МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ

Краткое описание

КЛАСИЧНИЙ ПРИВАТНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

КУЛАК Олександр Петрович
УДК 658.7.35.073.53

МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник –
Ільяшенко Вікторія Анатоліївна,
доктор наук з державного управління,
професор

Запоріжжя – 2013

ЗМІСТ
ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО ЗАМОВЛЕННЯ В СИСТЕМІ МЕТОДІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ 11
1.1. Сутність та характеристика державних потреб як основи державних замовлень у системі державного управління 11
1.2. Зарубіжний досвід організації державної закупівельної діяльності 22
1.3. Державні закупівлі як механізм державного управління економічним розвитком держави 46
Висновки до розділу 1 58
РОЗДІЛ 2. СУЧАСНИЙ СТАН ДЕРЖАВНОЇ ЗАКУПІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ 61
2.1. Регламентування державних закупівель 61
2.2. Визначення особливостей планування державних закупівель 82
2.3. Державний контроль за дотриманням вимог чинного законодавства України у сфері державних закупівель 96
Висновки до розділу 2 117
РОЗДІЛ 3. РОЗРОБКА МЕХАНІЗМІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 120
3.1. Удосконалення механізму бюджетного фінансування державних закупівель 120
3.2. Оптимізація та підвищення результативності бюджетних видатків на закупівлі продукції для державних потреб 138
3.3. Запровадження механізму внутрішнього контролю за державними закупівлями 158
Висновки до розділу 3 171
ВИСНОВКИ 180
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 186

ВСТУП

Актуальність теми. Реалізація ринкових реформ в Україні вимагає сьогодні застосовувати засоби та механізми, якi забезпечують ефективне використання державних коштів, а запорука цьому – сучасні методи фінансового управління. Серед них важливе місце посідають методи управління закупівельними роботами в процесі матеріально-технічного та фінансового забезпечення реалізації проектів підприємства. Вони дають змогу комплексно досліджувати рух коштів, прозоро планувати необхідні витрати, контролювати їх та запобігати або передбачати складні ситуації з нестачею коштів.
Державні закупівлі посідають значне місце у витратній частині бюджету більшості розвинутих країн, вони є дієвим інструментом управління економікою. За допомогою державних контрактів держави вирішують свої соціально-економічні проблеми, а також забезпечують проведення наукових досліджень, створення й упровадження нових технологій і розробок. Тому актуальність проблеми організації державних закупівель є значною. На сьогодні ринок державних закупівель в Україні перебуває в процесі реформування, його рівень набагато нижче, ніж у країнах з багаторічними ринковими традиціями. Проте прискорити процес удосконалення системи закупівель може вивчення та впровадження світового досвіду, забезпечення дотримання основних принципів здійснення державних закупівель, використання інноваційних методів і прийомів проведення торгових операцій.
Одним із важливих економічних важелів, які впливають на виробничо-фінансову активність суб’єктів ринкових відносин, є державні закупівлі. Водночас лише ефективна система державних закупівель здатна стимулювати ініціативу суб’єктів господарювання. Для її побудови слід удосконалити інституціональну та кадрову основу реалізації закупівельного механізму.
Важливою функцією державних органів є стимулювання конкурентного механізму. Конкурентний механізм державних закупівель дає змогу державному замовникові здійснювати ділове співробітництво з учасниками ринкових відносин, ефективно використовувати державні кошти при реалізації державних програм у межах здійснення економічної політики держави. Конкурентна боротьба постачальників за державні контракти призводить до зниження закупівельних цін, стимулюється розвиток конкурентного середовища.
Останнім часом у зарубіжній і вітчизняній літературі приділяється багато уваги дослідженню інституціональних аспектів розвитку державної закупівельної діяльності. Зокрема, проблемам інституціональних відносин між державою та приватним сектором присвячені праці Т. Веблена, Дж. Коммонса, Р. Коуза, Д. Норта, Дж. Ходжсона та ін. Серед вітчизняних учених слід назвати О. Амошу, В. Дементьєва, А. Гриценка, В. Сікору, А. Чухна та ін. Проблеми взаємодії держави і бізнесу у своїх працях аналізували Т. Барнеков, Р. Бойл, В. Варнавський, Т. Єфименко, Я. Кузьмінов, М. Мейєр, Д. Річ, М. Ролль, Л. Фабіус, А. Фербеке та ін.
Питання державного регулювання висвітлено в працях В. Авер’янова, О. Амосова, А. Ахламова, В. Бакуменка, В. Вакуленка, Н. Грицяк, О. Дація, А. Дєгтяра, В. Дорофієнка, О. Іваницької, В. Князєва, В. Лобаса, О.Г. Мордвінова, Н. Нижник, В. Огаренка, О. Поважного, В. Рижих, І. Розпутенка, С. Серьогіна, О. Черниш, В. Юрчишина.
Разом з тим, аналіз соціально-економічних проблем українського суспільства показав, що вплив трансформації інститутів державного регулювання на формування інституту державної закупівельної діяльності вимагає системного підходу.
Існує потреба в уточненні понятійного апарату науки державного управління у сфері впровадження інституту державних закупівель, обґрунтуванні та розробці концептуальних засад розвитку системи державних закупівель, удосконаленні механізму бюджетного фінансування державних закупівель шляхом введення процедури попереднього контролю, розвиток механізму формування державних потреб і держзамовлення в Україні. Недостатня розробленість цієї проблематики в теорії, а також потреби практики визначили актуальність і вибір теми дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Наукові результати, теоретичні положення й висновки дослідження отримано в межах наукової теми Класичного приватного університету «Механізми державного управління об’єктами та процесами ринкової економіки» (номер державної реєстрації 0109U002113). Особисто здобувачем було обґрунтовано та запропоновано впровадження бюджетного фінансування державних закупівель шляхом введення процедури попереднього контролю органами державної влади за здійсненням видатків державного бюджету за державними закупівлями, визначення параметрів, за якими можна досягти зниження рівня корупції у сфері державної закупівельної діяльності, та визначення індикатора корупційної стійкості.
Мета й завдання дослідження. Метою дослідження є науково-теоретичне обґрунтування механізмів і розробка практичних рекомендацій щодо розвитку системи державних закупівель в Україні.
Для досягнення зазначеної мети поставлено такі завдання:
 дослідити концептуальні засади розвитку системи державних закупівель;
 уточнити понятійний апарат науки державного управління у сфері державних закупівель;
 внести доповнення в науковий підхід до реалізації концепції бюджетування, орієнтованого на результат;
 узагальнити зарубіжний досвід організації державної закупівельної діяльності та можливість її адаптації в Україні;
 проаналізувати сучасний стан та особливості здійснення закупівельної діяльності в Україні;
 обґрунтувати зміни та доповнення до механізму бюджетного фінансування державних закупівель шляхом введення процедури попереднього контролю;
 визначити параметри, за якими можна здійснити моніторинг рівня корупції у сфері державної закупівельної діяльності;
 запропоновувати в системі державної закупівельної діяльності введення державного соціального замовлення.
Об’єктом дослідження є розвиток державної закупівельної діяльності в Україні.
Предметом дослідження є суспільні відносини, що виникають між державою, суспільством, бізнесом щодо формування ефективних механізмів забезпечення розвитку державної закупівельної діяльності в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою стали положення економічної теорії, викладені в працях провідних вітчизняних і зарубіжних учених-економістів, юристів. Для досягнення мети та розв’язання поставлених завдань використано загальні й спеціальні методи наукового пізнання: історично-логічний метод – при дослідженні ґенези функціонування та розвитку інституту державної закупівельної діяльності; інституціональний аналіз – при дослідженні внутрішніх і зовнішніх механізмів функціонування інституту державної закупівельної діяльності; аналіз і синтез – при оцінюванні тенденцій розвитку системи державних закупівель; діалектичний метод – при дослідженні державних потреб як основи державних замовлень у системі державного управління; узагальнення – при вивченні та узагальненні нормативно-правової бази, яка регулює відносини держави, суспільства й бізнесу в системі державних закупівель; аналітичний і структурно-логічний методи – при розробці пропозицій щодо оптимізації й підвищення результативності бюджетних видатків на закупівлі продукції для державних потреб і запровадження механізму внутрішнього контролю в системі державних закупівель.
Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативно-правові акти України, статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Державної комісії по регулюванню ринку фінансових послуг в Україні, Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Міністерства фінансів України, інших органів державного регулювання, інформаційних бюлетенів, вісника державних закупівель України, а також закони України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, монографічні дослідження вітчизняних і зарубіжних учених, мережа Інтернет.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в такому:
вперше:
– запропоновано концептуальний підхід до розвитку системи державних закупівель в Україні, що включає законодавче забезпечення, впровадження інституту об’єктивності й відкритості процедур державних закупівель, створення системи моніторингу та контролю за соціально-економічною ефективністю й результативністю бюджетних видатків у сфері державних закупівель;
удосконалено:
– науковий підхід до реалізації концепції бюджетування, орієнтованого на результат, що в плані підвищення результативності бюджетного фінансування держзакупівель означає: розробку показників ефективності, результативності й оптимальності бюджетних видатків; проведення аналізу ефективності та результативності бюджетних видатків; здійснення орієнтації бюджетних видатків на кінцевий результат; скорочення необґрунтованого й малоефективного фінансування державної закупівельної діяльності;
– понятійний апарат науки державного управління шляхом запровадження в чинному законодавстві України поняття «муніципальні підкріплені потреби», під якими запропоновано розуміти забезпечувані за рахунок коштів місцевих бюджетів відповідно до видаткових зобов’язань місцевих громад потреби в товарах, роботах, послугах, необхідних для вирішення соціально-економічних питань місцевого значення й здійснення окремих делегованих державних повноважень, переданих органами місцевого самоврядування;
– науково-практичні підходи до організації бюджетного фінансування державних закупівель шляхом введення процедури попереднього контролю органами державної влади за здійсненням видатків державного бюджету за державними закупівлями;
набуло подальшого розвитку:
– узагальнення зарубіжного досвіду організації державної закупівельної діяльності та можливість його адаптації в Україні з використанням даних моделей та усунення існуючих невідповідностей (суперечностей) під час здійснення державного контролю у сфері державних закупівель;
– визначення параметрів, за якими можна досягти зниження рівня корупції у сфері державної закупівельної діяльності та введення індикатора корупційної стійкості, під яким запропоновано розуміти повноту й ефективність застосування усіх заходів із запобігання корупції у сфері виконання та фінансування держзамовлення, включаючи психологічні, технічні, регламентуючі й заходи відповідальності посадових осіб;
– виділення в системі державної закупівельної діяльності державного соціального замовлення, що має стати частиною бюджетних асигнувань на соціальне забезпечення населення. При цьому безпосередній вибір постачальника споживачем у разі державного замовлення можливий лише в тих сферах, де відсутній обов’язок держави надавати соціальні послуги безкоштовно.
Практичне значення одержаних результатів. Практичне значення дисертації полягає в розробці механізмів забезпечення розвитку системи державних закупівель, проведенні всебічного аналізу стану державної закупівельної діяльності, визначення недоліків організаційного, правового, законодавчого регулювання і практики його застосування в системі державної закупівельної діяльності (довідка № 145 від 11.01.2009 р.).
Результати дослідження використовують у навчальному процесі Класичного приватного університету при викладанні таких дисциплін: «Маркетинг закупівель», «Державне управління», «Державне регулювання економіки», «Інфраструктура ринку товарів та послуг», а також у системі підвищення кваліфікації державних службовців (довідка № 14-07 від 19.09.2012 р.).
Особистий внесок здобувача. Основні положення й висновки дисертації розроблено автором особисто й викладено в одноосібних наукових працях.
Апробація результатів дисертації. Основні положення й результати дослідження доповідались та обговорювались на науково-практичних конференціях, конгресах: «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 2010 р.), «Інституціональні зміни системи державного управління в умовах суспільних трансформаційних перетворень в Україні» (м. Запоріжжя, 2009 р.), «Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення» (м. Луцьк, 2011 р.), «Образование и наука» (м. Софія, 2012 р.), «Актуальні проблеми та перспективи розвитку публічного управління в Україні» (м. Запоріжжя, 2011–2012 рр.), «Круглий стіл з питань державних закупівель» (м. Київ, 2012 р.), « Міжнародна конференція «Перспективи розвитку системи державних закупівель в Україні» (м. Київ, 2012 р.), «Формування ефективних механізмів господарювання в умовах сучасної економіки: теорія і практика» (м. Запоріжжя, 2012 р.).
Публікації. Основні положення дисертаційної роботи викладені у 8 публікаціях загальним обсягом 4,1 обл.-вид. арк., із них 5 – статті у наукових фахових виданнях.
Структура й обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації – 205 сторінок, з них список використаних джерел (197 найменувань) 20 сторінок. Робота містить 13 рисунків на 8 сторінках, 7 таблиць на 5 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації подано теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання обґрунтування механізмів та розробки практичних рекомендацій щодо розвитку системи державних закупівель в Україні. Отримані в процесі дослідження результати дали змогу сформулювати висновки та внести пропозиції, що мають теоретичне й практичне значення.
1. З метою розвитку інституціонального механізму забезпечення системи державних закупівель та вирішення проблемних питань у цій сфері до законодавчої бази запропоновано внесення ряду важливих змін, спрямованих на її вдосконалення, зокрема: запровадження механізму здійснення закупівель за рамковими угодами, які широко застосовуються у світовій практиці здійснення державних закупівель; спрощення застосування процедури закупівлі в одного учасника, а саме: скасування необхідності отримання погодження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель, а також надання замовникам можливості здійснювати конкурентний відбір декількох учасників для проведення переговорів під час застосування процедури закупівлі в одного учасника; розширення переліку умов договору про закупівлю, за яких сам договір може змінюватися до виконання сторонами своїх зобов'язань у повному обсязі; виведення з-під дії закону «Про державні закупівлі», що здійснюються підприємствами за власні кошти; введення такої процедури закупівель, як електронний реверсивний аукціон, застосування якої надасть можливість зробити закупівлі більш прозорими, зрозумілими та спрощеними і, як показує міжнародний досвід, на 5-10% підвищити рівень конкурентності серед учасників торгів, досягти економії бюджетних коштів у середньому від 15 до 30%.
2. Аналіз статистичних даних щодо оцінки ефективності системи державних закупівель показав, що зміни в системі державних закупівель пов’язані із частими змінами законодавства, що регулює сферу державних закупівель. До ключових змін, зокрема, належать: зміна мінімальних вартісних меж, з яких необхідно здійснювати процедури закупівлі; зміни в поширенні сфери дії Закону «Про державні закупівлі» на державні підприємства; окремі предмети закупівель то виводяться з-під дії Закону, то знову підпадають під її дію. Зменшення кількості проведених процедур закупівель протягом 2009–2011 рр. пов’язані з результатами світової фінансової кризи.
3. Аналіз зарубіжного досвіду функціонування системи державних закупівель свідчить, що системи державних закупівель у цих країнах об’єднує прихильність принципам прок’юременту, який забезпечує економне витрачання бюджетних коштів. Для досягнення цілей, що стоять перед системою держзамовлення, вирішальне значення має точне і правильне виконання існуючих правил та інструкцій. Правила розміщення держзамовлення є частиною економічної політики держави, що проводиться при дотриманні основних принципів соціально орієнтованої ринкової економіки. У межах цієї концепції слід шукати шляхи вирішення конфліктів в інтересах економіки в цілому, а не окремих її суб'єктів.
4. Упровадження бюджетування, орієнтованого на результат, передбачає освоєння нової технології бюджетного планування. Це означає, що об'єктивно необхідним стає вищий рівень фінансової культури та фінансової дисципліни. У зв'язку із цим існує низка проблем, які заважають повномасштабному впровадженню нової системи програмно-цільового планування бюджетних видатків. Впровадження бюджетування, орієнтованого на результат, пов'язане безпосередньо з ефективністю проведення адміністративної реформи, яка для успішнішого застосування методу бюджетування орієнтованого на результат, повинна включати реформу органів державної влади і місцевого самоврядування, реформу міжбюджетних відносин. Без цього неможливе розмежування зобов'язань державного, регіонального та місцевого бюджетів із чітким закріпленням за ними конкретних прибуткових джерел. Упровадженню технології бюджетування орієнтованого на результат перешкоджає відсутність у більшості випадків фінансово-економічних механізмів забезпечення зобов'язань, закріплених тим або іншим законом.
5. У чинному законодавстві державні потреби трактуються як забезпечені відповідно до витратних зобов'язань за рахунок коштів державного бюджету й позабюджетних джерел фінансування потреби того або іншого рівня бюджетної системи в товарах, роботах, послугах, необхідних для виконання функцій бюджетних організацій, у тому числі для реалізації державних цільових програм і виконання міжнародних зобов'язань. При цьому в законодавстві не має визначення муніципальних потреб, або потреб муніципального значення. З огляду на це в роботі вдосконалено понятійний апарат науки державного управління шляхом запровадження в чинному законодавстві України поняття «муніципальні підкріплені потреби», під якими запропоновано розуміти забезпечувані за рахунок коштів місцевих бюджетів відповідно до видаткових зобов'язань місцевих громад потреби в товарах, роботах, послугах, необхідних для вирішення соціально-економічних питань місцевого значення та здійснення окремих делегованих державних повноважень, переданих органами місцевого самоврядування.
6. Встановлено, що введення процедури попереднього контролю органами державної влади за здійсненням видатків державного бюджету за державними закупівлями спростить організацію бюджетного фінансування державних закупівель. Аналіз законодавства України дає змогу зробити висновок про відсутність належної відповідальності посадових осіб за порушення фінансової дисципліни, за втрату державних фінансів; не визначено ефективних механізмів відшкодування шкоди, завданої державі такими порушеннями. За результатами аналізу закупівельної практики виділено основні порушення замовників під час проведення процедур державних закупівель: необґрунтоване ускладнення та завищення кваліфікаційних і технічних вимог; штучне ускладнення доступу до необхідної інформації щодо закупівлі (порушення термінів оприлюднення інформації, затримка (чи свідоме зволікання) з оприлюдненням конкурсної документації тощо); встановлення необґрунтованих вимог щодо оплати участі в тендері, нотаріального оформлення договорів; недостатньо зважений підхід при встановленні критеріїв оцінювання тендерних пропозицій або визначення необґрунтованої ваги окремих критеріїв; некоректне визначення технічних специфікацій, посилання на конкретну торгову марку; порушення встановлених законодавством процедур здійснення закупівель; укладення договорів, положення яких не відповідають умовам тендерної документації. Більшість проблем та помилок під час здійснення державних закупівель виникає, насамперед, через недосконалість та суперечливість законодавчої бази, її постійні зміни, а також низький професійний рівень спеціалістів, які відповідають за закупівельний процес в організаціях замовників.
7. За результатами дослідження встановлено, що принципово важливим чинником організації бюджетного фінансування державних закупівель є корупційна стійкість держзамовника. Фінансові втрати від корупції можна визначити як укладення угод на невигідних умовах і для держави, і для суспільства. Корупція в системі державних закупівель може призвести до таких наслідків: кількісні втрати, які полягають у завищенні або заниженні обсягу матеріалів, що поставляються, робіт і послуг порівняно з необхідною кількістю; придбання товарів і робіт в особистих цілях; якісні втрати, які полягають в укладанні угод з порушенням технічних умов, таких як: постачання товарів, виконання робіт і надання послуг неналежної якості; гірші умови гарантійного та післягарантійного обслуговування; недостатні вимоги до спостереження за якістю виконуваних робіт; політичні втрати, коли погіршується інвестиційний клімат у країні, громадяни втрачають довіру до органів державної влади, криза фінансово-економічної системи, порушуються принципи вільної конкуренції.
8. У межах дослідження запропоновано виділити державне соціальне замовлення, що має стати частиною бюджетних асигнувань на соціальне забезпечення населення. На відміну від звичайних контрактів на державні замовлення на товари, роботи й послуги, договори в межах державного соціального замовлення мають свою специфіку. Безпосередній вибір постачальника споживачем у разі державного замовлення можливий лише в тих сферах, де немає обов'язку держави надавати соціальні послуги безкоштовно, і немає проблем, пов'язаних з недостатньою інформованістю споживачів. Зокрема, така альтернатива кошторисному фінансуванню (державне соціальне замовлення) можлива й потрібна в культурі та спорті, де має місце цільове дотування певних категорій споживачів соціально значущих послуг: дитячих і юнацьких клубів, музичних і спортивних шкіл.
9. З метою запобігання недобросовісній конкуренції, антиконкурентним діям при здійсненні закупівель, запобігання корупційним діям та підвищення рівня об’єктивності й відкритості процедур державних закупівель запропоновано вжити ряд заходів: здійснювати захист економічної конкуренції на вітчизняному ринку від недобросовісної іноземної та вітчизняної конкуренції шляхом удосконалення нормативно-методичного, прогнозно-аналітичного й інформаційного забезпечення; забезпечити необхідний рівень конкурентних процедур державних закупівель; стимулювати малий і середній бізнес з метою створення більшої кількості конкурентоспроможних постачальників, що позитивно вплине на конкурентоспроможність державних закупівель; підвищити якість державних інституцій та інфраструктури на підставі зміни підходів до регулювання цього процесу; встановити контроль за діями органів влади з метою запобігання проявам корупції та зрощення бізнесу з органами влади на всіх рівнях; сприяти розвитку правової культури та конкурентної поведінки суб’єктів ринку, який передбачає дотримання правил і норм законодавства, добросовісної конкуренції та поваги до споживача.
10. Розроблені пропозиції мають сприяти вдосконаленню державного регулювання в державній закупівельній діяльності, зокрема в частині створення умов для ефективного функціонування системи держзамовлення. Ці пропозиції стосуються заходів з періодичного уточнення пріоритетних напрямів розвитку системи державної закупівельної діяльності, впровадження державного соціального замовлення, розвитку конкурсно-контрактної системи, поліпшення системи цільового фінансування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Абчук В.А. Комерція: Підруч. – Спб.: Изд-во Михайлова В.А., Санкт-Петербург, 2000. – 475 с.
2. Амосов О.Ю. Економіка підприємства: [Навч. посібник] / О.Ю.Амосов, М.А. Латинін – Х.: ХарРІ НАДУ, 2008. – 167с.
3. Аналіз формування та виконання державного замовлення // Державні закупівлі України. – 2005. – №9(15). – С.50-54.
4. Аналітичні матеріали Рахункової палати України. Про стан виконання місцевих бюджетів в Україні. – К., 2008. – 258 c.
5. Апопій І. Нові аспекти укладання договору поставки товарів для державних потреб/ І. Апопій // Підприємство, господарство і право. – 2008. – №2. – С.18.
6. Бабанін О.С. Державні закупівлі і міжнародна торгівля / О.С. Бабанін // Економіка, менеджмент, бізнес. 2012. – № 1 (5). – Т. 1. – С. 173–184.
7. Балацкий Е.В. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования / Е.В.Балацкий // Проблемы теории и практики управления. – 2009. – №1. – С. 60-65.
8. Барчуков И.С. Методологические проблемы институционали-зации конкурсних торгов (тендеров). / И.С. Барчуков – М.: Экономика, 2007. – 287 с.
9. Берега В.В. Социально-адекватный менеджмент. В поисках новой парадигмы: [монография] / В.В.Берега – К.: Центр Академія, 2009. – 272с.
10. Білуха М.Т. Методологія наукових досліджень: [підручник] / М.Т.Білуха – К. : АБУ, 2002. – 480с.
11. Богач Ю.А., Овсянюк-Бердадина О.Ф. Институционные проблемы государственных закупок в системе функционирования государственного сектора / Ю.А. Богач, О.Ф. Овсянюк-Бердадина // Науковий вісник Волинського національного університету імені Лесі Українки. – 2009. – № 7. – С. 100–104.
12. Бублій М.П. Етапи розвитку нормативно-правового забезпечення системи державних закупівель / М.П. Бублій // Теорія та практика державного управління. – 2011. – Вип. 4 (35). – С. 1–8.
13. Бублій М.П. Міжнародний досвід організації та здійснення державних закупівель / М.П. Бублій // Теорія та практика державного управління. – 2011. – Вип. 3 (34). – С. 1–8.
14. Бюджетний кодекс України: / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
15. Б'юкенен Дж. М., Масгрейв Р.А. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежні бачення держави: [пер. з англ.] / Дж. М. Б' юкенен, Р.А.Масгрейв. – К.: Видавничий дім „КМ Академія”. – 2004. – 175 с.
16. Волков В.В., Корнійчук В.П., Хомяк К.Д. Стратегічний державно-закупівельний менеджмент. – К.: Вид-во Нац. ін-ту стратегічних осліджень, 2006. – С. 2.
17. Гагарина И. Электронизация государственных рынков / И. Гагарина // Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. – 2004. – № 4. – С. 63-66
18. Гаєвська Н. Аудит в державному секторі економіки / Н. Гаєвська // Державні закупівлі України. – 2007. – №7. – С.34-37.
19. Галущак М. Державні закупівлі в Україні: теоретичні аспекти та практичні проблеми / М. Галущак // Галицький економічний вісник. – 2011. – №1(30). – С.43–53.
20. Геєць В.М., Семиноженко В.П. Інноваційні перспективи України: Монографія. – Харків: Константа, 2006. – С.237.
21. Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ 1947) / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_264
22. Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ 1994) / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgibin/laws/main.cgi?nreg=981_003&key=4/UMfPEGznhheyB.ZitusiN3HI4aUs80msh8Ie6
23. Герасимов Р. Выбор лучшего предложения при закупках работ научного и научно-производственного характера. // Конкурсные торги. - 2009. – Приложение к № 3 (150).
24. Герасимов Р. Главный документ конкурсного размещения заказов / Р. Герасимов, С. Скворняков, С. Тихомирова // Конкурсные торги. – 2008. – Приложение к № 12 (132). – С.9-13.
25. Голобоков С.А. Децентрализация управления предприятием// Проблемы теории и практики управления. – 1991. – № 5-6. – С. 126-131.
26. Голуб Ю.О. Сутність та роль контролю державних закупівель у сучасних умовах / Ю.О. Голуб // Механізм регулювання економіки. – 2012.
27. Голуб Ю.О. Удосконалення контрольно-ревізійної роботи у сфері державних закупівель / Ю.О. Голуб // Управління розвитком. – 2012. – № 7 (128). – С. 42–43.
28. Гончарова Н.Г. Теоретичні питання визначення змісту та структурних складових державного сектору економіки / Н.Г. Гончарова // Економіка, фінанси, право. – 2005. – №8. – С.9-17.
29. Горин В. Фінансові аспекти системи державних закупівель / В. Горин // Фінанси та банківська справа. – Вісник КНТЕУ. – 2011. – № 6. – С. 65–73.
30. Господарський кодекс України від 16.01.03р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003.- №18, №19-20, № 21-22. - Ст.144.
31. Государственное управление. Основы теории и организации / [под ред. В.А.Козбаненко]. – [Т.1]. – М.: Статус, 2002. – 568с.
32. Дацюк Т. Договір про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти / Т. Дацюк // Державні закупівлі України. Аналітика. – 2004. –№3. – С. 44–47.
33. Дворниченко М. Закупівля за державний кошт / М. Дворниченко // Урядовий кур'єр. – 2004. – №61. – С.9-12.
34. Державна програма економічного і соціального розвитку України на 2008 рік. – Київ, 2007. – ( Нормативні директивні правові документи).
35. Державні закупівлі в Україні: [методичний посібник] / Кол. авт. Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції; науково-дослідного інституту Мінекономіки України. – К., 2004. – 280 с.
36. Державні закупівлі в Україні: Навч.-метод. посіб. / Давтян С., Іжа М., Ісайко В., Львова Є., Піроженко Н., Толпиго О. / за заг. ред М.М. Іжі. - 3-е вид., онов. та доп. - Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2010. – 324 с.
37. Длугопольський О.В. Теорія економіки державного сектора: [навчальний посібник] / О.В.Длугопольський. – Тернопіль: Наукова думка, 2007. – 489с.
38. Домашенко О. Проблема попередньої оплати при закупівлі за державні кошти / О. Домашенко // Державні закупівлі в Україні. – 2004. – №4. – С.28-30.
39. Дроздова Н.Г. Державна політика у сфері державних закупівель: стан та перспективи реалізації / Н.Г. Дроздова // Державні закупівлі в Україні. – 2006. – №4. – С.18-23.
40. Дудуляк Н.В. Новий закон України "Про здійснення державних закупівель" – крок до посилення фінансового контролю / Н.В. Дудуляк // Управління розвитком. – 2011. – № 2 (99). – С. 129–130.
41. Економічна енциклопедія: у 3-х томах. / [ упоряд. С.В.Мочерний та ін. ] – Київ : Видавничий центр “Академія”, 2002.
42. Ельзас А. Електронний уряд : Інтеграція з web-послугами / А. Ельзас // Журнал європейської економіки. – 2003. – №3. – С.350-363.
43. Ємельянов В.М., Степанюк Д.А. Корупція у сфері державних закупівель: погляд на законодавство України / В.М. Ємельянов, Д.А. Степанюк // Державне управління. Політологія. – 2009. – С. 30–32.
44. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Дяконова І.І. Бюджет і фінансова політика України – К.: Наук. думка, 1997. – С.88.
45. Закон України “Про Антимонопольний комітет України ”: від 26.11.93р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - № 50. – Ст. 472.
46. Закон України “Про боротьбу з корупцією”: від 05.10.95р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - №34. – Ст. 266.
47. Закон України “Про визнання таким, що втратив чинність, Закон України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”: від 20.03.2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2008. - №55. – Ст.437.
48. Закон України “Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб”: за станом 15.12.2005 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
49. Закон України “Про державне оборонне замовлення”: від 03.03.99р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 17. – Ст. 111.
50. Закон України “Про державний матеріальний резерв”: від 24.01.97р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - №13. – Ст.112.
51. Закон України “Про державні цільові програми”: за станом на 18.03. 2004 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
52. Закон України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”: за станом на 28.12.2007р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
53. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”: за станом на 03.06.2008р.// Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
54. Закон України “Про поставки продукції для державних потреб”: від 22.12.95р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – N 3. – ст. 9.
55. Закон України “Про природні монополії”: за станом на 1.12.2006р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws.
56. Закон України “Про Рахункову палату”: за станом 15.12.2005р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws
57. Закон України від “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”: від 22.02.00р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 20. – Ст. 148.
58. Звіт щодо здійснення замовниками закупівель за державні кошти у першому півріччі 2009 року – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/printable_article?art_id=138275
59. Звіт щодо функціонування системи державних закупівель за 2008 рік/ – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://me.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=132528&cat_id=129962
60. Золотарева А. Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд / А.Золотарева, Б.Копейкин, А.Катамадзе – М., Институт экономики переходного периода − 2003. – с.361.
61. Зубар В.В. Надання преференції вітчизняним виробникам у сфері державних закупівель / В.В. Зубар // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2009. – № 4.
62. Иванов В. Организиция управления госзакупками / В. Иванов, В. Лебедев // Экономист. – 2001. – №10. – С. 47-48.
63. Иванова Н. Финансовые механизмы научно-технической политики (опыт стран Запада). [Режим доступу]: http://www.ptpu.ru/issues/5_97/13_5_97.htm.
64. Карасьова В. Питання розрахунку початкової ціни договору/ В.Карасьова // Державні закупівлі України. – 2007. – №12. – С.12-14
65. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. / Дж.М.Кейнс – М.: Экономика, 1993. – 780с.
66. Кириленко О.П. Місцеві фінанси: [навчальний посібник] / О.П.Кириленко. – Тернопіль: Астон, 2004. – 192с.
67. Кодацкий В.П. Отдельные аспекты эффективного использования государственных средств / В.П. Кодацкий // Экономика, финансы, право. – 2005. – №2. – С. 5-8.
68. Конкуренція в Україні. Аналітична доповідь щодо стану, тенденцій і проблем розвитку економічної конкуренції в Україні у 2000-2005 роках. – К.: Антимонопольний комітет України, Центр комплексних досліджень з питань антимонопольної політики, Державна установа Інститут економіки та прогнозування Національної академії наук України, 2006. – 40с.
69. Контроль державного казначейства у сфері держзакупівель/ [кол.авт.] // Державні закупівлі України. – 2004. –№1. – С.36-39.
70. Костусев О.О. Природна монополія як об'єкт конкурентної політики / О.О. Костусев // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2004. – №2. – С.42-47.
71. Кощеев В.А. Зарубежный опыт заказов для государственных нужд / В.А. Кощеев // Экономическое возрождение России. – 2005. – №2. – С. 33-40.
72. Кравченко Л. Аудит та оцінка ефективності державних закупівель / Л.Кравченко // Державні закупівлі України. – 2007. – №7. – С. 24-27.
73. Кузнецов К.В. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы / К.В. Кузнецов. – СПб.: Питер, 2005. – 368с.
74. Кулак О.П. Державний контроль за дотриманням вимог чинного законодавства України у сфері державних закупівель / О.П. Кулак // Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення : матер. ІV наук.-практ. конф. (м. Луцьк, 16 – 17 грудня 2010 р.) / [за наук. ред. В. Я. Малинського, Т. М. Литвиненко]. – Луцьк : Волиньполіграф, 2010. – С. 71–74.
75. Кулак О.П. Організація та фінансування системи державних закупівель / О.П. Кулак // Формування ефективних механізмів господарювання в умовах сучасної економіки: теорія і практика. матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. 22-23 листопада 2012 р. – Запоріжжя: КПУ, 2012. – С. 534–537.
76. Кулак О.П. Проблема оцінювання ефективності державних закупівель / О.П. Кулак // Механізми державного управління економікою України : зб. наук. праць / ДонДУУ. – Донецьк : ДонДУУ, 2011. – Серія : Державне управління. Вип. 214. – Т. ХІІ. – С. 301–311.
77. Кулак О.П. Ринок державних закупівель: механізми формування / О.П. Кулак // Механізми державного управління економікою України : зб. наук. праць / ДонДУУ. – Донецьк : ДонДУУ, 2012. – Серія : Державне управління. Вип. 240. – Т. ХІІІ. – С. 91–99.
78. Кулак О.П. Розвиток системи державних закупівель в Україні / О.П. Кулак // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2012. – № 4. – С. 31–37.
79. Кулак О.П. Роль системи державних закупівель в розвитку країни / О.П. Кулак // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2012. – № 3. – С. 60–62.
80. Кулак О.П. Система державних закупівель: удосконалення інструментів управління / О.П. Кулак // Материали за 8-а международна научна практична конференция, «Образованието и науката на XXI век», Том 14. Закон. Държавна администрация. – София: «Бял ГРАД-БГ» ООД, 2012. – Т. 14 – С. 75–81.
81. Кулак О.П. Теоретичні аспекти та практичні проблеми системи державних закупівель в Україні / О.П. Кулак // Актуальні проблеми та перспективи розвитку публічного управління в Україні : матеріали IV Міжнародної науково-практичної конференції 11 жовтня 2012 р. / за ред. В.М. Огаренка, А.О. Монаєнка та ін. – Запоріжжя : КПУ, 2012. – С. 156–159.
82. Кулак О.П. Щодо напрямів вдосконалення бюджетного планування державних закупівель / О.П. Кулак // Право та державне управління. – 2012. – № 4. – С. 267–270.
83. Лазор О.Я. Місцеве самоврядування: вітчизняний та зарубіжний досвід: [навчальний посібник] / О.Я.Лазор, О.Д. Лазор – Л.: Ліга –Прес, 2002. – 464с.
84. Линдерс М. Р., Фірон Г.Е Управление снабжением и запасами. Логистика (Разд. Госсударственные закупки ) / М. Р. Линдерс, Г. Е. Фірон; [пер. с англ.]. – СПб.: ООО „Виктория плюс”, 2002. – С. 683-714.
85. Лист Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції “Про застосування законодавства в сфері державних закупівель”: від 22.02.05р. № 55-36/297 // Вісник державних закупівель. – 2005. - №8/02.
86. Лист Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України “Про застосування законодавства в сфері державних закупівель”: від 11.02.05р. № 55-36-220 // Вісник державних закупівель. – 2005. - №8/02.
87. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконел, С.Л. Брю; [пер. с англ.] – К.: Хакар-Демос, 1993. – 785 с.
88. Максименко З.В., Ткаченко Н.Б. Державні закупівлі в Україні: економічні аспекти та збірка нормативних актів: [навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл.] / З.В.Максименко, Н.Б.Ткаченко – К.: Книга, – 2004. – 304 с.
89. Малый бизнес и госзаказ: распределение госзаказа. Использование госимущества // Деловые США. – 2004. –№3. – С. 19-21.
90. Мандибура В.О. Управління державним сектором економіки в країнах з розвинутим ринковим господарством / В.О.Мандибура, В.А. Головко – К.: Секретаріат Верховної Ради України, аналітичний відділ, 1996. – 16с.
91. Международные закупки: [сборник] / Кол.авт. – К., 2004. –176с.
92. Мельников О.С. Проблеми організації державних закупівель в Україні та шляхи їхнього вирішення / О.С. Мельников // Теорія та практика державного управління. – 2011. – Вип. 2 (33). – С. 1–6.
93. Михайлик Р.Р., Вернигора О.О. Державні закупівлі: Науково-практичний коментар до Закону України "Про здійснення державних закупівель". Том 1. – К.: - Вид-во Глобалконсалтинг Україна, 2011. – 320 с.
94. Міняйло О. Організаційно-економічні засади здійснення державних закупівель / О. Міняйло // Держава та економіка. – 2009. – № 2. – С. 46–54.
95. Морозов В.В. Основи закупівель товарів, робіт і послуг в проектах: тендерні процедури та контракти: [навчальний посібник] / В.В. Морозов. – К.: Таксон, 2003. – 744с.
96. Наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України “Про затвердження форм оголошень стосовно державних закупівель та інструкцій щодо їх заповнення”: № 130 вiд 20.05.03р. // Офіційний вісник України. – 2003. - №24. – Ст.1153.
97. Наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, Державного казначейства України “Про затвердження Порядку взаємодії між Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України і Державним казначейством України щодо здійснення контрольних заходів стосовно державних закупівель”: від 18.11.04р. №417/199 // Офіційний вісник України. – 2004. - №49. – Ст.3229.
98. Наказ Міністерства фінансів України та Державного казначейства України “Про затвердження Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів” від 05.02.2008р № 40 // Вісник державних закупівель. – 2008. – № 35. – С.21-25.
99. Нестерович Н.В. Становление рыночной системы государственных закупок в России / Н.В. Нестерович, В.И. Смирнов, [под ред. А.Г. Свинаренко]. – М.: ИНФРА-М., 2000. – 258c.
100. Нестругіна І.М. Організаційно-правовий механізм державного фінансового контролю у сфері державних закупівель / І.М. Нестругіна // Теорія та практика державного управління. – 2011. – Вип. 1 (32). – С. 1–7.
101. Нестругіна І.М. Організаційно-правовий механізм державного фінансового контролю у сфері державних закупівель / І.М. Нестругіна // Теорія та практика державного управління. – 2011. – Вип. 4 (35). – С. 1–8.
102. Новак А.Я. Як підняти українську економіку: Монографія – К.: Гнозис, 2006. – С.49–52.
103. Новаковець В.М. Фінансово правова природа відносин у сфері державних закупівель / В.М. Новаковець // Митна справа. – 2011. – № 4 (76). – Ч. 2. – С. 128–136.
104. Нуреев P.M. Современная экономика: принципы и политика: Учебник / P.M. Нуреев, С.Кохэн. – М.: Проект Tacis 91, 2008. – 498 с.
105. Овсянюк-Бердадіна О. Напрямки удосконалення інформаційного та аналітичного супроводу здійснення державних закупівель послуг / О. Овсянюк-Бердадіна // Економічний аналіз. – 2011. – Вип. 8. – Ч. 2. – С. 407–409.
106. Офіційний загальнодержавний веб-портал «Державні закупівлі» [Електронний ресурс] – Режим доступу: https://tender.me.gov.ua/EDZFront Office/.
107. Офіційний сайт Державного комітету статистики України. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/.
108. Павловський А.Б. Принципи державних закупівель: вітчизняна практика та міжнародний досвід / А.Б. Павловський // Право та управління. – 2012. – № 1. – С. 374–391.
109. Паппас Спірос Політика ЄС у сфері державних закупівель: [навч. посіб.] / Спірос Паппас – К. : ІМВ КНУ ім. Т. Шевченка, 2005. – 126с. – (Програма Tacis Європейського Союзу в Україні).
110. Пінькас Г.І. Система ефективного державного фінансового контролю і координації у сфері державних закупівель / Г.І. Пінькас // Актуальні проблеми економіки. – 2009. – № 2(92). – 57–69.
111. Планування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах, державне замовлення та державні закупівлі: Інтегрований навчально-атестаційний комплекс / [Александров В.Т., Ворона О.І., Германчук П.К., Назарчук О.І., Петрашко П.Г., Рубльова С.М., Стефаник І.Б., СушкоН.І., Чечуліна О.О.]. – Київ: НВП АВТ, 2004. – 528 с.
112. Покрещук О.О. Державні закупівлі: тендери. Національні і міжнародні аспекти / [О.О.Покрещук, О.Х.Юлдашев, З.В.Максименко, О.І.Мостовий] – К.: Зовнішня торгівля, Автограф, 2003. – 383 с.
113. Пономарев В.В. Система государственных закупок в США / В.В. Пономарев // Конкурсные торги. – 1998. – № 13. – С. 34-36.
114. Попырин В.И. Опыт Австралии и Новой Зеландии. / В.И. Попырин // Московские торги. – 2008. – №2. – С. 14-26.
115. Постанова Кабінету Міністрів України. Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти: від 17.10.2008р. № 921/ Кабінет міністрів України. – Офіц. вид. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd.
116. Правові та практичні аспекти державних закупівель: методичний посібник / [Кол. авт. Міністерство економіки та з питань євро інтеграції; Науково – дослідний економічний інститут Мінекономіки України; Шведський інститут громадського управління].– К., 2000. – 252 с.
117. Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету. Наказ Міністерства фінансів України № 333 від 12.03.2012р.
118. Про затвердження Переліку товарів і послуг, які можуть закуповуватися за рамковими угодами. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 503 від 24.04.2012р.
119. Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення. Наказ Міністерства юстиції України № 39/5 від 11.01.2012р.
120. Про затвердження Типового договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти та Інструкції щодо заповнення Типового договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 925 від 27.07.2010р.
121. Про здійснення державних закупівель. Закон України № 2289-VI від 01.06.2010р.
122. Про здійснення моніторингу державних закупівель. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 155 від 19.10.2011р.
123. Розпорядження Антимонопольного комітету України “Про затвердження Положення про порядок проведення перевірок про дотримання розпорядниками державних коштів вимог законодавства у сфері державних закупівель”: № 214-р від 20.06.06р. // Офіційний вісник України. – 2006. - №29.- Ст.2113.
124. Розпутенко І.В. Державні видатки в перехідних економіках – К.: УАДУ, 1998. – С. 30.
125. Роуз-Екерман Сьюзен Корупція та урядування. Причини, наслідки та зміни / Сьюзен Роуз- Екерман; [пер. з англ. С.Кокізюк, Р. Ткачук]. – К.: К і С, 2004. – 296с.
126. Рубвальтер Д. А. Формирование государственного рынка и механизмы его регулирования/ Д.А. Рубвальтер // Экономическая наука современной России. – 2001. – № 1. – С. 92-108.
127. Рубвальтер Д. Нужна ли России федеральная контрактная система? / Д. Рубвальтер // НГ-Политэкономия [Електронний ресурс] – Режим доступу:http://politeconomy.ng.ru/research/2000-12-05/7_fcs.html
128. Савченко К. Механізм формування державних закупівель в Україні / К. Савченко // Ефективність державного управління : зб. наук. пр. – 2009. – Вип. 21. – С. 402–409.
129. Самуельсон П. Економіка: [підручник] / П. Самуельсон. – Львів: Світ, 1993. – 493 с.
130. Саниахметова Н. Конкурентное законодательство в государствах с развитой рыночной экономикой / Н. Саниахметова // Підприємство, господарство і право. – 2003. – № 4. – С.5–8.
131. Симоненко В. Удосконалення фінансово-економічної бази бюджетів України // Економіка України. – 2000. – №3. – С.33.
132. Скоропад І.С., Мохнацький О.О. Підвищення ефективності державних закупівель у бюджетних установах / І.С. Скоропад, О.О. Мохнацький // – 2011. – С. 534–539.
133. Смиричинський В., Дем’янишин В. Логістична система державних закупівель у контексті бюджетної доктрини України / В. Смиричинський, В. Дем’янишин // Світ фінансів. – 2010. – № 2. – С. 18–25.
134. Смиричинський В.В. Аспекти наукової доктрини формування логістичної системи державних закупівель / В.В.Смиричинський, О.Ф.Овсянюк-Бердадіна // Конкуренція. Вісник Антимонопольного комітету України. – 2008. – №2(29). – С.32-38.
135. Смиричинський В.В. Логістичний менеджмент державних закупівель: теоретично-правовий та методологічний аспект / В.В. Смиричинський. – Тернопіль: Карт-бланш, 2004. – 390 с.
136. Ставська Л.С. Контроль за проведенням державних закупівель / Л.С. Ставська // Актуальні проблеми економіки. – 2004. – № 8 (38). – С.18.
137. Статистичний щорічник України за 2004 рік. / За ред. О.Г. Осауленка.– Держкомстат України. – К: ТОВ «Видавництво «Консультант», 2005.
138. Статистичний щорічник України за 2005 рік. / За ред. О.Г. Осауленка.– Держкомстат України. – К: ТОВ «Видавництво «Консультант», 2006.
139. Статистичний щорічник України за 2006/2007 рік / За ред. О.Г. Осауленка.– Держкомстат України. – К: ТОВ «Видавництво «Консультант», 2007/2008.
140. Стефановський С. Оплата рахунків розпорядників бюджетних коштів державним казначейством України / С. Стефановський // Державні закупівлі України. – 2004. – №3 – С. 34-36.
141. Стигліц Дж. Е. Економіка державного сектора / Дж. Е. Стигліц ; [пер. з англ.] – К.: Основи, 1998. – 854с.
142. Теория хозяйственного порядка: “Фрайбурская школа” и немецкий неолиберализм / [Сост., предисловие и общ. Ред. В.Гутника]; [ пер. с нем.]. – М.: Экономика, 2002 – 482с. − ISBN 5-282-02137.
143. Ткаченко Н. Управління державними закупівлями / Н.Ткаченко, З.Максименко // Вісник КНТЕУ. – 2003. – № 5. – С.4.
144. Ткаченко Н.Б. Державні закупівлі: Підручн. – К.: КНТЕУ, 2011. – 244с.
145. Ткаченко Н.Б. Управління державними закупівлями: [монографія] / Н.Б. Ткаченко. – К.: Книга, 2007. – 296с.
146. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация / О.И. Уильямсон. – СПб.: Лениздат, 1996. – 702 с.
147. Указ Президента України “Про державне замовлення в Україні”: від 04.05.92р. № 289/92 // Голос України. – 1992. - №84. – 08 травня.
148. Указ Президента України “Про державний контракт і державне замовлення на 1994 рік”: від 28.10.93р. №489/93 // Голос України. – 1993. - №215. – 12 листопада.
149. Україна у цифрах у 2006/2007 році: Статистичний збірник / За ред. О.Г. Осауленка. – К.: ТОВ «Видавництво «Консультант»», 2007/2008.
150. Українське суспільство: моніторинг соціальних змін (1994-1999): [інформаційно-аналітичні матеріали] / За ред. В.М. Ворони, О.А.Ручки. – К.: Ін-т соціології НАН України, 1999. – 233 с.
151. Федоров В. Бюджетний менеджмент: [підручник] / В.Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова ; за ред. В.Федосова. – К.: КНЕУ, 2004. – с. 864.
152. Федорович В.А. Американский капитализм и государственное хозяйствование. Федеральная контрактная система: эволюция, проблемы, противоречия / В.А. Федорович. – М.: Наука, 1979. – 487 с.
153. Федорович В.А. США: Федеральная контрактная система и экономика: Механизм регулирования / В.А. Федорович, А.П. Патрон, В.П. Заварухин; Ин-т США и Канады. – М.: Наука, 2002. – 926 с.
154. Філософія: [навчальний посібник] / за ред. І.Ф.Надольного. – К.: Вікар, 1998. – с. 624.
155. Фіц О.Ю. Сучасний стан планування державних закупівель / О.Ю. Фіц // Право та державне управління. – 2012. – № 2. – С.
156. Функціонування системи державних закупівель у 2006 році // Державні закупівлі України. – 2007. – №3. – С. 26-28.
157. Функціонування системи державних закупівель у 2007 році // Державні закупівлі України. – 2008. – № 2. – С. 14-21.
158. Хаджийський Ю. Принципи державних закупівель як формула громадського контролю / Ю. Хаджийський // Державні закупівлі України. – 2005. – № 9. – С. 10–11.
159. Харченко Г.А. Наближення української системи державних закупівель до європейських стандартів / Г.А. Харченко // Стратегічні пріоритети. – 2011. – № 1 (18). – С. 141–142.
160. Харченко Г.А. Шляхи вдосконалення управління державними закупівлями в Україні / Г.А. Харченко // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2012.
161. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты / Д. Ходжсон. – М.: Дело, 2003. – С.256.
162. Хрущев Р. Категории эффективности расходования бюджетних средств в системе госзакупок и их применение / Р. Хрущев // Конкурсне торги. – 2002. – № 21.
163. Хусанова К.Ю. До пита