ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ОБЛАСНИМ (РЕГІОНАЛЬНИМ) СТРАХОВИМ ФОНДОМ ДОКУМЕНТАЦІЇ УКРАЇНИ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

СЕРГІЄНКО Микола Григорович

УДК 351.78:930.253

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ОБЛАСНИМ (РЕГІОНАЛЬНИМ)
СТРАХОВИМ ФОНДОМ ДОКУМЕНТАЦІЇ УКРАЇНИ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник:
ТРУШ Олександр Олегович,
кандидат наук з державного
управління, доцент

Харків – 2010
ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ ...................................................
ВСТУП ……………………………………………………………….....
РОЗДІЛ 1. ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СИСТЕМИ СТРАХОВОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ ............................
1.1. Передумови створення державної системи страхового фонду документації …..…… ...……………………………..…………....................
1.2. Нормативно-правове забезпечення механізму державного управління страховим фондом документації України….……......................
1.3. Досвід розвинутих країн світу щодо здійснення державного управління банками страхової документації ...............................................
Висновки до першого розділу ………………………...........................
РОЗДІЛ 2. СУЧАСНИЙ СТАН ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ОБЛАСНИМ (РЕГІОНАЛЬНИМ) СТРАХОВИМ ФОНДОМ ДОКУМЕНТАЦІЇ УКРАЇНИ............................................................................
2.1. Стан системи та державного управління обласним (регіональним) банком страхової документації ……….......………………
2.2. Аналіз функцій управління обласним (регіональним) страхового фонду документації ………………………………….................
2.3. Формування та використання банків страхової документації на регіональному рівні ………..………………………………….................
Висновки до другого розділу ………………………............................
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ОБЛАСНИМ (РЕГІОНАЛЬНИМ) СТРАХОВИМ ФОНДОМ ДОКУМЕНТАЦІЇ УКРАЇНИ ............................................................................
3.1. Напрямки удосконалення функціонування державної системи обласного (регіонального) страхового фонду документації …...................
3.2. Удосконалення правового механізму забезпечення розвитку страхового фонду документації на регіональному рівні …….……………
3.3. Шляхи удосконалення організаційного механізму державного управління обласним (регіональним) страховим фондом документації …
Висновки до третього розділу ………………………………………...
ВИСНОВКИ ……………………………………………………………
ДОДАТКИ ……………………………………………………………...
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ……………..........................

4
5
11

11

29

41

50
53

53

67

93

113
117

117

131

141

159
163
166
181

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
МНС України Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
СФД Страховий фонд документації
ЦЗ Цивільний захист
ЄСЦЗ Єдина система цивільного захисту
НС Надзвичайна ситуація
УІАС НС Урядова інформаційно-аналітична система з питань надзвичайних ситуацій
ПНО потенційно небезпечний об’єкт
АРКД аварійно-рятувальний комплект документації
АРС аварійно-рятувальна служба
ГІС-технології геоінформаційні системи та технології
ДСТУ Державний стандарт України
ГСТУ (СОУ) Галузевий стандарт України
НДІ мікрографії Науково-дослідний, проектно-конструкторський та технологічний інститут мікрографії (м. Харків)
Комісія з ТЕБ та НС Комісія з питань техногенної і екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
ІПМС ПНО інформаційна підсистема моніторингу стану потенційно небезпечних об’єктів
ПЛЛАС План локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій

ВСТУП

Актуальність теми. Забезпечення сталого соціально-економічного розвитку України має супроводжуватися формуванням безпечного стану довкілля, життєдіяльності суспільства і кожної людини, що вимагає від органів державної влади здійснення відповідної політики, пріоритетними напрямками якої мають стати зменшення кількості надзвичайних ситуацій (далі – НС), підвищення готовності до ефективних дій у разі їх виникнення та пом’якшення наслідків НС.
Зростання техногенного навантаження на навколишнє середовище та аномальні природні зміни призвели до підвищення рівня природно-техногенної небезпеки в Україні, ризику виникнення НС, наслідками яких можуть стати значні людські жертви, матеріальні втрати, порушення життєдіяльності підприємств, організацій, установ і населених пунктів. Крім того, вони містять у собі потенційну небезпеку часткового або повного знищення суспільно-значущої документації, без якої неможливо відновити та налагодити випуск промислової продукції, ліквідувати наслідки аварій, відбудувати стратегічно важливі об’єкти та споруди. Створенням, формуванням, зберіганням і використанням масиву саме таких важливих для держави документів й опікуються обласні (регіональні) страхові фонди документації (далі – СФД). У разі необхідності вони надають у розпорядження органів державного управління (в першу чергу регіонального рівня) та органів місцевого самоврядування задокументовані матеріали і дані про потенційно небезпечні об’єкти (далі – ПНО), що дозволяє своєчасно приймати рішення стосовно запобігання НС, визначати їх масштаби та необхідні ресурси для їх ліквідації у разі виникнення. Актуальність обраного напрямку дисертаційного дослідження зумовлюється потребами вдосконалення організаційного та правового забезпечення діяльності специфічної державної установи в умовах становлення та утвердження ринкових відносин, зміни форм власності об’єктів різного призначення. Ці питання актуалізуються ще й у зв’язку з постійним зростанням у регіонах кількості ПНО як носіїв ускладнення техногенної небезпеки.
Стан наукової розробки проблеми. Питання розбудови системи національної безпеки у контексті забезпечення захисту населення та територій від аварій і катастроф розглядають у своїх дослідженнях В. Акімов, Ю. Воробйов, М. Долгий, В. Горбулін, Б. Данилишин, В. Могильниченко, С. Осипенко, В. Осіпов, Г. Рева, Г. Ситник, М. Фалєєв, С. Шойгу та ін.
Проблеми нормативно-правового забезпечення державного управління сферою запобігання НС, а також запровадження організаційних заходів захисту населення та територій на регіональному рівні аналізуються у працях С. Андреєва, С. Засунька, І. Кривулькіна, С. Кузніченка А. Рогозіна, В. Степаненка, О. Труша, І. Шпильового.
Упродовж останніх років спостерігається значне зростання інтересу науковців до дослідження питань державного управління у даній сфері за кількома напрямами. Так, проблеми організації управління і вдосконалення взаємовідносин органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, бізнес-структур прагнуть вирішити у своїх працях В. Авер’янов, В. Корженко, В. Малиновський, А. Крусян, М. Бочок, М. Бутко та ін. Питання структурно-функціонального забезпечення державно-управлінської діяльності аналізують О. Амосов, А. Бейкун, А. Бобро, В. Бумак, А. Дєгтяр, С. Кравченко, Р. Макинтайр, А. Мельник, Н. Мельтюхова, С. Митько, П. Надолішній, Хел Дж. Рейні, О. Федорчак та ін. Шляхи оптимізації управління у специфічних державних установах та методичні підходи до оцінки результатів їхньої діяльності, а також вирішення окремих питань удосконалення управління у сфері запобігання НС техногенного й природного характеру досліджують І. Артим, В. Багданович, В. Бакуменко, М. Лесечко, Р. Рудніцька, А. Чемерис та ін. Проте у працях цих науковців наразі бракує теоретичного узагальнення засобів державного управління специфічними сферами, до яких належать обласні (регіональні) СФД України, зокрема щодо наукового обґрунтування шляхів їх удосконалення, що й зумовило вибір теми дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано на кафедрі зовнішньої політики та національної безпеки Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України в межах науково-дослідної роботи «Формування та реалізація державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій в умовах інтеграції України до Європейського співтовариства» (державний реєстраційний номер 0106U012321). Внесок здобувача полягає в теоретичному узагальненні засобів впливу СФД України на запобігання НС техногенного та природного характеру.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є наукове обґрунтування теоретичних засад та практичних заходів щодо вдосконалення механізмів державного управління СФД України щодо запобігання НС.
Для досягнення мети дисертаційного дослідження було визначено такі завдання:
– проаналізувати передумови створення державної системи СФД України;
– уточнити нормативно-правову базу забезпечення сфери функціонування державної системи СФД України;
– провести порівняльний аналіз досвіду розвинених країн світу щодо організації державного управління банками страхової документації;
– визначити сучасний стан системи СФД України та державного управління обласним (регіональним) СФД;
– обґрунтувати функції органів державного управління обласним (регіональним) СФД;
– з’ясувати пріоритетні напрямки формування та використання інформаційних ресурсів обласного (регіонального) СФД на сучасному етапі;
– сформулювати основні завдання подальшого вдосконалення правового та організаційного механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД.
Об’єктом дослідження є процес державного управління розвитком системи СФД України.
Предмет дослідження – удосконалення механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД у сучасному трансформаційному суспільстві.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є системний підхід, за допомогою якого аналізуються теоретично узагальненні засоби державного впливу СФД України на запобігання НС техногенного та природного характеру управління обласним (регіональним) СФД України з урахуванням його нових цілей, завдань та функцій. За допомогою методу єдності історичного і логічного обґрунтовано засади функціонування державної системи СФД України. На основі методу комплексного аналізу виявлено недоліки в діяльності обласних (регіональних) СФД щодо формування програм їхнього створення. За допомогою методу порівняльного аналізу визначено рівень володіння державними службовцями та посадовцями місцевого самоврядування питаннями функціонування обласного (регіонального) СФД. За допомогою методів індукції та дедукції визначено засоби підвищення ефективності використання ресурсів СФД на етапі запобігання НС техногенного та природного характеру в мирний час.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в розробці наукових положень щодо вдосконалення механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД України. Зокрема у дисертації:
вперше:
– теоретично обґрунтовано засоби впливу системи СФД України на стан з НС техногенного та природного характеру шляхом розробки правового та організаційного механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД, дія яких спрямована не лише на реагування, а й запобігання НС (при прогнозуванні, мінімізації наслідків НС та ін.);
удосконалено:
– порядок використання банків документів обласного (регіонального) СФД і даних Державного реєстру ПНО для мінімізації та ліквідації наслідків НС;
– правову базу державного управління системою СФД України шляхом уточнення положень чинних законів і підзаконних актів з обґрунтуванням пропозицій щодо усунення відповідних недоліків при формуванні та реалізації програм діяльності обласних (регіональних) СФД;
– організаційні засади діяльності структурних підрозділів обласного (регіонального) СФД з визначенням їх завдань, функцій, повноважень, управлінських зв’язків тощо;
– алгоритм формування програм створення обласного (регіонального) СФД і порядок дій суб’єктів державної системи СФД України на основних етапах розробки програм;
дістало подальший розвиток:
– узагальнення світового досвіду формування та використання банків документів страхових фондів на державному та регіональному рівнях органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при запровадженні заходів щодо відбудови об’єктів і споруд після ліквідації наслідків НС;
– визначення поняття «обласний (регіональний) страховий фонд документації», який пропонується розглядати згідно зі встановленим законодавством адміністративно-територіальним принципом використання СФД України, враховуючи приналежність до певного регіонального центру СФД, як «регіональний страховий фонд документації».
Практичне значення одержаних результатів дослідження полягає у визначенні перспективних напрямків удосконалення державного управління СФД України на регіональному рівні. Основні положення, висновки та рекомендації, сформульовані в дисертації, впроваджено в діяльність Державного департаменту СФД України (довідка про впровадження від 30.04.2009 р. № 33-720/10, додаток А), а також використано Науково-дослідним, проектно-конструкторським та технологічним інститутом мікрографії при виконанні науково-дослідної роботи «Розробка ДСТУ «СФД. Документація для проведення аварійно-рятувальних робіт, що підлягають закладанню до СФД. Загальні вимоги» (акт про провадження від 29.04.2009 р., додаток Б).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійно виконаною роботою, в якій викладено оригінальний підхід до вдосконалення механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД з метою використання його ресурсів у мирний час. Усі наукові результати, викладені в дисертаційній роботі, отримані здобувачем особисто. У дисертації не використовувалися ідеї та розробки фахівців, у співавторстві з якими підготовлено окремі публікації.
Апробація результатів дисертації. Результати та висновки дисертаційного дослідження оприлюднювались на V – ІХ міжнародних наукових конгресах «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 2005 – 2009 рр.); V і VI міжнародних науково-практичних конференціях «Інформація, аналіз, прогноз – стратегічні важелі ефективного державного управління» (м. Київ, 2006 р., 2008 р.); науково-практичних конференціях «МНС України: сучасний стан, проблеми та перспективи розвитку» (м. Харків, 2007 р.), «Проблеми прогнозування та попередження надзвичайних ситуацій природного, природно-техногенного та техногенного походження» (м. Одеса, 2008 р.), «Проблемні питання службово-бойового застосування сил охорони правопорядку на сучасному етапі» (м. Харків, 2008 р.); «МНС України: сучасний стан та проблемні питання страхового фонду документації, перспективи» (м. Харків, 2007 – 2010 рр.).
Публікації. Основні положення дисертації викладено у 18 наукових працях, 6 з яких опубліковано у виданнях, включених ВАК України до переліку фахових з державного управління. Науковим доробком здобувача є підготовлений у співавторстві навчальний посібник, рекомендований до використання у вищих навчальних закладах МНС України.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Отримані результати в сукупності дали змогу розв’язати науково-прикладне завдання, що має важливе значення для розвитку науки державного управління, а саме: обґрунтовано шляхи вдосконалення механізмів державного управління обласним (регіональним) СФД у мирний час в умовах трансформаційних перетворень в Україні, що дозволить ефективно використовувати його можливості не лише при реагуванні на НС техногенного та природного характеру у разі їх виникнення, а й при запобіганні НС органами державного управління та органами місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту.
Узагальнення результатів дослідження дозволяє сформулювати низку висновків, що мають теоретичне й практичне значення, зокрема:
1. Збереження специфічної й важливої для держави документації, постановка її на державний облік потребує створення упорядкованого банку документів, у т.ч. зафіксованих на компактних носіях інформації. Державну політику та координацію роботи у цій сфері здійснює спеціальний урядовий орган – Державний департамент СФД України. Крім нього, до сучасної системи органів управління СФД відносяться обласні (регіональні) СФД, які реалізують цю політику на відповідному рівні.
2. В основу функціонування правового механізму державного управління СФД покладено Закон України «Про страховий фонд документації України» та закони України, постанови Кабінету Міністрів України, які визначають повноваження Державного департаменту СФД щодо координації роботи з формування і використання СФД в умовах особливого періоду, під час ліквідації наслідків НС. Але вони потребують змін у напрямку посилення ролі обласних (регіональних) СФД в мирний час з надання спеціальних послуг, пов’язаних з використанням страхової документації.
3. Світовий досвід використання документів СФД для вирішення воєнних, економічних, соціальних завдань держави свідчить про доцільність забезпечення більшої відкритості страхових фондів документації для фахівців і населення, у т.ч. специфічного призначення та документації щодо запровадження інноваційних технологій.
4. В останні роки в Україні кількість документів, призначених для СФД, помітно зростає, що потребує збільшення фінансування організації цієї справи. Існуючі суперечності у взаємовідносинах між суб’єктами державної системи СФД України, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та Державним департаментом СФД України свідчать про те, що механізм управління обласним (регіональним) СФД ще не повною мірою враховує економічний потенціал регіонів і не завжди відповідає вимогам державної політики у сфері створення та функціонування цієї системи.
Встановлено, що система СФД України, Державний реєстр ПНО недостатньо інтегровані у сферу запобігання НС (прогнозування, локалізація, мінімізація НС) та ЄСЦЗ в цілому. Діяльність суб’єктів державної системи СФД України зводиться переважно до формування, ведення та використання банку документів в умовах особливого періоду, під час ліквідації наслідків НС та в мирний час за запитами відповідних центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
5. Основними напрямками вдосконалення системи накопичення, зберігання та використання страхової документації на регіональному рівні в Україні є:
– оптимізація структури управління в державній системі СФД України шляхом створення служб (підрозділів), робочих груп у місцевих органах виконавчої влади з питань страхової документації;
– розробка Положення про службу (підрозділ) місцевого органу влади з питань створення та ведення обласного (регіонального) СФД;
– визначення порядку та основних етапів формування, реалізації та контролю програми створення обласного (регіонального) СФД.
З метою упорядкування правових та організаційних засад функціонування системи обласних (регіональних) СФД запропоновано замість терміна «обласний (регіональний) страховий фонд документації» ввести термін «регіональний страховий фонд документації», що дозволить розглядати його в межах регіонів і в контексті зв’язків з регіональними центрами СФД.
6. Удосконалення правового механізму управління процесом використання страхової документації неможливе без уточнення положень Концепції розвитку системи СФД України, що має створити передумови формування банків документів СФД, даних Державного реєстру ПНО в мирний час для інформаційно-аналітичних систем із запобігання НС техногенного та природного характеру.
7. Можливі шляхи вдосконалення організаційного механізму державного управління обласним (регіональним) СФД пов’язані з уточненням цілей і завдань щодо формуванням та використанням банку СФД у мирний час для забезпечення техногенної безпеки. Одним із цих напрямків може стати приведення структури державного управління обласним (регіональним) СФД у відповідність з потребами використання сучасних інформаційних технологій запобігання НС.
8. Запропоновано практичні рекомендації для органів виконавчої влади щодо запобігання НС та ліквідації їх наслідків в умовах зростання техногенної та природної безпеки, а саме:
– при Головних управліннях МНС України в областях створити інформаційно-аналітичні структури (антикризові центри), які б використовували сучасні ГІС-технології, дані СФД України та Державного реєстру ПНО і прогнозували НС, можливі ризики втрат серед населення та забруднення територій, розраховували сили та засоби, необхідні для локалізації, ліквідації та мінімізації наслідків НС;
– у регіонах і містах органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування створити інформаційні системи на ПНО для оперативного прийняття рішень щодо захисту населення та територій від НС, техногенної та екологічної небезпеки.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В. Б. Державне управління в Україні / В. Б. Авер’янов. – К., 1998. – 432 с.
2. Авер’янов В. Б. Органи виконавчої влади в Україні / В. Б. Авер’янов. – К. : Юрінком інтер, 1997. – 45 с.
3. Административное право зарубежных стран : учеб. пос. – М. : СПАРК, 1996. – 229 с.
4. Адміністративне право України / за ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2001. – 528 с.
5. Акимов В. А. Методический аппарат исследования природного и техногенного риска / В. А. Акимов // Безопасность жизнедеятельности. – 2001. – № 2. – С. 34–38.
6. Актуальні проблеми оцінки ризиків і загроз національній безпеці в контексті євроатлантичної інтеграції України / за заг. ред. В. П. Горбуліна. – К. : «НВЦ «Євроатлантикінформ», 2005. – Вип. 9. – 224 с.
7. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации. – Ч. І. Сущность и основные институты административного права : учебник / А. П. Алехин, Ю. М. Козлов . – М. : ТЕИС, 1994. – 280 с.
8. Андрийко О. Ф. Контроль в демократическом государстве: проблемы и тенденции / О. Ф. Андрийко. – К. : Наук. думка, 1994. – 116 с.
9. Антонов В. Ф. Концептуальні аспекти побудови механізмів державного управління процесами формування структури кадрового потенціалу / В. Ф. Антонов // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. – № 2 (16) : у 2 ч. – Ч. 1. – С. 285 289.
10. Артим І. Ефективність державного управління і місцевого самоврядування: теорія та практика / І. Артим // Матеріали щорічної наук.-практ. конф., Львів, 22 січ. 2002 р. – Л. : УАДУ ЛФ, 2002. – С. 24 27.
11. Аршакян Д. Эффективность государственного управления / Д. Аршакян // Проблемы теории и практики управления. – 2006. – № 8. – С. 24–30.
12. Атаманчук Г. В. Теория государственного управлення : курс лекцій / Г. В. Атаманчук . – М. : Юрид. лит., 1997. – С. 15 25.
13. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : учеб. пос. / Г. В. Атаманчук. – М. : «НПО «Экономика», 2000. – 302 с.
14. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекцій / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., дополн. – М. : Омега-Л, 2004. – 584 с.
15. Аудит адміністративної діяльності: теорія та практика / [пер. з англ. В. Шульги]. – К. : Основи, 2000. – 190 с.
16. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії методології, практики : монографія / В. Д. Бакуменко. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.
17. Бандурка О. О. Державне управління проблеми уточнення поняття та визначення меж його використання / О. О. Бандурка // Науковий вісник Нац. академії внутрішніх справ України. – 2004. – № 3. – С. 26 32.
18. Белова Т. В. Использование документов архивов ФРГ / Т. В. Белова, К. Г. Черненков // Советские архивы. – 1988. – № 5. – 99 с.
19. Борденюк В. І. Деякі аспекти співвідношення державного управління та місцевого самоврядування в контексті реформи адміністративного права / В. І. Борденюк // Вісник УАДУ. – 2000. – № 1. – С. 209–216.
20. Бочок М. П. Управління регіоном / М. П. Бочок, М. П. Бутко, Д. І. Котельников : навч. посіб. / – Чернигів : Сіверянська думка, 2001. – 280 с.
21. Богданович В.Ю. Роль та місце воєнно-політичної моделі держави у розробленні та здійсненні політики забезпечення її воєнної безпеки // Наука і оборона. – 1999. – № 1. – С. 34–37.
22. Вайс К. Оцінювання: методи дослідження програм та політики / К Вайс [пер. з англ. Р. Ткачука та М. Корчинської ; наук. ред. пер. О. Кілієвич]. – К. : Основи, 2000. – 671 с.
23. Веснин В. Р. Основы менеджмента : ученик / В. Р. Веснин ; Ин-т междунар. права и экономики. – М. : Триада «Лтд», 1997. – 340 с.
24. Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Ін-Юре, 2002. – 668 с.
25. Войтович Р. Технологія державного управління: сутність та структура (теоретико-філософський аспект) / Р. Войтович // Підвищення ефективності державного управління: стан, перспективи та світовий досвід : зб. наук. пр. / за заг. ред. В. М. Князєва. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 376 с.
26. Гаращук В. М. Контроль та нагляд у державному управлінні : навч. посіб. / В. М. Гаращук. – Х. : НЮА України, 1999. – 55 с.
27. Гаращук В. М. Принципи контролю та його сутність / В. М. Гаращук // Проблеми законності : респ. міжвід. наук. зб. – 2001. – Вип. 46. – С. 114 118.
28. Гвишиани Д. М. Организация и управление / Д. М. Гвишиани. – 3-е изд., перераб. – М. : Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. – 332 с.
29. Говоруха В. В. Проблемні аспекти надзвичайних режимів у державному управлінні / В. В. Говоруха, С. О. Кузніченко // Вісн. Ін-ту внутріш. справ. – 2000. – Вип. 10. – С. 72–83.
30. Государственное управление: основы теории и организации : учебник / Н. И. Глазунова ; под ред. В. А. Козбаненко. – М. : Статут, 2000. – 912 с.
31. Данилишин Б. М. Наукові основи прогнозування природно-техногенної (екологічної) безпеки України / Б. М. Данилишин, В. В. Ковтун, А. В. Степаненко. – К. : Лекс Дім, 2004. – 552 с.
32. Далилишин Б. М. Природно-техногенні катастрофи: проблеми економічного аналізу та управління / Б. М. Далилишин. – К. : ЗАТ «НІЧЛАВА», 2001. – 260 с.
33. Данільян О. Г. Національна безпека України: структура та напрямки реалізації : навч. посіб. / О. Г. Данільян, О. П. Дзьобань, М. І. Панов. – Х. : Фоліо, 2002. – 285 с.
34. Делокаров К. Х. Системная парадигма современной науки и синергетика / К. Х. Делокаров // ОНС (общественные науки и современность). – 2000. – № 6. – С. 110–118.
35. Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування : зб. наук. пр. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – Ч. І. – 219 с.
36. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : [підруч. для студ. вищ. навч. закладів] / за ред. С. Г. Серьогіної. – Х. : Право, 2005. – 256 с.
37. Державне управління в Україні: навч. посіб. / за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. В. Б. Авер'янова. – К., 1998. – 225 с.
38. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка. – Л. : Вид-во. Нац. ун-ту «Львівська політехніка», 2002. – 352 с.
39. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко [та ін.] ; за заг. ред. проф. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
40. Державне управління і менеджмент : навч. посіб. у табл. і схемах / Г. С. Одінцова, Г. І. Мостовий, О. Ю. Амосов [та ін.] ; за заг. ред. д.е.н., проф. Г. С. Одінцової. – Х. : ХарРІ НАДУ, 2002. – 492 с.
41. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування : монографія / [кол. авт.] ; за заг. ред. проф. О. Ю. Оболенського. – Хмельницький : Поділля, 1999. – 570 с.
42. Державне управління : навч. посіб. / за ред. А. Ф. Мельника. – К. : Знання-Прес, 2003. – 343 с.
43. Державне управління : словник-довідник / [уклад. : В. Д. Бакуменко (кер. твор. кол.), Д. О. Безносенко, І. М. Варзар, В. М. Князєв, та ін.] ; за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
44. Дєгтяр А. О. Державно-управлінські рішення: інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення : монографія / А. О. Дєгтяр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2004. – 224 с.
45. Дєгтяр А. О. Моделювання процесу прийняття державно-управлінських рішень / А. О. Дєгтяр // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – № 3 (18). – С. 90 97.
46. Дєгтяр А. О. Реалізація державно управлінських рішень з питань функціонування страхового фонду документації України в регіонах / А. О. Дєгтяр, В. Л. Степаненко, І. М. Кривулькін // Держава та регіони. – Серія «Державне управління. – Запоріжжя : Вид-во ЗІДМУ, 2006. – № 2. – С. 60–64.
47. Дєгтяр А. О. Організаційно-аналітичне забезпечення управління державною системою страхового фонду документації України / А. О. Дєгтяр, В. Л. Степаненко, І. М. Кривулькін // Страховий фонд документації. – 2006. – № 1 (1) – С. 3–7.
48. Дєгтяр А. О. Теорія та практика прийняття державно-управлінських рішень на прикладі державної системи страхового фонду документації України / А. О. Дєгтяр, І. М. Кривулькін // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – № 3 (30). – С. 20–28.
49. Дзюндзюк В. Б. Ефективність діяльності публічних організацій : монографія / В. Б. Дзюндзюк. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. – 236 с.
50. Дідьковська Л. І. Державне регулювання економіки : навч. посіб. / Л. І. Дідьковська, Л. С. Головко. – К., 2006. – С. 213.
51. Додонов О. Г. Інформаційно-аналітична підтримка прийняття управлінських рішень / О. Г. Додонов, В. Г. Путятін, В. О. Валетчик // Реєстрація зберігання і обробка даних. – 2005. – № 2. – С. 77–93.
52. ДСТУ 1.0:2003 Національна стандартизація. Основні положення. – К. : Держстандарт України, 2003. – 34 с.
53. ДСТУ 33.104-2002 СФД. Позначення документів страхового фонду документації. – К. : Держстандарт України, 2002. – 30 с.
54. ДСТУ 33.105-2002 СФД. Підготовка і відправка на мікрофільмування документації на промислову продукцію. Технічні вимоги. – К. : Держстандарт України, 2002. – 26 с.
55. ДСТУ 33.401-2002 СФД. Порядок забезпечення користувачів документами страхового фонду. – К. : Держстандарт України, 2002. – 22 с.
56. ДСТУ 3891-99 Безпека у надзвичайних ситуаціях. – К. : Держстандарт України, 1999. – 21 с.
57. ДСТУ В 33.102-99 СФД. Порядок створення страхового фонду документації нормативної документації. – К. : Держстандарт України, 1999. – 24 с.
58. ДСТУ В 33.103-99 СФД. Порядок створення страхового фонду документації на промислову продукцію. – К. : Держстандарт України, 1999. – 28 с.
59. ДСТУ В.33.003-2002 СФД. Цілі, завдання, структура державної системи страхового фонду документації. Загальні положення. – К. : Держстандарт України, 2002. – 20 с.
60. Дьячук Н. В. Психотехніка / Н. В. Дьячук. – М. : КСП, 1997. – 107 с.
61. Ефективність державного управління / [Ю. Бажал, О. Кілієвич, О. Мертенс та ін. ; заг. ред. Ш. Розпутенка]. – К. : К.І.С., 2002. – 402 с.
62. Зайцев Б. Ф. Система методов управления / Б. Ф. Зайцев. – М. : Экономика, 1989. – 192 с.
63. Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення законодавства про страховий фонд документації» від 22.02.2007 р. № 695-V // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 17. – С. 21. – Ст. 352.
64. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 09.04.1999 р. № 586-XIV // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 21. – С. 31.
65. Закон України «Про формування місцевих органів влади і самоврядування» від 03.02.1994 р. № 3917 –XII // ВВР України. – 1994. – № 7. – С. 18. – Ст. 352.
66. Закон України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 р. № 3855-XII // ВВР України. – 1994. – № 16. – 93 с.
67. Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 р. № 1809-III // ВВР України. – 2000. – № 40. – 337 с.
68. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 16.05.2008 р. № 279-VI // Офіц. вісн. України. – 2008. – № 17. – Ст. 557.
69. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 03.06.2008 р. № 309-VI // ВВР України. – 2008. – № 27 – 28. – Ст. 253.
70. Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 02.03.2005 р. № 2435-ІV // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 13.
71. Закон України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» від 18.01.2001 р. № 2245-ІІІ // Офіц. вісн України. – 2001. – № 15. – Ст. 73.
72. Закон України «Про основи національної безпеки України» від 19.06.2003 р. № 964-ІV // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 29. – Ст. 1433 (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвідувальних органів України» // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 1-2. – Ст. 5).
73. Закон України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 р. № 1859-ІV // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 29. – Ст. 194.
74. Закон України «Про стандартизацію» від 17.05.2001 р. № 2408-ІІІ // ВВР України. – 2001. – № 31. – Ст. 145.
75. Закон України «Про страховий фонд документації України» від 22.03.2001 р. № 2332-ІІІ // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 16. – Ст. 696 (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про страховий фонд документації України» від 22.05.2005 р. № 851-ІV // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 6. – Ст. 337).
76. Закон України «Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим» від 10.02.1998 р. № 90/98 ВР // ВВР України. – № 29. – Ст. 191.
77. Закон України «Про комітети Верховної Ради України» від 04.04.1995 р. № 16/95 ВР // ВВР України. – 1995. – № 14. – С. 17. – Ст. 350.
78. Закон України «Про Національний Банк України» від 20.05.1999 р. № 112/99 ВР // ВВР України. – 1999. – № 29. – Ст. 238.
79. Закон України «Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим» від 02.03.2000 р. № 1524-ІІІ // ВВР України. – 2000. – № 21. – Ст. 158.
80. Закон України «Про Раду Національної безпеки і оборони України» від 05.03.1998 р. № 183/98 ВР // ВВР. – 1998. – № 35. – Ст. 237.
81. Закон України «Про Рахункову палату» від 11.07.1996 р. № 315/96 ВР // ВВР України. – 1996. – № 43. – Ст. 212
82. Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» від 23.12.1997 р. № 1145/97 ВР // ВВР України. – 1998. – № 20. – Ст. 99
83. Зуб А. Т. Системный стратегический менеджмент. Методология и практика / А. Т. Зуб, М. В. Локтионов. – М. : Генезис, 2001. – 340 с.
84. Иванов Р. Микрография в вооруженных силах США / Р. Иванов // Зарубежное военное обозрение. – 1984. – № 11. – С. 24–27.
85. Карданская Н. Л. Основы принятие управленческих решений / Н. Л. Карданская. – М. : Русская Деловая Литература, 1998. – 288 с.
86. Коваленко А. А. Піраміда влади: як знайти свій «поверх»? / А. А. Коваленко // Місцеве самоврядування. – 1997. – № 1-2. – С. 39–43.
87. Козелецкий Н. Н. Психологическая теория решений / Н. Н. Козелецкий. – М. : Прогресс, 1979. – 219 с.
88. Колпаков В. М. Методы управления / В. М. Колпаков. – К. : МАУП, 1997. – 196 с.
89. Колпаков В. М. Теория и практика принятия управленческих решений : учеб. пособ. / В. М. Колпаков. – К. : МАУП, 2000. – С. 85.
90. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 р. – К. : Юрінком, 1996. – 80 с.
91. Концепція наукового забезпечення діяльності Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. – К. : МНС України, 2008. – 15 с.
92. Корженко В. В. Категорії “державний механізм управління” та “механізм державного управління”: порівняльний аналіз / В. В. Корженко, Т. М. Лозинська // Теорія та практика державного управління : зб. наук пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2008. – Вип. 2 (21). – С. 16–24.
93. Корецький М. Теоретичні засади державного управління / М. Корецький // Матеріали академічних науково-практичних слухань про стан економіки України : зб. наук. пр. – К., 2007. – С. 38–47.
94. Коротич О. Механізми державного управління: проблеми теорії та практичної побудови / Олена Коротич // Вісн. НАДУ. – 2006. – № 3. – С. 79–84.
95. Кривулькін І. М. Вдосконалення системи управління Державного департаменту страхового фонду документації для підвищення ефективності його діяльності / І. М. Кривулькін, С. М. Кумпан, М. Г. Сергієнко // Фінансовий механізм державного управління економікою України. – Донецьк : ДДУ, 2006. – Т. 7. – Вип. 73. – С. 115–126. – (Серія «Державне управління»).
96. Кривулькін І. М. Проблеми та шляхи вдосконалення управління і структурно-функціонального забезпечення діяльності державної системи страхового фонду документації України / І. М. Кривулькін, С. М. Кумпан, М. Г. Сергієнко // Державне управління та місцеве самоврядування : тези VI Міжнар. наук. конгресу. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – С. 12–13.
97. Крусян А. Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в Україні : навч. посіб. / А. Р. Крусян. – Одеса : Юрид. літ., 2001. – 164 с.
98. Кубко Є. Б. Теорія організації і структури державного управління / Є. Б. Крусян // Реформування державного Управління в Україні: проблеми і перспективи. – К. : Оріяни, 1998. – С. 56–65.
99. Кхол Й. Эффективность управленческих решений / Й. Кхол ; [пер. с чешск.]. – М. : Прогресс, 1975. – 165 с.
100. Лазарев Б. М. Государственное управление на этапе перестройки / Б. М. Лазарев. – М. : Юрид. лит., 1988. – 320 с.
101. Лазор О. Я. Конституційні засади організації влади в Україні : навч. посіб. / О. Я. Лазор, А. О. Чемерис. – К. : АМУ, 2006. – 333 с.
102. Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений : учебник / О. И. Ларичев. – М. : Логос, 2000. – 296 с.
103. Лебедев П. Н. Социальное управление / П. Н. Лебедев. – Л. : Изд-во Ленинград. ун-та, 1982.
104. Лесечко М. Д. Основи системного підходу: теорія, методологія, практика : навч. посіб. / М. Д. Лесечко. – Л. : ЛІДУ НАДУ, 2002. – 300 с.
105. Литвак Б. Г. Управленческие решения / Б. Г. Литвак. – М. : Ассоциация авторов и издателей «Тандем»; ЭКМОС, 1998. – 248 с.
106. Малиновський В. Я. Державне управління : навч. посіб. / В. Я. Малиновський. – Луцьк : РВВ «Вежа» Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2000. – 558 с.
107. Марков М. Теория социального управления / М. Марков ; [пер. с болгар.]. – М. : Прогресс, 1978. – 447 с.
108. Марков М. Технология и эффективность социального управления / М. Марков ; [пер. с болгар.]. – М. : Прогресс, 1982. – 267 с.
109. Мельник А. Ф. Менеджмент державних установ і організацій / А. Ф. Мельник, А. Ф. Васіна, Н. М. Кривокульська ; за ред. А. Ф. Мельника. –К. : Професіонал, 2006. – 464 с.
110. Мельниченко В. І. Пріоритетність законодавчого регулювання державного управління як передумова його стабілізації / В. І. Мельниченко // Вісник УАДУ. – 2002.– № 1. – С. 32–37.
111. Мельниченко В. І. Буква закону у державному управлінні. Чи увібрала вона дух суспільних реалій? // Віче. – 2002. – № 8. – С. 10–15.
112. Мельтюхова Н. М. Діагностика стану системи державного управління / Н. М. Мельтюхова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. – № 2 (16) : у 2 ч. – Ч. І. – С. 36–40.
113. Мельтюхова Н. М. Теоретичні основи децентралізації державного управління / Н. М. Мельтюхова // Децентралізація держу правління : зб. матеріалів з питань децентралізації державного управління та розвитку ефективного місцевого самоврядування. – Х., 2006. – С. 112–122.
114. Менеджмент организации: учеб. пособ / З. П. Румянцева, Н. А. Саломатин, Р. З. Акбердин [и др.]. – М. : ИНФРА-М, 1996. – 220 с.
115. Мескон М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури ; [пер. с англ.]. – М. : Дело ЛТД, 1998. – С. 705.
116. Методичні рекомендації зі створення обласного (регіонального) страхового фонду документації / [розробники : В. Л. Степаненко (керівник), А. О. Некрасов, В. Д. Гармаш, О. О. Дугінова та ін.]. – Х. : НДІ мікрографії, 2006. – 92 с.
117. Миронова Н. С. Контроль в державних інституціях : опорний конспект лекцій / Н. С. Миронова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2005. – 46 с.
118. Миронова Н. С. Системний підхід до здійснення управлінських перетворень / Н. С. Миронова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. – № 2 (16) : у 2 ч. – Ч. І. – С. 40–43.
119. Миронова Н. С. Сучасні підходи до оцінки ефективності державного управління / Н. С. Миронова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – Х. : УАДУ ХФ, 2000. – № 1 (6). – С. 16–25.
120. Миронова Н. С. Організаційно-правові засади державного управління – опорний конспект лекцій / Н. С. Миронова, В. С. Верлока. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – 108 с.
121. Миронова Н. С. Організаційно-правові засади державного управління: опорний конспект лекцій і метод. вказівки до проведення практичних занять / Н. С. Миронова, В. В. Нікітін. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 108 с.
122. Мухин В. И. Исследование систем управления / В. И. Мухин. – М. : Экзамен, 2002. – 384 с.
123. Наврузов Ю. Адміністративне реформування та інститути громадянського суспільства: визначення індикаторів дієвості та ціннісних пріоритетів / Ю. Наврузов // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / ДФ УАДУ. – Дніпропетр., 2002. – Вип. 1 (1). – С. 184–191.
124. Наказ МНС України «Про затвердження Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок Державною технічною інспекцією Державного департаменту страхового фонду документації» від 06.11.2001 р. № 254 // Страховий фонд документації України: нормативні акти та методичні документи. – Х. : НДІ мікрографії, 2008. – С. 131–140.
125. Нижник Н. Р. Безпека людини в умовах громадянського суспільства / Н. Р. Нижник, Г. П. Ситник // Формування громадянського суспільства в Україні: стан, проблеми, перспективи : Зб. наук. пр. УАДУ / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князева. – К. : Вид-во УАДУ, 2001. – С. 138–166.
126. Національна безпека в контексті євроатлантичної інтеграції України: нормативно-правові аспекти / за заг. ред. В. П. Горбуліна. – К. : НВЦ «Євроатлантикінформ», 2005. – Вип. 7. – 288 с.
127. Національна доповідь про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2008 році. – К. : МНС України, 2009. – С. 4–8; 234–237.
128. Нижник Н. Формування рішень органами державного управління / Н. Нижник, С. Мосов // Вісник УАДУ – 2000. – № 2. – С. 13–18.
129. Нижник Н. Р. Государственно-управленческие отношения в демократическом обществе / Н. Р. Нижник. – К. : Ин-т государства и права НАН Украини, 1995. – 207 с.
130. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во НАДУ, 1998. – 160 с.
131. Нижник Н. Р Контроль у сфері державного управління // Вісник УАДУ / Н. Р. Нижник, О. А. Машков, С. П. Мосов. – 1998. – № 2. – С. 23–31.
132. Нижник Н. Р. Механізм розроблення та ухвалення рішень у системі державного управління / Н. Р. Нижник, С. П. Мосов // Вісник УАДУ. – 1998. – № 4. – С. 35–39.
133. Нижник Н. Р. Національна безпека України (методологічні аспекти, стан і тенденції розвитку) : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, Г. П. Ситник, В. Т. Білоус ; за заг. ред. П. В. Мельника, Н. Р. Нижник. – Ірпінь, 2000. – 304 с.
134. Нікітін В. В. Ресурсний потенціал становлення громадянського суспільства в Україні / В. В. Нікітін. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 248 с.
135. Нощенко О. До питання про оформлення правового забезпечення державної влади / О. Нощенко // Вісник УАДУ. – 1999.  № 3.  С. 6165.
136. Одінцова Г. С. Актуальні проблеми реформування структурно-функціонального забезпечення державного управління / Г. С. Одінцова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – Х. : УАДУ ХФ, 1998. – № 1. – С. 8–17.
137. Одінцова Г. С. Оцінка економічності діяльності райдержадміністрацій / Г. С. Одінцова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. – № 2 (16) : у 2 ч. – Ч. І. – С. 50–54.
138. Одінцова Г. С. Сучасні проблеми державного управління / Г. С. Одінцова. – Х. : УАДУ ХФ, 2000. – 74 с.
139. Одінцова Г. С. Теорія і історія державного управління / Г. С. Одінцова, Н. М. Мельтюхова. – Х. : ХарРІ НАДУ,«Магістр», 2004. – 136 с.
140. Оніщенко Н. М. Правова система: проблеми теорії / Н. М. Оніщенко. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2002. – 300 с.
141. Органи державної влади в Україні: структура, функції та перспективи розвитку : навч. посіб. / [кол. авт. : Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, Н. Г. Плахотнюк та ін.] ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : НІЧЛАВА, 2003. – 288 с.
142. Основи управління в органах і підрозділах МНС України / [О. В. Альбощій, М. В. Болотських, А. С. Рогозін та ін.] ; за ред. В. П. Садкового. – Х. : УЦЗУ, КП «Міська друкарня», 2009. – 370 с.
143. Планкетт Л. Выработка и принятие управленческих решений: Опережающее управление / Л. Планкетт, Г. Хейл. – М. : Экономика, 1984. – 168 с.
144. Полінець О. Контроль в державному управлінні: сутність, види та форми його здійснення / О. Полінець // Вісник УАДУ. – 2000. – № 2. – С. 71–76.
145. Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України» від 16.01.1997 р. № 3/97 ВР // ВВР України. – 1997. – № 10. – Ст. 85.
146. Постанова Верховної Ради України «Про Регламент Верховної Ради України» від 16.03.2006 р. № 3547-IV // ВВР України. – 2006. – № 23-25. – Ст. 202.
147. Постанова Верховної Ради України «Про структуру Верховної Ради України» від 20.04.2000 р. № 1678-ІІІ // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 17. – Ст. 698.
148. Постанова Верховної Ради України «Про Тимчасове положення про Фонд державного майна України» від 07.06.1992 р. // ВВР України. – 1992. – № 39. – Ст. 581.
149. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження типових положень про головне управління праці та соціального захисту населення обласної, Київської міської державної адміністрації і управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації і про управління праці та соціального захисту населення районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації» від 29.09.2000 р. № 1498 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 36. – Ст. 1142.
150. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації» від 13.03.2002 р. № 320 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 12. – Ст. 589.
151. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок формування, ведення та використання галузевого страхового фонду документації» від 13.03.2002 р. № 319 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 12. – Ст. 588.
152. Постанова Кабінету Міністрів України «Про стан виконавської дисципліни в органах виконавчої влади та заходи щодо її зміцнення» від 13.05.2004 р. № 630 // Уряд. кур’єр. – 2004. – № 91.
153. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру документів страхового фонду документації» від 16.05.2002 р. № 642 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 21. – Ст. 1020.
154. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження типових положень про Головне управління з питань надзвичайних ситуацій, управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, управління та відділи (сектори) з питань надзвичайних ситуацій» від 17.04.2008 р. № 361// Офіц. вісн. України. – 2008. – № 31. – Ст. 972.
155. Постанова Кабінету Міністрів України «Про Перелік платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами державної системи страхового фонду документації» від 02.10.2003 р. № 1553 // ВВР України. – 2003. – № 41. –Ст. 881.
156. Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів» від 22.09.2004 р. № 1243 // Уряд. кур’єр. – 2004. – № 97.
157. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру на 2002–2005 рр.» від 22.08.2000 р. № 1313. // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 32. – С. 136.
158. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнем» від 24.03.2004 р. № 368 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 12. – С. 740.
159. Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань страхового фонду документації» від 25.05.2006 р. № 742 // Уряд. кур’єр. – 2006. – № 113.
160. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державну технічну інспекцію Державного департаменту страхового фонду документації» від 26.10.2001 р. № 1447 // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 44. – Ст. 1989.
161. Постанова Кабінету Міністрів України «Питання Державного департаменту страхового фонду документації» від 27.06.2000 р. № 1023 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 26. – Ст. 1093.
162. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державний реєстр потенційно небезпечних об’єктів» від 29.08.2002 р. № 1288 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 36. – Ст. 1694.
163. Постанова Кабінету Міністрів України «Питання Державного науково-виробничого центру страхового фонду документації» від 25.11.1992 р. № 654-08 // Офіц. вісн. України. – 1992. – № 34. – Ст. 1291.
164. Постанова Кабінету Міністрів України «Про функціональні повноваження Першого віце-прем’єр міністра і віце-прем’єр міністрів України» від 26.01.2006 р. № 74 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 9. – Ст. 476.
165. Постанови Кабінету Міністрів України «Про створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій» від 16.12.99 р. № 2303 // Уряд. кур’єр. – 2000. – № 3.
166. Правовые основы военного строительства и военно-гражданских отношений : сборник законодательных актов по вопросам национальной безопасности и обороны / [ред. совет : Г. К. Крючков (председатель), Б. П. Андресюк, В. П. Горбулин и др.]. – К. : Парламент. изд-во, 2005. – 896 с.
167. Райт Г. Державне управління / Г. Райт : [пер. з англ.]. – К. : Основи, 1994. – 191 с.
168. Рогозін А. С. Складання та наукове обґрунтування загального переліку документації для проведення аварійно-рятувальних робіт, необхідної для створення страхового фонду / А. С. Рогозін , Л. М. Головіна // СФД (Страховий фонд документації). – Х. : МНС НДІ мікрографії, 2010. – № 1 (8). – С. 19–25.
169. Рогозін А. С. Вдосконалення функції контролю за виконанням планових завдань по зпобіганню та ліквідації надзвичайних ситуацій / А. С. Рогозін, С. А. Рашкевич // Організація управління в надзвичайних ситуаціях. – К. : Ін-т державного управління у сфері цивільного захисту, 2008. – С. 297–301.
170. Розвиток людського ресурсу адміністративної реформи в Україні: стан та перспективи / [М. І. Мельник (кер. авт. кол.), Ю. В. Бакаєв, Т. Е. Василевська та ін. – К. : Нора-принт, 2002. – С. 24–34.
171. Рудніцька Р. М. Механізми державного управління: сутність і зміст / Р. М. Рудніцька, О. Г. Сидорчук, О. М. Стельмах ; за наук. ред. д.е.н., проф. М. Д. Лесечка, к.е.н., доц. А. О. Чемериса. – Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2005. – 28 с.
172. Рэйни Х. Дж. Анализ и управление в государственных организациях / Х. Дж. Рэйни ; [пер. с англ.]. – 2-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 402 с.
173. Свирский Б. М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине : учеб. пос. / Б. М. Свирский. – Х. : Эспада, 2001. – 487 с.
174. Сергієнко М. Г. Удосконалення системи управління обласним (регіональним) страховим фондом документації / М. Г. Сергієнко, О. О. Труш, О. П. Шаповаленко // СФД (Страховий фонд документації). – Х. : МНС НДІ мікрографії, 2010. – № 1 (8). – С. 30–33.
175. Сергієнко М. Г. Система нормативно-правового забезпечення функціонування страхового фонду документації України / М. Г. Сергієнко, В. Л. Степаненко, О. О. Труш // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – № 2 (14). – С. 278–285.
176. Сергієнко М. Г. Формування, ведення та використання страхового фонду документації : навч. посіб. / М. Г. Сергієнко, В. Л. Степаненко, О. О. Труш. – Х. : УЦЗ України, 2007. – 262 с.
177. Сергієнко М. Г. Державна система СФД: теоретико-історичні засади / М. Г. Сергієнко, В. Л. Степаненко, О. О. Труш // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр». – 2005. – № 2 (25) : у 2 ч. – Ч. 2. – С. 60–68.
178. Сергієнко М. Г. Державна система страхового фонду документації України – невід’ємний елемент інформаційної безпеки України / М. Г. Сергієнко, В. Л. Степаненко, І. М. Кривулькін // Національна безпека: український вимір : щокв. наук. зб. / Рада нац. безпеки і оборони України, Ін-т пробл. нац. безпеки. – К., 2009. – Вип. 4 (23). – С. 54–59.
179. Сергієнко М. Г. Використання СФД для проведення аварійно-рятувальних робіт в інформаційно-аналітичних комплексах з попередження НС техногенного та природного характеру / М. Г. Сергієнко, І. М. Кривулькін, В. С. Новіков // МНС України: сучасний стан та проблемні питання СФД, перспективи розвитку та взаємодії : тези ІІ наук.-техн. конф. – Х. : НДІ мікрографії, 2009. – С. 8–9.
180. Сергієнко М. Г. Інформаційна підсистема моніторингу стану ПНО / М. Г. Сергієнко, І. М. Кривулькін, В. С. Новіков // Актуальні проблеми управління сфері цивільного захисту : зб. матеріалів «круглого столу». – Х. : УЦЗУ, 2009. – С. 21–23.
181. Сергієнко М. Г. Державна система СФД як елемент інформаційної безпеки / М. Г. Сергієнко, І. М. Кривулькін // Актуальні проблеми управління у сфері цивільного захисту : зб. матеріалів «круглого столу». – Х. : НУЦЗУ, 2010. – С. 34–36.
182. Ситник Г. П. Державне управління національною безпекою (теорія і практика) : монографія / Г. П. Ситник. – К. : Вид-во Н