Совершенствование правового регулирования судопроизводства при исполнении приговора

brief description

Год:

2009

Автор научной работы:

Гапонов, Евгений Николаевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

160

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Гапонов, Евгений Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫСУДОПРОИЗВОДСТВАПО РАССМОТРЕНИЮ И РАЗРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ СИСПОЛНЕНИЕМПРИГОВОРА
§ 1. Современное состояние законодательства, регламентирующегосудебнуюдеятельность при исполнении приговора.
§ 2. Сущностьсудебнойдеятельности при исполнении приговора.
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТСУДЕБНОГОКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРИГОВОРА
§ 1. Понятие и структура предмета судебного контроля за исполнениемприговора.
§ 2. Теоретическая модельправовогорегулирования предмета судебного контроля за исполнением приговора.
ГЛАВА III. ПРОБЛЕМА СОЗДАНИЯ В РОССИЙСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕПЕНИТЕНЦИАРНЫХСУДОВ
§ 1. Генезис идеи о пенитенциарных судах в России.
§ 2. Перспективы образования пенитенциарных судов в России.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Совершенствование правового регулирования судопроизводства при исполнении приговора"

Актуальность темы. Обновление на рубеже XX-XXI вв. уголовно-процессуального законодательства явилось логическим результатом проводимой в Российской Федерации судебно-правовой реформы. Принципиальные изменения процедуры уголовногосудопроизводствакоснулись и рассмотрения вопросов, связанных сисполнениемприговора. На базе пятого раздела Уголовно-процессуальногокодексаРСФСР1 (далее - УПКРСФСР) «Исполнение приговора» в Уголовно-процессуальномкодексеРоссийской Федерации** (далее -УПКРФ) выделены две самостоятельные главы «Обращение кисполнениюприговоров, определений и постановлений» (глава 46) и «Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнениемприговора» (глава 47). Этим подтверждается самостоятельностьсудебнойдеятельности после обращения приговора к исполнению.
Соблюдение предусмотренных законом прав и интересовгражданв ходе уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой приисполненииприговора, представляет определенную сложность, поскольку в нее вовлекаются различные специализированные государственные органы идолжностныелица. Отнесенные к компетенции суда вопросы при исполнении приговора имеют специфику, однако они не получили ни в УПК РСФСР, ни в УПК РФнадлежащегоправового регулирования.
После введения в действие УПК РФ в раздел XIV Кодекса «Исполнениеприговора» внесено более двух десятков изменений и дополнений, что указывает на нестабильность, незавершенностьзаконодательнойрегламентации судебной деятельности при исполнении приговора.Законодательпродолжает поиск оптимальных вариантов правового регулирования как общих условий судопроизводства поделам, возникающим при исполнении приговора, так и особенностей рассмотрения конкретных вопросов, инициируемых в судеосужденными, учреждениями и органами, исполняющиминаказания.
1 См.:ВедомостиВерховного Совета РСФСР. - I960. - № 40. - Ст. 592.
2 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52. - Ст. 4921.
В связи с этим требуется проведение тщательного анализа данныхзаконодательныхпредписаний, практики их применения, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательства в указанной части.
Степень разработанности темы исследования. Проблемы уголовно-процессуальной деятельности, связанной с исполнением приговора, были предметом специальных исследований таких ученых, как А. Я.Аврах, В. Д. Адаменко, В. И.Басков, Ю. Н. Белозеров, А. В.Беседин, В. Н. Бибило, Г. Я.Борисевич, Г. И. Бровин, Я. И.Гилинский, В. Н. Глазкова, Т. Н.Добровольская, В. А. Иванов, И. Е.Карасев, В. К. Коломеец, Э. Ф.Куцова, Р. В. Литвинов, А. А.Любавин, Л. Ф. Мартынияхин, Е. А.Матвиенко, А. И. Миненок, В. Т.Михайлов, А. С. Михлин, Н. Г.Муратова, В. В. Назаров, В. В.Николюк, И. Д. Перлов, В. И.Пинчук, Д. И. Пышнев, И. Н.Рыжков, М. К. Свиридов, Б. М.Спиридонов, Б. А. Филимонов, С. Я.Улицкий, И. X. Хамидуллин, В. И.Швецов, А. Л. Цыпкин, Ю. К.Якимович.
За период действия УПК РФ защищены кандидатские диссертации (О. В.Воронин, Д. В. Тулянский, И. В.Пастухов, Н. В. Николюк, А. В.Грищенко, М. Г. Курганский, Л. В.Ложкина, А. Ф. Амануллина) и опубликованы монографии (О. В. Воронин, Д. В.Тулянский, Е. В. Рябцева, Н. Г.Муратова, А. Н. Павлухин, И. А.Давыдова, Н. Д. Эриашвили), в рамках которых проанализированы различные аспекты судебной деятельности при исполнении приговора (отсрочкаисполненияприговора; условно-досрочное освобождение ототбываниянаказания; сомнения и неясности, возникающие при исполнении приговора;задержаниеи заключение под стражуосужденных, уклоняющихся от отбывания наказания;судебныйконтроль за исполнением уголовныхнаказанийи др.). Вместе с тем в уголовно-процессуальной теории так и не достигнуто единства взглядов на сущность судопроизводства по исполнению приговора, его место в системе уголовного процесса, соотношение справосудиемпо уголовным делам. Нуждается в дальнейшей оптимизации правовое регулирование порядка проведениясудебногозаседания по вопросам исполнения приговора,процессуальногоположения его участников. Обстоятельного исследования требуют активно обсуждаемые в последнее время проблемы судебного контроля за исполнением приговора (предмет и пределы судебного контроля, его соотношение с правосудием по уголовным делам), введения всудебнуюсистему фигуры пенитенциарного судьи и некоторые другие. Необходима «ревизия» круга вопросов, отнесенных к компетенции суда на этапе исполнения приговора.Статья397 УПК РФ «Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора» не отражает реального содержания действующего уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства в этой части.
Отмеченные и некоторые другие спорные теоретические, правовые и практические проблемы процессуального производства по рассмотрению вопросов исполнения приговора обусловили их актуальность. Эти положения подтверждаются также тем, что нормы раздела XIV УПК РФ «Исполнение приговора» находят активное применение в практической деятельности. Только в 2007 г. в порядке исполнения приговора рассмотрено 460,6 тыс. материалов, что на 15,9% больше, чем в 2006 г. Из них в производствесудейнаходилось 193,9 тыс. дел об условно-досрочномосвобождении(42,1%), 45,9 тыс. дел об отмене условногоосуждения(10,0%), 77,0 тыс. дел о продлении срока условного осуждения (16,7%), 9,8 тыс. дел о заменеисправительныхработ лишением свободы (2,1%), 28,7 тыс. дел об изменении видаисправительногоучреждения, назначенного по приговору (6,2%) и 15,0 тыс. дел о снятиисудимости(3,3%)'. Судебная практика в указанном направлении нуждается в изучении с целью разработки рекомендаций по разрешению спорных и нечеткоурегулированныхзаконом ситуаций, что будет способствоватьединообразномуприменению правил производства по
1 См.: Обзор деятельности федеральных судов общейюрисдикциии мировых судей в 2007 году (рассмотрение уголовных дел) // Рос.юстиция. - 2008. - № 8. - С. 64. делам, инициируемым перед судом осужденными и органами, исполняющимиприговоры.
Изложенные обстоятельства, а также отсутствие в уголовно-процессуальной теории единого подхода к пониманию сущности судебной деятельности суда, связанной с исполнением приговора, обусловили выбор темы диссертации.
Цель диссертационного исследования заключается в изучении теоретических, правовых и практических проблем судебной деятельности при исполнении приговора, определении ее соотношения с уголовным правосудием, разработке предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства в частирегламентациипредмета судебного контроля за исполнением приговора, обосновании авторской позиции по вопросу о целесообразности введения в российскую судебную систему новой фигуры —пенитенциарногосудьи.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач: i
- исследовать современное российское законодательство, регулирующее судебную деятельность при исполненииприговоров; раскрыть сущность судебной деятельности, связанной с исполнением приговора, в контексте понятий «правосудиепо уголовным делам» и «судебный контроль за исполнением уголовных наказаний»;
- дать оценку оптимальности правового регулирования компетенции суда в сфере исполнения приговоров, уточнить перечень вопросов, подлежащих разрешению судом;
- разработать теоретическую модель правового регулирования предмета судебного контроля за исполнением приговора; проследить генезис возникновения в правовой теории идеи образования специализированныхпенитенциарныхсудов; сформулировать авторскую позицию по проблеме введения в российскую судебную систему фигуры пенитенциарногосудьи.
Объектом исследования в диссертации являются общественные отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора и регулируемых нормами законодательства уголовно-правового комплекса.
В качестве предмета исследования выступаютдосудебноеи судебное производство по делам, возникающим при исполнении приговора, нормы уголовно-процессуального законодательства, его регулирующего, а также, в соответствующей части, нормы уголовного и уголовно-исполнительного права.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили апробированные современной наукой методы комплексного изучения явлений и процессов объективной действительности, теоретические труды ученых-юристов. При подготовке диссертации использовались историко-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, логический и другие методы научных исследований.
Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в результате обобщения более 200 материалов, рассмотренных судами г. Москвы, Красноярского края, Омской и Иркутской областей в порядке исполнения приговоров в 2006-2008 гг., опроса около 235 практических работников (судей,прокуроров, адвокатов, должностных лиц органов, исполняющих наказания). В диссертации использованы статистические данные, характеризующие деятельность судов по рассмотрениюходатайстви представлений в порядке ст. 399 УПК РФ (Отчет о работе судов первойинстанциипо рассмотрению уголовных дел, форма № 1, раздел 4), а также данные о судебной деятельности при исполнении приговора, опубликованные другими исследователями.
Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что соискателем показано современное состояние правового регулирования судебной деятельности при исполнении приговора в российском законодательстве, определено ее соотношение с правосудием исудебнымконтролем в уголовном судопроизводстве.
В соответствии с целями исследования: уточнен и дополнен перечень вопросов, образующих предмет судебного контроля за исполнением приговора, учитывающий положения современного уголовного и уголовно-исполнительного законодательства; рассмотрено состояние отечественной доктрины о пенитенциарных судах; обоснована целесообразность проведения правового эксперимента по реализации предложений о введении в судебную систему России фигуры пенитенциарного судьи.
Научную новизну диссертационного исследования также определяют основные положения, выносимые на защиту:
1.Судопроизводствопо рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, отвечает большинству признаков, характеризующих правосудие, и является формой его осуществления. Представляется целесообразным уточнить п. 50 ст. 5 УПК РФ, изложив его в новой редакции:
50)судебноезаседание - процессуальная форма осуществленияправосудияв ходе досудебного и судебного производства по уголовномуделу, а также при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора».
2. Судебный контроль за исполнением приговора осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, в связи с рассмотрениемсудьейвопросов, перечисленных в ст. 397 УПК РФ и ч. 1 ст. 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации1. Деятельность судьи по их рассмотрению и разрешению инициируется заинтересованными субъектами, протекает в соответствующихпроцессуальныхформах (судебное заседание), завершаетсявынесениемпостановления, обеспечивает охрану прав изаконныхинтересов личности.
3. Под предметом судебного контроля надлежит понимать круг вопросов, подлежащих рассмотрению и разрешению судом при исполнении приго
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198. вора. В настоящее время он регламентируется нормами всех трех отраслей права уголовно-правового блока: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного.
4. Понятия «судебный контроль за исполнением приговора» и «судебный контроль за исполнением уголовных наказаний», исходя из вкладываемого в нихзаконодателеми учеными-юристами смысла, близки по содержанию. Понятие «судебный контроль за исполнением уголовных наказаний» по своему значению уже понятия «судебный контроль за исполнением приговора». Последний охватывает судебный контроль за исполнением уголовных наказаний и подразумевает также судебное производство по рассмотрению вопросов, во-первых, вытекающих из недостатков приговора и не затрагивающих его существо, и, во-вторых, касающихся исполнения самостоятельных либо альтернативных уголовномунаказаниюмер уголовно-правового характера.
5. Авторскаядоктринальнаямодель правового регулирования предмета судебного контроля за исполнением приговора, в основу построения которой положены следующие принципы: максимальное согласование уголовного материального и процессуального, а также уголовно-исполнительного законов; раскрытие в законе содержания отдельных вопросов, разрешаемых при исполнении приговора (отсрочка исполнения приговора; сомнения и неясности приговора; заключение подстражуосужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания); оптимизация текстов соответствующих уголовно-процессуальных норм.
6. Для развития в Россиипенитенциарнойюстиции в том виде, как это имеет место в других государствах (Франция, Польша), существуют объективные препятствия. В последнее время возросла роль наказаний, не связанных слишениемсвободы, а пенитенциарные суды в большей степени ориентированы на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением наказания в виделишениясвободы. Кроме того, учреждения и органы, участвующие в исполнении приговоров, рассредоточены по стране неравномерно, в каждом субъекте Российской Федерации объективно не может быть пенитенциарных учреждений всех видов и режимов.
7. Предложения овозложениифункций пенитенциарного судьи на мировых судей не согласуются с УПК РФ в части регламентации им компетенции судей районных (городских) судов, процессуальных взаимоотношений последних с мировымисудьями, принципиально расходятся с организационными основами деятельности мировых судей,закрепленнымив Федеральном законе от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировыхсудьяхв Российской Федерации»1.
Теоретическое значение состоит в трактовке судебной деятельности, связанной с исполнением приговора как самостоятельной формы осуществления правосудия в уголовномсудопроизводстве, раскрытии понятия и характеристике предмета судебного контроля за исполнением приговора, разработке теоретической модели его правового регулирования с учетом использованных приемов законодательной техники в главе 47 УПК РФ.
В диссертации развиваются также научные представления о пенитенциарных судах, обсуждаются перспективы их внедрения в российскую судебную систему, выдвигается идея о проведении соответствующего правового эксперимента. Показывается взаимосвязь уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства пре регламентации судебного контроля за исполнением уголовных наказаний.
Практическая значимость заключается в обосновании выводов и положений, позволяющих осуществить правильный выбор конкретных уголовно-процессуальных норм, подлежащих применению при определенииподсудностивопросов, связанных с исполнением приговора.
Теоретические выводы и практические рекомендации по результатам исследования могут использоваться работникамиправоохранительныхорганов и судов в их практической деятельности, а также при совершенствовании
1 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. -№51.- Ст. 6270. законодательства. Теоретическая модель правового регулирования предмета судебного контроля за исполнением приговора позволит оптимизировать содержание главы 47 УПК РФ. Изложенные в диссертации фактические сведения, выводы и рекомендации могут найти применение в преподавании курса «Уголовный процесс», спецкурсов, посвященных изучениюправоприменительнойдеятельности правоохранительных органов, при подготовке научных работ и учебно-методических материалов по данной проблематике.
Научная обоснованность и достоверность положений, выводов и рекомендаций обеспечиваются за счет комплексного использования научных методов познания. В диссертации исследуются российское, а также зарубежное уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство,постановленияпленумов Верховного Суда РФ (СССР), ведомственные нормативные акты МинистерстваюстицииРФ, труды ученых и специалистов в области уголовного, уголовно-исполнительного права и уголовного судопроизводства, используются статистические данные и результаты анализа судебной практики, опроса судей, прокуроров,адвокатов, должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовно-правовых дисциплин Московской академии экономики и права, где осуществлено ее рецензирование и обсуждение. Основные выводы, предложения и практические рекомендации диссертационного исследования опубликованы в пяти научных работах.
Результаты проведенного исследования прошли апробацию на международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы борьбы спреступностьюв Сибирском регионе» (г. Красноярск, Сибирский юридический институтМВДРоссии, 14-15 февраля 2008 г.), «Правовые и гуманитарные проблемы защиты прав участников уголовного процесса» (Московская академия экономики и права, 24 сентября 2008 г.), «Международные юридические чтения» (Омский юридический институт, 25 апреля 2008 г.).
Материалы исследования внедрены в практическую деятельность федеральных судов Красноярского края, Амурской и Иркутской областей, в учебный процесс Московской академии экономики и права, Омской академии МВД России, Дальневосточного юридического института МВД России и используются в преподавании курса «Уголовный процесс».
Структура диссертации предопределена целями, задачами и предметом исследования, а также логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Гапонов, Евгений Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование, не претендуя набесспорностьпредставленных позиций, выявляет основные научные проблемы, которые требуют дальнейшей разработки в связи с необходимостью оптимизации законодательства, регламентирующегосудебнуюдеятельность в сфере исполненияприговоров. В качестве основных итогов комплексного анализа теоретических, правовых и прикладных аспектов деятельности суда на этапеисполненияприговора могут быть сформулированы следующие выводы и предложения.
1.Судопроизводствопо рассмотрению и разрешению вопросов, связанных сисполнениемприговора, отвечает большинству признаков, характеризующихправосудие, и является формой его осуществления. Представляется целесообразным уточнить п. 50 ст. 5УПКРФ, изложив его в новой редакции:
50)судебноезаседание — процессуальная форма осуществленияправосудияв ходе досудебного исудебногопроизводства по уголовному делу, а также при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнениемприговора».
2.Судебныйконтроль за исполнением приговора осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, в связи с рассмотрениемсудьейвопросов, перечисленных в ст. 397 УПК РФ и ч. 1 ст. 20УИКРФ. Деятельность судьи по их рассмотрению и разрешению инициируется заинтересованными субъектами, протекает в соответствующихпроцессуальныхформах (судебное заседание), завершаетсявынесениемпостановления, обеспечивает охрану прав изаконныхинтересов личности.
3. Рассмотрение судьейжалобосужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющихнаказания, происходит за пределами уголовногосудопроизводства. Порядок рассмотрения жалоб граждан специально регламентируется Законом РФ от 27 апреля 1993 г. «Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан». Производство в суде пожалобамосужденных на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, не носит уголовно-процессуального характера. Поэтому оно не может входить в предмет судебного контроля, осуществляемого за исполнением приговора в уголовно-процессуальных формах.
4. Под предметом судебного контроля надлежит понимать круг вопросов, подлежащих рассмотрению и разрешению судом приисполненииприговора. В настоящее время он регламентируется нормами всех трех отраслей права уголовно-правового блока: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного. Проблема согласования норм УК РФ, УПК РФ, УИК РФ применительно крегламентациипредмета судебного контроля за исполнением приговора требует своего решения.
5. Используемое в правовой теории понятие «судебный контроль за исполнением приговора», призванное адекватно отразить содержаниесудебнойдеятельности, осуществляемой по правилам ст. 399 УПК РФ в связи с рассмотрением и разрешением вопросов, перечисленных в ст. 397 УПК РФ, весьма условно. Во-первых, ряд из таких вопросов не касается исполнения приговора, носит частный характер по отношению к уголовномуделу. Во-вторых, по правилам ст. 399 УПК РФ, суд рассматривает и вопросы, касающиеся исполнения решении суда о применениипринудительныхмер медицинского или воспитательного характера, помещениинесовершеннолетнегоосужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
6. Понятия «судебный контроль за исполнением приговора» и «судебный контроль за исполнением уголовныхнаказаний», с учетом вкладываемого в них смыслазаконодателеми учеными-юристами, близки по содержанию. Однако понятие «судебный контроль за исполнением уголовных наказаний» уже по своему значению понятия «судебный контроль за исполнением приговора». Последний охватывает судебный контроль за исполнением уголовных наказаний и подразумевает также судебное производство по рассмотрению вопросов, вытекающих из недостатков приговора и не затрагивающих его существо, вопросов, касающихся исполнения самостоятельных либо альтернативных уголовномунаказаниюмер уголовно-правового характера.
7 . Оптимизация правовой регламентации предмета судебного контроля за исполнением приговора может быть достигнута за счет, во-первых, перегруппировки перечня вопросов, приведенного в ст. 397 УПК РФ, с учетом ихподсудности, во-вторых, «дробления» текста ст. 397 УПК РФ на несколько самостоятельных статей, объединяющих вопросы, имеющие одинаковуюподсудность, и, в-третьих, «расшифровки» отдельных вопросов, имеющих уголовно-процессуальный характер. На базе ст. ст. 396 и 397 УПК РФ, таким образом, появляется возможность построить систему правовых норм, которые, с одной стороны, исчерпывающи образом определяли бы предмет судебного контроля за исполнением приговора, а с другой, четко распределяли в рамках самостоятельных статей соответствующие группы вопросов исходя из их подсудности.
8. Приемзаконодательнойтехники, использованный при регламентации института отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ), целесообразно распространить и на ряд других вопросов, разрешаемых судом при исполнении приговора, которые также характеризуются сложным юридическим составом (сомнения и неясности приговора; заключение подстражуосужденных, злостно уклоняющихся ототбываниянаказания), не имеют уголовно-правового содержания.
9. Внедрение в России зарубежного опыта функционированияпенитенциарнойюстиции «наталкивается» на объективные препятствия.Пенитенциарныесуды в основном ориентированы на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением наказания в виделишениясвободы. В современный период объективно возрастает роль наказаний, не связанных слишениемсвободы. Учреждения и органы, участвующие в исполнении приговоров, рассредоточены по стране неравномерно, в связи чем выстроить оптимальную систему судов поисполнениюнаказаний, как это сделано применительно к системе судов общейюрисдикции, объективно трудно.
10. Осуществленная в УПК РФрегламентациякомпетенции судей районных (городских) судов, процессуальных взаимоотношений последних с мировымисудьямипрепятствует возложению функций пенитенциарногосудьина мировых судей, поскольку это принципиально расходится с организационными основами деятельности мировыхсудей, закрепленными в Федеральном законе «О мировыхсудьяхв Российской Федерации».
11. Целесообразно подготовить необходимые нормативные правовые документы о проведении в отдельных регионах страны правового эксперимента с учреждениемпенитенциарныхсудов (как это было с введением судаприсяжных), осуществить его мониторинг и в зависимости от его результатов внести предложения взаконодательныеорганы.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Гапонов, Евгений Николаевич, 2009 год

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
2.КонституцияРоссийской Федерации // Рос. газета. 1993. — 25 дек.
3. Федеральныйконституционныйзакон от 31 декабря 1996 г. № 1 -ФКЗ«О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 1. - Ст. 1.
4. Уголовно-исполнительныйкодексРоссийской Федерации от 8 января 1997 г. № 1 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 2. - Ст. 198.
5. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 592.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 52. - Ст. 4921.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-Ф3// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.— № 25. Ст. 2954.
8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании подстражейподозреваемых и обвиняемых всовершениипреступлений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 29. - Ст. 2759.
9. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировыхсудьяхв Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -№ 51. - Ст. 6270.
10. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Рос. газета. — 2003. — 10 июля.
11. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — № 50. — Ст. 4848.
12. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. №4866-1 «Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан» // Ведомости Российской Федерации. 1993. - № 9. — Ст. 685.
13.ПостановлениеПленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1953 г. №7 «Осудебнойпрактике по применению конфискацииимущества» // Сборник постановлений ПленумаВерховногоСуда СССР. 1924-1986. -М., 1987.
14. ПостановлениеПленумаВерховного Суда СССР от 12 августа 1980 г. №6 «О практике назначения судами дополнительныхнаказаний»// Сборник постановлений Пленума Верховного СудаСССР. 1924-1986.- М., 1987.
15. Приказ МинистерстваюстицииРоссийской Федерации от 12 апреля 2005 г. № 38 «Об утверждении Инструкции о порядкеисполнениянаказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» // Рос. газета. 2005. - 11 мая.
16. Научная и учебная литература
17.АдаменкоВ. Д. Процессуальные стадии, связанные с реализациейприговора, определения и постановления суда. Кемерово, 1993.
18.АзаровВ. А., Мацак П. К. Институтсудебногоконтроля в истории российского уголовного процесса. Омск, 1999.
19.АзаровВ. А., Таричко И. Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск, 2004.
20. Анселъ М. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике) / под ред. А. А.Пионтковского. М., 1970.
21.АртамоновА. Н. Реализация принципаобжалованияв досудебном уголовно-процессуальном производстве. Омск, 2006.
22.БасковВ. И. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов при рассмотрении уголовных дел. М., 1978.
23.БоботовС. В. Французская уголовнаяюстиция. — М., 1968.
24.БожъевВ. П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М.,1975.
25.БозровВ. М. Современные проблемы российскогоправосудияпо уголовным делам в деятельности военных судов: (Вопросы теории и практики). Екатеринбург, 1999.
26.БулатовБ. Б. Государственное принуждение в уголовномсудопроизводстве. Омск, 2003.
27.БыданцевН. А. Прекращение уголовногопреследования(дела) в отношении несовершеннолетнего с применениемпринудительноймеры воспитательного воздействия в аспектеювенальнойюстиции: монография. — М., 2008.
28.ВитрукВ. Н. Конституционное правосудие.Судебноеконституционное право и процесс. — М., 1998.
29.ВолколупО. В. Система уголовногосудопроизводстваи проблемы ее совершенствования. СПб., 2003.
30.ВолодинаЯ. М. Проблемы уголовного процесса: закон, теория, практика. М., 2006.
31.ВоронинО. В. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с условно-досрочнымосвобождением. — Томск, 2004.
32.ГрошевойЮ. М. Сущность судебных решений всоветскомуголовном процессе. М., 1976.
33.ГусъковаА. 77. Процессуально-правовые и организационные вопросы подготовки ксудебномузаседанию по УПК РФ. Оренбург, 2002.
34.ГусъковаА. П., Муратова Н. Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. М., 2005.
35. Гуг^енко К. Ф.,КовалевМ. А. Правоохранительные органы: учебник / под ред. К. Ф.Гуценко. 4-е изд., перераб. и доп. - М., 1999.
36.ДинерА. А., Мартыняхин Л. Ф.,СенинН. Н. Апелляционное производство в российском уголовном процессе. М., 2003.
37.ДобровольскаяТ. Н. Понятие советского социалистического правосудия.-М., 1963.
38.ДобровольскаяТ. Н. Деятельность суда, связанная с исполнениемприговоров. — М., 1979.
39.Зинатуллин3. 3. Уголовно-процессуальные функции. Ижевск,1996.
40.КарпецИ. И. Наказание. Социальные, правовые икриминологическиепроблемы. М., 1973.
41. Коетун Н. Н.Судебныйконтроль в уголовном судопроизводстве России. Н. Новгород, 2002.
42. Коетун Н. Н.,ЯрцевР. В. Практика судебного контроля за решениями и действиями (бездействием) публичных процессуальных органов, ограничивающих права изаконныеинтересы личности в уголовном процессе. -Н. Новгород, 2006.
43.КозыревГ. Н. Судебная проверказаконностии обоснованности ареста. Н. Новгород, 1994.
44.Комментарийк Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред. А. И. Зубкова. 2-е изд., перераб. - М., 2005.
45.Конституционноеправо: учебник / под ред. В. В. Лазарева. — М.,1998.
46. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.,1992.
47.КрыловБ. С., Меркуров Г. С.Полицияи органы исполнения наказаний в буржуазных странах. — М., 1989.
48.КряжковВ. А., Лазарев Л. В.Конституционнаяюстиция в Российской Федерации. М., 1998.
49.КуцоваЭ. Ф. Исполнение приговора: лекция. — М., 1960.
50.ЛазареваВ. А. Предварительное судебное производство в уголовном процессе Российской Федерации. — Самара, 2000.
51.ЛебедевВ. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М., 2000.
52.ЛитвиновР. В. Рассмотрение судом вопросов исполнения приговоров. — Воронеж, 1964.
53.МамедовА. И. Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. — Омск, 2007.
54.МатвиенкоЕ. А. Приговор суда и егоисполнение. — Минск, 1968.
55.МатвиенкоЕ. А., Бибило В. Н. Уголовноесудопроизводствопо исполнению приговоров. — Минск, 1982.
56.МеркуровГ. С. Организация исполнениянаказанияв зарубежных странах. -М., 1978.
57.МилицииС. Д. Предмет регулирования советского уголовно-процессуального права. — Свердловск, 1991.
58.МихайловскаяИ. Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). — М., 2003.
59.МихлинА. С. Досрочное освобождение ототбываниянаказания // Проблемы совершенствования уголовного закона. — М., 1984.
60.МуратоваН. Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории,законодательногорегулирования и практики. Казань, 2004.
61.МядзелецО. А. Судебный контроль запрекращениемуголовного дела и уголовного преследования. Омск, 2008.
62.НажимовВ. П. Типы, формы и виды уголовного процесса. — Калининград, 1997.
63. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации / под общ. ред. В.М.Лебедева; науч. ред. В. П.Божьев. 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2008.
64.НиколюкВ. В. Уголовно-исполнительное судопроизводство в СССР: монография. Иркутск, 1989.
65.ПавлухинА. Н., Давыдов И. А.,ЭриашвилиН. Д. Судебный контроль за исполнением уголовных наказаний. М., 2008.
66.ПерловИ. Д. Исполнение приговора в советском уголовном процессе. -М., 1963.
67.ПерловИ. Д. Исполнение приговора. — М., 1963.
68.ПетрухинИ. Л. Судебная власть: контроль зарасследованиемпреступлений. -М., 2008.
69. Петрухин И. JI.,БатуровГ. П., Морщакова Т. Г. Теоретическое основы эффективности правосудия. — М., 1979.
70.ПинчукВ. И., Царев И. М. Вопросы уголовного права и процесса приисполненииприговора. — М., 1966.
71. РябцеваЕ. В. Исполнение приговора в уголовном процессе России. Ростов н/Д, 2007.
72.СаркисянцГ. П. Участие защитника вкассационной, надзорной инстанциях и при исполнении приговора. — Ташкент, 1965.
73. СборникпостановленийПленума Верховного Суда СССР. 1924-1986.-М., 1987.
74. Сборник постановленийПленумовВерховного Суда Российской Федерации по уголовнымделам/ сост. С. Г.Ласточкина, Н. Н. Хохлова. -3-е изд.-М., 2003.
75.СвиридовМ. К. Сущность и предмет стадии исполнения приговора.-Томск, 1978.
76.СмирновА. В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000.
77.СтроговичМ. С. Курс советского уголовного процесса. М.,1958.
78.ТемушкинО. П. Организационно-правовые формы проверки законности и обоснованности приговоров. — М., 1978.
79.ТулянскийД. В. Стадия исполнения приговора в уголовном судопроизводстве. — М., 2006.
80.ФилимоновБ. А. Процессуальные вопросы досрочногоосвобожденияот наказания несовершеннолетних. М., 1965.
81.ФилипповП. М. Судебная защита иправосудиев СССР. — Саратов, 1987.
82.ФойницкийИ. Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2 т. — СПб., 1910.-Т. 2.
83.ЦыпкинА. Л. Право на защиту вкассационноми надзорном производстве и при исполнении приговора. Саратов, 1965.
84.ШвецовВ. И. Исполнение приговора в советском уголовном процессе.-М., 1982.
85.ЭлъкиндП. С. Сущность советского уголовно-процессуального права. JL, 1967.
86. Ювеналъная юстиция и профилактикаправонарушений: тезисы докладов и выступлений на междунар. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 26-28 ноября 1999 г.) / под общ. ред. В. П.Сальникова, Б. П. Пустынцева.-СПб., 1999.
87.ЯкимовичЮ. К. Структура советского уголовного процесса: система стадий и система производств. Основные и дополнительные производства. Томск, 1991.
88. Научныестатьии публикации
89.АмануллинаА. Ф. Правовая природа вопросов, разрешаемых при исполнении приговора// Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса Ур-ГЮА (СЮИ): мат-лы междунар. науч.-практ. конф. (г. Екатеринбург, 2728 января 2005 г.): в 2 ч. Екатеринбург, 2005. - Ч. 1.
90. Бабенко А.,ЯблоковВ. Судебный контроль за предварительным расследованием надо расширить // Рос. юстиция. 2000. - № 6.
91.БарановА. М. Судебный контроль задосудебнымпроизводством // Досудебное производство: (Актуальные вопросы теории и практики): мат-лы науч.-практ. конф. Омск, 2002.
92. БозровВ. Контрольная функция суда// Рос. юстиция.- 1996.11.
93. Булатов Б., НиколюкН. Практика «заочной» отмены судом условногоосуждениянуждается в совершенствовании // Рос. юстиция. -2005.-№ 12.
94. Власов А. Судебный контроль в России и Франции //Законность. 2002. - № 5.
95.ГазетдиновН. И. О месте и ролиапелляционнойинстанции в системе судебногонадзора// Рос. судья. 2007. - № 9.
96.ГелъферМ. О повышении роли суда в исправлении иперевоспитанииосужденных // Соц. законность. 1970. - № 5.
97.ГришкоА. Я. Судебный контроль за исполнением наказаний и новые Европейскиепенитенциарныеправила // Рос. судья. 2007. - № 2.
98.ДавыдоваИ. А. К вопросу о совершенствовании правовойрегламентациисудебного контроля за исполнением уголовных наказаний // От исправительно-трудового права к уголовно-исполнительной отрасли: мат-лы междунар. науч.-практ. семинара. Рязань, 2006.
99.ДашковГ. В., Арсенян А. Проблемы реформирования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства в странах Восточной Европы // Юридический мир. 1997. — № 6-7.
100.ДобровольскаяТ. Н. Исполнение приговора//ЧувилевА. А., Добровольская Т. Н. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузахМВДСССР. М., 1986.
101.ЖуйковВ. М. Проблемы доступа кправосудию// Судебная реформа в прошлом и настоящем. — М., 2007. Кн. 5:Судебнаяреформа.
102.ЗубенкоВ. М. Общественный контроль впенитенциарныхучреждениях для несовершеннолетних и институтомбудсмена// Рос. следователь.-2003.-№2.
103.КалининЮ. В. Тюремная система Франции//Правоведение.— 1978.- №5.
104.КовалевВ. М. Уголовно-процессуальная форма исполнения приговора клишениюсвободы и ее дальнейшее совершенствование // Новая Конституция СССР и проблемы совершенствования деятельностиИТУ. Рязань, 1980.
105.КрашенинниковП. В. Пенитенциарной системе в веденииМинюстабыть // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 1988.-№8.
106.ЛившицЮ. Д., Даровских С. М. Вопросы принципасостязательностив стадии предварительного расследования //Следователь. 2002. -№8.
107.МельниковА. А. Правосудие как предметконституционногорегулирования // Конституционные основы правосудия в СССР / под ред. В. М. Савицкого. М., 1981.
108. МиненокА.И. Содержание и цели стадии исполнения приговора // Вопросы осуществления правосудия по уголовным делам. — Калининград, 1984.
109. Михайлов В.Законодательноезакрепление конфискации имущества: позитивный анализ // Уголовное право. 2008. - № 2.
110.МядзелецО. А. Судебный контроль за досудебным производством как форма (способ) осуществления правосудия в сфере уголовного судопроизводства // Рос.судья. 2008. - № 11.
111.НиколюкВ. В. Вопросы исполнения приговора вУПКРФ // Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной принятию нового Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации / отв. ред. П. А.Лупинская, Г. В. Дашков. М., 2002.
112.НиколюкВ. В. Судебный контроль за исполнением приговора// Вестник Оренбургского государственного университета. — 2006. № 3.
113.НиколюкВ. В., Калъницкий В. В. Вопросы учения оправосудиив связи с совершенствованием законодательства// Вопросы совершенствования правового регулирования и укрепление социалистической законности иправопорядка. Омск, 1988.
114. Обзор деятельности федеральных судов общейюрисдикциии мировых судей в 2007 году (рассмотрение уголовных дел) // Рос. юстиция. — 2008.-№8.
115.ПетрухинИ. Л. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием // Рос. юстиция. — 1998. № 9.
116.ПобедкинА. Апелляционное производство в уголовном процессе России: Проблемы становления // Гос-во и право. — 2001. № 3.
117. Ржевский А.,ЧепурноваН. Судебная власть вконституционнойсистеме разделения властей // Рос. юстиция. 1997. - № 7.
118. Руднев Вл.Пенитенциарныйсудья. К вопросу осудебномконтроле за исполнением наказаний // Рос. юстиция. — 2001. № 8.
119.СвиридовМ. К. О судах поисполнениюприговора// Правовые вопросы борьбы спреступностью. — Томск, 1984.
120.СероштанВ. В. Разрешение судом вопросов о замене наказания в случаяхзлостногоуклонения от его отбытия и праваосужденныхлиц // Рос. судья. 2007. - № 9.
121. Сидоренко Ю. Судебная контрреформа. Кому выгодно ущемление независимости инеприкосновенностисудей // Рос. юстиция. — 2002. — № 1.
122.СкворцовД. Д. Сроки судебного обжалования в порядке статьи 125 УПК РФ // Уголовный процесс. 2006. - № 4.
123.СтеничкинГ. А. Понятие и юридическая природа отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющиммалолетнихдетей, как меры уголовно-правового характера // Рос. судья. 2003. - № 1.
124. Сундурое Ф. Р.,БакулинаЛ. В. Судебный контроль за соблюдением личных и социально-экономических прав осужденных к лишению свободы //Лишениесвободы и права осужденных в России. Тольятти, 1999.
125.ТерехинВ. А. Некоторые достижения и просчеты современной судебной реформы // Рос. юстиция. 2008. - № 10.
126. ТийэО.,ШелковниковаЕ. А., Фоков А. Л. Судебный контроль в России и Франции // Право и политики. 2002. — № 2.
127.ТулянскийД. В. Осуществляет ли суд правосудие в стадии исполнения приговора? // Журнал российского права. 2001. - № 7.
128. Туманов Г. Роль органов юстиции в деятельности исправительно-трудовых учреждений Югославии // Сов. юстиция. 1970. — № 22.
129. Фоков А. Судебный контроль в проекте УПК РФ// Рос. юстиция. 2000. - № 9.
130. Фоков А. 77.Конституционныегарантии судебной защиты прав исвободграждан в современном уголовно-процессуальном законодательстве Франции // Гос-во и право. — 2001. № 2.
131.ЧистяковН. Ф. Процессуальные вопросы исполнения приговора, определения ипостановлениясуда // Проблемы кодификации уголовно-процессуального права / отв. ред. В. М. Савицкий. М., 1987.
132.ШупиловВ. 77. Роль специальногосудьиво французской системе исполнения наказания// Вопросы борьбы с преступностью. — М., 1978.-Вып. 28.
133.ЯкимовичЮ. К. Понятие правосудия и принципы его определения // Избранные статьи (1985-1996 гг.). Томск, 1997.
134. ЯмшановБ. Когда создадутадминистративныйсуд// Рос. газета.-2003.-1 апр.
135.ЯрковойВ. А. Некоторые проблемы судебного контроля вдосудебномпроизводстве // Законодательство и практика. 2005. - № 1.
136. Диссертации и авторефераты диссертаций
137. АмануллинаА. Ф. Судебный контроль в стадии исполнения приговора: автореф. дис. . канд.юрид. наук. — М., 2008.
138.БыданцевН. А. Прекращение уголовного преследования (дела) в отношениинесовершеннолетнегос применением принудительной меры воспитательного воздействия в аспекте ювенальной юстиции: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2007.
139.ВоскобитоваЛ. А. Механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. — М., 2004.
140.ГаджирамазановаП. К. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2002.
141. ГалузоВ. Н. Судебный контроль зазаконностьюи обоснованностью содержания под стражейподозреваемыхи обвиняемых на стадии предварительногорасследования: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 1995.
142.ГилинскийЯ. И. Исполнение приговора как стадия советского уголовного процесса: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Л., 1967.
143.ГрищенкоА. В. Институт исполнения приговора в уголовном судопроизводстве: дис. . канд. юрид. наук. — Владимир, 2006.
144.ЕпанешниковВ. С. Юридическая ответственность лиц,отбывающихнаказание в виде лишения свободы: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -М., 2000.
145.ИзотоваО. В. Проблемы судебного контроля при возбуждении и предварительномрасследованииуголовных дел: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1996.
146.ЛожкинаЛ. В. Заключение подстражуосужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания в видештрафа, обязательных работ,исправительных работ или ограничения свободы (вопросы теории и практики): автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ижевск, 2007.
147.ЛожкинаЛ. Г. Заключение под стражу осужденных,злостноуклоняющихся от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ,исправительныхработ или ограничения свободы (вопросы теории и практики): дис. . канд. юрид. наук. Ижевск, 2007.
148.ЛопаткинаН. А. Институт судебного контроля надосудебныхстадиях уголовного процесса России: автореф. дис. . канд. юрид. наук.— Краснодар, 2002.
149.МинязеваТ. Ф. Отсрочка исполнения приговора: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1982.
150.МуратоваН. Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
151.НазаровВ. В. Исполнение приговора в советском уголовном процессе: автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1966.
152.НиколюкВ. В. Уголовно-исполнительное судопроизводство в СССР: дис . д-ра юрид. наук. М., 1990.
153. Николюк Н В. Производство по рассмотрению и разрешению дел о замене наказания в связи суклонениемосужденного от его отбывания: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 2006.
154.НиколюкН. В. Производство по рассмотрению и разрешению дел о замене наказания в связи с уклонениемосужденногоот его отбывания: дис. . канд. юрид. наук. М., 2006.
155.ПавлычеваО. Н. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей по законодательству России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Ижевск, 2002.
156.ПастуховИ. В. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2005.
157.РыжковИ. Н. Стадия исполнения приговора в советском уголовном процессе: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — М., 1965.
158.РябковаО. В. Судебный контроль на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.
159.СолодиловА. В. Судебный контроль за проведениемследственныхдействий и решениями прокурора и органов расследования, ограничивающими конституционные правагражданв уголовном процессе России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1999.
160.ЦоколоваО. И. Применение органами предварительного следствия идознаниямер процессуального принуждения подсудебнымконтролем: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1995.
161.ЧерняковМ. М. Вопросы теории и практикипроцессуальногоконтроля в досудебном производстве: автореф. дис. . канд. юрид. наук.-Омск, 2005.1. Справочная литература
162.Судебныесистемы европейских стран: справочник. — М., 2002.