Расследование злоупотребления должностными полномочиями

brief description

Год:

2011

Автор научной работы:

Ульянов, Дмитрий Владимирович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Люберцы

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

232

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Ульянов, Дмитрий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ИКРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯХАРАКТЕРИСТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
§ 1. Уголовно-правовая характеристиказлоупотреблениядолжностными полномочиями
§ 2. Криминалистическая характеристика злоупотреблениядолжностнымиполномочиями
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЭТАПАРАССЛЕДОВАНИЯЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
§ 1. Проведение предварительной проверки сообщений озлоупотреблениидолжностными полномочиями и принятие решения о возбуждении уголовного дела.
§ 2.Следственныеситуации первоначального этапа расследования и особенности тактики проведения выемки, осмотра документов,обысковпо месту жительства и работы.
§ 3. Особенности тактикидопросасвидетелей и подозреваемых на первоначальном этапе расследования злоупотребления должностнымиполномочиями
ГЛАВА 3. СПЕЦИФИКА ПОСЛЕДУЮЩЕГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
§ 1. Особенности тактики допросаобвиняемыхи производства очных ставок прирасследованиизлоупотребления должностными полномочиями.
§ 2. Производство контроля и записи переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами и использование их результатов в процессе расследования.
§ 3. Основные направления взаимодействияследователяс органом дознания на последующем этапе расследования злоупотребления должностными полномочиями

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование злоупотребления должностными полномочиями"

Актуальность научного исследования. В связи с динамичным ростом государственного аппарата, увеличением числа государственных служащих, возросшим количеством обращенийгражданв различные государственные органы, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения для современной России, наиболее остро стоит вопрос о необходимости повышения уровнязаконностиих деятельности. По оценкам экспертов Института Всемирного банка, по уровню качества государственного управления Россия по-прежнему соответствует уровню слаборазвитой страны мира,1 что объясняется, в том числе излоупотреблениямидолжностными полномочиями.
Коррупцияпо-прежнему является одним из главных барьеров на пути нашего развития»2, - указал в одном из ежегодных Посланий Федеральному Собранию Российской ФедерацииПрезидентРоссийской Федерации Д.А. Медведев. Разработка эффективных мер попротиводействиюкоррупции и реализация таковых в контексте обеспечения развития страны являются необходимым средством обеспечения стабильности развития российского общества. Огромное значение приобретает работа по осуществлению грамотного и целенаправленногорасследованияпреступлений, связанных со злоупотреблениямидолжностнымиполномочиями.
Должностныелица, наделенные и осуществляющие функции представителей власти, довольно часто используют своиполномочиявопреки интересам службы, радикорыстнойзаинтересованности. Согласно основным показателям работы органов внутренних дел, только за сентябрь 2010 года выявлено 32705преступленийпротив государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, из кото
См.: World Bank Institute // http://bankir.ru/news/article/1068721.
2 Послание Федеральному Собранию Российской ФедерацииПрезидентаРоссийской Федерации Д.А. Медведева от 12 ноября 2009 года // http:// www.kremlin.ru/ transcripts/5979. рых 1232преступлениясовершены в крупном или особо крупном размерах либопричинившиекрупный ущерб.1
Особую обеспокоенность российских граждан, сотрудниковправоохранительныхорганов вызывает тот факт, что должностные преступления получили распространение не только в крупных городах Российской Федерации, но и в небольших муниципальных образованиях. Данные обстоятельства осознаются обществом и постоянно освещаются в средствах массовой информации, в выступлениях различных политических деятелей.
Злоупотреблениедолжностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) относится к числупротивоправныхдеяний против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ). В 2006 году этих преступлений было зарегистрировано 36777, в 2007, 2008, 2009 гг. соответственно 35714, 40473, 43086. Необходимо сказать и о высоком уровнелатентностиэтого состава.
Характеризуя/актуальность темы диссертации, нужно указать на следующие обстоятельства.Расследованиезлоупотребления^ должностными полномочиями имеет специфику, которая обусловлена особенностями субъекта преступления, сферой, в которой совершаетсяпротивоправноедеяние, уровнем противодействия следствию. Все это отрицательно сказывается на результатах расследования - значительное количество уголовных дел прекращается за отсутствием события или состава преступления (ст. 24, 27, 212УПКРФ), по 62% сроки предварительного расследования продлевались, неоднократно - до 3-6 месяцев.
Степень разработанности темы исследования. За последние 10 лет по данной тематике были защищены следующие диссертации:АвдеевC.B. Злоупотребление должностными полномочиями: (уголовно-правовой икриминологическийаспекты). - М., 2006;БасоваТ.Б. Уголовная ответственность за должностные преступления: проблемыправотворчестваи
1 См.: Состояниепреступностив Российской Федерации за сентябрь 2010 года // Официальный сайтМВДРоссии // http://www.mvd.ru/files/r4ARcquovZ3FtjU.pdf. правоприменения в условияхадминистративнойреформы РФ. - Владивосток, 2005 (докторская диссертация);ГончаровВ.А. Злоупотребление должностными полномочиями:законодательныйи правоприменительный аспекты (по материаламсудебнойпрактики Ростовской области). - Ростов н/Д, 2007;ИбрагимоваХ.А. Злоупотребления должностными полномочиями в системе социальной защиты. - Махачкала, 2002;КравченкоО.О. Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовая характеристика ипредупреждение. — Владивосток, 2004; Стренин A.C. Квалификациязлоупотреблениядолжностными полномочиями. — М., 2003;СулеймановаА.Д. Злоупотребление полномочиями по российскому уголовному праву: проблемы квалификации изаконодательнойрегламентации. — Казань, 2005.
В диссертациях рассматривались некоторые аспекты методики расследования преступлений озлоупотреблениидолжностными полномочиями: Бодяков В.Н. Расследованиедолжностныхпреступлений в уголовно-исполнительной-системе. - Владимир, 2009;БорзовA.A. Особенности первоначального этапа расследования должностных преступлений,совершаемыхв правоохранительных органах России. - Владимир, 2009;СуровO.A. Методика по расследованию злоупотребленияполномочиямив коммерческой или иной организации. - Красноярск, 2006;ХанькоA.B. Методика расследования преступлений, совершаемых с использованиемдолжностнымлицом своих служебных полномочий, в условиях информационной неопределенности. -Хабаровск, 2006.
Специфика и особенности расследования злоупотребления должностными полномочиями исследовались рядом таких известных ученых, как: Д.И.Аминов, А .Я: Аснис, Т.Б.Басова, Б.В. Волженкин, A.B. Галахова, Ю.П. Гар-маев, Л.Д.Гаухман, В.И. Динека, Н.Е. Егорова, Б.В.Здравомыслов, И.Н. Клю-ковская, Е.В. Краснопеева, М.Д.Лысов, Ю.И. Ляпунов, C.B. Максимов, A.A.Малиновский, В.В. Прудников, П.С. Яни, и др.
Анализ содержания приведенных исследований показывает, что вопросы расследования злоупотребления должностными полномочиями самостоятельному, комплексному исследованию не подвергались. Рассматривались лишь отдельные аспекты: либо уголовно-правовая направленность, либо расследование злоупотребления должностными полномочиями применительно к отдельным этапам (чаще всего первоначальному), что указывает на необходимость освещения всех этапов расследования.
Объектом исследования, с одной стороны, являетсяпротивоправнаядеятельность должностных лиц позлоупотреблениюпредоставленными им полномочиями. С другой- — процесс расследования обозначенных противоправныхдеяний, осуществляемый следователями.
Предмет диссертации составляют закономерностипротивоправнойдеятельности и закономерности построения рекомендаций по еерасследованию.
Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности расследования злоупотребления' должностными полномочиями.
Выбранная цель определила постановку и разрешение следующих задач:
1) анализ теоретических и правовых аспектов злоупотребления должностными полномочиями, сбор эмпирических данных, характеризующихсовершениепреступлений и процесс их расследования;
2) формирование уголовно-правовой икриминалистическойхарактеристик злоупотребления должностными полномочиями как важнейших компонентов расследования;
3) выявление особенностей проведения предварительной проверки сообщений^ злоупотреблении должностными полномочиями и принятия решения о возбуждении уголовного дела;
4)- формирование научно-обоснованных рекомендаций расследования, злоупотребления должностными полномочиями на первоначальном и последующем этапах;
5) определение специфики тактики проведения выемки, осмотра предметов и документов,обыскапо месту жительства и работы;
6) анализ тактических и методологических основ производствадопросовразличных участников уголовного судопроизводства по уголовнымделамо злоупотреблении должностными полномочиями;
7) выявление основных направлений взаимодействияследователяс органом дознания.
Методология и методика исследования. Методологическую основу , исследования составили положения материалистической диалектики, как, всеобщего метода познания, а также общенаучные и частно-научные методы. В работе использовались: логический метод (при изложении всего материала, формулировании выводов и предложений); метод системного анализа (при анализе взаимодействияследователейс органом дознания); сравнительно-правовой (при анализе законодательстваРСФСРи РФ, стран ближнего зарубежья); статистический (при сборе и обработке данных проведенного опроса практических работников, и изучения уголовных дел); информационно-аналитический (в процессе анализа и обобщения материалов периодической печати); контент-анализ (в процессе выборки и анализа отдельных положенийзаконодательныхактов, статистики, периодики); наблюдение, анализ, сравнение (содержанияследственныхситуаций, складывающихся на первоначальном и последующем этапах расследования); обобщение и описание полученных данных и другие методы исследования.
Нормативную базу диссертации составили:КонституцияРоссийской Федерации, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, федеральные законы, регламентирующие различные аспекты рассматриваемой проблемы,постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, относящиеся к предмету исследования.
Эмпирическую базу исследования составляют данныеГИАЦМВД России, статистические сведенияСледственногокомитета при Генеральной
Прокуратурео результатах работы; информационно-аналитические обзоры деятельности следственных подразделений по субъектам Российской Федерации (с 2006 по 2010 г.). С целью изучения практики расследования преступлений, связанных со злоупотреблениями должностными полномочиями, по специально разработанной анкете было изучено 150 уголовных дел, возбужденных по фактам злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) в Центральном федеральном округе. С использованием опросного листа опрошено 110 следователей, проходивших повышение квалификации в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Академии ГенеральнойпрокуратурыРоссийской Федерации, учебном центре Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю. При подготовке работы использовались эмпирические данные, полученные другими авторами, по проблемам, имеющим отношение к теме исследования.
В диссертации использовался собственный шестилетний опыт работы автора в должности следователя, старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел.
Достоверность теоретических и научно-практических положений, выводов и предложений обеспечена методологией и методикой исследования. Объединение различных методов позволило всесторонне изучить исследуемые вопросы, провести их комплексный анализ, обосновать полученные результаты.
Теоретическую основу составили идеи, относящиеся к теме исследования, отраженные в трудах отечественных и зарубежных ученых. При написании диссертации использовались работы различных специалистов в рассматриваемой области: A.B.Абрамова, Т.В. Аверьяновой, О .Я.Баева, Т.Б. Басовой, P.C. Белкина, Л.В.Бертовского, А.Н. Васильева, Ю.П. Гар-маева, В.Н.Григорьева, A.B. Дулова, В.А. Жбанкова, O.A.Зайцева, Г.А. Зорина, H.H. Егорова, Е.П.Ищенко, В.Г. Коломацкого, С.М. Колотушкина, В.Е.Корнаухова, Ю.Г. Корухова, A.M. Кустова, И.И.Кучерова, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, Г.И.Лысенко, В.Н. Махова, Н.Е. Мерецкого, В.А.Михайлова, A.B. Нестерова, В.А. Номоконова, В.А.Образцова, A.C. Подши-бякина, Н.И. Порубова, A.A.Протасевича, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова, Д.А.Турчина, А.Г. Филиппова, И.Я. Фойницкого, С.А.Шейфера, В.И. Шиканова, А.Ю. Шумилова, Н.Г.Шурухнова, С.П. Щербы, Н.П. Яб-локова, С.А.Ялышева, В.В. Яровенко и др.
Научная новизна работы заключается в том, что автор осуществил комплексное исследование проблем расследования злоупотребления должностными полномочиями применительно к первоначальному и последующему этапам. Соискателем предложены собственные пути решения правовых противоречий, возникающих при квалификации злоупотребления должностными полномочиями. В диссертации систематизированаправоприменительнаяпрактика, приведена криминалистическая характеристика, акцентировано внимание на отдельных ее составляющих, сформированыследственныеситуации и алгоритм деятельности следователя.
Автором предложены рекомендации по расследованию злоупотребления должностными полномочиями на начальном и последующем этапах; раскрыты тактические приемы проведения выемки, осмотра предметов и документов, обыска по местужительстваи работы, производства допросов различных участников уголовногосудопроизводства, использования сведений, полученных в ходе контроля и записи переговоров, при получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
На защиту выносятся полученные лично соискателем определения, выводы, положения, рекомендации о том, что:
1.Криминалистическаяхарактеристика злоупотребления должностными полномочиями есть система наиболее значимых, взаимообусловленных фактических данных, обладающих познавательными признаками преступления, совокупное содержание которых обеспечивает их выявление уголовно-процессуальными силами, средствами и методами в целях решения задач по успешному раскрытию и расследованию.
2.Криминалистическуюхарактеристику злоупотребления должностными полномочиями составляют следующие основные данные о: обстановкесовершенияпреступления (времени, месте); способах совершения исокрытияпреступления; личностных свойствах субъекта противоправной деятельности; механизме совершения преступления; следах преступления (механизмеследообразования); целях и мотивах совершения преступления;противодействиирасследованию.
3. Основными поводами к возбуждению уголовных дел- опреступлениях, предусмотренных ст. 285 УК РФ, являются: 1)заявлениео преступлении (п.1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ) - 49%; 2)явкас повинной (п. 2 ч.1 ст. 140 УПК РФ) - 3%; 3) сообщение осовершенномпреступлении, полученное из иных источников (п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ), - 48%.1
4. Предварительная проверка сообщений о злоупотреблении должностными полномочиями предназначена установить: является лилицо, предположительносовершившееданное деяние, его субъектом - должностным лицом, а также выяснить правовой статус заподозренного, какими нормативными правовыми актами, а также инымиправоустанавливающимидокументами регламентированы права иобязанностидолжностного лица, получить» сведения о том, чтодолжностноелицо формально действовало в рамках должностныхполномочий, но по существу эти действия не вызывались интересами службы и потому по своему содержанию являютсянезаконными.
При проверке должно быть установлено, что интересы службы,служебныйдолг, вопреки которым должностное лицо использовало своислужебныеполномочия, определены объемом обязанностей лица и установлены нормативными актами, контрактом, регламентом. Для этого проводятся документальные проверки, исследуются документы (ст. 144 УПК РФ).
1 4)постановлениепрокурора о направлении соответствующих материалов в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовномпреследовании(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2010 г. № 404-ФЗ и исследованию не подвергался).
5. На первоначальном этапе расследования злоупотребления должностными полномочиями складываются следующие типичные следственные ситуации: 1) естьподозреваемый, и он дает показания о конкретном эпизоде использования должностных полномочий вопреки интересам службы; 2) имеются сведения осовершениидеяния, но подозреваемый говорит об отсутствии у него полномочийдолжностноголица; 3) есть информация о совершении преступления, но должностное лицо говорит, что действовало для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности,охраняемымзаконом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами; 4) есть данные о совершении преступления, но должностное лицо ссылается наисполнениеобязательного для него приказа или распоряжения; 5) естьсвидетельскиепоказания о противоправной деятельности, имеется должностное лицо, оно отрицает свою причастность кпреступлению.
Для разрешения данных следственных ситуаций наиболее часто проводятся такие следственные действия, как: выемка и осмотр документов,обыскпо месту жительства и работы,допроссвидетелей, допрос подозреваемого, назначениеэкспертиз.
6. На последующем этапе расследования злоупотребления должностными полномочиями имеют место следующие следственные ситуации:обвиняемыйдает правдивые показания об обстоятельствах использования должностных полномочий вопреки интересам службы,свидетелиподтверждают это; обвиняемый дает показания об обстоятельствах принятия конкретного решения, но объясняет это сложившимися условиями (устранением опасности,исполнениемприказа (распоряжения), производственной, служебной необходимостью, чрезвычайной ситуацией); обвиняемый дает правдивые показания об обстоятельствах использования должностных полномочий вопреки интересам службы в конкретном единичном случае, но отрицает другие эпизодыпреступнойдеятельности, наличие посредников, связь своегодеянияс наступлением тяжких последствий.
7. Программа деятельности следователя на последующем этапе включает комплекс следующих следственных ипроцессуальныхдействий, оперативно-розыскных мероприятий: допрособвиняемого; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; контроль и запись телефонных и иных переговоров; допроссвидетелей; очные ставки; предъявление дляопознания; проверку показаний на месте;судебныеэкспертизы; а также определение конкретных направлений взаимодействия следователя, результаты которого позволяют установить все эпизоды преступной деятельности обвиняемого.
Теоретическая значимость состоит в том, что разработанные в диссертации теоретические положения и рекомендации могут способствовать дальнейшему развитию разделакриминалистики, посвященного методике расследования отдельных видов преступлений, а также совершенствованию тактики производства отдельных видов следственных действий.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что содержащиеся в работе, рекомендации будут полезныследователям, осуществляющим расследование злоупотреблений должностными полномочиями. Кроме того, теоретические и практические выводы и рекомендации могут быть использованы в научных исследованиях, направленных на дальнейшее совершенствование методики расследования преступлений, при подготовке учебных и методических пособий по курсу криминалистики, в учебном процессе при подготовке специалистов в юридических вузах и на курсах повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Апробация и внедрение результатов исследования носили разносторонний характер. Основные теоретические выводы, практические предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, опубликованы в 5 научныхстатьях, две из которых - в ведущих рецензируемых изданиях, входящих в перечень, сформированныйПрезидиумомВысшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.
Материалы исследования докладывались автором на заседаниях Научно-исследовательского центра, кафедре технических средствтаможенногоконтроля и криминалистики Российскойтаможеннойакадемии. С научными сообщениями по теме диссертации соискатель выступал перед участниками научно-практической конференции «Актуальные вопросы российского права», проводимой Московским гуманитарным университетом (2008 год), «круглого стола» «Актуальные вопросы права и законности», состоявшегося в Московском гуманитарном университете 19 марта 2009 года, ежегодной Международной научно-практической конференции «Теоретические и прикладные аспекты использования новейших научных достижений в сфере борьбы спреступностью», проходившей 18-19 октября 2009 г. в Тульском государственном университете. V
Отдельные положения диссертации внедрены в практическую деятельность Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю, учебный процесс Тульского филиала МосковI ского университета МВД России, Московского гуманитарного университета, Тульского филиала Академии предпринимательства при правительстве Москвы. О чем имеются акты о внедрении.
Структура диссертации обусловлена её темой, целью, задачами и соответствует логике исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность", Ульянов, Дмитрий Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сформулировать комплекс выводов, предложений и рекомендаций, направленных на повышение эффективностирасследованиязлоупотребления должностными полномочиями.
1. В качестве непосредственного объекта названногопреступления(ст. 285 УК РФ) следует рассматривать в первую очередь общественные отношения, существующие в сфере охраны прав изаконныхинтересов личности*. Лица, злоупотребляющиедолжностнымиполномочиями, посягают на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права изаконныеинтересы граждан или организаций либоохраняемыезаконом интересы общества и государства. Нарушение прав и интересов организаций либо интересов общества может быть отнесено к объекту данного преступления лишь тогда, когда эти интересы находятся под охраной закона.
2. Субъектом рассматриваемого преступления может быть толькодолжностноелицо, понятие которого раскрывается в п.1 примечания к ст. 285 УК РФ.
3. Субъективная стороназлоупотреблениядолжностными полномочиями характеризуется умышленной формойвины, для которой характерен прямой или косвенныйумысел. При злоупотреблении должностными полномочиями лицо осознает, что злоупотребляет ими вопреки интересам службы, изкорыстнойили иной личной заинтересованности, предвидит наступлениевредав виде существенного нарушения прав и интересов личности, общества, государства и желает нарушения этих интересов (прямой умысел) либо сознательно допускает их нарушение (косвенный умысел). Особенностьюумысладолжностного злоупотребления является то, что он чаще всего не конкретизирован.Виновныйлишь в самых общих чертах предвидит вредные последствия, желает либо допускает наступление любого из них.
4.Криминалистическаяхарактеристика злоупотреблений должностными полномочиями есть система наиболее значимых, взаимообусловленных фактических данных, обладающих познавательными признакамипреступлений, совокупное содержание которых обеспечивает их выявление общими силами, средствами и методами в целях решения задач по успешному раскрытию ирасследованию.
5. Формированиюкриминалистическойхарактеристики определенного вида (рода) предшествует обобщение значительного массива уголовных дел, ужерасследованныхследователями и рассмотренных судами. В результате проведенного анализа можно проследить закономерные связи и зависимости между отдельными элементами преступления, что позволяет субъекту расследования при правильной оценке информации, с учетом сил и средств, которыми он-располагает, а также в силу его профессионального опыта и эрудиции избрать.наиболее целесообразный и эффективный план дальнейшего расследования.
6. Обстановкасовершениязлоупотреблений должностными полномочиями складывается из условий; в которых действует должностное лицо, исполняя своиобязанности, или специально выбирает их. В первом случае они зависят отполномочийдолжностного лица, порядка их реализации.
7. Для злоупотребления должностнымиполномочияминаиболее характерна обстановка бесконтрольности', бесхозяйственности, бюрократизма,волокиты, наличие элементов круговой поруки в тех организациях, где они совершаются. Знание особенностей обстановки помогает уяснить механизм и детали происшедшего, а главное, причины и условия, способствующиесовершениюпреступления, а также позволяет определить, кого и о чем следуетдопрашиватьв качестве свидетелей, какие документы необходимоизъятьи изучить.
8. Местом совершения рассматриваемой категории преступлений являются: рабочий кабинетдолжностноголица (84%); нерабочее место должностного лица, но в пределах здания, учреждения, организации (12%); неформальная обстановка (вне здания, учреждения, организации) - 4%.
9. Практика расследованиязлоупотребленийдолжностными полномочиями показывает, что в подавляющем большинстве случаевпреступникипродумывают комплекс мер, направленных насокрытиесамого факта преступления или своего участия в нем. Основными способами» сокрытия,преступления являются: перевод осведомленных лиц на другие должности (1%); увольнение лиц, которым могло быть или было известно осовершенномпреступлении (2%); подкуп свидетелей идолжностныхлиц (4%); дача заведомо ложных показаний-(61%); уничтожение управленческой документации (4%); искажение бухгалтерской, статистической и иной отчетности (9%);изъятиевещественных доказательств и следов преступления (личных записей, ярлыков, фотографий, следов рук на вещественныхдоказательствахи т.п.) — 19%.
10. Большую часть злоупотреблений должностными полномочиямисовершаютлица-одиночки (95%), в составе группы - 5%, в том числе в составе 2 человек - 100%, групп свыше двух человек вообще не выявлено.
Субъектами совершения преступлений исследуемой, категории являются лица среднего и старшего возраста: 69% из них имеют возраст от 30 до 50 лет.Осужденныев возрасте от 18 до 24 лет - 3%; от 25 до 29 лет - 12%; от 30 до 49 лет - 69% и свыше 50 лет - 16%.
Высшее профессиональное образование имели 65%преступников, среднее профессиональное - 31% и общее среднее образование имели лишь 4%.
57%обвиняемыхза должностные злоупотребления совершили преступления из корыстной заинтересованности, а 43% - из иной личной заинтересованности. При этомкорыстнаязаинтересованность в 86% случаев выражалась в полученииимущественнойвыгоды в свою собственность, а в 14% случаев — в собственность других лиц.
11.Криминалистическуюхарактеристику злоупотребления должностными полномочиями составляют данные о: обстановке совершения преступления (времени, месте); способах совершения исокрытияпреступления; личностных свойствах субъектапротивоправнойдеятельности; механизме совершения преступления; следах преступления (механизме следообразова-ния); целях и мотивах совершения преступления.
12. Поделамо преступлениях, предусмотренных ст. 285 УК РФ, основными поводами к возбуждению уголовных дел являются:
1)заявлениео преступлении (п.1 ч. 1 ст. 140УПКРФ) - 49%;
2)явкас повинной (п.2 ч.1 ст.' 140 УПК РФ) - 3%;
3) сообщение о совершенномпреступлении, полученное из иных источников (п.З ч. 1 ст. 140 УПК РФ), - 48%.
13. Предварительная проверка сообщений озлоупотреблениидолжностными полномочиями предназначена установить, является ли лицо, предположительносовершившееданное деяние, его субъектом -должностнымлицом, а также выяснить правовой,статус заподозренного.
14. На первоначальном этапе расследования злоупотребления должностными полномочиями складываются следующие типичныеследственныеситуации:
1) естьподозреваемый, и он дает показания о конкретном эпизоде использования должностных полномочий вопреки интересам службы;
2) имеются сведения осовершениидеяния, но подозреваемый говорит об отсутствии у него полномочий должностного лица;
3) есть информация о совершении преступления, но должностное лицо говорит, что действовало для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности,охраняемымзаконом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами;
4) есть данные о совершении преступления, но должностное лицо ссылается наисполнениеобязательного для него приказа или распоряжения;
5) естьсвидетельскиепоказания о противоправной деятельности, имеется должностное лицо, оно отрицает свою причастность кпреступлению.
15. В качествесвидетелейпо данной категории преступлений выступают: 1) руководители органов, предприятий, организаций, занимающие низшую или высшую должности по сравнению с субъектом преступления; 2) представители предприятий-партнеров; 3) лица, занимающие государственные должности; 4) бухгалтерские работники; 5) лица, оформлявшие различные документы, участвовавшие в осуществлении организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях; 6)граждане(в том числе, проходившие конкурс).
16. В конфликтной ситуации, когда обозначенныесвидетели(сюда можно включить и иных лиц, работающих на равных должностях с лицом,совершившимпреступление) не желают давать правдивые показания, существует два основных варианта тактики проведениядопроса.
Первый. Для того чтобы устранить ложные показания,следовательдолжен использовать такие тактические приемы, какпредъявлениедопрашиваемому доказательств, стимулирование его положительных качеств, детализация показаний с целью выявления противоречий, а также повторноепредупреждениеоб уголовной ответственности с последующими отрицательными последствиями. Такие приемы могут быть действенными с учетом фактора внезапности, когдадопрашиваемомулицу неизвестны ход и развитие следствия, характер позиции, которую занимают другие свидетели, в том числе вышестоящее руководство, коллеги.
Второй. Не следует на первомдопросепытаться устранить противоречия (даже если они явные) в показанияхсвидетеля, если он жестко настаивает на них. В рассматриваемой ситуации не нужно и предъявлять допрашиваемомудоказательства, имеющиеся в деле, поскольку это позволит ему узнать дополнительную информацию и лучше подготовиться кдопросусамому и проинформировать другихнедобросовестныхсвидетелей.
17.Допросподозреваемого и его результативность чрезвычайно важны для производства другихследственныхдействий и последующего этапа расследования в целом.
Во-первых, показанияподозреваемогоявляются источником информации для выдвижения общих и частных версий, являющихся основой планирования расследования, что способствует целенаправленному определению* поиска и проверкидоказательств.
Во-вторых, именно в ходе допроса подозреваемого выясняется позиция субъекта,совершившегодолжностное преступление, его отношение ксодеянному, что дает возможность» следователю прогнозировать, защитные версии^ и степеньпротиводействиярасследованию.
В-третьих, в процессе допроса следователь проводит психологическую диагностику личности субъекта* преступления, чтобы не только выбрать оптимальное направление расследования, но и противостоятьпротиводействиюсо стороны заинтересованных лиц, в том числе и искренне заблуждающихся подчиненных, о противоправной деятельности должностного лица. .
18. В процессе допроса подозреваемого в совершении злоупотребления должностными полномочиями необходимо выяснить:
1) что побудило должностное лицосовершитьпреступление, совершало ли оно ранее аналогичные преступления по тем же причинам;
2) каким способом былосовершенопреступление, откуда лицу стало известно об этом способе,совершалли он другие преступления аналогичным способом;
3)? что сделало возможнымсовершениепреступления данным способом, какие условия облегчили совершение преступления, использовались ли эти условия другими лицами для совершения аналогичных преступлений, были ли эти условия созданы специально для совершения этого преступления или только использовались для реализациипреступныхзамыслов;
4) каков был способ сокрытия преступления, что способствовало действию посокрытиюпреступления;
5) каким образом и через кого были реализованыимуществои иные ценности, нажитыепреступнымпутем, что способствовало их реализации;
6) какие иные преступления замышлялись или подготавливались лицом, каким способом предполагалось их совершить, что представляет собой объект этих преступныхпосягательств, когда и где предполагалось совершить эти преступления, с использованием каких обстоятельств и каким способом;
7) какие обстоятельства, по мнению подозреваемого, делают возможным или облегчают совершение или сокрытие аналогичных преступлений;
8) кто из числа сослуживцев способен илисовершаетаналогичные преступления.
19. В практике расследования злоупотреблений должностными полномочиями широко используются разнообразные средства, позволяющие осуществить видео- и аудиозапись проведенияпроцессуальныхдействий. Однако проблемой остается автоматизация расшифровкифонограмм, полученных при цифровой видеосъемке и аудиозаписи, их преобразование в текстовую информацию, на материальный носитель. В этих целях рекомендуется использоватьтранскрайбер, который широко применяется в журналистике для преобразования в текст полученного интервью.
20. Организация, технология и тактика контроля и записи переговоров, как и любого другогоследственногодействия, включает в себя рекомендации по его подготовке, проведению и фиксации результатов. Применительно к расследованию преступлений о злоупотреблении должностными полномочиями необходимо в первую очередь определиться с задачами, которые могут быть поставлены перед проведением контроля и записи телефонных и иных переговоров (часть из которых, по своей значимости, совпадает с задачами, стоящими прирасследованиивсех должностных преступлений):
1) проверка следственных версий и планирование процесса дальнейшего расследования;
2) установление факта корыстной или иной личной заинтересованности лица, злоупотребившего должностными полномочиями;
3) получение доказательствпреступнойдеятельности обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями лица;
4) установление преступных связей, выявление возможныхсоучастниковпреступлений;
5) документирование преступных действий интересующих следствие лиц;
6) выявление причин и условий, способствующих совершению преступления.
Сведения, полученные в результате прослушиванияфонограммызаписи переговоров, используются для определения мотивации поведенияобвиняемого, помогают убедиться в достоверности показаний должностных лиц, злоупотребивших должностными полномочиями,изобличитьих в даче ложных показаний.
21. Под получением информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами понимается передача руководителем соответствующей организации, предоставляющей услуги связи, сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций.
22. Как показывает опросследователей, допрос обвиняемых в злоупотреблении должностными полномочиями проходит в условиях двух типичных следственных ситуаций:
1) следователь имел достаточно времени и возможностей для изучения личностных свойств обвиняемого, его окружения, определил, к какому типу -эмоциональному или рациональному - он относится;
2) следователь не имел возможности для изучения личности обвиняемого и не располагает информацией о его личностных качествах (на разрешение этой ситуации и «работает» свободный рассказ обвиняемого).
23. Принимая решение о проведении очной ставки, следователь должен проанализировать и оценить совокупность следующих факторов:
1) личностные качествадопрашиваемыхна очной ставке. Их мировоззрение, психологические качества, интеллектуальные способности к правильному анализу и прогнозированию поведения других лиц;
2) способность и возможность участников очной ставки воздействовать друг на друга. В значительной степени это определяется и зависит от волевых качеств, умения вести себя соответствующим образом в различной обстановке. Практика показывает, что возможность воздействия заинтересованных лиц на других участников уголовногосудопроизводствапри проведении очной ставки в процессе расследования злоупотребления должностными полномочиями минимизируется, если интенсивно используются технические средства фиксации следственного действия.
24. На последующем этапе расследования злоупотребления должностными полномочиями имеют место следующие следственные ситуации:
-обвиняемыйдает правдивые показания об обстоятельствах использования должностных полномочий вопреки интересам службы, свидетели подтверждают это;
- обвиняемый дает показания об обстоятельствах принятия конкретного решения, но объясняет это сложившимися условиями (устранением опасности,исполнениемприказа (распоряжения), производственной, служебной необходимостью, чрезвычайной ситуацией);
- обвиняемый дает правдивые показания об обстоятельствах использования должностных полномочий вопреки интересам службы в конкретном единичном случае, но отрицает другие эпизоды преступной деятельности, наличие посредников, связь своегодеянияс наступлением тяжких последствий;
- обвиняемый отрицает все обстоятельствасовершенногопреступления и причастность к ним.
25. Для разрешения приведенных следственных ситуаций проводится комплекс процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий: допрос обвиняемого; контроль и запись телефонных и иных переговоров; очные ставки; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; допрос свидетелей; предъявление дляопознания; проверка показаний на месте;судебныеэкспертизы; наложение- ареста на имущество и ценные бумаги, а также определяются конкретные направления взаимодействияследователяс органом дознания, результаты которого позволяют установить все эпизоды преступной деятельности обвиняемого.
26. На практике содействие органадознанияследователю может выражаться в: а) обеспечении условий успешного проведенияпроцессуальногодействия; б) непосредственном ¡участии оперативного работника в производстве процессуального действия, напримерзадержания; в) выделении органом с дознания специалистов для участия в производстве процессуального действия; г) предоставлении органом дознания технических средств, необходимых длянадлежащеговыполнения отдельных поисковых мероприятий; д) применении органом дознанияпринудительныхмер- в целях обеспечения возможности производства процессуального действия; е) проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на повышение эффективности производства расследования.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Ульянов, Дмитрий Владимирович, 2011 год

1.КонституцияРоссийской Федерации: Принята всенароднымголосованием12.12.1993 // Российская газета. 1993. - 25 декабря.
2. Всеобщаядекларацияправ человека: Принята ГенеральнойАссамблеейООН 10 декабря 1948 г. // Права человека: сб. межд. документов. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986.
3. Декларация основных принципов правосудия-для жертвпреступления« и злоупотребления властью: Принята 29 ноября 1986 г. // Права человека: сб. межд. документов. М.: Изд-воМоск. ун-та, 1986.
4. Уголовно-правоваяконвенцияо борьбе с коррупцией: Подписана государствами-членами Совета Европы.Страсбург, 27 января 1999 г.
5.КонвенцииСовета Европы и Российская Федерация: сб. документов. М.:Юрид. лит., 2003.
6. Обуполномоченномпо правам человека в Российской Федерации: Федеральныйконституционныйзакон РФ от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ// СЗ РФ.-1997.-№9.-Ст. 1011.
7. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. - № 51. - Ст. 5712.
8. УголовныйкодексРФ (по состоянию на 15 мая 2010 г.). М; 2010.
9. Уголовно-исполнительный-кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 августа 2010 г.). -М., 2010.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 ноября 2010 г.).-М., 2010.
11. Кодекс РФ обадминистративныхправонарушениях. Текст с изм. и доп. на 1 августа 2010 г. М.: Рид Групп, 2010.
12.Таможенныйкодекс Таможенного союза (действует с 1.07. 2010 г.). — М., 2011.
13. Омилиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 //ВедомостиСНД и ВС РФ. 1991. - № 16. - Ст. 503.
14. О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995.-№ 17.-Ст.1455.
15. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ // Российская газ. 1995. - 18 августа.
16. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. - № 22. - Ст. 2063.
17. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 4" июля 2003 года № 92-ФЗ Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
18. Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
19. Опротиводействиикоррупции: Федеральный закон РФ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
20. О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О государственной защитепотерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства»: Федеральный закон РФ от 5 апреля 2010 года № 45-ФЗ // Российская газ. -2010.-7 апреля.
21. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 1 июля 2010 года № 143-Ф3 // Российская, газ. -2010.-7 июля.
22. ОСледственномкомитете Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 403-Ф3. Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
23. Ополиции: Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ // Российская газ. — 2011. — 8 февр.
24. О системе и структуре федеральных органовисполнительнойвласти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 // СЗ РФ. 2004. - № 11. - Ст. 945.
25. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы:УказПрезидента РФ от 31 декабря 2005 года № 1574 Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
26. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: УказПрезидентаРФ от 12 мая 2008 года № 724 Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
27. Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных' органов федеральных органов исполнительной власти:Постановление
28. Правительства РФ от 5 декабря 2005 года № 725 Электронный ресурс. // ИСПС «КонсультантПлюс».
29. Осудебнойпрактике по делам озлоупотреблениидолжностными полномочиями и о превышениидолжностныхполномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 //БюллетеньВерховного Суда РФ. 2009. - № 12.
30. О порядке учета и рассмотрения и рассмотрения в органахпрокуратурыРоссийской Федерации сообщений опреступлениях: Приказ Генерального прокурора РФ от 27 декабря 2007 года № 212. М., 2007.
31. Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов'внутренних дел Российской Федерации при раскрытии ирасследованиипреступлений: Приказ МВД РФ от 26 марта 2008 года № 280дсп. -М., 2008.
32. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерациизаявлений, сообщений и иной информации опроисшествиях: Приказ МВД РФ от 4 мая 2010 года № 333 // Российская газ. -2010.-25 июня.
33. Онепримененииотдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ: ПисьмоФТСРоссии от 29 июня 2010 № 01-11/31847. .
34. О применении норм уголовного иадминистративногозаконодательства: Письмо ФТС России от.01.07. 2010 г. № 18-12/32400.
35. Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов черезтаможеннуюграницу таможенного союза: Решение от 5 июля 2010 г. № 51 // Евразийское экономическое сообщество. Межгосударственный совет.
36.Межамериканскоесоглашение против коррупции. Подписано в Каракасе. -Венесуэла, 29 марта 1996 г.2, Монографии, учебники, учебные пособия отечественных ученых
37.Агаев, Ф.А. Иммунитеты в российском уголовном процессе / Ф.А. Агаев, В.Н.Галузо. — М., 1998.
38.Административноеправо: учеб. / под ред. JI.JI. Попова. М.:Юрист, 2002. - 697 с.
39. Административное право России. Ч. 1: Государственное управление и административное право: учеб. / под ред. А.П.Коренева. Изд. 4-е - М.: Московская академияМВДРоссии, Центр юрид. лит. «Щит», 2002. - 348 с.
40.Андреев, C.B. Основы криминалистического документоведения / C.B. Андреев, В.А.Образцов. М., 2006. - 320 с.
41.Аснис, А .Я. Уголовная ответственность заслужебныепреступления в России. Проблемызаконодательногозакрепления и правоприменения / А.Я. Аснис. М.: ЮрИнфорПресс, 2005. - 528 с.
42. Басова, Т.Б. Уголовная ответственность задолжностныепреступления: правотворчество и правоприменение в условияхадминистративнойреформы Российской Федерации / Т.Б. Басова. Владивосток, 2005. - 284с.
43.Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации (постатейный) / Б.Т. Безлепкин. 3-е изд., перераб. и доп. - M.: ТКВелби, 2003. - 936 с.
44. Безлепкин, Б.Т. Настольная книгаследователяи дознавателя / Б.Т. Безлепкин. -М.: Проспект, 2009.
45.Белкин, P.C. Криминалистика. Общетеоретические проблемы / P.C.Белкин, А.И. Винберг. М., 1973. - 586 с.
46. Белкин, P.C.Криминалистическаяэнциклопедия / P.C. Белкин. М.: БЕК, 1997.-635 с.
47. Белкин, P.C. История отечественнойкриминалистики/ P.C. Белкин. М., 1999.-475 с.
48. Белкин, P.C.Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики / P.C. Белкин. — М., 2001. 460 с.
49. Бобров, В.К. Стадия возбуждения уголовного дела: учеб. пособие / В.К. Бобров. -М., 1997. 70 с.
50. Брыляков, С.П. Установление оснований для возбуждения уголовного дела о преступлениях,совершенныхосужденными в местах лишениясвободы/ С.П. Брыляков. Новокузнецк, 2009. - 64 с.
51. Васильев, А.Н. Проблемы методикирасследованияотдельных видов преступлений / А.Н. Васильев. М., 1978. - 565 с.
52.Васильев, А.Н. Тактика допроса при расследованиипреступлений/ А.Н. Васильев, JIM.Карнеева. М., 1970.
53.Васильев, А.Н. Предмет, система и теоретические основы криминалистики / А.Н. Васильев, Н.П.Яблоков. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 523 с.
54. Васильев, А.Н. Тактика отдельныхследственныхдействий / А.Н. Васильев. М., 1981.-112 с.
55. Ведерников, Н.Т. Личностьобвиняемогои подсудимого / Н.Т. Ведерников. Томск, 1978.-384 с.
56.Волженкин, Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики / Б.В. Волженкин. СПб.: Изд-во Р.Асланова«Юридический центр Пресс», 2005. - 560 с.
57.Вологин, С.М. Взаимодействие следователя, оперативного работника уголовногорозыскаи эксперта-криминалиста при установлении лица,совершившегоквартирную кражу / С.М. Вологин, A.B.Сивачев. М.: ВНИИ МВД СССР, 1985.- 138 с.
58. Вопросы расследования преступлений: справ, пособие / под ред. И.Н. Кожевникова. М.: Изд-во «Спарк», 1997. - 428 с.
59.Гаврилин, Ю.В. Использование контроля и записи телефонных и иных переговоров в раскрытии и расследовании преступлений: учеб. пособие / Ю.В. Гаврилин, Е.С.Дубоносов. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2003. - 70 с.
60.ГаврилинЮ.В. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений: Курс лекций / Ю.В. Гаврилин, Н.Г.Шурухнов; под ред. проф. Н.Г.Шурухнова. М.: Книжный мир, 2004. - 468 с.
61.Гаврилин, Ю.В. Использование компьютерно-технических следов в раскрытии и расследовании преступлений,/ Ю.В. Гаврилин, H.H.Лыткин: М., 2006.-112 с.
62.Гаврилин, Ю.В. Следственные действия: учеб. пособие / Ю.В. Гаврилин, A.B.Победкин, В.Н. Яшин. М.: МосУ МВД России, Книжный мир. 2006. -187 с.
63. Галахова, A.B. Превышение власти илислужебныхполномочий / A.B. Галахова. -М., 1978. 182 с.
64.Гармаев, Ю.П. Должностные преступления втаможенныхорганах / Ю.П. Гармаев. -М.:ОООИзд-во «Юрлитинформ», 2002. 176 с.
65. Гармаев, Ю:П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности вдоказываниипо уголовным делам онезаконномобороте наркотиков: практ. пособие / Ю.П. Гармаев. Иркутск: Изд-воИПКПРГП РФ, 2004. - 99 с.
66. Гармаев, Ю.П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел овзяточничестве: практ. пособие / Ю.П. Гармаев. М.: Издательский домШумиловойН.И., 2005. - 115 с.
67. Герасимов, И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И.Ф: Герасимов. Свердловск, 1975. - 346 с.
68.Глазырин, Ф.В. Изучение личности обвиняемого и тактика следственных действий / Ф.В. Глазырин. Свердловск, 1973. -475 с.
69. Глушков, А.И. Оперативно-розыскное обеспечение предварительного расследования исудебногоразбирательства / А.И. Глушков. М., 2005. -178с.
70. Головин, А.Ю. Криминалистическая систематика / А.Ю. Головин. М., 2002. -195 с.
71.Голунский, С.А. Криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений / С.А.Голунский, Б.М. Шавер. М., 1939. - 642 с.
72. Гончаров, В.А.Злоупотреблениедолжностными полномочиями: законодательный иправоприменительныйаспекты: по материалам судебной практики Ростовской области / В.А. Гончаров. Ростов н/Д, 2007. - 199 с.
73.Горяинов, К.К. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».Комментарий/ К.К. Горяинов, Ю.Ф.Кваша, К.В. Сурков.- Ml: Новый юрист, 1997. 452 с.
74.Григорьев, В.Н. Уголовный процесс: учеб. / В.Н. Григорьев, A.B. Победит, В.Н.Яшин. -М.: Изд-во Эксмо, 2005. 832 с.
75.Григорьев, В.Н. Изъятие предметов и документов как способ получениядоказательствв административном процессе / В.Н. Григорьев, Р.Р.Айгистов. — М., 2006t — 116 с.
76.Григорьев, В.Н. Привлечение в качестве обвиняемого / В.Н. Григорьев, Е.А.Прохорова, A.B. Селютин. М.: Изд-во Московского гуманитарного унта, 2006. - 56с.
77. Громов, В. Методика расследования преступлений / В. Громов. М., 1929.-520 с.
78.Гущин, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс/ А.Н. Гущин, H.A.Громов, Н.П. Чарева. М., 2003.
79. Давыдов, Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: конспект лекций / Я.В. Давыдов. М.: Приор-издат, 2005. - 225 с.
80.Динека, В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России: учеб. пособие / В.И. Динека. М.: ЮИ МВД РФ, 1998. -472 с.
81. Динека, В.И. Должностные преступления по уголовному праву России: моногр. / В.И. Динека; под ред. Н.И. Ветрова. Ставрополь: Кавказский край, 1999.-260 с.
82. Динека, В.И. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы органов местного самоуправления: моногр. / В.И. Динека; под ред. проф. Н.И. Ветрова. М.: ЮИ МВД РФ, 2000. -250 с.
83.Доказываниев уголовном процессе: традиции и современность / под ред. В.А.Власихина. М.: Юристъ, 2000. - 358 с.
84. Доказывание в уголовном процессе. Традиции и современность. — М., 2000. 272 с.
85. Долгинов, С.Д. Использованиеобыскав раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений: учеб. пособие / С.Д. Долгинов. — М.: ЮИ МВД РФ, 1997.-56 с.
86.Доказательства, дознание и использование результатовОРД/ H.A. Громов и др.. М.: ПРИОР, 2001. - 315 с.
87. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: учеб. пособие / H.A. Громов и др.. М.: Приор-издат, 2005. - 355 с.
88. Долгинов, С.Д. Использование обыска в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений / С.Д. Долгинов. М., 1997. - 56с.
89.Доспулов, Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии / Г.Г. Доспулов. М., 1976.
90.Драпкин, Л.Я. Криминалистические характеристики в методике расследования / Л.Я. Драпкин. Свердловск, 1978. - 185 с.