Современные этнополитические процессы Северо-Кавказского региона: Проблемы политического управления Хоперская, Лариса Львовна

brief description

Хоперская, Лариса Львовна.
Современные этнополитические процессы Северо-Кавказского региона : Проблемы политического управления : диссертация ... доктора политических наук в форме науч. докл. : 23.00.02. - Москва, 1997. - 68 с.; 20х15 см.
Оглавление диссертациидоктор политических наук в форме науч. докл. Хоперская, Лариса Львовна
в) на основе данных социологических и экспертных опросов выявлены установки в общественном сознании населения и административно-политической элиты региона по проблемам национальной и федеративной политики; г) обобщена и проанализирована специфика современного состояния в сфере управления национальными и федеративными процессами на Северном Кавказе (дана
1 Срач> оговоримся, что считаем эту концепцию теоретическим конструктом локального уровня, т.е. позволяющим удовлетворительно объяснять и прогнозировать тенденции этнополитических процессов именно на Северном Кавказе. характеристика нормативно-правовой базы управленческой деятельности в сфере национальной политики и федеративных отношений на региональном уровне); д) выделены основные тенденции конституционного процесса в республиках Северного Кавказа и рассмотрено их влияния на судьбу федерализма в России.
Теоретическая значимость исследования заключается прежде всего в конкретизации обших теоретико-методологических подходов к проблемам управления национальными и федеративными процессами и фокусировке исследования на решении практической задачи - изучении специфики федерализма, реализуемого в северокавказском регионе.
К непосредственным теоретическим результатам автор относит следующие: сформулирована и введена в научный оборот концепции этнической субъектности; раскрыты исторические формы управления регионом с точки зрения концепции этнической субъектности;*, ¡> прослежена логика становления этнической субъектности на современном этапе; выявлены концептуальные подходы федерального центра и северокавказских субъектов Российской Федерации к национальной и федеративной политике; федерализм рассмотрен как способ управления полиэтничным регионом.
Положения, выносимые на защиту
1 Политическое управление на уровне региона должно учитывать однотипность этно-политических процессов в северокавказских субъектах Российской Федерации и требует дополнения политических и правовых форм управления федеративными и национальными отношениями на уровне субъектов федерации регулятивами, позволяющими учесть специфику региона как некоей целостности и обеспечить эффективность политических решений, не достижимую при реализации иных подходов. Особенностью федерализма в Российской Федерации, наиболее ярко проявляющейся на Северном Кавказе, является использование его в качестве не только способа построения государственности, но и метода разрешения межнациональных противоречий (1, 2, 4, 7, 9, 13, 14, 28-29,32, 34, 38)'.
2. Исторически сложившиеся модели кавказской политики России - силовая и либеральная - детерминированы пониманием природы этноса как специфического социального субъекта:
- признание этнической субъектности ведет к формированию политических принципов взаимоотношений этноса и власти;
- отказ в этнической субъектности влечет использование силовых методов реализации национальной политики (1, 4, 7, 16, 20, 22, 23, 26, 28-29, 30, 37, 47, 48, 52, 54, 58, 59).