптимальную защиту тех иностранцев, которые обладают полным либо частичным иммунитетом от юрисдикции органов уголовного судопроизводства Кыргызской Республики.
8.Прокурорскийнадзор за расследованием преступлений, совершенных иностранными гражданами и соответственно в необходимых случаях за сферой международной правовой помощи по уголовным делам, осуществляемый от имени Кыргызской Республики, решает задачи не только процессуального, но и политического характера. Политический характернадзорнойдеятельности прокуратуры заключается в том, что она играет существенную роль в обеспечении престижа Кыргызской Республики на международной арене, во взаимоотношениях с другими государствами. Прокурорскийнадзорпризван обеспечить верховенство действующих законов на территории всей Кыргызской Республики при расследовании преступлений совершенных иностранными гражданами. Кроме того, он способствует эффективному обеспечению реализации прав и законных интересов иностранных граждансовершившихпреступления на территории Кыргызской Республики.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Молорова, Бактыгул Абдиллаевна, 2009 год

1.КонституцияРоссийской Федерации принята на всенародномголосовании12 декабря 1993 г. -М: Омега-Л. 2004.
2.УставОрганизации Объединенных Наций (1945 г.).
3. Всеобщаядекларацияправ человека (1948 г.).
4.Венскаяконвенция о дипломатических сношениях (1961 г.).
5. Венскаяконвенцияо консульских сношениях (1963 г.)
6. Венская конвенция о праве международных договоров (1969 г.).
7. Венская конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.).
8. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: В 2-х т. Т.1. М.: НОРМА, 2000. -856с.
9. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: В 2-х т. Т.2. М.: НОРМА, 2000. -470с.
10. О присоединении Российской Федерации к Генеральномусоглашениюо привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему: Федеральный закон от 23 февраля 1996 г №20-ФЗ // СЗ РФ, 1996. №9. Ст. 775
11. ОратификацииЕвропейской конвенции о взаимной правовой помощи по* уголовнымделами Дополнительного протокола к ней: Федеральный закон от 25 октября 1999 г. // Российская газета, 1999. 28 окт.
12. ОгражданствеРФ: Федеральный закон РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ//Российская газета. 2002. 5 июня. №J00 (2968). .
13. О правовом положении иностранныхгражданв Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Российская газета, 2002. 31 июля. № 105 (2973).
14. Полное собрание законодательства. Т. 1. № 408.
15. Устав гражданскогосудопроизводства// СЗ. 1864, Т. XIV.
16. Конвенция о передаче лиц,осужденныхк лишению свободы, дляотбываниянаказания в государстве, гражданами которого они являются 1978г. //ВедомостиВерховного Совета СССР. 1979. № 33. Ст. 539.
17. Конвенция,отменяющаятребование легализации иностранных официальных документов (1961 г.).
18. Концепциясудебнойреформы в Российской Федерации. М., 1992.
19. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.).
20. Декларация о принципах международного права (1970 г.).
21. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.).23.' Международная конвенция опресечениипреступления апартеида и наказании за него (1973 г.).
22. Международныйпакто гражданских и политических правах (1966г.) с Факультативным протоколом (1966 г.).
23. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).
24. Международноепубличноеправо: Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК. 1996, С. 188-206.
25. Итоговый документВенскойвстречи представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе М., 1989. С. 15.
26.Консульскаяконвенция между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (Вступила в силу 29 августа 1996 г.) // СЗ РФ, 1997. № 5. Ст. 613.
27. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Болгария (Вступила в силу 15 мая 1997 г.) // СЗ РФ, 1997. № 23. Ст. 2665.
28. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Польша (Вступила в силу 28 октября 1995 г.) // СЗ РФ, 1998. № 14. Ст. 1515
29. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан (Вступила в силу 19 октября 1995 г.) // СЗ РФ, 1999. № 5. Ст. 604.
30. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Туркменистаном (Вступила в силу 21 июля 1998 г.) // СЗ РФ, 1999. №12. Ст. 1408.
31. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой (Вступила в силу 29 августа 1998 г.) // СЗ РФ, 1999. №20. Ст. 2412.
32. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Литовской Республикой (Вступила в силу 30 ноября 1995 г.) // СЗ РФ, 2000. №5. Ст.464.
33. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Молдова (Вступила в силу 11 мая 1997 г.) // СЗ РФ, 2000. № 6. Ст. 612.
34. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций от 13 февраля 1946 г. Россия участвует с 22 сентября 1953 г. // Международное публичное право. Т. 1. С. 237-241.
35. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений. Утв. ГенеральнойАссамблеейОрганизации Объединенных Наций 21 ноября 1947 г. Россия участвует с 10 января 1966 г. // Международное публичное право. Т.1.С. 279-310. „
36.Соглашениеоб учреждении Европейского Банка реконструкции и развития (Вступило в силу 25 марта 1991 г.) // Международное публичное право. Т. 1. С. 330-350.
37. Соглашение между Правительством Российской Федерации и УправлениемВерховногокомиссара ООН по делам беженцев (Вступило в силу 6 октября 1992 г.) // Международное публичное право. Т.1. С. 383-388.
38. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Международной организацией по миграции (Вступило в силу 13 марта 1992 г.) // Международное публичное право. Т.1. С. 398-400.
39. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Экономического сотрудничества и развития о привилегиях и иммунитетах Организации в Российской Федерации от 8 июня 1994 г. // СЗ РФ, 1996. №20. Ст. 2324.
40. Положение о Штабе по координации военного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств. Утверждено решением глав правительств - участниковСНГот 24 декабря 1993 г. // Международное публичное право. Т. 2. С. 488-494.
41. Европейская конвенция о защите прав человека и основныхсвободот 4 ноября 1950 г. (Вступила в силу для России в 2002 г.) // Российская газета. 2002. апрель. .
42. Европейская конвенция попредупреждениюпыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения инаказанияот 26 ноября 1987 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля.
43. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Подписана в Минске 22 января 1993 г. (Вступила в силу для РФ 10 декабря 1994 г.) // СЗ РФ, 1995. № 17. Ст. 1472.
44. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам // Международное публичное право. Т. 2. С. 129-131.
45. Договор между РФ и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.
46. Договор между Российской Федерацией и Эстонской республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Вступил в силу 20 марта 1995 г.) // СЗ РФ, 1998. №2. Ст. 229.
47. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о торговом судоходстве. Вступило в силу 6 мая 1998 г. // СЗ РФ, 1998. № 25. Ст. 2834.
48. Новыеконституциистран СНГ и Балтии: Сборник документов. -М.: Манускрипт,Юрайт, 1998.
49. Уголовно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации. М.: ЮРКНИГА, 2003. -568с.
50. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1997.
51. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2002.
52. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.,2001.
53. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Издательство «Ось-89», 1999.
54. Уголовно-процессуальный кодексКыргызскойРеспублики (Вступил в силу с 30 июня 1999 г.). Бишкек, 2006.
55. Уголовно-процессуальный кодекс КиргизскойССРот 1 мая 1961года.
56. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 18 сентября 1997 г.
57. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР. 5-е изд. — М.: Издательство «Ось-89», 2000.
58. Правда русская // Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9-ти т. Т. 1: Законодательство Древней Руси. М., 1984.
59. Белозерская уставная грамота 1488 г. // Российское законодательство X—XX веков: В 9-ти т. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985.
60. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 29.
61. ОпрокуратуреРоссийской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2201-1 // СЗ РФ. 1995. №47. Ст. 4472.
62. О ратификации Европейскойконвенциио взаимной правовой помощи по-уголовным делам и Дополнительного протокола к ней: Федеральный закон от 1 октября 1999 г. № 193-Ф3 // СЗ РФ. 1999. №43. Ст. 5132.
63. О ратификации Европейской конвенции о выдаче. Дополнительного протокола и Второго Дополнительного протокола к ней: Федеральный закон от 1 октября 1999 г. №190-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №43. Ст. 5129.
64. О содержании подстражейподозреваемых и обвиняемых всовершениипреступлений: Федеральный закон от 21 июня 1995 г. №103-Ф3 // СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2759.
65. Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 февраля 1995 г. №40-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №15. Ст. 1269.
66. О прокуратуре Кыргызской Республики: Закон Кыргызской Республики от 18 декабря 1993 г. № 1341 (В редакции законов КР от 21 ноября 1997 г. № 82, 13 ноября 2000 г. № 85).
67. О государственнойтайне: Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. //Российская газета. 1993. 21 сент.
68. ОсудоустройствеРСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. // Ведомости Съезда народныхдепутатови Верховного Совета РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976.
69. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотическихсредств и психотропных веществ. УтвержденоУказомПрезидента РФ от 6 июня 2003 г. №624 // СЗ РФ. 2003. №23. Ст. 2198.
70. Положение о Комиссии международного праваООН// Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 174 (II) от 21 ноября 1947 г.
71. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации от 14 марта 1995 г.
72. Положение о МинистерствеюстицииРоссийской Федерации. Утверждено УказомПрезидентаРФ от 2 августа 1999 г. № 954 (в ред.УказовПрезидента РФ от 08.06.2000 г. №1080; 10.12.2001 г. №1416).
73. О совершенствованиизаконопроектнойдеятельности Правительства Российской Федерации:ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 г. № 347 (в ред.ПостановленияПравительства РФ от 02.08.2001 г. №576).
74. Действующее международное право. Документы в 2-х т. / Сост. Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002.
75. Международные акты о правах человека. Сборник документов. -М.: НОРМА, 2000.
76. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов: В 3-х т. / Отв. ред. В.А.Васильев, сост. Т.Н. Москалькова, В.В.Черников. -М.: ММС, 2001.
77. Сборник важнейших документов по международному праву. Часть IIОсобенная. -М.: Институт международного права и экономики. Издательство «Триада, Лтд», 1997.
78. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М.: Спарк, 1996.
79. Информационныйбюллетень№ 17 Главного следственного управленияМВДКыргызской Республики / Под ред. К.Д. Кыдырбаева. Б., 2007. С. 9.1.. Монографии истатьи
80.АлексееваЛ.Б. О полномочиях должностных лиц в уголовном процессе // Вопросы борьбы спреступностью. Вып. 3. М., 1975.
81. Алексеева Л.Судебныйпрецедент: произвол или источник права // Советскаяюстиция. 1991. № 14.
82.БажовИ.С. Цель, задачи и функции органов предварительного следствия //Процессуальныеи криминалистические проблемы производства по уголовным делам: Сборник научных трудов. — М., 1995.
83.БеловВ.А. Правовой статус иностранцев, обучающихся в Российской Федерации // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Юридические науки. М., 2000. № 1. С.73-86.
84.ГойманВ.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Советское государство и право. 1991. №12.
85. Загорулько Е. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации // Право и жизнь. 1997. № 12. С.37-50.
86.ЗусьЛ.Б. Механизм уголовно-процессуального регулирования. -Владивосток, 1976.
87.ИгнатенкоГ.В., Марочкин С.Ю., Суворова В.Я. Федеральный закон о международных договорах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1995. №4 (8).
88.КашеповВ.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации // Государство и право. 1998. №2.
89.КолоколовН.А. Судебный контроль в стадии предварительногорасследования: реальность, перспективы // Государство и право. 1998. №11.
90.ЛукашукИ.И. Значение резолюций Совета Безопасности ООН для органов,правосудия /¿Российская юстиция. 1994. №2. .- .
91.МарышеваН.И. Сотрудничество России с иностранными государствами по оказанию правовой помощи (договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам) // БюллетеньМинюстаРФ. 1998. №1.
92.МихайловВ.А. Независимость прокурора // Правовые икриминалистическиепроблемы раскрытия и расследованияпреступлений: Труды Академии управления МВД России. М., 1998.
93.МихайловВ.А. Проблема издания норм уголовно-процессуального права // Уголовный процесс икриминалистикана рубеже веков: Сборник научных трудов. М., 2000.
94. Расулов А. Особенности прав, свобод иобязанностейиностранных лиц в Кыргызской Республике // Сборник материалов ведомственной научно-практической конференции. Вып. 6. Б., 2007. С. 201.
95.РешнякМ.Г. Некоторые вопросы взаимодействия органов расследования сотрудничающих государств в борьбе с организованной преступностью // Сборник научных трудов. М., 1998.
96. Селезнев М. Ведомственный контроль ипрокурорскийнадзор на предварительном следствии //Законность. 1999. №1.
97.ТалалаевА.Н. Два вопроса международного права в связи сКонституциейРФ // Государство и право. 1998. №3.
98.ШупиловВ.П. Международная правовая помощи по уголовным делам // Советское государство и право. 1974. №3.
99.ЭйсманA.A. Вопросы структуры и языка уголовно-процессуального закона // Вопросы борьбы с преступностью. !972. Вып. 15. .
100.ЯстребовВ.Б. Надзор за исполнением законов как основная функцияпрокуратуры// Проблемы совершенствования прокурорскогонадзора. — М., 1997.
101. I. Лекции, книги, учебники, учебные пособия, словари, справочники
102.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.
103.БастрыкинА.И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права. Л., 1986.
104.БелозеровЮ.Н., Марцифин П.Г. Обеспечение прав изаконныхинтересов личности в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное пособие. -М.: МВД России, Главное управление кадров.УМЦ, 1994. -75с.
105.БирюковП.Н. Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе Российской Федерации. — Воронеж, 2000.
106.БогуславскийМ.М., Рубанов A.A. Правовое положение иностранцев вСССР. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Международные отношения, 1962. -144с. •
107.БожьевВ.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. — М.,1975.
108.БойцовВ.Я. Система субъектов советского государственного права.-Уфа, 1972.
109. Большой толковый словарь русского языка. СПб., 1998.
110. Большой юридический словарь / Под ред. А .Я. Сухарева, В. Д.Зорькина, В.Е. Крутских. — М., 1997.
111.БородинC.B., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. — М., 1983.
112.ВикторскийС.И. Русский уголовный процесс. М., 1997.
113.ВитрукН.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985.
114.ВитрукН.В. Статус личности в политической системе общества / Политология: Курс лекций. М., 1993.
115.ВитрукН.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. — М., 1979.
116.ВолженкинаВ.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. СПб., 2001.
117.ВолженкинаВ.М. Выдача в российском уголовном процессе. — М.,2002.
118.ВолэюенкинаВ.М. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. СПб., 1998.
119. Волэ/сенкина В.М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе: Учебное пособие. СПб., 1997.
120. Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие / Под общ. ред. И.Н. Кожевникова; науч. ред. А.Я. Качанов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Спарк, 2000.
121.ГаленскаяЛ.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. — Л., 1978.
122.ГранатН.Л., Колесникова О.М., Тимофеев М.С.Толкованиенорм права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. М., 1991.
123. Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве / Пер. с англ. под ред. М.И. Левиной. М., 1997.
124.ГуткинИ.М. Актуальные вопросы уголовно-процессуальногозадержания. М., 1980.
125.ГуценкоК.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. Изд. 6-е, перераб. и доп. / Под ред. К.Ф.Гуценко. М., 2001.
126.ДюрягинИ.Я. Применение норм советского права: теоретические вопросы. — Свердловск, 1973.
127.ЕнгибарянР.В., Краснов Ю.К Теория государства и права: Учебное пособие. -М., 1999.
128.КаламкарянP.A. Принцип добросовестности в современном международном праве. М., 1991.
129.КеримовД. А. Кечекьян С.Ф.Правоотношенияв социалистическом обществе. М., 1958.
130.КолесниковИ.И., Модогоев A.A. Организация контроля, методической и практической помощи при раскрытии ирасследованиипреступлений. -М., 1991. С. 3.
131.КолоколовH.A. Судебный контроль на стадии предварительного расследования. Курск, 2000.
132.Комментарийк Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под общ. ред. Ю.И.Скуратова. М., 1996.
133. Ковалев Ан. Азбука дипломатии. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Ин-терпракс, 1993. -240с.
134.КовалевA.A. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве. М., 1986. -64с.
135.КовалевВ.А. и др. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. М., 1995.
136.КолесниковИ.И., Иващук В.К Организация расследования преступлений,совершаемыхиностранными гражданами: Лекция. М.: Академия МВД России, 1994.
137.КолонтаевскийФ.Е. Компетенция ОВД по оказанию помощи иностранным государствам в осуществлении их прав и законных интересов. Обеспечение безопасности иностранных граждан. М., 1995.
138.КолосовЮ.М. Ответственность в международном праве. М.: Юридическая литература, 1975. -256с.
139.КовтунH.H. Судебный контроль в уголовномсудопроизводс