УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ МЕГАПОЛІСА

Краткое описание

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ПОЛЮШКІН Сергій Сергійович

УДК 352:338.26

УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ МЕГАПОЛІСА

25.00.04 – місцеве самоврядування

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
ШАРОВ Юрій Павлович,
доктор наук з державного управління, професор

Дніпропетровськ – 2013

ЗМІСТ

ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1
КОНЦЕПЦІЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ЯК СУЧАСНА ПАРАДИГМА УПРАВЛІННЯ СКЛАДНИМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИМИ СИСТЕМАМИ 14
1.1. Сталий розвиток як системне явище: управлінська сутність і особливості тлумачення 14
1.2. Місто-мегаполіс як складний об’єкт запровадження ідеології сталого розвитку 28
1.3. Стан та проблеми управління сталим розвитком територій в Україні 45
Висновки до розділу 1 64
РОЗДІЛ 2
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПІДХОДИ ДО УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ МЕГАПОЛІСА 68
2.1. Сучасні тенденції та досвід управління сталим розвитком мегаполіса 68
2.2. Ключові фактори успіху і ключові компетенції в управлінні сучасним мегаполісом 92
2.3. Концептуальні засади побудови моделі системи управління сталим розвитком мегаполіса 111
Висновки до розділу 2 125
РОЗДІЛ 3
МЕТОДИКО-ТЕХНОЛОГІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТРАТЕГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ МЕГАПОЛІСА 129
3.1. Використання підходів соціально-економічного прогнозування
на макрорівні стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса

129
3.2. Оцінювання проектів реалізації стратегічних пріоритетів на відповідність вимогам сталого розвитку з використанням проектного аналізу 142
3.3. Формування і реалізація поліконтурної моделі системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса 152
Висновки до розділу 3 173
ВИСНОВКИ 176
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 180
ДОДАТКИ 207

ВСТУП

Актуальність теми. Становлення наприкінці ХХ сторіччя концепції сталого розвитку як такого, що забезпечує людські потреби теперішнього часу і не зашкоджує задоволенню потреб майбутніх поколінь, вчинило радикальний вплив на управління і в публічній сфері і в бізнес-менеджменті. Місцеве самоврядування, як публічний інститут найбільш наближений до людини, сьогодні за умов демократизації не може ігнорувати виклики і вимоги сталого розвитку і повинно ставити за мету при здійсненні стратегічного управління територіями забезпечення певного балансування економічних, соціальних та екологічних аспектів розвитку.
Надвеликі міста – мегаполіси, як складова сфери повноважень місцевого самоврядування, являють собою складні багатофункціональні самоорганізовані утворення і завжди були двигунами цивілізаційного розвитку. Тому не випадковою є увага, що приділяється дослідженню функціонування та розвитку міст-мегаполісів, а одним з ключових завдань управління мегаполісами в сучасних умовах стає забезпечення сталості їх розвитку на шляхах побудови результативної системи стратегічного управління ними з урахуванням тенденцій і факторів сьогодення.
Сталий розвиток як інноваційну ідеологію розвитку людства, різні теоретичні аспекти сталого розвитку розкрито у працях таких вітчизняних і зарубіжних вчених як Б. Бєлобров [20], Б. Гаврилишин [41], О. Горбань [46], В. Данілов-Данільян [52; 53], С. Дорогунцов [58], О. Дрейєр [59], М. Дроб-
ноход [60], В. Захаров [72; 73], А. Кінг [83], Н. Лакуша [101], Е. Ласло [242], К. Лосєв [53], В. Лось [59], Д. Медоуз [113], А. Печчеї [137], С. Пирожков [138], А. Урсул [207 – 209], Дж. Уофорд [146; 178], Дж. Форрестер [212; 213],
Р. Шнайдер [83], М. Ягодін [113] та інших.
Проблематика сталого розвитку міст і регіонів, впливу на цей розвиток різних факторів (зокрема, економічного, соціального, екологічного, містобудівного характеру) знайшла відображення в працях В. Волошина [40],
В. Геєця [42], Б. Данилишина [50; 51; 129; 189], В. Кампо [79], В. Мельника [115], О. Невелєва [128; 129], О. Осауленка [134], О. Солтисік [188],
В. Трегобчука [202; 203], І. Устінової [210], В. Шевчука [234], інших учених.
Аналіз підходів до управління сталим розвитком мегаполісів України ґрунтується на результатах досліджень системи місцевого самоврядування, здійснених українськими вченими. До цих робіт належать роботи Б. Адамова [17; 18], В. Бабаєва [22], В. Бакуменка [25], О. Бобровської [31; 32], В. Вакуленка [36], О. Васильєвої [37], О. Кокіца [87 – 89], В. Куйбіди [98],
В. Мамонової [36; 111], Ю. Молодожен [118 – 122], Р. Плюща [144 – 145],
М. Пухтинського [28], С. Саханенка [26; 177], Н. Скрипченко [184],
І. Чикаренко [217 – 220], Ю. Шарова [36; 125; 173; 198; 206; 222 – 232] та інші.
Результати аналізу зазначених публікацій свідчить про складність і комплексність проблем, яким вони присвячені. На даному етапі розвитку місцевого самоврядування в Україні можна констатувати, що міста недостатньо повно використовують свої потенційні можливості сталого розвитку, а системи стратегічного управління містами, в межах яких мають розв’язуватися відповідні проблеми, не пристосовані до цього. Використання принципів сталого розвитку як методологічної основи розробки стратегій розвитку самоврядних територій і міст лише декларується. Проте можна констатувати, що в місцевому самоврядуванні реальні механізми забезпечення сталого розвитку територій, зокрема міст, не розроблені, хоча міжнародний досвід свідчить про все більш широке становлення підходів до гармонізації економічних, соціальних та екологічних факторів сталого розвитку при розробці стратегій, про намагання використати прогнозування соціально-економічного розвитку як бази кількісного обґрунтування пріоритетів сталого розвитку.
Отже, актуальність даного дисертаційного дослідження обумовлена наявністю проблеми, яка характеризується протиріччям між необхідністю створення результативної системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполісів України, в яку відповідні механізми органічно імплементовані та реалізуються на засадах управлінської відповідальності, і недостатністю концептуального та методико-технологічного забезпечення побудови такої системи.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в межах комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України «Державне управління та місцеве самоврядування» за такими темами: «Розробка підходів і механізмів забезпечення якості муніципальної управлінської діяльності» (номер державної реєстрації 0106U006533, 2006 – 2007 рр.), «Методологічне забезпечення програмування розвитку публічних інституцій та якості їх діяльності» (номер державної реєстрації 0108U003405, 2008 р.), «Розроблення підходів та моделей адаптації системи управління місцевим розвитком до стандартів Європейського Союзу», номер державної реєстрації 0109U000467, 2009-2010 р.), «Науково-методичне забезпечення реалізації концепції New Public Management» (номер державної реєстрації 0111U003435, 2011-2012 рр.), де автор брав участь як науковий співробітник.
Мета й завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування концептуальних положень та розробка методико-технологічних підходів щодо побудови системи управління сталим розвитком мегаполіса. Для реалізації мети дослідження були визначені такі завдання:
– дослідити сутність і підходи до розгляду поняття сталого розвитку як системного явища;
– розглянути місто-мегаполіс як складну соціально-економічну самоорганізовану систему і об’єкт застосування концепції сталого розвитку в місцевому самоврядуванні;
– схарактеризувати стан та проаналізувати проблеми управління сталим розвитком самоврядних територій в Україні, зокрема в аспекті нормативно-правового забезпечення їх розв’язання;
– дослідити міжнародний і вітчизняний досвід управління сталим розвитком великих міст, схарактеризувати сучасні тенденції управління в цій сфері;
– визначити з використанням підходів бізнес-менеджменту ключові фактори успіху (КФУ) та ключові компетенції в управлінні сталим розвитком мегаполіса;
– сформувати комплекс концептуальних положень, які б відображали вимоги до побудови системи управління сталим розвитком мегаполіса;
– запропонувати методико-технологічні підходи щодо створення механізму забезпечення сталого розвитку мегаполіса на макро- та мікрорівнях системи управління;
– сформувати систему управління мегаполісом, модель якої органічно імплементує механізми сталого розвитку та забезпечує управлінську відповідальність за реалізацію стратегії.
Об’єктом дослідження є процеси управління розвитком мегаполіса як складної самоорганізованої соціально-економічної системи у сфері місцевого самоврядування.
Предметом дослідження є концептуальні положення та методико-технологічні підходи щодо побудови системи управління сталим розвитком мегаполіса.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що побудова системи управління сталим розвитком мегаполіса на основі запропонованих концептуальних положень і відповідного методико-технологічного забезпечення сприятиме усуненню дисбалансів економічних, соціальних та екологічних факторів, підвищенню кількісної обґрунтованості пріоритетів сталого розвитку, результативності і ступеню реалізованості стратегії мегаполіса.
Методи дослідження. У процесі виконання роботи використані загальнонаукові та спеціальні методи дослідження. Основними з них є системний підхід, аналіз та синтез, моделювання.
Системний підхід із використанням синергетики є методологічною основою всієї дисертаційної роботи й використовується для вирішення більшості завдань дослідження. Зокрема, системний підхід використано для побудови структури дослідження, вивчення ролі і впливу основних факторів сталого розвитку мегаполіса, формування комплексу положень і управлінських засобів побудови результативної моделі стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса.
Методи порівняння та аналогії, аналізу й синтезу застосовані окремо та в комплексі під час виявлення проблематики й визначення предмета дослідження, узагальнення досягнень і невирішених питань управління сталим розвитком мегаполіса, удосконалення понятійно-категоріального апарату дослідження, при визначенні і формулюванні основних проблем управління сталим розвитком мегаполісів в Україні, визначенні з використанням підходів бізнес-менеджменту ключових факторів успіху мегаполіса і ключових компетенцій, розробці концептуальних положень щодо побудови системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса та розробці методико-технологічного забезпечення механізмів сталого розвитку мегаполіса тощо.
Моделювання було застосоване під час розробки принципової моделі прогнозування соціо-еколого-економічних індикаторів розвитку мегаполіса, методико-технологічного підходу до оцінювання проектів на відповідність вимогам сталого розвитку, інтегрованої полі контурної моделі стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішенні актуального наукового завдання – обґрунтування концептуальних положень та розробки методико-технологічних підходів щодо побудови системи управління сталим розвитком мегаполіса. До отриманих у дисертації найбільш суттєвих наукових результатів можна віднести такі:
уперше:
– обґрунтовано концептуальні положення, що визначають вимоги до побудови системи управління сталим розвитком мегаполіса (органічна імплементація механізмів забезпечення сталого розвитку мегаполіса на макро- та мікрорівнях системи, кількісне обґрунтування пріоритетів сталого розвитку, цільова орієнтація стратегії на ключові фактори успіху (далі – КФУ) в управлінні мегаполісом, каскадування цільових орієнтирів стратегії за її рівнями для реалізації управлінської відповідальності, реалізація стратегічної діяльності з використанням ключових компетенцій органу управління мегаполісом), реалізація яких зумовлює формування інтегрованої моделі зазначеної системи як поліконтурної, у результаті чого забезпечується орієнтація стратегії на дотримання вимог сталого розвитку та реалізацію управлінської відповідальності за досягнення стратегічних результатів;
– запропоновано комплекс методико-технологічних підходів щодо реалізації сформульованих концептуальних положень, а саме: прогнозування соціо-еколого-економічних індикаторів для виявлення дисбалансів сталого розвитку; оцінювання проектів та їх портфелів на відповідність вимогам сталого розвитку; виявлення й системного застосування ключових факторів успіху і ключових компетенцій органу управління мегаполісом; введення специфічно інституціоналізованого проміжного рівня управління в системі; інтеграція стратегічного і проектного підходів; моніторинг виконання проектів та реалізації стратегії;
удосконалено:
– підхід щодо використання інструментів соціально-економічного прогнозування в процесі стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса, у результаті чого запропоновано принципову модель, в яку, крім блоків базового та соціально-економічного прогнозів, додано блоки екологічного та фіскального прогнозів, і яка, за результатами прогнозування соціо-еколого-економічних індикаторів, передбачає моделювання альтернативних варіантів пріоритетів сталого розвитку, обґрунтованих з урахуванням прогнозного рівня надходжень-видатків бюджету;
– використання методології проектного аналізу для оцінювання проектів реалізації стратегічних пріоритетів на відповідність вимогам сталого розвитку, у процесі чого для характеристики економічних, соціальних та екологічних ефектів проектів сформовано набір відповідних індикаторів, розроблені нормовані шкали значущості кожного індикатора, відповідні коефіцієнти сили впливу окремих факторів, розроблено методику визначення загальної величини кожного з видів ефектів, а також запропоновано правила відбору проектів до портфелю за критеріями збалансованості факторів сталого розвитку;
– застосування в моделі стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса специфічної інституції «зона стратегічної відповідальності», чим забезпечується каскадування стратегічних цілей, ключових факторів успіху і ключових компетенцій до виконавців, концентрація управлінської відповідальності за розробку, оцінювання і упровадження проектів та реалізацію встановлених пріоритетів сталого розвитку;
дістало подальшого розвитку:
– підхід бізнес-менеджменту щодо визначення ключових факторів успіху і ключових компетенцій організації, у результаті чого виявлено ключові фактори успіху, адаптовані до умов управління сучасним мегаполісом, що являють собою цільові орієнтири стратегічного управління його сталим розвитком; відповідно до КФУ визначені ключові компетенції органу управління мегаполісом, реалізація яких забезпечує якість і результативність стратегічної діяльності;
– організаційно-методичні основи управління реалізацією стратегії, де ключове місце приділяється моніторингу, який здійснюється на проектному, цільовому та системному рівнях за запропонованими методиками, що дає можливість отримувати кількісні характеристики на всіх рівнях виконання стратегії;
– понятійно-категоріальний апарат досліджень у сфері управління сталим розвитком мегаполіса, а саме сформульовані авторські дефініції понять «мегаполіс» та «сталий розвиток мегаполіса»;
– підхід до розгляду мегаполіса як складної соціально-економічної самоорганізованої системи з позицій синергетичної парадигми, що дозволило виявити роль і місце процесів самоорганізації у сполученні зі скоординованими управлінськими впливами, дослідити процеси і потенціал соціальної самоорганізації територіальної громади, зокрема на засадах корпоратизму, обґрунтувати напрями взаємодії органу управління мегаполісом з організаціями громадянського суспільства щодо формування та реалізації місцевої політики сталого розвитку мегаполіса.
Практичне значення одержаних результатів. Здійснені в дисертаційній роботі дослідження доведені до конкретних рекомендацій, що впроваджені в практичну діяльність органів місцевого самоврядування. Так, дисертаційні розробки автора використані під час формування стратегії розвитку міста Бердянська Запорізької області, у результаті чого сформовано зони стратегічної відповідальності, в яких здійснено підбір і планування проектів реалізації стратегічних пріоритетів, чим реалізовано проміжний рівень стратегічного планування з каскадуванням стратегічних цілей і завдань до виконавців, концентрацією відповідальності за їх досягнення; визначено ключові фактори успіху, на дотримання яких зорієнтовано процес формування портфелю проектів ЗСВ; реалізація зазначених проектів підтримується відповідними ключовими компетенціями; проекти, що пропонуються до портфелю, оцінюються за авторською методикою з огляду на економічні, соціальні та екологічні ефекти проектів з подальшим аналізом збалансованості зазначених факторів, чим забезпечується дотримання вимог сталого розвитку в реалізації стратегії міста (довідка про впровадження № 02-0897/1/36 від 12 лютого 2013 р., додаток А).
Автор брав участь у розробці стратегії розвитку міста Дніпропетровська, у процесі чого вніс на підставі власних дисертаційних розробок пропозиції до концепції прогнозування соціально-економічного розвитку міста, згідно з якими забезпечується кількісне обґрунтування стратегії, а також прогнозне балансування економічних, соціальних, екологічних аспектів сталого розвитку; використано запропонований автором методико-технологічий підхід до оцінювання проектів реалізації стратегічних пріоритетів з огляду на збалансованість аспектів сталого розвитку, за результатами чого надано рекомендації щодо включення аналізованих проектів до портфелю проектів міської стратегії (акт впровадження від 15 січня 2013 р., додаток Б).
Науково-практичні результати дисертаційного дослідження використані в навчальному процесі при викладанні дисциплін «Стратегічне планування» та «Муніципальний менеджмент» за спеціальностями «Державне управління» та «Публічне адміністрування», а також у навчальному процесі з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в ДРІДУ НАДУ при Президентові України (довідка про впровадження № 03/1-2-11-194 від 28 лютого 2013 р., додаток В).
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою працею автора. Гіпотеза дослідження, ідеї, що складають наукову новизну роботи, висновки та рекомендації сформульовані та вироблені автором особисто. У співавторстві підготовлено 1 статтю, де автором визначено ключові фактори успіху і ключові компетенції в управлінні сучасним мегаполісом.
Апробація результатів досліджень. Результати дослідження оприлюднені під час наукових та науково-практичних конференцій, а саме: «Методологія аналізу соціально-політичних проблем сучасного українського суспільства» (Дніпропетровськ, 2004), «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України» (Дніпропетровськ, 2006), «Historische Architekturfarbigkeit im Wandel der Zeiten : Internationales Symposium Denkmalschutz» (Dresden, 2006), «Теорія та практика державної служби» (Дніпропетровськ, 2008), «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (Одеса, 2008), IХ Міжнародний науковий конгрес «Державне управління та місцеве самоврядування» (Харків, 2009), «Стратегія розвитку Дніпропетровська: проектно-орієнтований підхід до розробки і реалізації» (Дніпропетровськ, 2010); «Результат-орієнтовані підходи, інструменти та технології в публічному управлінні» (Дніпропетровськ, 2012). У 2010 – 2011 рр. матеріали дисертаційного дослідження обговорювалися у робочій групі з розробки стратегії розвитку м. Дніпропетровська до 2025 р. (розпорядження Дніпропетровського міського голови від 18.06.2010 № 410-р «Про робочу групу з розробки стратегії розвитку м. Дніпропетровська до 2025 р., додаток Г) та на засіданні Наглядової Ради Проекту підвищення конкурентоспроможності економіки Дніпропетровської області (запрошення голови Дніпропетровської ОДА О.Ю.Вілкула від 28.10.2010, додаток Д), а також доповідалися та обговорювалися на засіданнях кафедри менеджменту та управління проектами та міжкафедральному семінарі в Дніпро-
петровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.
Публікації. Основні наукові результати дисертаційної роботи опубліковані в 18 наукових працях, з них: 9 статей у наукових фахових виданнях, 7 публікацій у збірниках матеріалів науково-практичних конференцій, 1 науковий продукт (за результатами виконання НДР) та 1 публікація в іншому фаховому збірнику.
Структура дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків і списку використаних джерел, який налічує 247 найменувань на 27 сторінках, 5 додатків на 8 сторінках, 7 рисунків, з них 3 – на окремих сторінках, 5 таблиць. Загальний обсяг дисертації становить 214 сторінок, у тому числі, обсяг основного тексту – 176 сторінок.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У результаті проведеного дослідження розв’язане актуальне наукове завдання науки державного управління, що полягає в обґрунтуванні концептуальних положень та розробці методико-технологічних підходів щодо побудови системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса. Одержані в процесі дослідження результати дозволяють зробити такі висновки.
1. У сучасному світі забезпечення сталого розвитку, що підтримується з метою гармонізації економічного, соціального і екологічного аспектів, ви-глядає як одна з найважливіших і складних суспільних та управлінських проблем у глобальному, національному і місцевому вимірах. При всій багатоманітності тлумачення суті сталого розвитку найважливішим з точки зору управлінської науки є виявлення факторів просування системи (мегаполіса) в напрямах сталого розвитку та формування управлінських механізмів його забезпечення. Сьогодні практично кожна із стратегій українських міст декларує базування на принципах сталого розвитку, проте механізми досягнення балансу його складових визначені не достатньо чітко і потребують подальшого методологічного обґрунтування.
2. Виходячи з авторського розуміння поняття «сталий розвиток мегапо-ліса», що передбачає соціально, економічно та екологічно збалансований розвиток цього утворення, спрямований на створення потенціалу повноцінного життя городян, доведено, що для такої надскладної системи як місто-мегаполіс, де відбувається сполучення керованого розвитку і самоорганізації, породжуються слабко прогнозовані синергетичні ефекти, особливу важливість має побудова такої моделі системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса, яка адекватно відображала б складність самого об’єкту. Така система повинна мати достатню різноманітність і бути багатоаспектною і багаторівневою.
3. Серед найбільш актуальних проблеми управління сталим розвитком мегаполісів в Україні відмічено недостатню комплексність підходу до розв’язання суперечностей сталого розвитку й декларативність реалізації відповідних принципів у стратегіях територій (міст), методологічну неготовність управлінського персоналу до використання сучасних інструментів стратегічного управління, недостатнє використання потенціалу громадського руху і самоорганізації населення. Показано, що існуюча нормативно-правова база створює певні засади діяльності, але не забезпечує обов’язковості і відповідальності влади щодо розв’язання проблем сталого розвитку. Наголошено, що хоча концептуальним проблемам сталого розвитку приділяється значна увага як за кордоном, так і в Україні, проте на сьогодні не існує прийнятого науково обґрунтованого підходу до розробки стратегій мегаполісів, який передбачав би органічну імплементацію механізмів забезпечення сталого розвитку.
4. У вітчизняній та міжнародній практиці реалізуються можливості вибору моделі управління, адекватної умовам функціонування й розвитку мегаполіса. Результати аналізу сучасних тенденцій та досвіду управління сталим розвитком мегаполісів свідчать, що сьогодні концепція сталого розвитку тлумачиться все більш широко і розглядається не тільки в площині гармонізації економічного, соціального і екологічного розвитку, а і як органічна складова всебічного забезпечення якості життя людини. У багатьох країнах світу використовується як превентивний інструмент стратегічна екологічна оцінка, яка інтегрується в процес розробки стратегій. Для кількісного обґрунтування стратегій світова практика управління сталим розвитком територій все більше використовує прогнозування соціально-економічного розвитку, під час якого здійснюються намагання забезпечити об’єктивний взаємозв’язок демографічного, економічного, фіскального прогнозів.
5. Для формування глобальних цільових орієнтирів системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса та підвищення її результативності та ступеня суспільного визнання, використано такі інструменти бізнес-менеджменту як ключові фактори успіху, визначені і досліджені в роботі для умов сучасного мегаполіса, а також відповідні ним ключові компетенції, що мають бути динамічними, постійно оновлюватися для підтримки високої конкурентоспроможності та підвищення якості стратегічної діяльності.
6. Обґрунтовано концептуальні положення, які презентують сучасні виклики та вимоги щодо побудови системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса. Ключовими ідеями зазначених положень є необхідність органічної імплементації механізмів забезпечення сталого розвитку мегаполіса в систему управління і процес формування стратегії; потреба посилення кількісного обґрунтування стратегічних пріоритетів, зокрема сталого розвитку; доцільність орієнтації стратегії на ключові фактори успіху для підвищення конкурентоспроможності міста; розвязання проблеми каскадування цільових орієнтирів стратегії за її рівнями для реалізації управлінської відповідальності; здійснення стратегічної діяльності з опорою на ключові компетенції тощо. Показано, що для врахування різноманітності зазначених вимог модель системи управління доцільно будувати як поліконтурну, чим забезпечується сполучення певного рівня системи (макро-, проміжний та макрорівень) і змістовно-процесних аспектів діяльності. Розроблено методико-технологічні підходи, що дозволяють реалізувати концепцію моделі.
7. Розроблено підходи до створення механізму забезпечення сталого розвитку і його органічній імплементації в систему стратегічного управління. На макрорівні системи зазначений механізм представлено принциповою моделлю прогнозування соціо-еколого-економічних індикаторів сталого розвитку для виявлення відповідних дисбалансів і посилення кількісного обґрунтування стратегічних пріоритетів. На мікрорівні системи запропоновано як складову механізму здійснювати оцінювання проектів і їх портфелів на відповідність вимогам сталого розвитку з використанням методології проектного аналізу. У комплексі завдяки реалізації запропонованих підходів на макро- і мікрорівнях системи вона орієнтується на підтримку балансу економічної, соціальної і екологічної складових сталого розвитку як на рівні окремих проектів, так і стратегії у цілому.
8. Сформовано систему стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса, інтегрована поліконтурна модель якої базується на запропонованих концептуальних положеннях та методико-технологічних підходах. У моделі, зокрема, використовуються підходи, що спрямовані на забезпечення управлінської відповідальності за результативність стратегії, а саме: використання специфічної інституції «зона стратегічної відповідальності», яка уособлює проміжний рівень системи управління й реалізує провідну функцію каскадування цільових настанов стратегії та ключових факторів успіху до виконавців; інтеграція стратегічного і проектного підходів; організаційно-методичні засоби управлінської підтримки виконання стратегії, провідним з яких є моніторинг реалізації стратегії, що здійснюється на трьох рівнях: проектному, цільовому та системному.
Отже, запропонована концепція побудови системи стратегічного управління сталим розвитком мегаполіса та інтегрована поліконтурна модель її реалізації органічно імплементують механізми забезпечення сталого розвитку в процес розробки стратегії, закріплюють каскадування цільових орієнтирів та управлінської відповідальності на всіх рівнях моделі.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР ; із змінами, внесеними згідно із законом України № 2952-VI від 01.02.2011 // Відом. Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Про місцеве самоврядування в Україні : закон України від 21 трав. 1997 р. № 280 : зі змінами станом на 22.12.2005 р. // Відом. Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
3. Про основи містобудування : закон України від 16 листоп. 1992 р. № 2780-ХІІ : зі змінами станом на 15.05.2003 р. // Відом. Верховної Ради України. – 1992. – № 52. – Ст. 683.
4. Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування : закон України № 452/97-ВР від 15 липня 1997 р. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_036.
5. Про стимулювання розвитку регіонів : закон України від 8 верес. 2005 р. № 2850-IV : зі змінами станом на 20.12.2005 р. // Відом. Верховної Ради України. – 2005. – № 51. – Ст. 548.
6. Про Концепцію державної регіональної політики : указ Президента України від 25 трав. 2001 р. № 341 // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 22. –
Ст. 983.
7. Про ліквідацію деяких консультативних, дорадчих та інших органів : указ Президента України від 19.02.2007 р. № 118/2007 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 13. – Ст. 472.
8. Про Положення про Національну раду зі сталого розвитку України та її персональний склад : указ Президента України від 03.05.2003 р. № 388/2003 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 18 – 19. – Ст. 817.
9. Про роботу місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення сталого соціально-економічного розвитку регіонів : указ Президента України від 29.08.2003 р. № 945 // Уряд. кур’єр. – 2003. – 2 верес. – № 162. – С. 7.
10. Про внесення змін до деяких актів Президента України : указ Президента від 22.01.2005 р. № 77/2005. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/U077_05.html.
11. Концепція сталого розвитку населених пунктів : постанова Верховної Ради України від 24.12.1999 р. № 1359-XIV [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=
81&user=1193135572534306. – Назва з екрану.
12. Програма комплексного соціально-економічного розвитку
м. Одеси на 2005-2015 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 30.11.2004 р. N 1604 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 49. –
Ст. 3204. – С. 31 – 40.
13. Про затвердження Комплексної програми реалізації на національному рівні рішень, прийнятих на Всесвітньому самміті зі сталого розвитку, на 2003 – 2015 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 р. : із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.08.2005 р. № 746 та від 08.11.2006 р. № 1571 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 18 – 19. – 359 с.
14. Про затвердження Програми сталого соціально-економічного, екологічного і культурного розвитку м. Севастополя на період до 2015 року : постанова Кабінету Міністрів від 27.07.2006 р. № 1017 // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 31. – Ст. 2206.
15. Про ліквідацію Національної комісії сталого розвитку України при Кабінеті Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 04.09.2003 р. № 1414 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 37. – Ст. 1983.
16. Про утворення Національної комісії сталого розвитку України при Кабінеті Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 08.10.1997 р. № 1123. – Режим доступу http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi. – Назва з екрану.
17. Адамов Б. І. Екологічний менеджмент розвитку міст / Б. І. Адамов. – Донецьк : Ін-т економіки пром-сті НАН України, 1997. – 67 с.
18. Адамов Б. І. Організаційно-економічні основи управління розвитком міст (на прикладі міських поселень Донбасу) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеню д-ра екон. наук; 08.10.01 – розміщення продуктивних сил і регіональна економіка / Адамов Борис Ісаєвич. – К., 1999. – 40 с.
19. Актуальные проблемы устойчивого развития / М. З. Абдулин,
В. А. Акимов, А. А. Акульшин, И. Г. Бабец, Е. В. Бридун. – К. : Знание,
2003. – 429 с.
20. Аптекар С. С. Проектний аналіз : підручник / С. С. Аптекар,
Ю. Л. Верич. – Донецьк : ДонНУЕТ, 2008. –308 с.
21. Атаманчук Г. В. Управление: сущность, ценность, эфективность : учебное пособие для вузов / Г. В. Атаманчук. – М. : Академический Проект; Культура, 2006. – 544 с.
22. Бабаєв В. Місцеве самоврядування у сучасному мегаполісі: тенденції, проблеми, перспективи / В. Бабаєв // Управління сучасним містом. – 2003. – № 7 – 9. – С. 164 – 168.
23. Бабич О. Корпоративне управління соціально-економічним розвитком територіальної громади / О. Бабич // Управління сучасним містом. – 2003. – № 7 – 9. – С. 169 – 175.
24. Бакалова Л. Сталий розвиток міст: участь громадськості / Людмила Бакалова // Вісник НАДУ. – 2008. – № 2. – С. 223 – 230.
25. Бакуменко В. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісник УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 68 – 81.
26. Безверхнюк Т. М. Європейські стандарти врядування на регіональному рівні : монографія / Т. М. Безверхнюк, С. Є. Саханенко, Е. Х. Топалова ; за заг. ред. Т. М. Безверхнюк. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 328 с.
27. Безверхнюк Т. Ресурсний потенціал регіонального розвитку / Тетяна Безверхнюк // Проблеми трансформації системи державного управління в умовах політичної реформи в Україні : матеріали наук.-практ. конференц. за між нар. участю (Київ, 31 трав. 2006 р.) : у 2-х т. – Т. 2. – К. : Вид-во НАДУ, 2006. – С. 15 – 17.
28. Бейко О. «Добре місцеве врядування»: можливий порядок денний для України / Бейко Олександр // Проблеми формування доброчесного, належного місцевого врядування : збірник матеріалів та документів. / заг. ред. М. Пухтинського. – К. : Атіка, 2008. – С. 250 – 257.
29. Белорус О. Г. Глобальное устойчивое развитие : монографія /
О. Г. Белорус, Ю. М. Мацейко. – К. : КНЭУ, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений НАН Украины, 2006. – 486 с.
30. Бєлобров Б. Д. Ідеологія сталого людського розвитку в Україні в період соціальних трансформацій: проблема становлення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. політ. наук; 23.00.03 – політична культура та ідеологія / Бєлобров Борис Давидович. – К., 2005. – 20 с.
31. Бобровська О. Корпоративні складові в системі муніципального менеджменту / Олена Бобровська // Проблеми трансформації системи державного управління в умовах політичної реформи в Україні : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 31 трав. 2006 р.) : у 2-х т. – Т. 2. – К. : Вид-во НАДУ, 2006. – С. 23 – 24.
32. Бобровська О. Ю. Корпоративне управління в місцевому самоврядуванні : монографія / О. Ю. Бобровська. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2008. – 284 с.
33. Боголюбов В. С. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере : учеб. пособие / В. С. Боголюбов, Н. В. Васильева. – СПб. : СПбГИЗА, 1999. – C. 37 – 39.
34. Бойко-Бойчук О. Типологізація механізмів державного регулю-
вання розвитку міст / Олег Бойко-Бойчук // Вісник НАДУ. – 2008. – № 2. –
С. 124 – 133.
35. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. – М. : ИНФРА-М, 1998 – 790 с.
36. Вакуленко В. М. Стратегічне планування на місцевому та регіональному рівнях : навч. посіб. / В. М. Вакуленко, В. В. Мамонова, Ю. П. Шаров. – Ужгород : Патент, 2004. – 198 с.
37. Васильєва О. І. Управління соціально-економічним розвитком монофункціональних міст України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ.упр. : 25.00.04 – місцеве самоврядування / Васильєва Олександра Іллівна. – К., 2004. – 20 с.
38. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. – К.: ВТФ «Перун», 2004. – 1440 с.
39. Верба В. А. Проектний аналіз : підручник / В. А. Верба,
О. А. Загородніх. – К. : КНЕУ, 2000. – 322 с.
40. Волошин В. В. Підходи до концепції стійкого розвитку та її інтерпретації стосовно України / В. В. Волошин, І. О. Горленко, В. П. Кухар,
Л. Г. Руденко, В. Я. Шевчук // Укр. геогр. журнал. – 1995. – № 3. – С. 3 – 10.
41. Гаврилишин Б. Д. До ефективних суспільств: дороговкази в майбутнє : доп. Римському Клубові / Б. Гаврилишин ; упоряд. В. Рубцов. –
3-тє укр. доп. вид. – К. : Унiв. вид-во ПУЛЬСАРИ, 2009. – 248 с.
42. Геєць В. М. Суспільство, держава, економіка: феноменологія взаємодії та розвитку / Валерій Михайлович Геєць ; НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. НАН України. – К., 2009. – 864 с.
43. Генеральний план м. Дніпропетровськ: Перший етап «Схема планування території міста». – Розділ «Інформаційне забезпечення реалізації генерального плану». – К. : УД НДІ ПМ «ДІПРОМІСТО», 2005. – 112 с.
44. Герасимчук З. В. Регіональна політика сталого розвитку: Методологія формування, механізми реалізації / З. В. Герасимчук ; ред. кол. : М. І. Долішній (відп. ред.) та ін. ; НАН України. Ін-т регіон. досліджень. – Луцьк : Надстир’я, 2001. – 528 с.
45. Глазычев В. Л. Организация архитектурного проектирования /
В. Л. Глазычев. – М. : Стройиздат, 1977. – 170 с.
46. Горбань О. В. Стратегема сталого розвитку суспільства (соціально-філософський аналіз) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. філос. наук; 09.00.03 – соціальна філософія та філософія історії / Горбань Олександр Володимирович. – Сімферополь., 2004. – 18 с.
47. Грішнова О.А. Людський розвиток : навч. посіб. – К. : КНЕУ,
2006. – 308 с.
48. Гринчук Н. Вдосконалення управління великим містом на шляху соціалізації / Н. Гринчук // Управління сучасним містом. – 2004. – № 7 – 8. – С. 186 – 190.
49. Гринчук Н. Проблеми збереження культурно-історичного середовища великих міст / Н. Гринчук // Управління сучасним містом. – 2005. – № 1 – 2. – С. 263 – 266.
50. Данилишин Б. М. Сталий розвиток України : реалії і проблеми /
Б. М. Данилишин // Проблеми сталого розвитку України : зб. наук. пр. / редкол. : В. В. Волошин (наук. ред.) [та ін.]. – К. : БМТ, 2001. – С. 133 – 150.
51. Данилишин Б. М. Устойчивое развитие в системе природно-ресурсных ограничений : монография / Б. М. Данилишин, Л. Б. Шостак. – К. : СОПС Украины НАНУ, 1999. – 367 с.
52. Данилов-Данильян В. И. Устойчивое развитие – будущее Российской Федерации / В. И. Данилов-Данильян // Россия на пути к устойчивому развитию. – М. : Наука, 1996. – 78 с.
53. Данилов-Данильян В. И. Экологический вызов и устойчивое развитие / В. И. Данилов-Данильян, К. С. Лосев. – М. : Прогресс-Традиция, 2000. – 416 с.
54. Дейлі Г. Поза зростанням. Економічна теорія сталого розвитку /
Г. Дейлі. – К. : Інтелсфера, 2001. – 312 с.
55. Дергачова К. Концепція сталого розвитку у науково-практичному вимірі / К. Дергачова [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://www.politik.org.ua/vid/magcontent.php3?m=1&n=29&c=454 – Назва з екрану.
56. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко та ін. ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
57. Доповідь про людський розвиток ПРООН 2013 року: за індексом людського розвитку Україна займає 78 позицію зі 186 країн // Програма розвитку Організації об’єднаних націй. – 2013. – 15 березня. – Режим доступу : http://www.undp.org.ua/ua/media/1-undp-news/...-human-development-report. – Назва з екрану.
58. Дорогунцов С. І. Сталий розвиток і безпека: аспекти сполучення /
С. І. Дорогунцов, О. М. Ральчук. – К. : Знання, 2002. – 33 с.
59. Дрейер О. Н. Экология и устойчивое развитие : учеб. пособ. /
О. Н. Дрейер, В. А. Лось. – М. : Прогресс., 1997. – 224 с.
60. Дробноход М. І. Пріоритети стійкого екологічно безпечного розвитку / М. І. Дробноход // Освіта і управління. – 1997. – № 3. – С. 31 – 37.
61. ДСТУ-П IWA 4:2010 : Системи керування якістю. Настанови щодо застосування ISO 9001:2008 в суб’єктах місцевого самоврядування. – На заміну ДСТУ-П IWA 4:2006 ; надано чинності 2010–04–01. – К. : Держспоживстандарт України, 2010. – XII, 47 с.
62. Европейская хартия городов II – Манифест новой урбанистики : резолюция 269 (2008) Конгресса местных и региональных властей Европы (15-я пленарная сессия, Страсбург, 27 – 29 мая 2008 г.) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – № 9. – С. 40 – 46.
63. Електронне врядування в Естонії. – Режим доступу : http://olenaursu.wordpress.com/2012/08/07/електронне-врядування-в-естонії.
64. Європейська хартія регіональної демократії : наук.-практ. коментар / Автори-укладачі: Т. М. Безверхнюк та ін. ; Асоціація дослідників держ. управління. – О. : ХОББИТ ПЛЮС, 2008. – 186 с.
65. Єрохін С. А. Структурна трансформація національної економіки (теоретико-методологічний аспект) : моногр. / С. А. Єрохін. – К. : Світ знань, 2002. – 528 с.
66. Жовнірчик Я. Місцеве самоврядування та адміністративно-територіальний устрій України / Ярослав Жовнірчик // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2004. – Вип. 4. – С. 256 –275.
67. Жовнірчик Я. Ф. Розвиток територіальної організації місцевого самоврядування в Україні : автореферат дис. . . канд. наук з держ. управ. : 25.00.04 / Жовнірчик Ярослав Федорович ; НАДУ при Президентові України. – К. , 2005. – 20 с.
68. Жуков А. Опыт развития Вены или что Москва может позаимствовать у столицы Австрии? / Алексей Жуков // Муниципальная власть. – 2003. – № 3. – С. 102 – 105.
69. Жуков А. Станет ли Москва большим городом? / Алексей Жуков // Муниципальная власть. – 2003. – № 3. – С. 95 – 99.
70. Зайнашева З. Ключевые принципы стратегического управления предоставлением муниципальных услуг / Зарема Зайнашева, Светлана Салихова // Муниципальная власть. – 2006. – № 6. – С. 79 – 82.
71. Зайцева Л. Оцінка сталості розвитку економіки регіону / Л. Зайцева // Управління сучасним містом. – 2001. – № 1 – 3 (1). – С. 31 – 36.
72. Захаров В. Приоритеты национальной экологической политики России / отв. ред. В. М. Захаров ; Центр экологической политики России. – М. : Наука, 1999. – 100 с.
73. Захаров В. Устойчивый интерес к «зеленой экономике» / Владимир Захаров // Возможен ли промышленный рост без ущерба для экологии, или Как совместить интересы бизнеса с правами граждан на благоприятную экологическую среду? : матер. круглого стола. – Режим доступа : http://greenbiz.com.ua/news/Ustoychiviy%...%20ekonomike. – Загол. с экрана.
74. Иванов В. Муниципальные проекты развития городской инфраструктуры: механизмы их генерации и финансирования за сет привлечения внебюджетных ресурсов / Валерий Иванов, Анна Коробова // Муниципальная власть. – 2003. – № 3. – С. 45 – 53.
75. Иванов С. Использование механизмов социального партнерства в стратегическом развитии муниципальных образований / Сергей Иванов // Муниципальная власть. – 2005. – № 1. – С. 58 – 63.
76. Ігнатьков В. М. Особливості фінансування розвитку територіальної громади великого міста: інвестиційний аспект / В. М. Ігнатьков // Економіка та держава. – 2006. – № 2. – С. 82 – 85.
77. Індикатори сталого розвитку для моніторингу запровадження ЄС Стратегії сталого розвитку : повідомлення М. Альмунья, Брюссель, 09.02.2005 [Електронний ресурс]. – Режим доступу http//eurostat.cec.eu.int. – Заголовок з екрану.
78. Іщенко Т. В. Регіональні особливості ефективного розвитку міських комплексів України (на прикладі м. Харкова) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук; 08.10.01 – розміщення продуктивних сил і регіональна економіка / Іщенко Тетяна Владленівна. – Х., 2006. – 20 с.
79. Кампо В. Громада як корпорація / В. Кампо // Аспекти самоврядування. – 2006. – № 4. – С. 63 – 64.
80. Каплан Р. С. Сбалансировання система показателей. От стратегии к действию / Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон ; пер. с англ. ; 2-е изд., испр. и доп. – М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. – 320 с.
81. Карлова О. А. Сталий розвиток міського господарського комплексу та системи життєзабезпечення міст / О. А. Карлова; Р. Е. Гуляк // Університетські наукові записки : часопис Хмельницького ун-ту управління та права. – 2008. – Вип. 3 (27). – С. 426 – 430.
82. Квітка С. А. Місцеве самоврядування : навч. посіб. / С. А. Квітка. – 2-ге вид., доп. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2004. – 108 с.
83. Кинг А. Первая глобальная революция : доклад Римского клуба /
А. Кинг, Р. Шнайдер. – М. : Прогресс, 1991. – 340 с.
84. Киселева А. М. Развитие территориального общественного самоуправления в крупном городе / А. М. Киселева // СОЦИС. – 2008. – № 10. – С. 73 – 80.
85. Кіндратець О. М. Формування суспільства сталого розвитку: проблеми і перспективи : моногр. / О. М. Кіндратець. – Запоріжжя : ЗДІА, 2003. – 382 с.
86. Князева Е. Основания синергетики. Синергетическое мировидение / Е. Князева, С. Курдюмов. – М. : КомКнига, 2005. – 240 с.
87. Кокіц О. Механізм розвитку міста: інтеграція підходів на основі принципів самоорганізації систем / Олексій Кокіц // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 3 (25). – С. 278 – 285.
88. Кокіц О. Місто як об’єкт і предмет сценарного дослідження / Олексій Кокіц // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 2 (24). – С. 278 – 285.
89. Кокіц О. П. Розробка моделі формування сценарію розвитку міста : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ. упр.; 25.00.04 – місцеве самоврядування / Кокіц Олексій Петрович. – Д., 2007. – 20 с.
90. Конституционное право. Энциклопедический словарь / отв. ред. и руков. авт. коллект. С. А. Авакьян. – М. : НОРМА, 2000. – 688 с.
91. Конституційне право України : підручник / за заг. ред.
В. Ф. Погорілка. – К. : Наукова думка; Прецедент, 2006. – 344 с.
92. Костерін В. О. Управління економічним комплексом великого
міста : автореф. дис. на здобуття наук. ступеню канд. наук з держ. упр.; 25.00.05 – галузеве управління / Костерін Володимир Олександрович. – К., 2002. – 20 с.
93. Кравченко В. Конституційне право України : навч. посіб. /
В. Кравченко. – К. : Атіка, 2007. – 568 с.
94. Кремень В. Г. Україна: альтернативи поступу (критика історичного досвіду) / В. Г. Кремень, Д. В. Табачник, В. М. Ткаченко. – К. : ARC – UKRAINE, 1996. – 793 с.
95. Криничанский К. В. Российский город в условиях социально-экономической трансформации / К. В. Криничанский // СОЦИС. – 2008. –
№ 10. – С. 68 – 73.
96. Крупник А. С. Партнерство влади і громади в ім’я сталого регіонального розвитку / Крупник А. С. // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали щорічної міжнародної науково-практичної конференції. 31 жовт. 2007 р. : у 2-х томах. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Т. 1. – С. 186 – 189.
97. Ксеневич М. Я. Просторова організація і сталий розвиток міст-центрів агломерацій (моделювання, нормування та методика на прикладі Донецька-Макіївки) / М. Я. Ксеневич. – К. : НДІП містобудування; Вінниця : Тезис, 2000. – 160 с.
98. Куйбіда В. С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування : монографія. – К. : МАУП, 2004. – 432 с.
99. Куц Ю. О. Сталий розвиток регіону в умовах низькоентропійного інвайронменталізму / Куц Ю. О. // Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (4 квітня 2008 р., м. Львів) : У 2 ч. – Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2008. – Ч. 2. –
С. 127– 130.
100. Лазор О. Д. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення : словник-довідник / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. – К. : Дакор, 2004. – 336 с.
101. Лакуша Н. М. Ідея сталого розвитку в контексті екологічних проблем (соціально-культурний та праксеологічний аспекти) : автореф. дис на здобуття наук. ступеню канд. філос. наук; 09.00.03 – соціальна філософія та філософія історії/ Лакуша Наталія Михайлівна. – К., 2005. – 18 с.
102. Лащенко О. В. Формування маркетингово-орієнтованої системи управління в місцевому самоврядуванні : автореф. дис на здобуття наук. ступеню канд. наук з держ. упр.; 25.00.04 – місцеве самоврядування / Лащенко Оксана Василівна. – Д., 2008. – 20 с.
103. Лимонов Л. Э. Крупный город: регулирование территори-
ального развития и инвестиционные стратегии / Л. Э. Лимонов. – СПб. : Наука, 2004. – 270 с.
104. Литовка О. П. Структурно-динамический подход к исследованию эколого-экономических систем / О. П. Литовка, Л. А. Дедов, К. В. Павлов,
М. М. Федоров [Электр. ресурс] – Режим доступа : http://dspace.nbuv.gov.ua/
bitstream/handle/123456789/4232/st_29_8.pdf?sequence=1
105. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом / А. Лола // Проблемы теории и практики управления. – 1997. – № 2. – С. 73 – 80.
106. Лужков Ю. М. Управление современным рынком в мегаполисе Москвы / Ю. М. Лужков // Проблемы теории и практики управления. –
1997. – № 5. – С. 8 – 13.
107. Лукашова В. Європейські принципи управління в системі місцевого самоврядування: організаційно-правовий аспект / Вікторія Лукашова // Право України. – 2006. – № 8. – С. 123 – 126.
108. Лэндри Ч. Креативный город. – М. : Издательский дом «Классика-ХХІ», 2011. – 399 с.
109. Мазепа В. Загальносистемні закономірності в місцевому самоврядуванні / Володимир Мазепа // Вісник НАДУ. – 2007. – № 2. –
С. 172 – 180.
110. Маматова Т. В. Управління на основі якості: методологічні засади для органів державного контролю : монографія / Т. В. Маматова. – Д. : Свідлер А. Л., 2009. – 326 с.
111. Мамонова В. В. Методологія управління територіальним розвитком : моногр. / В. В. Мамонова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 196 с.
112. Матросова К. В. Устойчивое развитие в модифицированной математической модели «Мировая динамика» / К. В. Матросова // Новая парадигма развития России : Комплексные исследования проблем устойчивого развития. – М. : Academia, МГУК, 1999. – С. 344 – 353.
113. Медоуз Д. А. За пределами роста: Предотвратить глобальную катастрофу. Обеспечить устойчивое будущее : учебн. пособ. / Д. А. Медоуз,
Д. Х. Медоуз, Й. Рандерс ; под ред. М. Ягодина. – М. : Прогресс, 1994. –
302 с.
114. Мельник А. Ф. Муніципальний менеджмент : навч. посіб. /
А. Ф. Мельник, Г. Л. Монастирський, О. П. Дудкіна. – К. : Знання, 2006. – 420 с.
115. Мельник В. В. Еколого-економічні проблеми розвитку малих монофункціональних міст України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеню канд. екон. наук; 08.10.01 – розміщення продуктивних сил і регіональна економіка Мельник В’ячеслав Вікторович. – К., 2004. – 20 с.
116. Миколайчук М. М. Аналіз впливу різних складових госпо-
дарського комплексу на сталий розвиток регіону / М. М. Миколайчук // Держава та регіони. Сер. Державне управління. – 2008. – № 3. – С. 135–140.
117. Моисеев Н. Н. Мегаполисы как естественный фактор развития человечества / Н. Н. Моисеев // Свободная мисль. – 1997. – № 3. – С. 62 – 67.
118. Молодожен Ю. Б. Застосування методів прогнозування при створенні моделей самодостатніх територіальних громад / Ю. Б. Молодожен // Формування та реалізація стратегії сталого економічного розвитку регіону: матеріали щоріч. наук.-практ. конф., Одеса, 26 трав. 2006 р. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2006. – С. 60 – 62.
119. Молодожен Ю. Б. Методологічні підходи до розробки системи індикаторів оцінки потенціалу та розвитку адміністративно-територіальних одиниць / Ю. Б. Молодожен // Статистика України : наук.-інформ. журнал . – 2006 . – № 4. – С. 94 – 98.
120. Молодожен Ю. Б. Основні підходи до статистичної оцінки муніципальних утворень: досвід Росії / Ю. Б. Молодожен // Статистична оцінка соціально-економічного розвитку : зб. текстів доп. за матеріалами Всеукр. наук.-практ. конф. 21 трав. 2009 р. – Хмельницький: ХУУП, 2009. – С. 108 – 110.
121. Молодожен Ю. Б. Проблеми планування та прогнозування валової доданої вартості на регіональному рівні / Ю. Б. Молодожен // Вісн. Хмельницького національного університету. – 2008. – № 4. – Т. 1. – С. 92 – 95.
122. Молодожен Ю. Б. Стратегічне планування регіонального розвитку: досвід Одещини / Ю. Б. Молодожен // Вісн. Хмельницького національного університету, 2007. – № 3. – С. 49 – 52.
123. Момот В. Е. Принципи міжнародного стандарту якості ISO 9001-2000 у діяльності органів місцевого самоврядування / В. Е. Момот,
В. В. Смирнов // Економіка та держава. – 2006. – № 11. – С. 62 – 65.
124. Монастирський Г. Методологічні підходи до управління розвитком муніципальних утворень / Г. Монастирський // Управління сучасним містом. – 2005. – № 1 – 2. – С. 243 – 250.
125. Муніципальний менеджмент : навч. посіб. / за заг. і наук. ред.
Ю. П. Шарова. – К. : Атіка. – 2009. – 404 с.
126. Наврузов Ю. В. Конкурентоспроможність регіонів: взаємодія державних установ, підприємницьких і громадських організацій : монографія / Ю. В. Наврузов – К. : Вид-во НАДУ, 2003. – 208 с.
127. Наконечний В. Велике місто як об’єкт управління і самоврядування: світовий досвід і Україна / В. Наконечний // Людина і політика. – 2003. – № 1. – С. 84 – 93.
128. Невелєв О. М. Місто Київ: політика перспективного розвитку /
О. М. Невелєв. – К. : НДІСЕП, 1999. – 296 с.
129. Невелєв О. М. Сталий розвиток регіону: стратегічні напрямки та механізми : монографія / О. М. Невелєв, Б. М. Данилишин. – К. : Наук. думка, 2002. – 109 с.
130. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : навч.посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
131. Новикова Л. Ю. Соціальний розвиток мегаполіса: ретроспек-
тивний аналіз детермінант на прикладі м. Дніпропетровськ / Л. Ю. Новикова // Держава та регіони. Сер. Державне управління. – 2008. – № 3. –
С. 148 – 153.
132. Олійник Л. Б. Соціальний розвиток села і територій сільського типу : навч посіб. / Л. Б. Олійник, А. В. Степаненко. – К. : Обрій, 2003. –
128 с.
133. Онищук Г. Концепция корпоративного управления социально-экономическим развитием городов / Г. Онищук // Экономика Украины. – 2002. – № 1. – С. 4 – 9.
134. Осауленко О. Г. Сталий соціально-економічний розвиток: моделювання та управління / О. Г. Осауленко. – К. : Думка, 2000. – 176 с.
135. Павлов О. Парадигма сільського розвитку / О. Павлов // Економіка України. – 2006. – № 7. – С. 41 – 48.
136. Павлов О. Сільські території в контексті концепції сталого розвитку / Олександр Павлов // Вісник НАДУ. – 2006. – № 2. – С. 247 – 254.
137. Печчеи А. Человеческие качества / А. Печчеи. – М. : Прогресс, 1985. – 312 с.
138. Пирожков С. І. Українсько-російскі відносини: економічний аспект / С. І. Пирожков, Б. В. Губський, А. І. Сухоруков ; [та ін.] . – М. : Укрархбудінформ, 1999 . – 103 с.
139. Письменний І. Синергетика як синтезуюча складова методології державного управління / Ігор Письменний // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 1 (27). – С. 10 – 16.
140. Питухіна Е. Різні погляди на сталий розвиток / Е. Питухіна // Управління сучасним містом. – 2004. – № 7 – 8. – С. 84 – 86.
141. Піроженко Н. В. Механізми становлення та розвитку соціального партнерства органів публічної влади і неурядових некомерційних організацій : автореф. дис. на здобуття наук. ступеню канд. наук з держ. упр.; 25.00.02 – механізми державного управління / Пироженко Наталія Вікторівна. – О., 2007. – 20 с.
142. Підтримка сталого регіонального розвитку в Україні. – Режим доступу : ssrd.org.ua/content/ukr/prjdoc/position_paper_ua.pdf.
143. Планування та забудова міст і функціональних територій. Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження науково-проектної документації щодо визначення меж та режимів використання зон охорони памяток архітектури та містобудування : офіц. Вид. – К. : Мінрегіонбуд України, 2008. – 14 с. – Серія «Державні будівельні норми України».
144. Плющ Р. М. Організаційне моделювання структури місцевого самоврядування / Р. М. Плющ // Економіка та держава. – 2006. – № 10. –
С. 72 – 74.
145. Плющ Р. М. Формування структури місцевого самоврядування: організаційно-управлінський аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеню д-ра наук з держ. упр.; 25.00.04 – місцеве самоврядування / Плющ Руслан Миколайович. – К., 2006. – 36 с.
146. Повестка на 21 век : матер. конф. ООН по охране окружающей среды и развитию, Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г. Извлечения. – М., 1997.; Программа действий по охране окружающей среды для центральной и восточной Европы (одобрено на конференции министров по защите окружающей среды. Люцерн, Швейцария, 28...30 апреля 1993 г.), Printed in Hungary by Kingfish Media Bt., OESD and World Bank, 1995.; План действий «Устойчивые Нидерланды». – М., 1995. – Режим доступа : http://www.filosof.com.ua/Jornel/M_54/Severyn.htm.
147. Полунеєв Ю. Технологія економічного прориву / Полунеєв Ю. // Дзеркало тижня. 2006.– № 41. – С. 5.
148. Полюшкін С. Аналіз історичного розвитку м. Катеринослава-Дніпропетровська: управлінський аспект / Сергій Полюшкін // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ; редкол. : С. М. Серьогін (гол. ред.) та ін. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 4 (26). – С. 266 – 274.
149. Полюшкін С. Аналіз сучасного стану рекламного ринку як елемента цілісного естетичного сприйняття міського середовища (на прикладі м. Дніпропетровська) / С. С. Полюшкін // Методологія аналізу соціально-політичних проблем сучасного українського суспільства : підсумкові матер. круглого столу, 17 черв. 2004 р. ; відп. ред. А. Решетніченко. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2004. – С. 39 – 43.
150. Полюшкін С. Використання інструментарію проектного аналізу в управлінні сталим розвитком міста-мегаполіса // Вісн. Акад. митної служби України. – 2013. – № 2(7). – С. 130 – 136. – Сер. «Державне управління».
151. Полюшкін С. Використання можливостей соціально-економічного прогнозування в управлінні сталим розвитком міста / С. С. Полюшкін // Публічне адміністрування: теорія та практика : електр. збірн. наук. праць ДРІДУ НАДУ. – 2012. – № 2 (8). – Режим доступу : http://192.168.10.2/zbirnik/2012-02(8)/12psssrm.pdf. – 10 с.
152. Полюшкін С. Діяльність органів публічної влади в процесі управління сталим розвитком мегаполіса / С. С. Полюшкін // Механізми державного управління економікою України : збірн. наук. праць ДонДУУ. – Т. ХІІІ. – 2012. – Вип. 240. – С. 201 – 211.
153. Полюшкін С. Ключові фактори успіху в управлінні сучасним мегаполісом / С. С. Полюшкін, Ю. П. Шаров // Державне управління та місцеве самоврядування. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2012. – Вип. 4 (15). –
С. 259 – 267.
154. Полюшкін С. Концептуальні засади побудови моделі управління сталим розвитком мегаполіса // Державне управління та місцеве самоврядування. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2013. – Вип. 1 (16). – С. 308 – 315.
155. Полюшкін С. Організації громадського сектору в управлінні сталим розвитком мегаполіса / Сергій Полюшкін // Актуальні проблеми держ. упр. : збірн. наук. праць ДРІДУ НАДУ. – 2008. – № 4 (34). – С. 261 – 269.
156. Полюшкін С. Особливості професійної підготовки фахівців для ефективного управління сталим розвитком мегаполісу / С. С. Полюшкін // Теорія та практика державної служби : матер. наук.-практ. конф., 19 – 20 верес. 2008 р., м. Дніпропетровськ. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2008. – С. 222 – 224.
157. Полюшкін С. Підхід до формування механізму забезпечення сталого розвитку міста-мегаполіса / С. С. Полюшкін // Результат-орієнтовані підходи, інструменти та технології в публічному управлінні: матер. наук.-практ. конф., 26 жовтня 2012 р., м. Дніпропетровськ. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2012. С. 105 – 107.
158. Полюшкін С. Політика якості діяльності органів місцевого самоврядування як складова системи управління сталим розвитком мегаполісів (з досвіду м. Дніпропетровська) / С. С. Полюшкін // Державне управління та місцеве самоврядування : тези ІХ