ТРАНСФОРМАЦІЯ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІЛЬГОВИХ ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ : ТРАНСФОРМАЦИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

НОВИКОВА ЛАРИСА ЮРІЇВНА

УДК 352.84 (477)

ТРАНСФОРМАЦІЯ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПІЛЬГОВИХ ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ

Спеціальність 25.00.04 – місцеве самоврядування

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник:
Серьогін Сергій Михайлович,
доктор наук з державного управління, професор

Дніпропетровськ – 2012

ЗМІСТ

ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ І РОЗВИТКУ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

12
1.1. Сучасний стан наукової розробки проблематики функцій місцевого самоврядування 112
1.2. Методологія дослідження функції соціального захисту в діяльності органів місцевого самоврядування в Україні 230
1.3. Правові основи реалізації функції соціального захисту органами місцевого самоврядування 553
Висновки до розділу 1 69
РОЗДІЛ 2. РЕАЛІЗАЦІЯ ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ФУНКЦІЇ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ: ВІТЧИЗНЯНИЙ І ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД
71
2.1 . Детермінанти системи соціального захисту населення: ретроспектива і сучасність мегаполіса 671
2.2 . Ініціативи місцевого самоврядування в реалізації державних гарантій соціального захисту населення в Україні 85
2.3. Зарубіжний досвід здійснення програм соціального захисту населення 1109
Висновки до розділу 2 130
РОЗДІЛ 3. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТРАНСФОРМАЦІЇ ФУНКЦІЙ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

133
3.1. Діяльність органів місцевого самоврядування з організації соціального захисту населення: функції та методології їх формування (перегляду). 1133
3.2. Організаційно-правовий механізм трансформації системи управління соціальним захистом населення на регіональному рівні в історичній ретроспективі. 1156
3.3. Соціальна електронна картка як адресна форма здійснення соціального захисту населення на місцевому рівні у сфері надання транспортних пільг: досвід впровадження та альтернативні пропозиції 1176
Висновки до розділу 3 193
ВИСНОВКИ 197
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 201
ДОДАТКИ 225

ВСТУП

Актуальність теми. У суспільстві завжди є певні верстви населення (діти, інваліди, немічні тощо), які з тих чи інших причин не можуть займатися економічною діяльністю та одержувати відповідні доходи для задоволення власних потреб. Тому держава, виконуючи свої функції, зокрема функцію соціального захисту, активно залучає до її реалізації органи місцевого самоврядування. Соціальні функції держави та органів місцевого самоврядування постійно удосконалюються залежно від тих завдань, які постають перед ними у динамічному соціально-економічному середовищі. В Україні ці функції почали докорінно змінюватися в період переходу від соціалістичної системи господарювання до ринкової економіки. Цей перехід характеризується якісними змінами не тільки в системі соціального захисту населення, але й у системі управління цією сферою на державному та місцевому рівні, адже у створенні й розвитку системи соціального захисту населення велику роль відіграють саме органи місцевого самоврядування.
Останнім часом державне регулювання у сфері соціального захисту надзвичайно посилилось: у 2010 р. було прийнято 17 базових законів щодо соціальних питань (проти 2 у 2009 р.); до 45 діючих законів було внесено зміни (проти 12 у 2009 р.); було видано 25 Указів Президента України та прийнято 440 постанов і урядових рішень. Усе це свідчить про велику увагу держави до реалізації своїх соціальних функцій, що забезпечує більш раціональний перерозподіл коштів державного бюджету між різними соціальними групами й регіонами країни, збільшення соціальних витрат (насамперед на освіту, охорону здоров’я й соціальне забезпечення). При цьому об’єктивний процес трансформації місцевого самоврядування вказує на існування двох суперечливих позицій: з одного боку – це більш глибоке відмежування його функцій від державних, що обумовлює мінімізацію її впливу на вирішення місцевих проблем, а з іншого – значна питома вага в діяльності органів місцевого самоврядування припадає на виконання завдань і функцій держави на місцях. Позбутися цих перекосів без посилення ролі органів місцевого самоврядування, приватного сектора та громадянського суспільства навряд чи можливо. Особливо це не можливо здійснити без подальшого удосконалення та розвитку сфери реалізації соціальних функцій управління на місцевому рівні.
Дослідженню проблем функціонування інституту місцевого самоврядування в сучасних умовах присвячені роботи багатьох українських вчених: В. Б. Авер’янова [1], О.Ю. Амосова [2], О. О. Бабінової [3], В. Д. Бакуменка [4], О. Ю. Бобровської [5], А. О. Дєгтяря [6], А.В. Іпатова [62], А.В. Кожиної [155], В. С. Куйбіди [7], Ю. О. Куца [8], О.Д. Лазор [9], О. Я. Лазора [10], О. Ю. Лебединської [11], В.М. Лобаса [12], В.М. Мартиненка [13], А. В. Мерзляк [14], В. М. Олуйка [15], С.М. Серьогіна [16], О. І. Сушинського [17], А.А. Халецької [18], Ю.П.Шарова [19], А.Ф.Шипка [51] та ін. Усе це говорить про те, що роль і значення інституту місцевого самоврядування у період реалізації завдань Програми економічних реформ України на 2010-2014 рр. значно зростає, а тому для науки «Державне управління» набувають актуальності питання щодо теоретичного обґрунтування зміни змісту функцій держави та органів місцевого самоврядування щодо створення наукового підґрунтя для проведення урядом успішної соціально-економічної політики. У зв’язку з цим постає важливе наукове завдання глибокого й всебічного дослідження такого напряму державної політики як соціальний захист населення, зокрема розробки теоретичних і практичних рекомендацій для підвищення ефективності діяльності органів місцевого самоврядування щодо вирішення гострих соціальних проблем. Таким чином, теоретико-методологічного обґрунтування й практичної реалізації потребують питання трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення. Тим самим визначається актуальність теми дослідження, його мета і завдання.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано в межах тематики науково-дослідних робіт Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії держаного управління при Президентові України за комплексним науковим проектом «Державне управління та місцеве самоврядування» Національної академії державного управління при Президентові України, а саме за темою «Формування позитивного іміджу органів влади через підвищення якості адміністративних та соціальних послуг» (номер державної реєстрації 0108U003403). У зазначеній науково-дослідній роботі особисто дисертантом обґрунтовано основні напрями підвищення якості управлінських послуг на місцевому рівні через застосування соціальних технологій управління.
Дисертація спрямована на наукове забезпечення вирішення завдань Програми економічних реформ на 2010-2014 рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є теоретичне обґрунтування трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення та розробка на цій основі науково-методичних підходів до діяльності органів місцевого самоврядування у сфері надання соціальних послуг, здатних забезпечити в ринкових умовах підвищення якості життя населення. Реалізація визначеної мети передбачає розв’язання таких завдань:
- уточнити зміст і особливості реалізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення;
- визначити позиції для здійснення ретроспективного аналізу особливостей розвитку національної системи соціального захисту;
- провести порівняльний аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду щодо формування організаційно-правових засад забезпечення соціального захисту населення;
- обґрунтувати необхідність і можливість трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо якісного поглиблення соціального захисту населення із застосуванням нових організаційно-правових форм його реалізації;
- розробити для органів місцевого самоврядування альтернативні механізми впровадження нових організаційно-правових форм соціального захисту населення, зокрема механізми обліку наданих і спожитих послуг у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень.
Об’єкт дослідження – діяльність органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення.
Предмет дослідження – трансформація функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що трансформація функцій органів місцевого самоврядування на основі удосконалення організаційно-правових засад у сфері соціального захисту населення сприятиме підвищенню ефективності використання місцевих ресурсів, що залучаються органами місцевого самоврядування для здійснення соціального захисту населення щодо забезпечення пільгових пасажирських перевезень у рамках виконання конституційних гарантій реалізації прав громадян.
Методи дослідження. У ході здійснення наукового дослідження для реалізації поставлених мети і наукових завдань широко використовувався комплекс взаємопов’язаних і взаємодоповнюючих загальнонаукових і спеціальних методів дослідження, спрямованих на отримання об’єктивних і достовірних результатів. Комплексний і системний підходи застосовано для уточнення функцій органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту. Метод ретроспективного аналізу застосовано для виявлення основних компонентів системи соціального захисту населення на різних етапах історичного розвитку українського суспільства. Метод порівняльного аналізу використано з метою узагальнення зарубіжних моделей систем соціального захисту та виявлення істотних відмінностей вітчизняної моделі, а також вивчення нових можливостей функціонального управління у цій сфері. Для вирішення окремих наукових завдань використано також проблемно-орієнтований, діагностичний і програмно-цільовий методи. Для формулювання висновків, рекомендацій і пропозицій щодо обґрунтування організаційно-правових засад трансформації функцій місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення застосовано прогностичний метод. Використання цих методів дозволило всебічно проаналізувати організаційно-правові засади діяльності органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень, систематизувати емпіричну базу дослідження та отримати власні теоретичні результати.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в теоретичному обґрунтуванні трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення та розробці на цій основі науково-методичних підходів до діяльності органів місцевого самоврядування у сфері надання соціальних послуг, здатних забезпечити в ринкових умовах підвищення якості життя населення.
Наукова новизна одержаних дисертантом результатів полягає в тому, що:
уперше:
визначені та обґрунтовані теоретичні положення стосовно змісту та механізмів трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень на основі виокремлення етапів, розкриття змісту та розробки функціонального забезпечення діяльності, що дозволить підвищити якість життя незахищених верств населення на основі адресного включення пільгових категорій населення до місцевих програм соціального захисту та забезпечить цільове використання коштів місцевих бюджетів;
удосконалено:
наукові підходи до формулювання характеристик і змісту трансформації функціонального забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення на основі розкриття сутності понять «соціальне спостереження», «соціальне регулювання», «соціальне інвестування», що дозволило запропонувати якісно новий підхід з боку органів місцевого самоврядування до управління системою соціального захисту населення на місцевому рівні;
технології реалізації ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування з підприємствами-перевізниками в регулюванні проблем соціального захисту населення у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень на засадах упровадження нових організаційно-правових форм реалізації соціального захисту (послуга, пільга), засобах їх забезпечення за рахунок коштів місцевих бюджетів і здійснення обліку та контролю;
дістали подальшого розвитку:
позиції для ретроспективного аналізу особливостей розвитку національної системи соціального захисту на основі дослідження сутності, основних принципів та особливостей державної політики соціального захисту за умов адміністративно-командного управління та в умовах запровадження ринкового механізму господарювання;
систематизація й узагальнення передового досвіду зарубіжних країн у сфері соціального захисту населення, що підтверджує можливість його адаптованого застосування при розробці та реалізації місцевих програм соціального захисту населення.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що розроблені в дисертаційній роботі теоретичні положення та рекомендації можуть використовуватись у практичній діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій. Результати здійсненого дослідження були зокрема:
використані в роботі постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, бюджету і фінансів Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради (довідка про впровадження від 02.04.2011 р. № 57) під час розробки Програми економічного і соціального розвитку Індустріального району на 2011 р. та застосовані Новомосковською міською радою під час розробки цільової комплексної Програми соціального захисту населення м. Новомосковська на 2011 – 2015 рр. (довідка про впровадження від 25.05.2011 р. № 175);
реалізовані в діяльності Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (довідка про впровадження від 23.09.2011 р. № 4179/0/192-11), що забезпечило впровадження моніторингових досліджень у групі пільгових категорій населення за напрямком «Транспортні послуги»;
прийняті Дніпропетровським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та використані Центром підвищення кваліфікації під час проведення тематичного постійно діючого семінару «Актуальні проблеми державного управління та місцевого самоврядування» (довідка про впровадження від 14.10.2011 р. № 03/1-6-03/1-714).
Особистий внесок здобувача. Наукові результати, які викладено в дисертації, отримано автором самостійно. У науковій розробці «Формування позитивного іміджу органів влади через підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг», яка підготовлена та опублікована у співавторстві [12] автором особисто визначено теоретико-методологічні засади запровадження соціальних технологій у діяльності органів місцевого самоврядування.
Апробація результатів. Основні ідеї й положення дисертаційного дослідження оприлюднені на таких науково-практичних конференціях: щорічна міжнародна науково-практична конференція «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (Одеса, 2007 р.); V регіональна науково-практична конференція «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України» (Дніпропетровськ, 2008 р.); щорічна науково-практична конференція «Теорія та практика державної служби» (Дніпропетровськ, 2008, 2009 рр.), V науково-практична конференція за міжнародною участю «Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком» (Дніпропетровськ, 2011 р.), ІІІ науково-практична конференція «Правові аспекти публічного управління: теорія та практика» (Дніпропетровськ, 2011 р.), а також на засіданні круглого столу «Особливості соціального управління в Україні» (Дніпропетровськ, 2011 р.).
Публікації. За результатами виконаного дослідження опубліковано 12 наукових праць, з них: 4 статті у наукових фахових виданнях, 7 публікацій у матеріалах науково-практичних конференцій і круглого столу, 1 наукова розробка.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено актуальне наукове завдання, що полягає в теоретичному обґрунтуванні трансформації функцій органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення та розробці на цій основі науково-методичних підходів до діяльності органів місцевого самоврядування у сфері надання соціальних послуг, здатних забезпечити в ринкових умовах підвищення якості життя населення, а реалізовані мета й завдання дозволяють зробити такі висновки:
1. Проведений аналіз наукової літератури у межах теми дослідження показав, що проблематику трансформації функцій місцевого самоврядування досліджують представники багатьох зарубіжних і вітчизняних наукових шкіл, зокрема за такими напрямами: функції територіальних громад як суб’єктів місцевого самоврядування в Україні; механізми державного регулювання розвитку малого підприємництва на регіональному рівні; реалізація функції забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян у системі місцевого самоврядування; модернізація функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення; економічні функції сучасної держави. Разом з тим, наукові праці, в яких би комплексно аналізувалися видозміни функціонального змісту діяльності органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення, є досить малочисельними, і повністю не здатні задовольнити потреби державно-управлінської практики у період реалізації завдань Програми економічних реформ України на 2010-2014 рр., що підтверджує необхідність здійснення такого дисертаційного дослідження.
2. Підтверджено, що функціональний простір управлінської діяльності органів місцевого самоврядування забезпечується на основі інтеграції делегованих, власних і факультативних функцій, що передбачають реалізацію ними представницької, нормотворчої, установчої, кадрової, організаційно-розпорядчої, контрольної, економічної, соціокультурної, екологічної, політичної, фінансово-бюджетної, правоохоронної та соціально-захисної функції. В умовах децентралізації державного управління та радикального реформування всіх секторів суспільного життя в Україні, що передбачено Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки, особливої уваги заслуговує здійснення органами місцевого самоврядування функції соціального захисту населення через застосування нових організаційно-правових форм (соціальні пільги, послуги, соціальна підтримка, соціальний контракт).
3. Зарубіжний досвід організації системи соціального захисту доводить, що в сучасних умовах система соціального захисту на місцевому рівні переорієнтовується на активне стимулювання незайнятих категорій працездатного населення через включення їх до місцевих програм професійної діяльності через впровадження нових форм реалізації соціального захисту (соціальний контракт). Для цього об’єднуються зусилля державних і муніципальних органів влади, перш за все, на основі механізмів правового (національний закон), фінансового (децентралізація бюджетних виплати) та організаційного забезпечення (об’єднання різних відомств в єдину службу для обслуговування за принципом «єдиного вікна»).
4. Визначено позиції для здійснення ретроспективного аналізу відмінностей національної системи соціального захисту. Це дозволило встановити основні відмінності сучасної трансформованої системи соціального захисту населення від системи соціального захисту радянського зразку: система охоплює значно ширше коло соціальних ризиків (1); до фінансування витрат по програмам соціального захисту залучені не лише підприємства, установи та організації, а й усі роботодавці (юридичні та фізичні особи), які використовують найману працю та самозайняті особи (2); рівень соціальних виплат через систему соціального страхування поки що повністю не здатний задовольнити функцію соціального забезпечення, оскільки у переважної більшості громадян розміри пенсій і соціальної допомоги є нижчим прожиткового мінімуму (3); система загальнообов’язкового державного соціального страхування побудована на ринкових засадах, фонди соціального страхування відокремлені від державного бюджету і є самоврядними некомерційними фінансовими установами, в управлінні яких держава бере участь як рівноправний партнер з представниками працівників і роботодавців (4); система загальнообов’язкового державного соціального страхування побудована на ринкових засадах, здатна ефективно реалізовувати такі функції: охоронно-попереджувальну; відновлювально-компенсаційну; збереження та відновлення здоров’я, профілактики професійної захворюваності й виробничого травматизму; забезпечувати виплату коштів у разі настання страхового випадку (5).
5. На основі порівняльного аналізу традиційних (соціальне страхування) та нових організаційно-правових форм соціального захисту населення (соціальна підтримка, соціальна допомога, соціальні послуги, соціальні пільги) розкрито еволюційний характер трансформації функції органів місцевого самоврядування щодо соціального захисту населення (соціальне спостереження-соціальне регулювання-соціальне інвестування). Розкриття автором сучасного змісту поняття «пільга» як однієї із нових організаційно-правових форм соціального захисту населення, що реалізується за рахунок коштів місцевого бюджету, дозволило ідентифікувати транспортну пільгу як домінантну складову соціальних пільг для міських жителів. На основі практико-орієнтованого підходу запропоновано для органів місцевого самоврядування новий методологічний підхід щодо забезпечення пільгових пасажирських перевезень на основі вибору оптимального механізму обліку надання транспортних пільг (соціальна електронна картка чи пластикові жетони багаторазового використання). Такий підхід дозволяє органам місцевого самоврядування реалізувати функцію соціального захисту населення у сфері забезпечення пільгових пасажирських перевезень на нових науково обґрунтованих засадах.
6. Запропоновано шляхи підвищення ефективності діяльності органів місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення:
– формування дієвих механізмів узгодження програм соціального захисту населення на усіх рівнях місцевого самоврядування з державними і регіональними програмами;
– удосконалення форм і методів участі органів місцевого самоврядування у розробці та реалізації програм соціально-економічного розвитку території;
– формування концептуальних положень, соціальних норм і нормативів, критеріїв оцінювання потреби набувачів різних видів соціальної допомоги;
– науково-методичний супровід соціального захисту населення на різних рівнях місцевого самоврядування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Державне управління: теорія і практика : монографія / за заг. ред. В. Б.Авер’янова; кол. авт.: В. Б.Авер’янов, В. М.Шаповал, Н. Р.Нижник, С. Д.Дубенко та ін. – К. : Юрінком - Інтер, 1998. – 431 с.
2. Амосов О. Ю. Розвиток транспортної інфраструктури. як вагомий чинник підвищення ефективності. зовнішньоторговельної діяльності країни / О. Ю. Амосов, Ю. О. Світлична // Державне регулювання процесів економічного і соціального розвитку. – Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Tpdu/2010_2/doc/3/01.pdf
3. Бабінова О. О. Прозорість органів місцевого та регіонального управління:сучасні реалії України / О.О.Бабінова. – Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Aiv/2009
4. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики : монографія / В. Д. Бакуменко. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.
5. Бобровська О. Ю. Методичні засади корпоративного управління соціальною сферою : навч. посіб. / О. Ю. Бобровська. – Дніпродзержинськ : ДДТУ, 2010. – 262 с.
6. Дєгтяр A. O. Механізми державного регулювання розвитку малого підприємництва на регіональному рівні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр.: спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / О. А. Дєгтяр. – Запоріжжя, 2008. – 20 с.
7. Куйбіда В. С. Місцеве самоврядування України в контексті розвитку місцевої демократії : монографія / В. С. Куйбіда, М. С. Куйбіда, О. О. Бабінова. – Хмельницький : Вид-во ХУУП, 2008. – 468 с.
8. Куц Ю. О. Параметри та показники знаннєвості територіальної громади / Ю. О. Куц // Державне будівництво : ел. наук. фах. вид. – 2010. – № 1. – Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2010-1/index.html
9. Лазор О. Д. Інституціоналізація публічної самоврядної влади в Україні : дис… доктора наук з держ. упр. : спец. 25.00.04 / О. Д. Лазор. – Л., 2009. – 594 с.
10. Лазор О. Я. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення : словник-довідник / О. Я. Лазор, О. Д. Лазор. – К. : Дакор, 2004. – 336 с.
11. Лебединська О. Ю. Соціально-економічні проблеми малих міст України / О. Ю. Лебединська // Упр. сучасн. містом. – 1999. – № 1. – С. 40 – 42.
12. Лобас В. М. Здравоохранение: от прямого управления к регулированию / В. М. Лобас // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами : зб. наук. праць ДонДАУ : Серія: Держ. упр. – Т. 4. – Вип. 24. – Донецьк : ДонДАУ. – 2003. – С. 13 – 24.
13. Мартиненко В. М. Теоретико-методологічні засади формування нової парадигми демократичного державного будівництва / В. М. Мартиненко // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) [та ін.] – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 2 (24). – С. 66 – 74.
14. Мерзляк А. В. Механізми державного управління іноземними інвестиціями : монографія / А. В. Мерзляк. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 300 с.
15. Олуйко В. М. Кадрові процеси в державному управлінні України : стан і перспективи розвитку : монографія / В. М. Олуйко. – Хмельницький : Вид-во ХУУП, 2005. – С. 207 – 211.
16. Серьогін С.М. Синергетичні засади державного управління в умовах реформ / [С. М. Серьогін, І. В. Письменний, І. І. Хожило та ін.]; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 194 с.
17. Сушинський О. І. Політика держави та місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я: конституційно-правові засади / О. І. Сушинський // Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія : у 2 ч. – Львів, 2005. – Ч. 2. – С.105 – 110.
18. Халецька А. А. Контури соціальної політики держави: соціальна безпека / А.А. Халецька // Державне управління: удосконалення та розвиток. – Режим доступу: www.dy.nayka.com.ua
19. Шаров Ю. Системна трансформація суспільного управління: від адміністрування до менеджменту / Ю. Шаров // Формування демократичного та ефективного державного управління в Україні. – К., 2002. – С. 55 – 65.
20. Програма економічних реформ України на 2010 – 2014 роки. – Режим доступу: http: // www.kmu.gov. ua.
21. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – К.: Україна, 1996. – 119 с.
22. Державне управління та державна служба : словник-довідник / уклад.: О.Ю. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с.
23. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко [та ін.] ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – 820 с.
24. Холлис Г. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе / Г. Холлис, К. Плоккер. – М., 1995. – С.293 – 295.
25. Муніципальне право України : навч. посіб. / В. В. Кравченко, М В. Пітцик. – К. Атіка, 2009. – 608 с.
26. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации : підручник / М. В. Баглай. – М. : Норма, 2007. – 784 с.
27. Борисов С. В. Без победителя: выборы мэра Нижнего Новгорода / С. В. Борисов, А. В. Дахин, А. С. Макарычев // Политические исследования. – 2002. – № 6. – С. 84 – 94.
28. Бородкин Ф. М. Движение российского социума к госу¬дарству благоденствия / М. Ф. Бородкин // Социс, 1997. – № 7. – С. 20 – 29.
29. Бочкарева Т. В. Типы муниципальных образований в Российской Федерации / Бочкарева Т. В., Калуцков В. Н. // Полития, 1998/1999. – № 4. – С. 72 – 76.
30. Актуальні проблеми виконання законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації» : наук.-практ. посіб. / за ред. В .В. Кравченка. – Атіка, 2003. – 288 с.
31. Basu R. Public Administration: сonsepts and theories / R. Basu // NewDehli : рaperback, 1986. – 507 с.
32. Локк Дж. Два трактата о правлении : сочинения в 3 томах / Дж. Локк. – Режим доступу : www.book.tr200.net/v.php?id=425099
33. The role of the constitution in a changing society : joint Polish-Norwegian conference, Oslo, 14-16 May 1991. – Access mode : http://www. vufind.huji.ac.il/vufind
34. Bealey F. Democracy in the Contemporary / F. Bealey // State Oxford : University Press, 1988. – 315 p.
35. Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Віче, 1993. – № 6. – С. 33 – 39.
36. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; общ. ред. М. Ю. Тихомиров. – Изд. 5-е, доп. и перераб. – М. : Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2007. – 972 с.
37. Юридична енциклопедія. Т. 1. А-Г / Ред.: Ю.С. Шемшученко; НАН України. Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького. – К.: Вид-во «Укр. енцикл.» ім. М.П.Бажана, 1998. – 669 с.
38. Малиновський В. Я. Державна служба: теорія і практика : навч. посіб. / В. Я. Малиновський – . : Атіка, 2003. – 160 с.
39. Створення та реформування системи управління державною службою України на рубежі XX-XXI ст. : монографія / С. В. Карпенко. – К. : , 2011. – 303 с.
40. Бакуменко В. Д. Державне управління: основи теорії, історія і практика : навч. посібник / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній, М. М. Їжа, Г. І. Арабаджи ; за. заг. ред. Надолішнього П. І., Бакуменка В. Д. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394 с.
41. Про місцеве самоврядування в Україні : закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997. – № 24. – ст. 170.
42. Шевчук П. І. Власні повноваження або самоврядні // Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко [та ін.] ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна – К. : НАДУ, 2010. – 100 с.
43. Шевчук П.І. Делеговані повноваження // Енциклопедичний словник з державного управління / уклад.: Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко [та ін.] ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна – К. : НАДУ, 2010. – 133 с.
44. Игнатов В. Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт : учеб. пособ. / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., Ростов-на-Дону : ИКЦ "МарТ", 2005. – 352 c.
45. Кращий досвід місцевого самоврядування та розвитку: вітчизняні та зарубіжні приклади : матеріали міжнар. конф., 16-17 серп. 2001 р., Ужгород / Ужгор. нац. ун-т. ; екон. ф-т та ін.; [Уклад. С. Слава]. –Ужгород :Ліра, 2001. – 259 с.
46. Лазор О. Д. Основи місцевого самоврядування : навч. посіб. / О.Д. Лазор. – 3-тє вид. допов. і перероб. – К .: Центр навч. л-ри, 2003. – 432 с.
47. Лихачов С. В. Щодо функцій органів місцевого самоврядування в Україні / С. В. Лихачов // Форум права. – 2010. – № 2. – С. 272–276.
48. Журавський В. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / В. С. Журавский, В. О. Серьогін, О. Н. Ярмиш. – К .: Юрінком Інтер, 2003. – 304 с.
49. Солоненко О. М. Реалізація функції забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян у системі місцевого самоврядування (організаційно-правові питання) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / О.М. Солоненко. – Київ, 2001. – 20 с.
50. Батанов О. В. Муніципальне право України : підручник / відп. ред. М. О. Баймуратов. – Х. : Одиссей, 2008. – 528 с.
51. Шипко А.Ф. Модернізація функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ. упр. : спец. 25.00.04 «Місцеве самоврядування» / А.Ф. Шипко. – Д. , 2009. – 20 с.
52. Новикова Л. Ю. Формування позитивного іміджу органів влади через підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг : наук. розробка / авт. кол. : С. М. Серьогін, В. В. Лола, Л.Ю. Новикова та ін. – К. : НАДУ, 2009. – 32 с.
53. Варич О. Г. Економічні функції сучасної держави: природа, сутність, зміст, тенденції розвитку в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень» / О. Г. Варич. – К., 2006. – 20 с.
54. Серьогін С. М. Державний службовець у відносинах між владою і суспільством : моногр. / С. М. Серьогін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2003. – 456 с.
55. Аверин А. Н. Государственная система социальной защиты населения: учеб. пособ. / А.Н. Аверин. – М. : Изд-во РАГС, 2007. – 124 с.
56. Баранова Н. П. Соціальні стандарти та гарантії в системі соціальної України / Н. П. Баранова, Т. В. Новікова. – Режим доступу : http://www.cpsr.org.ua.
57. Борецька Н. П. Соціальний захист населення на сучасному етапі: стан і проблеми / Н. П. Борецька. – Донецьк : Янтра, 2001. – 352 с.
58. Гошовська В. А. Соціальна реальність у контексті розбудови демократичного суспільства : навч. посіб. / В. А. Гошовська. – К. : Вид-во НАДУ, 2008. – 292 с.
59. Муніципальний менеджмент: навч. посіб. для слухачів системи підгот., перепідготовки та підвищ. кваліфік. держ. службовців, студ. вищ. навч. закл. / Шаров Ю. П., Чикаренко І. А., Бобровська О. Ю., та ін. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 350 c.
60. Савченко І. Г. Інституційна відповідальність органів державної влади в умовах розбудови соціальної держави в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / І. Г. Савченко. – Харків, 2007. – 20 с.
61. Управління соціальним і гуманітарним розвитком : навч. посіб. / В. А. Скуратівський, В. П. Трощинський, Е. М. Лібанова [та ін.]; за заг. ред. В. А. Скуратівського, В. П. Трощинського. – К. : НАДУ, 2009. – 456 с.
62. Іпатов А. В. Особливості взаємодії державних інституцій та громадських організацій інвалідів в Україні / А. В. Іпатов // Держ. упр. та місцеве самоврядування : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ. – 2010. – № 3 (1). – С. 34 – 40.
63. Батанов О .В. Функції територіальних громад як суб'єктів місцевого самоврядування в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / А. В. Батанов. – К., 2000. – 21 с.
64. Якобсон Л. И. Cоциальная политика: коридоры возможностей / Якобсон Л. И. // Общественные науки и современность. – 2006. – № 2. – С. 52 – 66.
65. Сидорина Т. Ю. Социальное рыночное хозяйство как модель социальной полити¬ки. Социальная политика Германии в системе моделей социальной политики – место в типологии. / Т. Ю. Сидорина // Internet conference 20.02.06 – 30.04.06. – Режим доступа : http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/272785.html.
66. Литвиненко І. Л. Діяльність органів місцевого самоврядування по забезпеченню конституційних прав та свобод людини і громадянина : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / І. Л. Литвиненко. – К., 2003. – 20 с.
67. Новикова Л. Ю. Соціальна політика регіону в умовах трансформаційних змін: стратегічні напрями розвитку / Л. Ю. Новикова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матер. щорічної міжнарод. наук.-пр. конф. 31 жовт. 2007 р.: у 2 т. / редкол.: М. М. Їжа (голов. ред.) [та ін.]. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип.1. – С. 225 – 226.
68. Новикова Л. Ю. Регіональні аспекти соціальної політики: сучасні проблеми та пріоритети розвитку / Л. Ю. Новикова // Державне будівництво. – 2008. – № 1. – Режим доступу: http:// www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2008-1/doc/2/24.pdf
69. Дурденевский В. Н. Лекции по праву социальной культуры / В. Н. Дурденевский. – М. ; Л., 1929. – 327 с.
70. Андреев B. C. Право социального обеспечения в СССР / В.С. Андреев. – М. : Юрид. лит., 1987. – 230 с..
71. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. – 176 с.
72. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть : учеб. пособие. – М., «Мысль», 1998. – 317 с.
73. Шайхатдинов В.Ш. Социальная защита населения в регионе : учеб. пособие / В.Ш. Шайхатдинов. – Екатеринбург, 1999. – 325 с.
74. Стратегія економічного і соціального розвитку України (2004–2015 роки) «Шляхом Європейської інтеграції» / авт. кол.: А. С. Гальчинський, В. М. Геєць та ін.; Нац. ін-т стратег. дослідж., Ін-т екон. прогнозування НАН України, М-во економіки та з питань європ. інтегр. України. – К. : ІВЦ Держкомстату України, 2004. – 416 с.
75. Петроє О. М. Соціальний діалог як інструмент формування корпоративної соціальної політики : монографія / О. М. Петроє ; Ін-т лідерства, інновацій та розв. - К. : Центр учб. л-ри, 2008. – 151 с.
76. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : [учеб. пособие.] / Г. В. Атаманчук. – М. : Экономика, 2000. – 302 с.
77. Скуратівський В. А. Соціальні системи та соціологічні методи дослідження : навч. посіб. / В. А. Скуратівський, М. Ф. Шевченко. – К. : Вид-во УАДУ. – 1998. – 181 с.
78. Сташків Б. Поняття права соціального забезпечення / Б. Сташків // Право України. – 2000. – № 5. – С. 24 – 26.
79. Право социального обеспечения России : учеб. / М. О. Буянова и др. ; ред. К. Н. Гусов. – М. : Проспект, 2006. – 487 с.
80. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права : міжнародний документ ООН від 16.12.1966 № 995_043. – Режим доступу: ІПС ВРУ «Законодавство» станом на 01.06.2011.
81. Конвенція про допомоги по інвалідності, по старості і у зв’язку з втратою годувальника : міжнародний документ МОП від 29.06.1967 № 128. – Режим доступу: ІПС ВРУ «Законодавство» станом на 01.06.2011.
82. Рекомендація щодо встановлення мінімальної заробітної плати з особливим урахуванням країн, що розвиваються : міжнародний документ МОП від 22.06.1970 № 135. – Режим доступу: ІПС ВРУ «Законодавство» станом на 01.06.2011.
83. European social Policy Forum. Brussels, 24 – 26 June. 1998. Summary report / Ed. by M. Carley. – №. 29, 28, 88.
84. Конституція (Основний закон) Союзу Радянських Соціалістичних Республік від 07.10.77. – Режим доступу : ІПС ВРУ «Законодавство» станом на 01.06.2011.
85. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения : учеб. пособие для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Книжный мир, 2006. – 342 с.
86. Бермічева О. В. Соціальна функція в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень» / О.В. Бермічева. – Х., 2002. – 20 с.
87. Життлер A. Організація соціального забезпечення у Франції: конспект лекцій / А. Життлер. – К., 1995. – 100 с.
88. Яковюк І.В. Соціальна держава: питання теорії і шляхи її становлення : автореф. дис. канд. юрид. Наук за спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень»/ І. В. Яковюк. – Х., 2000. – 19 с.
89. Панкевич О. З. Соціальна держава: поняття та загальнотеоретична характеристика: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук за спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень» / О. З. Панкевич. – Л., 2003. – 20 с.
90. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник для студентів вищих навчальних закладів / за ред. С. Г. Серьогіної. – Х. : Право, 2005. – 256 с.
91. Конституція України : наук.-практ. комент. / редкол.: В. Я. Тацій (голова редкол.) та ін. – 2-е вид., переробл. і допов. – Х. : Право, 2011.. – 1128 с.
92. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління: навч. посіб. / Н. Р.Нижник, О. А.Машков. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
93. Методологічні засади підготовчого етапу планування дисертаційної роботи : метод. реком. / Серьогін С. М., Вікторов В. Г., Хожило І. І. Соколовський С. С. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2006. – 98 с.
94. Сурмін Ю. П. Майстерня вченого : підручник. – К. : НМЦ «Консорціум з удосконалення менеджмент-освіти в Україні», 2006. – 302 с.
95. Бакуменко В. Д. Інноваційні фільтри в науковому пізнанні суспільних процесів / В. Д. Бакуменко, О. М. Руденко // Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія: Управління. – К. : ВПЦ АМУ, 2009. – Вип. 2 (8) – С. 19 – 26.
96. Берталанфи фон Л. История и статус общей теории систем / Л. фон Берталанфи // Системные исследования. Ежегодник, 1973. – С. 20 – 37.
97. Методологія державного управління : словник-довідник. / уклад.: В. Д. Бакуменко (кер. творчого кол.), Д. О. Безносенко, С. В. Бутівщенко [та ін.]. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – 416 с.
98. Теория управления : социально-технологический поход : энцикл. словарь / под ред. В. Н. Иванова, В. И. Патрушева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Муниципальный мир, 2004. – 672 c.
99. Про міліцію : закон УРСР від 19.06.1992 № 2484-XII. – Режим доступу: http://www. zakon.rada.gov.ua
100. Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : закон УРСР вiд 19.12.1991 № 2001-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
101. Про зайнятість населення : закон УРСР від 18.12.1991 № 1993-XII. – Режим доступу : http: // www. zakon.rada.gov.ua
102. Про внесення змін до закону Української РСР «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Українській РСР» : закон України від 14.10.1994 № 204/94-ВР. – Режим доступу : http: // www. zakon.rada.gov.ua
103. Про внесення змін до закону Української РСР «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні : закон України вiд 15.05.1992 № 2354-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
104. Про жертви нацистських переслідувань : закон України від 23.03.2000 № 1584-III. – Режим доступу : http: // www. zakon.rada.gov.ua
105. Про пенсійне забезпечення : закон України від 05.11.1991 № 1788-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
106. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: закон України від 20.12.1991 № 2011-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
107. Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ : закон України від 31.01.1992 № 2083-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
108. Основи законодавства України про охорону здоров’я : закон України від 19.11.1992 № 2801.– Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
109. Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : закон України від 16.01.2003 № 460-IV. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
110. Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні: закон України від 18.10.1993 № 3513-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
111. Концепція соціального забезпечення населення України: постанова Верховної Ради України від 21.12.1993. – Режим доступу: http://www. zakon.rada.gov.ua
112. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. – Режим доступа: http://www.constitution.ru/10003000/note.htm
113. Основи законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування : закон України від 14.01.1998 № 16/98-ВР. – Режим доступу: http://www. zakon.rada.gov.ua
114. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям: закон України від 01.06.2000 № 1768-III. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
115. Порядок формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядок надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання : постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. № 422 // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 15. – Ст. 190.
116. Ярош Н.П. Державні соціальні стандарти у сфері охорони здоров'я України : монографія / Н.П. Ярош. – К. : НАДУ, 2006. – 196 с.
117. Про прожитковий мінімум : закон України від 15.07.1999 № 966. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
118. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : закон України від 05.10.2000. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
119. Державний класифікатор соціальних стандартів і нормативів : наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 17.06.2002 № 293. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
120. Про державну допомогу сім’ям з дітьми : закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 5. – Ст. 21.
121. Про державний Бюджет України на 2010 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України : закон України від 27.04.2010 № 2154. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.uа
122. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям : закон України від 01.06.2000 № 1768-III. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.uа
123. Про соціальний захист дітей війни : закон України від 18.11.2004 № 2195 – ІV. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
124. Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме : постанова Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
125. Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам: закон України від 16.11.2000 № 2109-III. – Режим доступу: http://www. zakon.rada.gov.ua
126. Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах : постанова Кабінету Міністрів України від 19.06.2002 № 856. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
127. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства : закон України від 04.02.1994 № 3930-XII. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
128. Невелєв О. М. Сталий розвиток регіону: стратегічні напрями та механізми / О. М. Невелєв, Б. М. Данилишин. – К.: НДІСЕП, 2002. – 128 с.
129. Петровський П. М. Гуманітарна парадигма в системі державного управління : монографія / П. М. Петровський. – Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2008. – 252 с.
130. Лібанова Е. М. Середній клас в Україні: сучасні масштаби і проблеми розвитку / Е. М. Лібанова // Україна: аспекти праці. – 2003. – №7. – С. 26 – 32.
131. Концептуальні засади державної політики в соціогуманітарній сфері на регіональному рівні: експертні матеріали : навч. посіб. / В. П. Трощинський, В. А. Скуратівський, П. К. Ситник [та ін.] ; за заг. ред. В. П. Трощинського, О. М. Петроє. – К. : НАДУ, 2008. – 80 с.
132. Бабаєв В. М. Управління міським господарством: теоретичні та прикладні аспекти / В. М. Бабаєв. – Х. : Вид-во ХарРІДУ НАДУ «Магістр», 2004. – 204 с.
133. Аровина М. П. Оценка социально-економической эффективности регионального управлыения / М. П. Аровина // Вісн. Східноукр. нац. ун-ту ім. В. Даля. – 2003. – № 4. – С. 199 – 204.
134. Про затвердження державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року: постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua.
135. Про основи національної безпеки України: закон України від 19.06.2003 № 964 – IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 351.
136. Брюшкова Н. О. Соціально-економічний розвиток регіонів України / Н. О. Брюшкова // Держава та регіони Серія «Державне управління». – Запоріжжя : ЗІДМУ, 2008. – № 1. – С. 40 – 46.
137. Новикова Л.Ю. Соціальний розвиток мегаполісу: ретроспективний аналіз детермінант на прикладі м. Дніпропетровська / Л.Ю. Новикова // Держава і регіони : Серія «Державне управління». – Запоріжжя : ЗІДМУ, 2008. – № 3. – С. 148 – 153.
138. Муніципальне управління : навч. посіб. / П. В. Круш, О. О. Кожемяченко. – К. : Центр навчальної літ-ри, 2006. – 168с.
139. Мухаев Р. Т. Система государственного и муниципального управления / Р. Т. Мухаев. – М. : ЮНИТИ-Дана, 2007. – 574 с.
140. Про стимулювання розвитку регіонів : закон України від 08.09.2005 № 2850. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua
141. Офіційний сайт Дніпропетровської обласної ради. – Режим доступу : // http: www. oblrada.dp.ua.
142. Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів : постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 308-р. – Режим доступу: http://www. zakon.rada.gov.ua
143. Пропозиції до загальнодержавної Програми економічних реформ за напрямом економічних реформ «Реформування системи соціальних пільг». Робоча група «Реформа соціальної сфери і підвищення якості життя». – Режим доступу : www.oda.cv.ua/UserFiles/File/2010/ker/4-4.pdf
144. Про основні напрями соціальної політики на період до 2004 року від 24.05.2000 № 717/2000 : указ Президента України. – Режим доступу : http://www. zakon.rada.gov.ua.
145. Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей : закон України від 24.01.1995 № 20/95-ВР // Офіційний вісник України. – 1995. – 23 ст.
146. Гончарова С. Ю. Соціальна політика : навч. посіб. / С. Ю. Гончарова, І. П. Отенко. – Х. : Вид- во ХДЕУ, 2003. – 200 с.
147. Іванова О. Л. Соціальна політика : теоретичні аспекти / О. Л. Іванова. – К. : Академія, 2003. – 107 с.
148. Качан Л. На часі – реформування системи соціальних послуг / Л. Качан // Соціальний захист. – 2006. – № 6. – С. 25 – 28.
149. Підсумки соціального та економічного розвитку області у 2006 році : звіт Дніпропетровської обласної державної адміністрації. – Режим доступу : // http: www.adm.dp.ua/OBLADM/Obldp.nsf/.
150. Фінансовий стан міста 2006 – 2007 рр. : звіт. – К. : Асоціація міст України та громад, Асоціація фінансистів України, 2007. – 215 с.
151. Основні соціально-економічні показники міст за 2006 рік : звіт. – К.: Асоціація міст України, 2007. – 153 с.
152. Програма забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності в Дніпропетровській області на 2003-2009 роки затверджена рішенням обласної ради від 18 липня 2003 року № 182-9/ХХІV. – Режим доступу : // http: www.adm.dp.ua/OBLADM/Obldp.nsf/.
153. Офіційний сайт Державного комітету статистики України. – Режим доступу : http:// ukrstat.gov.ua
154. Новикова Л. Досвід упровадження управлінських інновацій у соціальній сфері / Л. Ю. Новикова // Державне управління та місцеве самоврядування : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ. – 2011. – № 2 (9). – С. 249 – 254.
155. Шестакова А. В. Удосконалення окремих напрямків управління малим історичним містом / А. В. Шестакова / Науковий вісник Академії муніципального управління : Серія «Управління» / [За заг.ред. В. К. Присяжнюка, В. Д. Бакуменка]. – Вип. 1(3). Механізми державного управління та місцеве самоврядування. – К. : ВПЦ АМУ, 2008. – С. 328. – 339.
156. Берданова О. Соціальний захист на місцевому рівні: проблеми та напрямки вдосконалення / О. Берданова // матер. наук.-практ.конф. за міжнарод.участю «Проблеми трансформації систем державного управління в умовах політичної реформи в Україні», Київ, 31 травня 2006 р. : у 2 т. – К. : Вид-во НАДУ, 2006. – Т. 2. – С. 17.
157. Борецька Н. П. Соціальний захист населення на сучасному етапі: стан і проблеми : монограф. / Н. П. Борецька. – Донецьк : Янтра, 2001. – 352 с.
158. Шевчук П. І. Порівняльна соціальна політика у країнах європейського Союзу : навч. посіб. / П. І. Шевчук; за заг. ред. М. Бойцуна, Я. Мудрого, О. Рудіка. – Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2009. – 172 с.
159. Джоэль И. Система помощи лицам и семьям с низкими доходами в Канаде / И. Джоэль, А Крептул // Проблемы теории и практики управления. – 2000. –№ 1. – С. 86 – 88.
160. Костриця В. І. Соціальна держава, її суспільне та політичне значення / В. І. Костриця // Вісн. Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. – 2003. – № 3 (22). – С. 159 – 163.
161. Антропов В. В. Социальная защита в странах Європейского Союза. История, организация, финансирование, проблемы / В. В. Антропов. – М. : Экономика, 2006. – 271 с.
162. Звіт з людського розвитку в Україні за 2008 рік / Людський розвиток і європейський вибір України. – Режим доступу: http://www.undp.org.ua/ua/home.
163. Макаренко В. Основні засади формування соціального захисту населення України в умовах ринкових відносин / В. Макаренко // Грані. – 2000. – №1. – С. 63 – 66.
164. Мельников В. П. История социальной работы в России : учеб. пособ. / В. П. Мельников, Е. И. Холостова. – М. : ИКЦ Маркетинг, 2002. – 344с.
165. Навчальні матеріали для тренінгу: «Практичні аспекти програмно-цільового методу бюджетування. Зарубіжний досвід» у рамках проекту USAID «Реформа місцевих бюджетів в Україні». – 18 – 19 квітня 2006 року у Науково – дослідному інституті при Міністерстві фінансів України
166. Забелина Е. П. Координационная функция органов местного самоуправления Российской Федерации : автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук : 12.00.02 «Конституционное право; муниципальное право» / Е. П. Забелина. – Омск, 2005. – 20 с.
167. Horusitzky P. Un panorama des minimas sociaux en Europe : еtudes et résultats / P. Horusitzky, K. Julienne, M. Lelièvre. – Режим доступу: http:// www.cres-paca.org
168. Закон Франції від 1 грудня 1988 р. – Режим доступу : http://expert.ru/expert/2010/49/kak-schitat-bednost/
169. Національний закон від 1 грудня 2008 р. – Режим доступу : http://expert.ru/expert/2010/49/kak-schitat-bednost/
170. Договір із супроводу соціальної адаптації одержувачів доходу активної солідарності : закон Франції. – Режим доступу : http://expert.ru/expert/2010/49/kak-schitat-bednost/
171. Матеріали сайту Департаменту зайнятості та пенсійного забезпечення уряду Великобританії, серпень 2009 р. – Режим доступу : http://www.dwp.gov.uk/supplying-dwp/what-we-buy/welfare-to-work-services/
172. Williams S. Individual Agency and the Experience of New Deal / S. Williams // Journal of Education and Work . – 2002. – Vol.15. – № .1. – Р. 53 – 74.
173. Lone Parents, the New Deal and the Opportunities and Barriers to Retail Employment / Е. Dutton, С. Warhurst, D Nickson, С. Lockyer // Policy Studies. – 2005. – Vol.26. – № 1. – Р. 85 – 101.
174. Социальная политика. Стратегия национального развития / Организация объединeнных наций. Департамент экономических и социальных вопросов, 2007. – Режим доступу : http: //esa.un.org/techcoop/russian/ policy.
175. Новикова Л. Ю. Соціальний захист населення: досвід європейських країн / Л. Ю. Новикова // Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України : матер. 5-ї регіон. наук.-практ. конф., Дніпропетровськ; за заг. ред. Л. Л. Прокопенка. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2008. – С. 289 – 291.
176. Новикова Л. Російський досвід співпраці органів влади з населенням у сфері соціального захисту / Л. Новикова // Особливості соціального управління в Україні : матер. круглого столу, Дніпропетровськ, 27 трав. 2011 р. / за заг. ред. А. В. Решетніченка. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2011. – С. 66 – 68.
177. Тергейст П. Стратегія працевлаштування безробітних та ефективність роботи служб працевлаштування у Німеччині, Нідерландах і Великобританії / Пітер Тергейст, Девід Грабб. – Режим доступу: http:// www.case-ukraine.com.ua
178. The new Work and Social Assistance Act (WWB): discussion Paper / R. Van Geuns, М. Van Gent. – Access mode : http:// www.case-ukraine.com.ua
179. Синергетичні засади державного управління в умовах реформ : монографія / Серьогін С. М., Письменний І. В., Липовська Н. А., Хожило І. І. та ін. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 194 с.
180. Будник М. А. Трансформація / Енциклопедичний словник з державного управління / М. А. Будни