УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ НА РІВНІ ГРОМАДИ : СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ НА УРОВНЕ ОБЩИНЫ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

МЕХЕДОВА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА

УДК 351.82:316.4

УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ НА РІВНІ ГРОМАДИ

Спеціальність 25.00.04 – Місцеве самоврядування

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник:
Шкрабак Ірина Володимирівна,
кандидат наук з державного управління, доцент

Донецьк – 2010

ЗМІСТ

ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. СОЦІАЛЬНА ОРІЄНТАЦІЯ ЯК ОСНОВА СУСПІЛЬНОГО РОЗВИТКУ 11
1.1. Державне регулювання соціального розвитку і соціальної безпеки 11
1.2. Соціальне партнерство як шлях підвищення соціальної безпеки суспільства і людини 35
1.3. Територіальна громада як первинний рівень формування соціальної стійкості населення 54
Висновки за розділом 1 65
РОЗДІЛ 2. СТВОРЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ПІДХОДІВ ДО ПІДВИЩЕННЯ РОЛІ ПЕРВИННОГО РІВНЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В РЕГУЛЮВАННІ СОЦІАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ 68
2.1. Визначення чинників підвищення соціальної стійкості особи і суспільства 68
2.2. Аналіз рівня соціальної стійкості населення Донецького регіону 86
2.3. Визначення концептуальних засад формування соціальної стійкості населення 100
Висновки за розділом 2 114
РОЗДІЛ 3. ФОРМУВАННЯ МЕХАНІЗМІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СТІЙКОСТІ НАСЕЛЕННЯ НА РІВНІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ 117
3.1. Трансформація функцій муніципального менеджменту у контексті підвищення соціальної стійкості населення 117
3.2. Шляхи розвитку соціального партнерства у сфері надання суспільних послуг 144
3.3. Розробка механізму забезпечення соціальної стійкості населення на первинному рівні місцевого самоврядування 155
Висновки за розділом 3 176
ВИСНОВКИ 179
ДОДАТОК А
ДОДАТОК Б
ДОДАТОК В
ДОДАТОК Г
ДОДАТОК Д 183
186
187
188
190
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 192

ВСТУП

Актуальність теми. Розвиток трансформаційних процесів в українському суспільстві у напрямі демократизації влади і управління, розбудови системи місцевого самоврядування, підвищення громадського інтересу до різних форм участі населення у процесі прийняття рішень стосовно розвитку територіальної громади вимагають досягнення принципово нового рівня розуміння ролі і місця особи, окремого члена місцевої спільноти у цих процесах, усвідомлення власної відповідальності за результати публічного управління розвитком громади. Зростання вимог до відповідальності і результативності публічного управління громадськими справами зумовлює необхідність підвищення соціальної відповідальності за досягнення людино- орієнтованих цілей суспільного розвитку усіх учасників цього процесу, включаючи окрему людину як носія індивідуальних інтересів, потреб, мотивів, які реалізуються в державі і громадському суспільстві.
Разом з тим, нинішній етап розвитку механізмів регулювання соціальних процесів в країні характеризується підвищеною увагою до теоретико-методичних і прикладних аспектів розвитку взаємодії органів державного управління і місцевого самоврядування щодо створення і забезпечення умов розвитку людського потенціалу населення, підвищення добробуту і рівня життя людини, забезпечення реалізації прав громадян через місцеве самоврядування, підвищення відповідальності органів і посадових осіб державного управління і місцевого самоврядування у процесі суспільного розвитку, залишаючи практично поза увагою відповідальність самої людини за власний рівень і спосіб життя. Патерналістські тенденції спричиняють утриманські інтереси серед значної частини населення, незацікавленість у виробленні власної активної громадянської позиції, байдужість до громадських справ, пасивність і суспільну безвідповідальність. Включення широких верств населення у процес демократизації і децентралізації влади і управління соціально-економічним розвитком країни і територій потребує переосмислення сутності і змісту взаємодії населення, органів державного управління і місцевого самоврядування, бізнес-структур, інститутів громадського суспільства на основі встановлення міри відповідальності усіх учасників на засадах соціального партнерства у процесі розбудови функціональних, структурних і організаційних механізмів управління суспільством.
Вагомий внесок у розвиток теоретико-методологічних основ, концепцій і підходів до розвитку територіальної громади, забезпечення участі її членів у прийнятті рішень стосовно її розвитку, впровадження принципів соціального партнерства в процеси управління територіальним розвитком здійснили такі вітчизняні і зарубіжні науковці як В. Борденюк, Н. Борецька, В. Воронкова, Г. Губерна, Н. Діденко, В.Ільяшенко, О. Кожемяченко, П. Круш, А. Мельник, Г. Монастирський, В. Новиков, О. Новикова, Н. Оленцевич, О. Осауленко, В. Переверзєв, О. Поплавська, В. Скуратівський та інші.
Разом з тим, залишаються недостатньо розробленими наукові проблеми формування теоретичних засад, концептуальних і організаційно-методичних положень щодо створення дієвих механізмів регулювання соціальних процесів в Україні на основі підвищення рівнів зацікавленості і відповідальності особи, населення за реалізацію власного економічного, інтелектуального, соціального, трудового потенціалу. Цим зумовлюється вибір теми дисертаційного дослідження та її актуальність.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано в межах науково-дослідної теми Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України 99.04.4 «Процеси самоорганізації і самовизначення як джерело розвитку системи місцевого самоврядування» (номер державної реєстрації 0107U004221, 2007-2010 рр.) відповідно до тематичних планів науково-дослідницької роботи кафедри маркетингу. Автором у межах наведеної теми проведено аналіз соціальної політики держави і розвитку соціального партнерства як основної форма об’єднання державного та недержавного соціального регулювання, визначено напрями трансформації мотиваційного чинника у системі муніципального менеджменту.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в обґрунтуванні і розробці теоретико-методичних положень, організаційних підходів і прикладних засад удосконалення механізмів регулювання соціальних процесів на первинному рівні місцевого самоврядування.
Поставлена мета визначила необхідність розв’язання та вирішення таких завдань:
узагальнити науково-теоретичні підходи до регулювання процесів соціального розвитку в Україні і забезпечення соціальної безпеки суспільства і людини;
виявити сутність і чинники формування соціальної стійкості на рівні особи і суспільства у цілому;
проаналізувати показники соціального стану населення на прикладі окремих міст і Донецької області у цілому;
обґрунтувати концептуальні засади регулювання соціальних процесів на рівні територіальної громади;
визначити напрями функціональних трансформацій системи муніципального менеджменту;
обґрунтувати шляхи розвитку соціального партнерства у забезпеченні соціальної стійкості населення;
розробити організаційно-методичні підходи до формування механізму забезпечення соціальної стійкості населення на рівні територіальної громади.
Об'єктом дослідження є процеси державного регулювання суспільного розвитку.
Предметом дослідження є теоретичні й організаційно-методичні основи формування механізмів регулювання соціальних процесів на первинному рівні місцевого самоврядування.
Методи дослідження. Теоретичну і методологічну основу дослідження склали роботи провідних вітчизняних і зарубіжних вчених і спеціалістів в області теорії державного управління і місцевого самоврядування, теорії і технологій соціального партнерства, муніципального менеджменту. В роботі використані законодавчі акти України, методичні положення й інструктивні матеріали з питань державного регулювання соціального розвитку країни, місцевого самоврядування, інша спеціальна наукова література, результати досліджень і спостережень автора. У роботі було використано методи: порівняльний контент-аналіз, структурний аналіз і узагальнення – для визначення шляхів підвищення соціальної безпеки і соціальної стійкості населення; статистичний аналіз – для визначення показників соціального стану населення регіону; системний і комплексний підходи до формування теоретичних положень щодо підвищення ролі місцевого самоврядування в регулюванні соціальних процесів у державі – для визначення концептуальних засад формування соціальної стійкості населення; методи конкретизації й організаційно-структурного синтезу – для формування механізмів забезпечення соціальної стійкості населення на первинному рівні місцевого самоврядування.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у теоретичному обґрунтуванні і розробці методичних та організаційних засад і науково-прикладних рекомендацій з удосконалення механізмів регулювання соціальних процесів на основі формування і зміцнення соціальної стійкості населення на рівні територіальної громади.
Наукова новизна результатів дослідження, одержаних особисто автором, полягає у наступному.
Вперше:
запропоновано визначення соціальної стійкості населення як стабільності економічного і соціального стану громадян у довгостроковій перспективі, заснованій на адаптаційній здатності їх забезпечувати умови власного відтворення шляхом реалізації свого соціального потенціалу без порушення або загрози порушення соціальної безпеки суспільства у цілому;
удосконалено:
організаційно-методичні засади надання суспільних послуг населенню як основи забезпечення соціальної стійкості особи шляхом розвитку партнерства державних органів управління і органів місцевого самоврядування з недержавними організаціями;
функціональну структуру муніципального менеджменту на основі підвищення ролі функцій соціальної координації, регулювання і організації, соціальної мотивації і сутнісної зміни функції інформаційного забезпечення;
дістали подальшого розвитку:
теоретико-методичні підходи до підвищення ролі первинного рівня місцевого самоврядування у регулюванні соціальних процесів на рівні території;
науково-методичні положення розвитку соціального партнерства у сфері формування і зміцнення соціальної стійкості особи і суспільства;
організаційно-методичні підходи до удосконалення механізмів регулювання соціальних процесів на основі реалізації суспільного потенціалу органів самоорганізації населення.
Практичне значення одержаних результатів визначається тим, що застосування запропонованих розробок розширює шляхи розвитку процесів регулювання рівня соціальної безпеки і соціальної стійкості населення території, держави і суспільства на основі формування організаційно-методичних положень, процедур і технологій взаємодії первинних органів місцевого самоврядування з населенням і недержавними організаціями.
Теоретичні розробки автора, практичні висновки і пропозиції дисертаційної роботи впроваджені у практичну діяльність Донецької обласної державної адміністрації при організації взаємодії з органами місцевого самоврядування, бізнес-структурами і організаціями недержавного сектору на засадах соціального партнерства (довідка Донецької облдержадміністрації № 1-04/836 від 24.09.2010 р.), а також використовуються у навчальному процесі Донецького державного університету управління за програмами підготовки магістрів і спеціалістів при викладанні курсу «Регіональний маркетинг» (довідка № 1-12/302 від 30.08.2010р.). Довідки про впровадження наведені в додатку А.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою роботою, в якій автором розв’язано актуальну наукову задачу удосконалення механізмів регулювання соціальних процесів на первинному рівні місцевого самоврядування на основі розроблених теоретико-методичних положень, організаційних підходів і практичних рекомендацій щодо формування і зміцнення соціальної стійкості населення. Висновки і результати, що характеризують наукову новизну, отримано й сформульовано автором особисто. У дисертації не використовувалися ідеї та розробки, що належать співавторам.
Апробація результатів дослідження. Результати досліджень доповідалися та отримали схвалення на щорічних науково-практичних конференціях професорсько-викладацького складу ДонДУУ за результатами наукової роботи у 2004-2009 рр., ІV Міжнародному науковому конгресі «Теорія та практика державного управління» (м. Харків, 26 лютого 2004 р.), ІІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Динаміка наукових досліджень – 2004» (м. Дніпропетровськ, 21-30 червня 2004 р.), ІІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Науковий потенціал світу – 2006» (м. Дніпропетровськ, 18-29 вересня 2006 р.).

Публікації. Результати наукового дослідження було опубліковано в 10 наукових працях, серед яких 7 публікацій у наукових фахових виданнях (з них: 1 стаття – в науковому журналі, 6 статей – у збірниках наукових праць), 3 публікації – у матеріалах наукових конференцій. Загальний обсяг публікацій – 5,22 друк. арк., з яких особисто автору належить 4,7 друк. арк.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі поставлено і розв’язано актуальну наукову задачу удосконалення механізмів регулювання соціальних процесів на первинному рівні місцевого самоврядування на основі розроблених теоретико-методичних положень, організаційних підходів і практичних рекомендацій щодо формування і зміцнення соціальної стійкості населення. Основні результати дослідження полягають у наступному.
1. Світові і вітчизняні тенденції розвитку соціальних процесів зумовлюють необхідність поглиблення теоретико-методичних і організаційних засад розвитку механізмів їх регулювання на основі підвищення соціальної відповідальності і забезпечення соціальної стійкості на рівні держави, суспільства і окремої особи.
2. Узагальнення науково-теоретичних підходів до регулювання процесів соціального розвитку в Україні дозволила встановити, що соціальна орієнтація як закономірність суспільного розвитку країни заснована на поєднанні консервативної, соціально-демократичної і ліберальної моделей соціальної держави, невід’ємною характеристикою якої є забезпечення соціальної безпеки суспільства і окремої особи, що втілюється через соціальну політику держави і регіонів, спрямовану на реалізацію взаємопов’язаних захисної функції і функції розвитку. Доведено, що однією з основних вимог соціальної безпеки є підвищення соціальної відповідальності держави, бізнесу і особи за стійкість населення і країни до соціальних збурень, зміни соціально-економічних факторів розвитку. Обґрунтовано необхідність підвищення ролі первинного рівня місцевого самоврядування у підвищенні соціальної активності населення і забезпеченні соціальної стійкості особи – соціальної групи – суспільства – держави через самовизначення, самореалізацію і підвищення соціальної відповідальності за власний і громадський розвиток.
3. В роботі виявлено сутність і сформульовано поняття соціальної стійкості населення як стабільності економічного і соціального стану громадян, здатність їх забезпечувати умови власного відтворення у розширеному масштабі шляхом реалізації свого соціального потенціалу без порушення або загрози порушення соціальної безпеки суспільства у цілому. Визначено чинники формування соціальної стійкості особи: рівень індивідуального добробуту; освітньо-професійний рівень; стан здоров’я; вікова категорія; загальнокультурний рівень; індивідуальні психофізіологічні особливості; індивідуальна система цінностей і життєвих пріоритетів.
4. Аналіз соціального стану населення Донецької області і окремих її міст як основи формування соціальної стійкості показав, що відсутність істотних позитивних змін або навіть негативні тенденції спостерігаються практично за всіма розглянутими показниками (демографічними; рівнем захворюваності, в тому числі на «соціальні хвороби; кількістю закладів вищої та професійно-технічної освіти і кількістю учнів у них; рівнем зареєстрованого безробіття; кількістю економічно активного населення; кількістю шлюбів і розлучень; кількістю зареєстрованих злочинів), крім динаміки рівня безробіття. При цьому типові мале і середнє міста області демонструють практично невідчутну реакцію рівня зареєстрованого безробіття на підготовку і перепідготовку кадрів.
5. Обґрунтовані концептуальні засади регулювання соціальних процесів на основі соціального партнерства органів державного управління, бізнес-структур і органів місцевого самоврядування, які включають: збереження провідної ролі держави у забезпеченні і гарантії прав усіх громадян; широку реалізація функції держави як посередника у соціальному діалозі; підвищення соціальної відповідальності бізнесу і зацікавленості бізнес-структур у вирішенні соціальних проблем території; здійснення місцевим самоврядуванням функцій реалізації власних і делегованих державою повноважень із соціального захисту населення, фактору волевиявлення і реалізації прав громадян, об’єднуючої ідеї як фактору самоорганізації та підвищення соціальної активності й соціальної відповідальності населення; формування нової соціальної моделі взаємодії партнерів щодо подолання вилучення особи з соціального життя. Розроблено механізм регулювання соціальних процесів на засадах соціального партнерства задля формування і підвищення соціальної стійкості населення.
6. На основі аналізу власних повноважень органів самоорганізації населення в аспекті забезпечення функцій місцевого самоврядування доведено, що їх повна реалізація сприятиме формуванню у населення активної соціальної позиції, почуття причетності і соціальної відповідальності за стан громади; враховувати інтереси різноманітних груп і верств населення через індивідуальні інтереси окремих осіб; поєднувати територіальний аспект з трудовою, економічною, соціально-культурною та іншими сферами інтересів населення. Це потребує функціональних трансформацій системи муніципального менеджменту у бік посилення функцій соціальної координації, регулюючої, організаційної та мотиваційної функцій, надання самостійного значення функції інформаційного забезпечення у системі муніципального менеджменту.
7. Запропоновано механізм розвитку соціального партнерства у сфері надання публічних послуг як основи соціального захисту і створення умов для підвищення соціальної стійкості населення та напрями законодавчого врегулювання його ефективного функціонування. Визначено напрями соціального партнерства з недержавними організаціями у сфері надання послуг: сфери традиційного співробітництва; визначення нових сфер залучення недержавних організацій; інформаційно-комунікаційна сфера.
8. Обґрунтовано організаційно-методичні підходи і запропоновано механізм регулювання соціальних процесів на рівні територіальної громади, який складається з блоків соціально-гуманістичного розвитку, блоків економічної та екологічної безпеки, блоків гарантії демократичного устрою, гарантій культурно-побутових прав і свобод, блоку підтримання демографічного стану території, які разом складають сферу формування соціальної стійкості населення (сферу простого відтворення), на основі якої здійснюється поступовий перехід до зміцнення соціальної стійкості населення (сфери розширеного відтворення), що забезпечується блоками економічного, екологічного, демографічного, культурного і демократичного розвитку на засадах соціального партнерства і підвищення ролі органів самоорганізації населення території.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина / Ред. колегія: В. Б. Авер'янов (голова). — К,: Видавництво «Юридична думка», 2004.- 584 с.
2. Алексеева Н.А. Управление эффективностью мезоэкономических отношений региона. / Алексеева Н.А // Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2007. – 272 с.
3. Антонюк В. Головні напрями зміцнення соціально-економічних основ формування людського капіталу в україні / Антонюк В. // Україна: аспекти праці. – 2006. - №2. – С. 39-47.
4. Амитан В.Н., Город: проблемы демократических и рыночных трансформаций. / В.Н. Амитан, Е.И Зорина, А.А. Лукьянченко //– Донецк: ИЭПИ НАН Украины, 2001. – 217 с.
5. Балуєва О.В. Державне регулювання соціальної сфери регіону / Балуєва О.В. // Зб.наук.праць ДонДАУ, т. IV, серія «Державне управління», вип. 25 «Державне управління процесами життєдіяльностіі галузевого розвитку регіону», 2003. – С.293-301.
6. Безтелесна Л. Ефективність управління соціальними ризиками найманих працівників / Безтелесна Л., Мартинюк С. // Аспекти праці, 2007. - №12. – С. 17-24.
7. Бідак В. Складові системи державного регулювання соціального розвитку і соціального захисту / Бідак В. // Аспекти праці. – 2004. - №1. – С.35-41.
8. Борденюк В. Теоретичні аспекти співвідношення правових актів державного управління та актів органів місцевого самоврядування / Борденюк В. // Право України. – 2004. - №11. – С. 16-20.
9. Борецька Н.П. Соціальний захист населення на сучасному етапі: стан і проблеми / Борецька Н.П. // Вісник Київського нац.ун-ту ім. Т. Шевченка: серія Економіка. – вип. 46. – Київ: Видавничо-поліграфічний центр “Київський університет”, 2001. – С. 7-12
10. Борецька Н.П. Розвиток галузей людського капіталу як передумова соціального захисту населення / Борецька Н.П. // Вісник Київського нац.ун-ту ім. Т. Шевченка: серія Економіка. – вип.. 47. – Київ: Видавничо-поліграфічний центр “Київський університет”, 2001. – С. 11-14
11. Буко С. Корпоративная социальная ответственность как принцип ценностно ориентированного менеджмента / Буко С. // Социология: теория, методы, маркетинг. – 2006. - №2. – С. 149-158.
12. Бурджалов Ф. Типы социальной политики: концепции, практика / Бурджалов Ф., Гришин И. и др. // Общество и экономика. – 1997. - № 1-2. – С.19-51.
13. Бурега В.В. Социально-адекватный менеджмент (научно-теоретические основы, анализ современной практики в Украине): В 2 ч. Ч. 2. / Бурега В.В. // СПб: изд-во С.-Петерб.ун-та, 1999. – 20 с.
14. Вакуленко С.М. Соціологія сім’ї. / Вакуленко С.М. – Харків: Харківський національний університет ім.. В.Н. Каразіна, 2003. – 159 с.
15. Вегера С.А. Засади формування соціальної складової державної бюджетної політики / Вегера С.А.// Актуальні проблеми економіки. – 2003. - №8 (26). – С.174-192.
16. Вишняков В.Г. Система и структура федеральних органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права, 2006. - №6. – С.13-24.
17. Волгин Н.А. Концептуальные основы социальной политики. В кн. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. / Волгин Н.А., Карпухин Д.Н. и др. – М.: Изд-во МГУ, 1996. – С.59-77.
18. Волков В.Д., Захарченко Н.А., Метальникова Н.Б., Сытая А.В. Местное самоуправление: практические рекомендации (рук. авт. коллектива В.Д. Волков). – Донецк, 1999. – 86 с.
19. Воронкова В.Г. Муніципальний менеджмент: Навчальний посібник / Воронкова В.Г. – К.: ВД «Професіонал», 2004. – 256 с.
20. Гордей О.Д. Бюджетний механізм забезпечення зростання суспільного добробуту / Гордей О.Д., Василик Д.О. // Фінанси України. – 2003. - №4. – С. 29-32.
21. Гордей О.Д. Моделі державного регулювання добробуту населення / Гордей О.Д. // Фінанси України. – 2003. - № 11. – С. 51-57.
22. Горкин А.П. Социальная энциклопедия. / Горкин А.П. и др. – М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2000. – 326 с.
23. Городяненко В.Г. Соціологія: Підручник / В.Г. Городяненко, О. В. Гілюн, А. В. Демічева, С. В. Легеза, Н. А. Липовська, О. В. Ходус, Л. І. Швидка – Київ: Видавничий центр «Академія», 2008. – Режим доступу: http://ebk.net.ua/Book/sociology/gorodyanenko_sotsiologiya/ part1/ 1101.htm
24. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс / В.А. Пикулькин, Ю.М. Дурдыев, В.М. Комов и др.; Под ред. Т.Г. Морозовой, В.А. Пикулькина. – М., 1997.
25. Государственное управление: основы теории и организации / Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: «Статут», 2000. – 912 с.
26. Григорьева И. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. / Григорьева И. - СПб.: Балтика, 1998. – 123 с.
27. Гринэуэй Д. Оценка выгод для общества от системы высшего образования / Гринэуэй Д., Хаунес М. // Экономика образования, 2002. - №3. – С. 62-68.
28. Давыдов А.Ю. Образовательный фактор в формировании и развитии человеческого капитала. Дисс… канд. экон. наук: 08.00.01. / А.Ю. Давыдов. - Пятигорск, 2001. – 196 с.
29. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В.Б., Дерець В.А., Школик А.М. та ін.; за аг.ред. Авер’янова В.Б]. – К.: Юстініан, 2007. – 288 с.
30. Діденко Н.Г. Теоретико-методологічні засади розробки та функціонування механізмів державного управління в системі соціального партнерства. Дис. ... докт. наук з держ. управл.: 25.00.02 / Н.Г. Діденко. – Донецьк, 2008. – 459 с.
31. Дрига С.Г. Стратегія розвитку підприємництва в Україні / Дрига С.Г. // Вісник КНТЕУ. – 2006. - №4. – С.11-17.
32. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала./ Дятлов С.А – СПб: Питер. – 1994. – 324 с.
33. Европейская хартия по местному самоуправлению // Социс. – 1997. - №1. – С. 90-97.
34. Журавель В. Организация системы медицинской помощи населению на солидной общественной основе / Журавель В., Батечко С., Стречень Б. // Ліки України. – 2001. - №3. – С. 6-7
35. Закон України «О социальных услугах» - Режим доступу: http://nau.ua
36. Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність» - Режим доступу: http://nau.ua
37. Закон України «Про органи самоорганізації населення». – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2017-14.
38. Закон України «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, N 48, ст.409 // http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2017-14.
39. Закон України «Про пенсійне забезпечення» / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 3 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1788-12.
40. Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи / Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 16 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=796-12.
41. Закон України «Про соціальний захист дітей війни / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 4 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2195-15.
42. Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, N 4 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3721-12.
43. Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 45 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3551-12.
44. Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 15 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2011-12.
45. Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005 – Режим Доступу: N 6, http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2342-15.
46. Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» / Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 21 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=875-12.
47. Зирянов В. Людський капітал, культурний капітал, студентство, регіон, поселення / Зирянов В // Персонал. – 2007. - №8. – С. 70-75.
48. Иванов В.В. Национальная инновационная система как институциональная основа экономики постиндустриального общества / Иванов В.В. // Инновации. – 2004. - № 5. – С.3-10.
49. Іванух Р. Економічна політика держави і проблеми розвитку продуктивних сил / Іванух Р., Чук Л. // Регіональна економіка. – 1998. - № 3. – С. 22-30.
50. Ільчук Л.І. Соціальна безпека – безпека суспільства, людини і держави / Ільчук Л.І //Актуальні проблеми економіки, 2003. - №5(23). – С. 65-67.
51. Итоги 2003 года: что дальше? // Проблемы теории и практики управления. – 2004. - №2. – С. 123-127.
52. Ищенко А. Здоровье как ценность и педагогическая практика / А. Ищенко // Высшее образование в России. – 2006. - №12. – С.87-89.
53. Кизим М.О. Інтегральна оцінка рівня та якості життя населення регіонів України / Кизим М.О., Узунов Ф.В. // Проблеми науки. – 2004. - № 4. – С. 35-41.
54. Кисельова О.О. Забезпечення ефективної зайнятості населення в економіці регіону : Дис... канд. наук: 08.00.07 - 2009.
55. Кичко І.І. Макроекономічний механізм фінансування охорони здоров’я / Кичко І.І. // Фінанси України. – 2003. - №4. – С. 71-77.
56. Кондратюк С.Я. Шляхи реформування фінансового забезпечення медичних закладів україни / Кондратюк С.Я. // Фінанси україни. – 1999. - №7. – С. 55-65.
57. Концепція (Основи національної безпеки України). – Режим доступу: www.kiev.rada.ua.
58. Крестникова И., Левшина Е. Короративная филантропия: мифы и реальность. – М., 2002. – 137 с.
59. Конституція України. – К.: Офіційне видання Верховної Ради України, 1996. – 117 с.
60. Концепція (основи державної політики) національної безпеки України // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - №10. – Ст..85.
61. Котлер Ф. Корпоративна соціальна відповідальність. Як зробити якомога більше добра для вашої компанії та суспільства. / Котлер Ф., Лі Н. – К., 2005. – 342 с.
62. Круш П.В. Муніципальне управління. Навч. посіб. / Круш П.В., Кожемяченко О.О. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 186 с.
63. Куценко В. Потенціал сфери охорони здоров’я / Куценко В., Богуш Л. // Економіка України. – 1999. - №3. – С. 69.
64. Куценко В. Укрепление социальной базы реформ – путь к преодолению бедности / Куценко В. // Экономика Украины. – 2003. - №2. – С. 26-34.
65. Лагутін В.Д. Людина і економіка: соціоекономіка: Навчальний посібник для вузів. / Лагутін В.Д. – Київ: Просвіта, 1996. – 416 с.
66. Лігоненко Л.О. Нові стратегічні завдання державної політики щодо розвитку підприємництва в Україні / Лігоненко Л.О. // Актуальні проблеми економіки, 2007. - №11 (77). – С. 18-25.
67. Льовочкін С.В. Завдання і напрями реформування фінансів соціальної сфери / Льовочкін С.В. // Фінанси України. – 1999. - №12. – С. 25-32.
68. Ляпіна К.М. Перспективи становлення малого бізнесу в Україні / Ляпіна К.М. // Бар’єри та перешкоди розвитку малого та середнього бізнесу в Україні: Матеріали науково-практичної конференції 7-8 грудня 2006 р. м. Київ. – К., 2006. – С. 4-12.
69. Майбуров И. Эффективность инвестирования и человеческий капитал в США и России / Майбуров И. // Мировая экономика и международные отношения, 2004. - №4. – С. 3-13.
70. Мельник А.Ф. Муніципальний менеджмент: Навч.посіб. / Мельник А.Ф., Монастирський Г.Л., Дудкіна О.П. за ред. А.Ф. Мельник. – К.: Знання, 2006. – 420 с.
71. Менеджмент: Учебник / Под ред. Г.К. Губерной. – Донецк: ВИК. – 2002. – 344 с.
72. Менеджмент: Учебник / Под ред. Ильюшенко В.Г. и Рыбака В.В. – Донецк: ООО «Андромеда-4», 1998. – 339 с.
73. Мехедова Т.Н. Социальное здоровье населения: состояние и региональная дифференциация / Мехедова Т.Н., Ананич А.С. // Зб.наук. праць ДонДАУ, т. IV. Серія «Державне управління», вип. 20 «Фінансові аспекти державного управління», 2003. – С. 289-300.
74. Мехедова Т.Н. Социальная структура населения как основа дифференциации социальной ответственности государства / Мехедова Т.Н., Ермоленко Е.В., Славгородская Ю.В. // Зб.наук. праць ДонДАУ, т. IV. Серія «Державне управління», вип. 28 «Фінансовий механізм державного управління економікою України», 2003. – С. 220-227.
75. Мехедова Т.М. Концептуальні аспекти підвищення рівня життя / Мехедова Т.М // Схід. – 2004. - №4. – С. 40-44.
76. Мехедова Т.Н. Социальная политика государства на современном этапе / Мехедова Т.Н. // Матеріали ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції «Динаміка наукових досліджень ’2004». Т. 12. Державне управління. Соціологія. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – С. 18-20.
77. Мехедова Т.М. Підвищення заробітної плати як основний інструмент державного регулювання добробуту населення / Мехедова Т.М // Теорія та практика державного управління. Вип. 9: Державне управління та місцеве самоврядування: Тези IV Міжнар.наук.конгресу, 26 лютого 2004 р. – Х.: Вид-во ХАРІ НАДУ «Магістр», 2004. – С. 156-158.
78. Мехедова Т.М. Державна політика зайнятості в Україні / Мехедова Т.М // Актуальні проблеми державного управління: Зб.наук.праць. – 2004. - №3 (22). – С. 197-202.
79. Мехедова Т. Людський капітал: концепція, напрямки розвитку / Мехедова Т.М // Донецький вісник Наукового товариства ім. Шевченка. Т. 15. – Донецьк: Східний видавничий дім, Український культурологічний центр. – 2006. – С. 115-122.
80. Мехедова Т.М. Побудова соціальної держави як закономірність суспільного розвитку / Мехедова Т.М // Зб.наук. праць ДонДУУ, т. VІІ. Серія «Державне управління», вип. 71 «Управління діяльністю органів державної влади», 2006. – С. 85-94.
81. Мехедова Т.М. Соціальне партнерство як основна форма об’єднання державного та недержавного соціального регулювання / Мехедова Т.М // Матеріали ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції «Науковий потенціал світу ’2006». Т. 15. Право. Державне управління. Політологія. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2006. – С. 81-83.
82. Мехедова Т.М. Підвищення ефективності надання суспільних послуг у забезпеченні соціальної стійкості населення / Мехедова Т.М., Шкрабак І.В. // Зб.наук. праць ДонДУУ, т. ІХ,. Серія «Державне управління», вип. 105 «Державне управління інноваційним розвитком», 2008. – С. 101-108.
83. Михеев В.А. Основы социального партнерства: Учеб. для вузов. / Михеев В.А – М.: Экзамен, 2001. – 448 с.
84. Момотюк Л.Є. Особливості формування соціальних гарантій у ринковій економіці / Момотюк Л.Є. // Фінанси України. – 2003. – №7. – С. 84-89.
85. Нейстик Т. Культурный, социальный и символический капиталы / Нейстик Т.//Социология: теория, методы, маркетинг.– 2005.- №4.–С. 124-147.
86. Никифоров Г.С. Психология здоровья / Г.С. Никифоров – СПб: Пальмира, 2002 – 138 с.
87. Новиков В. Императивы социального партнерства / Новиков В. // Экономика Украины. – 2005. - №1. – С.80-85.
88. Новикова О.Ф. Соціальна захищеність населення України / О.Ф. Новикова, О.Г. Осауленко, І.В. Калачева та ін.. – Донецьк; Київ: ІЕП НАН України, Держкомстат України, 2001. – 360 с.
89. Ньюман К. Сравнительные исследования и законы по вопросам соціального партнерства. / Ньюман К. – К.: ИГО, 2000. – 148 с., С. 10-22.
90. Оленцевич Н. Соціальне партнерство: деякі питання теорії та практики становлення в Україні / Оленцевич Н. // Економіст. – 2005. - №8. – С.70-73.
91. Ойкен В. Основные принципы экономической политики / Ойкен В. // РЭЖ. – 1993. - № 6. – С.87-98.
92. Оболенський О. Ю. Державна служба: Навч. посібник. / Оболенський О. Ю. — К.: КНЕУ, 2003. — 344 с.
93. Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, N 23 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua /cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg
94. Паламарчук В.М. Соціальна стратегія в Україні у період здійснення економічних реформ: Препр. доп. / Нац. ін-т стратегічних досліджень. / Паламарчук В.М. – Київ, 1993. – Вип.. 11. – 31 с.
95. Паламарчук В.М. Економічні реформи та відтворення трудового потенціалу // Україна: аспекти праці. – 1996. - № 2-3. – С.25-29.
96. Панасюк Б. Налоговій кодекс – барометр положення в обществе / Панасюк Б.// Економика України. – 2002. - №2. – С. 12-20.
97. Педченко Т. Шляхи реформування системи фінансування охорони здоров’я та його законодавче забезпечення / Педченко Т // Вид-во УАДУ. – 2003. - №1. – С.215-220.
98. Переверзєв В.М. Удосконалення механізму узгодження державних і місцевих програм соціально-економічного розвитку територій: Дис... канд. держ. упр.:25.00.02. / Переверзєв В.М. – Харків, 2006. – 239 с.
99. Переверзєв В.М. Чинники формування людського капіталу як основа соціального потенціалу території / Переверзєв В.М // Менеджер. – 2005. - № 3. – С.24-32.
100. Петрушевский Ю.Л. Стабильный экономический рост какпредпосылка повышения уровня жизни населения / Петрушевский Ю.Л., Мехедова Т.Н. // Зб. наук. праць ДонДАУ. Том V. Серія «Державне управління». Вип. 37 «Фінансовий механізм державного управління економікою України». – Донецьк: ДонДАУ. – 2004. – С.290-300.
101. Піратовський Г.Л. Розкриття підприємницького потенціалу – ключова проблема ефективної національної економіки / Піратовський Г.Л. // Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні: Зб. Тез ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції. – К.: КНТЕУ, 2007. – С.202-203.
102. Пілюшенко В.Л. Управління інноваційно-інвестиційним розвитком території: Монографія. / Пілюшенко В.Л., Адамов Б.І., Шкрабак І.В. – Донецьк: ВІК, ДонДУУ, 2007. – 317 с.
103. Піроженко Н.В. Механізми становлення та розвитку соціального партнерства органів публічної влади і неурядових некомерційних організацій: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня кандидата наук з держ.управління: спец. 25.00.02 – механізми державногоуправління / Н.В. Піроженко – Одеса, 2007. – 20 с.
104. Поплавська О. Розвиток соціального партнерства в Україні як чинник економічного зростання // Аспекти праці, 2004. - №1. – С.42-48.
105. Постанова ВРУ «Про проект Концепції соціального забезпечення населення України / Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, N 6. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3758-12.
106. Проніна І. Сучасний стан рівня життя населення України // Матеріали доп. Vміжнародного конгресу українських економістів «Україна у ХХІ столітті: концепції та моделі економічного розвитку». – Львів: Інститут регіональних досліджень. – 2000. – Ч.2. – С. 84-87.
107. Проніна І.І. Рівень життя населення України: Методи аналізу та напрями підвищення: Дис. канд. екон. н.: 08.09.01./ Проніна І.І. – Київ, 2002. – 200 с.
108. Римашевская Н. Либерализм и соцыальные гарантии в условиях переходной экономики / Римашевская Н. // Проблемы теории и практики управления. – 1999. - № 1. – С.37-43.
109. Романовский А.Г. Основы теории управления социальными системами: учеб.пособие. / А.Г. Романовский – Харьков: НТУ «ХПИ», 2001. – 195 с.
110. Румянцев А.П. Міжнародна торгівля послугами: Навч. посіб. / Румянцев А.П., Коваленко Ю.О. – К., 2003, С. 13.
111. Рябцев В.М. Многомерная оценка социально-экономической безопасности регионов Российской Федерации методом САМЭА / Рябцев В.М., Питьев О.В., Карышев Ю.М. // Вестник Самарской государственной экономической академии. – Самара, 2001. - №2. - С.41-46.
112. Савченко Н.О. Прогнозування показників соціального розвитку як одна з характеристик виміру соціальної безпеки / Савченко Н.О. // Актуальні проблеми економіки. – 2003. – 5 (23). – С. 73-75.
113. Сергієнко О. Соціальна політика в сучасному світі та в Україні/ Сергієнко О. // Аспекті праці. - 2002. – №1. - С.32.
114. Серебрянников В. Социальная безпасность России. / Серебрянников В., Хлопьев А. – М.: Инф.-изд. центр МНИИПУ, 1996. – 352 с.
115. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под ред. В.Б. Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. – 493 с.
116. Скуратівський В. Соціальна політика. / Скуратівський В., Палій О., Лібанова Е.– Київ: Вид-во УАДУ, 1997. – 360 с.
117. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. / Сорокин П., Москва – 1992.
118. Соціальна філософія: Короткий енциклопедичний словник / Заг. ред. і укл.: В. П. Андрущенко, М. І. Горлач. — К., Х.: ВМП «Рубікон», 1997. — 400 с.
119. Социология для пользователя. Учебное пособие для вузов / Под общей редакцией Н.И. Гаврилова. – Донецк: ДонГАУ, 1999. – 162 с.
120. Статистичний щорічник Донецької області за 2002 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2003. – 370 с.
121. Статистичний щорічник Донецької області за 2003 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2004. – 376 с.
122. Статистичний щорічник Донецької області за 2004 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2005. – 386 с.
123. Статистичний щорічник Донецької області за 2005 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2006. – 403 с.
124. Статистичний щорічник Донецької області за 2006 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2007. – 412 с.
125. Статистичний щорічник Донецької області за 2007 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2008. – 422 с.
126. Статистичний щорічник Донецької області за 2008 рік. – Донецьк: Донецьке обласне управління статистики, 2009. – 456 с.
127. Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки: Навч. посібн. / Стеченко Д.М. – К.: Вікар, 2003. – 262 с.
128. Таланина Е, Публичные услуги в экономике / Таланина Е, Тихомиров Ю.// Право и экономика, 2002. - №6. – С. 5.
129. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Терещенко Л.К. // Журнал российского права, 2001. - №10.
130. Томашкова Е.Т. Соціальні аспекти економічної безпеки особистості / Томашкова Е.Т., Петенко А.В. // Менеджер. – 2007. – 2 (40). – С. 63-68.
131. “Україна. Цілі розвитку тисячоліття” Проект економічного і соціального розвитку – ESDP (ПРООН) / Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України. Програма розвитку ООН в Україні. – К., 2003. – 25 с.
132. Фашевський М., Чернюк Л. Методичні засади комплексного розвитку продуктивних сил як теоретична основа формування регіональної соціально-економічної політики / Фашевський М., Чернюк Л. // Регіональна економіка. – 1998. - № 1. – С. 5-11.
133. Федулова Л. Інноваційний розвиток економіки: модель, система, управління, державна політика. / Федулова Л – К.: Ін-т екон. прогнозування, 2004. – 41 с.
134. Хара В. Побудова соціальної держави – загальне національне завдання / Хара В., Новіков В. // Україна: аспекти праці. – 2003. - №3. – с.27-32.
135. Четверікова Лариса Олегівна. Соціальна держава: структурно-функціональний аналіз : дис... канд. політ. наук: 23.00.02 / Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. - Л., 2006.
136. Шаульська Л. Проблеми та напрями формування концептуальних засад соціальної держави / Шаульська Л. // Україна: аспекти праці, 2005. - №1. – С.41-47.
137. Шемяков О.Д. Розвиток механізму державного управління соціальним діалогом: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління: спеціальність: 25.00.02 – механізми державного управління / О.Д. Шемяков. – Донецьк, 2009. -20 с.
138. Шкрабак І.В. Потенціал органів самоорганізації населення у підвищенні соціальної стійкості суспільства і особи / І.В. Шкрабак, Т.М. Мехедова // Менеджер. – 2009. - №2(48). – С.225-231.
139. Щетинин В. Человеческий и общественный капитал: общность и различие / Щетинин В.// Мировая экономика и международные отношения, 2003. - №8. – С. 55-61.
140. Юркевич О.М. Фінансове забезпечення науково-технічної інноваційної діяльності // Фінанси україни. – 2004. - №6. – С. 106-112.
141. Янукович В.В Формування та реалізація державної соціальної політики: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд.наук з держ.управління: спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління / В.В. Янукович – Донецьк, 2009. – 20 с.
142. Anheier,Helmut, Salamon, Lester The Emerging Sector, an Overview, The Jons Hopkins Institute for Policy Studies, Baltimore, 1994, 140 p.
143. Cassagrande, Jerry and Leon Irish, Proposal for the Privatisation Tender for the Institute of Finance and Economics of the Democratic Republic of Mongolia (World Bank, 1997).
144. Gosta Esping-Andersen, The tree Worlds of Welfare Capitalist (Prinseton University Press, 1990.
145. Journal of Social Policy, 1979, Vol. 8, part 1. – P.47
146. Logan, David, Regelbrugge, Laurie and Roy, Delwin Global Corporate Citizenship-Rationale and Strategies, The Hitachi Foundation, Washington, 1997, 185 p.
147. Public Associations and the Local Government: Legal Basis and Experience of Interaction, Interlegal, Moskow, 1997, 198 p.
148. Reich R. The Work of Nations. – New York, 1991. – P. 162-163.
149. Rural Europe, “Training and Integration, in Rural areas, The Italian Social Cooperatives: an Avenue to be Explored?”, Leader Magazine, n. 10, winter 95-96.
150. Salamon, Lester “Partners in Public Service: The Scope and Theory of Government-Nonprofit Relations”, in The Non-Profit Sector, a Research Hendbook, edited by Walter W. Powell, Yale University Press, New Heaven, 1987, pp. 99-117.
151. Sarah H. Consumers Respond to Brands Affiliated with Social Issues // Business in the Community. – 2005. - 01(27). – P.118-149.
152. Weisbrod, Burton A., The Future of the Nonprofit Sector: I-st Entwining with Private Enterprise and Government, (Journal of Policy Analysis and Management, 1997).