Штефан Ольга Анатольевна. Управление целеполаганием в страховых экономических организациях

brief description

Штефан Ольга Анатольевна. Управление целеполаганием в страховых экономических организациях : диссертация... кандидата экономических наук : 08.00.05, 08.00.10 Кострома, 2007 185 с. РГБ ОД, 61:07-8/3235

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1. Теоретические основы целеполагания экономической организации
1.1. Системная модель целей экономической организации 18-38
1.2. Генезис процесса «целеполагания» экономической организации 38-67
Глава 2. Целеполагание в системе стратегического управления экономической организации
2.1. Концептуальные основы управления организацией в экономике 68-77
2.2. Миссия организации в системе стратегического управления 78-100
Глава 3. Управление целеполаганием и обеспечение финансовой устойчивости экономической организации (на примере страховых организаций Костромского региона) 3.1. Методологические основы управления целеполаганием страховых организаций 101-129
3.2. Целеполагание в системе обеспечения финансовой устойчивости страховой организации 129-157
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 158-163
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 164-173
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Проблема управления для экономических систем заключается в изменении ориентиров в области их целеполагания. Цель обусловливает способы и характер всей человеческой деятельности, а, следовательно, содержание, формы и методы управления. Это относится к управлению в любой сфере, в том числе и к управлению страховыми организациями. Так как управление - целесообразная деятельность, то центральное место в процессе управления должно занимать определение целей, которое является исходным пунктом, отправной точкой всего процесса управления и основой всех управленческих действий. Исходя из целей, должны определяться функции, организационная структура организации, инструменты и методы обеспечения финансовой устойчивости организации. В соответствии с выбранной целью формируется стратегия развития любой организации, тактика, разрабатываются планы действий, оцениваются результаты принятых решений и предпринятых действий.
Обоснование и формулирование целей управления - наиболее важный, сложный и ответственный исследовательский процесс. Дефекты, допущенные в процессе целеполагания, многократно усиливаются в процессе реального функционирования системы, нередко искажая смысл ее существования. Неправильное или научно необоснованное определение целей сказывается самым непосредственным образом на эффективности управления. Ни самая своевременная и достаточная информация, ни самые совершенные методы принятия решений, ни автоматизированные системы управления не смогут предотвратить напрасного расходования ресурсов, если управление ведется ради достижения ошибочно поставленной или недостаточно обоснованной цели.
Вместе с тем вопрос о целях деятельности организаций является одним из наиболее спорных. В неоклассической теории в качестве цели организаций постулируется стремление к максимизации прибыли. Такое предположение обосновывается тем, что оно, с одной стороны, наиболее точно отражает предпринимательскую мотивацию, а с другой, - задачу конкурентного
4 взаимодействия организаций. К тому же, очень удобно для моделирования поведения организаций. Между тем по ряду причин можно усомниться в однозначности такой трактовки цели организаций. Во-первых, в условиях рыночной неопределенности максимизация прибыли как мотив принятия решений малопригодна. Во-вторых, по мере обособления управления и собственности возникает множественность целей, и максимизация прибыли как цель угасает. В-третьих, сами организации могут не стремиться к максимизации прибыли, опасаясь усиления отраслевой конкуренции и применения регулирующих мер со стороны государства. Наконец, существуют объективные трудности достижения такой цели, так как попытки максимизировать что-либо связаны с дополнительными затратами, которые могут существенно снизить ожидаемые выгоды. Признание в качестве цели развития организации максимизации прибыли (дохода), объема производства, заработной платы и других показателей для некоторых коммерческих организаций сегодня является не совсем верным и возможным. Среди целей организаций в настоящее время выделяются увеличение доли рынка; снижение издержек; сокращение налогооблагаемой базы; освоение новых видов продукции (товаров, работ, услуг); обеспечение оптимальной рентабельности; обеспечение устойчивого положения организации; увеличение числа занятых и т.д.
В России проблема управления экономикой стоит особенно остро, так как за последние двадцать лет в стране осуществляется постепенный переход к рыночным механизмам хозяйствования, а, следовательно, необходим перенос части проблем целеполагания и управления развитием организаций с государственного уровня на уровень хозяйствующих субъектов. В контексте принятия эффективных разноплановых и разноуровневых управленческих решений принципиально важным моментом является постановка цели деятельности, а также определение роли и места стратегии организации в системе стратегических координат, что станет концептуальным базисом дальнейших исследований, направленных на развитие инструментально-методических основ ее формирования и совершенствования.
5 Значительные трудности наблюдаются в управлении российскими страховыми организациями, поскольку их руководители вынуждены принимать решения в условиях неопределенности последствий таких решений. Все организации работают в зоне повышенного риска, т.к. нет достаточного знанияоповедении потребителей, позиции конкурентов,оправильном выборе партнеров, нет надежных источников получения коммерческой и иной информации. Таким образом, российским страховщикам необходимо стратегическое управление деятельностью организации. Обычные методы оценки страховой деятельности и обеспечения финансовой устойчивости не отвечают потребностям страховых организаций, и возникает проблема поиска новых, более удовлетворяющих современным условиям, методов моделирования деятельности страхового рынка для повышения конкурентоспособности организации на рынке. Динамичное развитие большинства российских страховщиков невозможно, в первую очередь, из-за неэффективного механизма управления, сформированного по устаревшему образцу административно-командной системы хозяйствования. Поэтому необходим поиск новых конкурентных преимуществ путем реинжиниринга бизнес - процессов и внедрения системного подхода к управлению, позволяющего быстро реагировать на изменения внешней и внутренней среды. Это требует проведения специального исследования системной модели целей экономической организации, генезиса процесса «целеполагания» организации, обоснования принципов управления целеполаганием, раскрытия алгоритма формулирования и включения миссии в процесс целеполагания, выявления моделей управления целеполаганием в системе стратегического управления организацией, обоснования роли целеполагания в системе финансовой устойчивости страховой организации.
Этим объясняется актуальность исследования процесса управления целеполаганием, определения содержания и последовательности этапов его осуществления.
Степень научной разработанности проблемы.Становление теоретических основ целеполагания в рамках стратегического управления связано с трудами таких ученых, как И. Ансофф, П. Друкер, А.В. Завгородняя, А. Маслоу,
А.Н. Петров, M. Портер, Н. Розанова, Г. Саймон, А.Дж. Стрикленд, Ф.У. Тейлор, A.A. Томпсон, О. Уильямсон, Д.О. Ямпольская1и др. В их работах основное внимание уделяется месту целеполагания в процессе управления, вопросам структуризации целей и построения механизма их реализации с учетом изменения внутренних и внешних факторов.
Методологические основы целеполагания применительно к теории систем и системного анализа представлены в работах таких ученых, как В.Н. Волкова, Н.П. Гибало, А.С. Малин, Г.А. Меерович, В.И. Мухин, Ф.И. Перегудов и др. Наибольшее внимание в них уделено сущности целей, принципам их формирования и реализации, классификации целей и построению их иерархических структур, а также анализу взаимосвязи целей с потребностями и интересами.
Отдельные аспекты целеполагания рассматриваются в работах отечественных и зарубежных ученых, посвященных исследованию государственной экономической политики.
Наиболее последовательно, на наш взгляд, вопросы целеполагания в территориальных системах различного иерархического уровня в последнее время в России рассматриваются в рамках методологии стратегического территориального планирования и маркетинга. Различные аспекты этой проблематики нашли отражение в работах таких российских ученых, как А.Л. Гапоненко, Б.М. Гринчель, Б.Н. Жихаревич, АН Панкрухин, Е.В. Песоцкая, СВ. Пестриков, В.Е. Рохчин, А.И. Шишкин,2и др. В частности, в них рассмотрены вопросы согласования интересов власти, бизнеса и населения при формировании целей, обоснование целевых установок развития организации, определение
См., например, Друкер, Питер, Ф. Задачи менеджмента в XXI веке: Пер. с англ.: Учебное пособие. - М.: Издательский дом «Вильяме». - 2001. - 272 с, Simon Н. A., «Theories of Decision Making in Economics and Behavioral Science», American Economic Review, Vol. 49, No. 3 (June 1959), Taylor, F.W. (1911) The Principles of Scientific Management. Harper & Row, New York, Розанова H. Эволюция взглядов на природу фирмы в западной экономической науке // Вопросы экономики. - 2002. - № 1.
2См., например, Пестриков С.В. Методологические основы целеполагания для экономических систем. Всероссийская научно - практическая конференция. Наука, бизнес, образование. - Самара: Поволжский институт бизнеса, 2003.
7целевых показателей, применение инструментов маркетинга при формировании механизма реализации целей.
Раскрытие сущности и значения таких управленческих категорий как цели, задачи и функции управления, а также их соотношения, были предприняты С.Е.Вициным, И.М. Майоровым, В.Д.Малковой, И.Б.Михайловской, В.В. Чекмаревым1и рядом других ученых. Однако во всех этих публикациях авторы так и не смогли придти к единому мнению в отношении различий между целями и задачами, с одной стороны, и задачами и функциями - с другой.
Рассмотрению цели в качестве одного из основных приемов научного управления посвящена работа Ф.У. Тейлора «Принципы научного управления» . Суть данного приема заключалась в следующем: каждому рабочему назначались сложные, но достижимые цели на основе исследования его рабочего времени и движений. Методы, которыми он достигал назначенных целей (например, используемые инструменты, разработанные рабочие приемы, спокойствие, необходимое для работы), были расписаны в деталях.
Эдвин А. Локк3указывал на существенное влияние Тейлора на формулировку целеполагания. Он детально описал характерные признаки познавательных процессов постановки целей, а также выявил такие характерные признаки, как специфичность, трудность и интенсивность цели. Под специфичностью цели Локк понимал степень количественной точности (ясности) цели, под трудностью цели - степень умения или уровень продуктивности, необходимый для достижения цели, а интенсивность цели относил к процессу постановки цели или определения как ее достичь.
Исследование Гибсона, Иванцевича, Донелли4позволило прояснить практическую значимость постановки специфических целей. Они полагали, что постановка специфической цели ведет к повышению продуктивности, поскольку проясняет, что должен делать рабочий. Это, в свою очередь, может вызвать у
1См., например, Вицин СЕ. Определение и обоснование целей в социальном управлении. -М.: Академия МВД СССР. 1977.
2Taylor, F.W. (1911) The Principles of Scientific Management. Harper & Row, New York.
3Цитируется по Морозова Г.Б. Психологическое сопровождение организации и персонала. - СПб., «Речь». - 2006.-С. 156-157.
4Гносои Дж. Д, Иванцсвнч Дж., Донелли Д. X. Организации. Поведение. Структура. Процессы. - М., 2000. - 257 с.
8 рабочего чувство достижения, признания и ценности, поскольку он может сравнить, насколько хорошо он работает сейчас, с тем, как он работал в прошлом, и, в некоторых случаях, насколько хорошо он работает по сравнению с другими.
И. Ансоффа в работе «Стратегическое управление»1освещает практику управления организацией. Подробно анализирует вопросы методологии стратегического управления, критерии выбора организационной структуры для достижения целей организации. В работе описаны проблемы, связанные с созданием гибких систем управления, которые, непрерывно приспосабливаясь к изменяющимся условиям, обеспечивают изменение самого управления.
В работе Н. Розановой «Эволюция взглядов на природу фирмы в западной экономической науке» рассматривается эволюция основных теорий организации в неразрывной связи с теориями целеполагания организации, выделяются достоинства и недостатки анализируемых теорий, высказывается предположение
0 том, что будущее закрепилось за самоорганизаующимися системами.
Л.К. Франева3излагает содержание современных теорий организации с позиций неоинституциональной экономики, где организация рассматривается в междисциплинарном контексте, а именно: экономики, права и теории организаций.
В статье Р. Гейзера «Финансовый анализ в системе управления страховой организацией»4была предложена концепция финансового управления страховщика и рассмотрена ее возможная реализация в рамках системного анализа. В соответствии с этой концепцией задача управления финансовым состоянием страховой организации сводится к рациональному аккумулированию и использованию финансовых ресурсов страховщика. Предложенный подход позволяет полнее использовать имеющиеся финансовые возможности оптимизации доходной и расходной статей бюджета, выявить резервы развития, обеспечить устойчивые конкурентные преимущества страховой организации.
1Ансофф И. Стратегическое управление. - M.: Экономика, 1989, - 519с.
2Розанова Н. Эволюция взглядов на природу фирмы в западной экономической науке // Вопросы экономики. - 2002.-№1.
3Франева Л.К. Современные теории фирмы. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 2002. - 99с.
4Гейзер Р. Финансовый анализ в системе управления страховой организацией // Страховое ревю. - 2004. - № б. -С. 27-32,
М.П. Деревлева рассматривая вопрос о том, что такое миссия организации,
для чего нужна миссия, и как и кто вырабатывает миссию организации,
останавливается на подробной классификации миссий организации и процессе
разработки миссии.
В результате критического рассмотрения и осмысления отдельных концептуальных положений этих авторов мы пришли к выводу, что в отечественной науке еще не сформирована теоретико-методологическая основа комплексного решения проблемы управления целеполаганием экономической организации. При этом практически отсутствуют работы, посвященные рассмотрению вопросов теории и методологии управления целеполаганием страховых организаций. В экономической литературе не разработаны вопросы, связанные с классификацией, систематизацией процесса целеполагания и формирования миссии страховщика, недостаточно разработана методика расчета показателей финансовой устойчивости страховой организации. В условиях увеличения числа неблагоприятных событий, размеров вызываемых ими ущербов одним из основных методов обеспечения стабильности страхового рынка, повышения надежности страховых операций является разделение принимаемых страховыми организациями рисков, путем передачи некоторой их части в перестрахование. Вопросы оценки параметров договоров непропорционального перестрахования рассматривались в работах целого ряда отечественных и зарубежных специалистов - теоретиков и практиков. Среди научных трудов, посвященных этой теме, следует выделить работы X. Бюльмана, X. Гербера, Ю.М. Журавлева, А.Н. Зубца, Л.Н. Клоченко, Е.В. Коломина, Ф.В. Конышша, В.Ю. Королева, В.В. Малиновского, Л.А. Орланюк-Малицкой, К. Пфайфера, Л.И. Рейтмана, В А. Сухова, Г.И, Фалина, В.В. Шахова,С.Я.Шоргина, Э. Штрауба2.
Однако, несмотря на полученные в этих работах теоретические результаты и предложенные практические рекомендации, многие проблемы обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций до сих пор остаются
1Деревлева М.П. Миссия организации, для чего она нужна. - М.: МГУ, 1999.
2См.,например, Орланюк-Малицкая Л.А, О понятиях и факторах финансовой устойчивости страховых компаний // Вестник Финансовой Академии. - 1998. - Ха 1. - С. 32 - 38.
10 нерешенными. Кроме того,вэкономической литературе не рассматривается вопрос о взаимосвязи управления целеполаганием и обеспечения финансовой устойчивости страховщика.
Нерешенность этих проблем на общетеоретическом уровне и для российского страхового рынка, в частности, и предопределило цель и задачи диссертационного исследования.
Гипотеза - исследование управления целеполаганием страховых организаций на основе реализации андеррайтинговой политики страховщиками позволит развить общую теорию управления и целеполагания экономической организации и определить пути формирования эффективной стратегии экономической организации.
Цель работы - решить научную задачу по определению сущности управления целеполаганием и обеспечения финансовой устойчивости страховых организаций, а также разработать методический подход к использованию целеполагания в стратегии развития страховых организаций.
Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующей совокупности этапных задач:
по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами)»:
раскрыть понятие и сущность управления и содержание процесса целеполагания в экономической организации;
охарактеризовать генезис процесса «целеполагания» и механизм реализации целеполагания в экономической организации;
обосновать необходимость разработки миссии страховой организации и ее использования в процессе целеполагания;
выявить особенности страховых организаций как вида экономической организации; рассмотреть возможность отнесения страхового бизнеса к классу сложных систем;
- обосновать возможность и целесообразность применения метода когнитивного моделирования к оценке и анализу страхового бизнеса;
по специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»:
- выработать рекомендации по формированию целей и управлению целеполаганием организаций на примере страховых организаций Костромского региона;
- охарактеризовать управление финансовыми потоками страховой организации в качестве цели усиления конкурентных позиций на страховом рынке;
- разработать модель функциональной структуры страховой организации на основе информационных и финансовых потоков.
Объект исследования - страховая экономическая организация.
Предмет исследования: по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами)» - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования стратегии и целеполагания страховой экономической организации; по специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит» -организационно-экономические отношения, сопровождающие процесс обеспечения финансовой устойчивости страховой экономической организации.
Методологической и теоретической основой исследования является системный подход к моделированию и управлению организацией. Методология диссертационного исследования исходит из принципов соотношения исторического и логического, использования элементов диалектической логики в анализе целей деятельности и принципов управления организаций на современном этапе. В исследовании применяются методы формальной логики, такие как понятие, суждение, умозаключение, анализ, синтез, дедукция и индукция. Сравнительный метод позволяет определить сходство и различия между существующими теориями организации, управления и целеполагания. При выделении особенностей страховых организаций использовался метод аналогии, основанный на адаптации основных положений теории организации к специфике страховой деятельности. Использование метода диалектической логики - метода восхождения от абстрактного к конкретному, путем раскрытия внутренних
12 противоречий объекта исследования позволило сист