МОДЕРНІЗАЦІЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ: МЕХАНІЗМИ ІНСТИТУЦІЙНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Краткое описание

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ
ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАФТИ І ГАЗУ

На правах рукопису

БАРАН МАРІЯ ПЕТРІВНА
УДК: 351+378

МОДЕРНІЗАЦІЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ:
МЕХАНІЗМИ ІНСТИТУЦІЙНОГО РЕГУЛЮВАННЯ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
ДЗВІНЧУК Дмитро Іванович,
доктор філософських наук, професор

Івано-Франківськ – 2011
ЗМІСТ

ВСТУП
4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ МОДЕРНІЗАЦІЇ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ НА ПОЧАТКУ ХХІ СТОЛІТТЯ 13
1.1. Парадигма нової освітньої політики України 13
1.2. Організаційно-правовий механізм державного регулювання розвитку національного простору вищої освіти 32
1.3. Модернізація вищої освіти в контексті впливу політичних, правових, економічних, євроінтеграційних, соціокультурних чинників інституційного середовища 52
Висновки до першого розділу 74
РОЗДІЛ 2. ТРАНСФОРМАЦІЯ МЕХАНІЗМІВ ІНСТИТУЦІЙНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ: ПРАКТИКА КРАЇН ПОСТСОЦІАЛІСТИЧНОГО ПРОСТОРУ 77
2.1. Механізми регулювання вищої освіти: досвід Польщі 77
2.2. Тенденції застосування механізмів регулювання вищої освіти у Російській Федерації 94
2.3. Оцінка змін та досягнутих результатів інституційного регулювання вищої освіти досліджуваних країн та України 113
Висновки до другого розділу 121
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ІНСТИТУЦІЙНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ 125
3.1. Освіта як пріоритетна сфера інституційного регулювання 125
3.2. Ідентифікація ключових чинників впливу на механізми інституційного регулювання вищої освіти 134
3.3. Удосконалення та формалізація механізмів інституційного регулювання вищої освіти України 140
Висновки до третього розділу 166
ВИСНОВКИ
170
ДОДАТКИ 175
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
217

ВСТУП

Актуальність теми. Результативність та ефективність функціонування системи вищої освіти України на початку ХХІ століття забезпечуватиметься тільки у випадку, коли її не зв’язуватимуть вирішенням тимчасових завдань, породжених економіко-політичною нестабільністю, демографічною кризою, соціокультурним вакуумом. Зрозуміти специфіку стратегічних завдань регулювання модернізаційних процесів у вищій освіті неможливо без чіткого уявлення про функціонування інших інституцій. Гармонійне узгодження освітніх потреб, що є основою визначення стратегічних напрямків реформування системи вищої освіти України, можливе за умов вивчення особливого типу взаємодії освіти з інституційним середовищем.
Враховуючи складні умови політичного, економічного, соціокультурного, екологічного, демографічного розвитку нашої держави можна констатувати, що вища освіта України переживає складний період трансформації, тому роль державних механізмів у модернізації освітньої системи залишається вирішальною. Саме держава за допомогою не тільки прямого контролю, а й непрямих методів економічного, правового, організаційного регулювання має можливості визначати розвиток цієї галузі, тим самим забезпечуючи збереження і примноження національного потенціалу освіти України та позитивні зміни в інших сферах життєзабезпечення суспільства.
Дослідження інституційного регулювання неможливе без вивчення державно-управлінських, політичних, правових, економічних й інших інститутів як таких, що мають безпосередній вплив на модернізаційні процеси у вищій освіті України. Модернізація освіти як соціального інституту перетворюється сьогодні у визначальну стратегічну основу розвитку особистості, суспільства та держави, стає запорукою їх майбутнього.
Наведене дає підстави стверджувати, що дослідження інституційного регулювання модернізації вищої освіти набуває особливої актуальності і його вже не можна відкладати на майбутнє. У цьому контексті актуальними стають завдання вивчення модернізації вищої освіти та вдосконалення механізмів її інституційного регулювання. Міждисциплінарний характер досліджуваної теми зумовлює необхідність опрацювання цілого масиву науково-методичної літератури, що охоплює широке коло державотворчих, освітніх, філософських, економіко-політичних, адміністративних проблем.
Дослідження впливу глобалізації на процеси модернізації в освітній галузі проводили українські вчені, зокрема В. Андрущенко, В. Кремень, Є. Пінчук, Ю. Ткачук, Л. Хижняк й ін. та зарубіжні фахівці М. Квієк, Н. Канаєв, Г. Макбурни, А. Сємьонова, С. Сємьонов, Ю. Яковєц.
Вивченням впливу соціокультурної, економічної, політичної складових розвитку держави на вищу освіту та систему управління нею займались С. Андрейчук, В. Андрущенко, В. Астахова, В. Вікторов, Д. Дзвінчук, І. Дичківська, М. Дмитриченко, І. Добрянський, К. Корсак, В. Крижко, В. Луговий, А. Мазак, В. Мельник, П. Петровський, В. Плавич, М. Романенко, Ю. Шаров та багато інших, вбачаючи проблемні аспекти традиційної системи освіти в наявності значних диспропорцій між функціонуючою системою освіти і реальними потребами суспільства.
Серед вчених-державознавців, які розробляли питання забезпечення ефективності та якості державного управління у процесі становлення нашої держави, відзначимо Т. Безверхнюк, Т. Бутирську, І. Грицяка, В. Говоруху, Ю.Друка, О. Лазор, В. Стрельцова та ін. Становлення нової освітньої політики та державного управління освітньою галуззю в контексті вивчення питань загальної теорії і практики державного управління та державної політики досліджували М. Білинська, Д. Дзвінчук, О. Дубровка, Ю. Журавльова, Є. Красняков, В. Луговий, В. Савельєв, І. Сікорська, Г. Стасюк та ряд інших.
Дослідження різних аспектів державного регулювання вищої освіти мали місце в науковій практиці як в Україні, так і поза її межами. Економічні аспекти широко розглядалися в роботах Л. Антошкіної, М. Ванієва, Н. Шумар та ін. У працях українських науковців С. Майбороди, О. Жабенка, Л. Прокопенка здійснювався історико-теоретичний аналіз досліджуваної проблеми. Взаємозв’язок державного регулювання та механізмів самоорганізації в управлінні вищою освітою відображено в дослідженнях Н. Колісніченко; державне регулювання діяльності вищих навчальних закладів на ринку освітніх послуг, розвиток приватного сектора освіти розглядав В. Огаренко. Державне регулювання системи вищої освіти досліджували й інші українські науковці (С. Григанська, Л. Коробко й інші) та зарубіжні вчені (Д. Гриднєв, А. Лисенко, В. Степанова, Р. Ростовський).
Разом з тим, актуальним є вивчення малодослідженого питання теоретичного обґрунтування та осмислення саме механізмів інституційного регулювання модернізації вищої освіти.
Зв’язок із науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано на кафедрі державного управління Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу в межах комплексної теми кафедри державного управління “Проблеми безперервної освіти в сучасних умовах соціально-економічного розвитку України” та держбюджетної теми цієї ж кафедри “Освіта як пріоритет державної політики щодо розвитку кадрового потенціалу України” (ДР № 0110U005864). Внесок автора у виконання науково-дослідної роботи полягає у дослідженні механізмів інституційного регулювання вищої освіти, впливу факторів макросередовища на удосконалення механізмів інституційного регулювання вищої освіти України.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є наукове обґрунтування процесу модернізації вищої освіти України та розроблення практичних рекомендацій щодо ефективного функціонування механізмів інституційного регулювання розвитку вищої освіти в сучасних умовах демократичного державотворення. Для досягнення мети було вирішено такі завдання:
• дослідити еволюцію основних ідей становлення освітньої політики Української Держави на початку ХХІ століття;
• здійснити науково-теоретичний аналіз організаційно-правового механізму державного регулювання розвитку вищої освіти;
• актуалізувати й обґрунтувати потребу інституційного регулювання модернізації вищої освіти у контексті впливу чинників інституційного середовища;
• простежити тенденції трансформації механізмів інституційного регулювання модернізації вищої освіти у Польщі та Росії з метою впровадження кращих здобутків досліджуваних країн у практику державного управління освітньою галуззю в Україні;
• обґрунтувати потребу дослідження освіти як пріоритетної сфери інституційного регулювання;
• ідентифікувати ключові чинники впливу на модернізацію вищої освіти України та вибір механізмів інституційного регулювання;
• визначити вплив можливостей та загроз макросередовища на освітню систему шляхом застосування адаптованої до освітнього середовища методики ЕТОМ-аналізу та відповідно до результатів аналізу даних сформувати шляхи оптимізації механізмів інституційного регулювання вищої освіти.
Об’єкт дослідження: система державного управління вищою освітою.
Предмет дослідження: механізми інституційного регулювання процесу модернізації вищої освіти України.
Гіпотеза дослідження ґрунтується на припущенні, що теоретичне висвітлення основ і сутнісний аналіз впливу чинників інституційного середовища на вищу освіту дасть змогу визначити основні напрями модернізації вищої освіти та обґрунтувати механізми інституційного регулювання цього процесу, що відповідають швидкозмінним процесам і тенденціям, які спостерігаються у всіх сферах життєдіяльності суспільства.
Методи дослідження. Теоретичну та методологічну основу дисертаційної роботи становлять фундаментальні положення теорії державного управління, демократичного врядування та державної політики, наукові праці українських і зарубіжних науковців з питань впливу глобалізації на процеси модернізації в освітній галузі; впливу соціокультурної, економічної, політичної складових розвитку держави на систему освіти, наукові принципи і засоби наукового пізнання, які гарантують достовірність результатів, досягнення поставленої мети. У дисертації застосовувалися загальнонаукові та спеціальні методи дослідження: абстрагування, узагальнення, аналізу і синтезу, індукції і дедукції, системного аналізу. Теоретичні методи – аналіз, синтез, зіставлення, систематизація, класифікація, узагальнення дали можливість реалізувати гіпотетико-дедуктивний та гіпотетико-індуктивний підходи до науково-теоретичного осмислення отриманих даних щодо розкриття закономірностей динаміки становлення нової освітньої політики, аналізу організаційно-правового механізму державного регулювання вищої освіти, оформлення пропозицій стосовно покращення управління системою освіти.
Застосування порівняльного підходу мало як теоретичне, так і практичне значення. За його допомогою вдалося дослідити особливості трансформаційних процесів у вищій освіті країн постсоціалістичного простору – Польщі та Росії, з метою перенесення кращих результатів у практику регулювання модернізації вищої освіти України. Інституційний метод застосовувався під час дослідження ролі держави, економіки, політики та інших інституцій у регулюванні освітньої галуззі. За допомогою матричного методу проводилася адаптація до освітнього середовища методики ЕТОМ-аналізу, впровадження якої передбачало використання методу експертних оцінок.
Наукова новизна одержаних результатів. Отримані теоретичні та практичні результати закладають основу для вирішення важливого наукового завдання державного управління – забезпечення ефективного функціонування механізмів інституційного регулювання процесу модернізації вищої освіти України, що, з одного боку, є підґрунтям для повноцінної реалізації основних елементів концепції гуманітарного розвитку держави, а з іншого – забезпечить суб’єкти державного управління можливостями не тільки визначати чинники впливу на розвиток освітньої галузі, а й регулювати цей вплив через відповідні інститути. Сутність наукової новизни результатів дослідження полягає у тому, що у дисертаційній роботі:
уперше:
• доведено, що процес модернізації вищої освіти України повинен відбуватися з урахуванням чинників інституційного середовища, структурні й функціональні зміни якого потребують розроблення адаптивних механізмів інституційного регулювання;
• досліджено вплив економічних, політико-правових, соціокультурних, демографічних, географічних, технологічних та конкурентних чинників на вищу освіту України шляхом застосування адаптованої до освітнього середовища методики ЕТОМ-аналізу, яка раніше не використовувалася для виявлення впливу можливостей і загроз макросередовища на вищу освіту;
удосконалено:
• підхід до становлення освітньої політики держави на засадах функціонування принципу децентралізації державного управління освітою в частині формування інфраструктури державно-громадського управління освітньою галуззю та вивчення впливу політичних, правових, економічних та інших інститутів на модернізацію вищої освіти;
• процес виділення освіти як пріоритетної сфери інституційного регулювання, який ґрунтується на наявності таких ознак пріоритетності вищої освіти в сучасній Україні: модернізація вищої освіти – комплексний напрям діяльності України у сфері освіти та запорука результативності здійснення трансформаційних процесів у інших, визначальних для розвитку країни напрямах; однією з найважливіших функцій держави є освітня функція, що має свій предмет, тобто сукупність адміністративно-правових, педагогічно-правових відносин, конституційно-правових, трудових, сімейних та інших правовідносин (що знову ж таки засвідчує комплексний характер освітніх відносин у сфері освіти), на які, зі сторони держави, здійснюється регулятивний вплив;
• механізми інституційного регулювання у сфері вищої освіти шляхом внесення рекомендацій щодо їх покращення, які, на відміну від існуючих, сформовано відповідно до практично отриманих результатів застосування методики ЕТОМ-аналізу;
набули подальшого розвитку:
• вивчення організаційно-правового механізму державного регулювання вищою освітою в частині систематизації освітнього законодавства України за кількістю та типом, станом документів, часом їх прийняття органами влади, співпрацею України з іншими країнами та міжнародними організаціями; в частині внесення та обґрунтування пропозицій до проекту Закону України “Про вищу освіту”; в частині обґрунтування важливості впливу держави на модернізаційні процеси в освітній галузі через застосування законодавчих, фінансово-економічних важелів та державної ідеології;
• аналітико-синтетичне дослідження тих аспектів досвіду застосування механізмів інституційного регулювання модернізації вищої освіти в Польщі та Росії, які можливі для впровадження в практику державного управління вищою освітою в Україні.
Практичне значення одержаних результатів. Основні положення дисертації можуть бути застосовані в процесі розробки стратегії державної освітньої політики, обґрунтуванні напрямів модернізації сучасної системи освіти в Україні та механізмів державного управління освітньою галуззю; в навчально-виховній роботі в закладах освіти; при написанні програм діяльності обласних і міських управлінь освіти і науки; у підготовці лекційних матеріалів із дисциплін “Педагогіка вищої школи”, “Університетська освіта”, “Вища освіта та Болонський процес” та ін.
Результати проведеного дослідження впроваджено у роботу Івано-Франківського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (довідка № 410 від 04.08.2010 р.), а також Головного управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації (довідка № 25 від 09.08.2010 р.). Результати дисертації практичного спрямування подані для включення у “Програму економічних реформ Президента України на 2010- 2014 роки” (розділ “Підвищення стандартів життя”, параграф “Реформа системи освіти”) (лист № 815/01-18/01 від 09.08.2010 р.); Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти (довідка № 04-22/10-1199 від 09.12.2010 р.) та використані для методичного забезпечення навчального процесу, підготовки й викладання дисципліни “Педагогіка вищої школи” у Педагогічному інституті Прикарпатського національного університету ім. Василя Стефаника (довідка № 622 від 23.11.2010 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним авторським дослідженням. Результати і висновки, пропозиції та рекомендації, у тому числі й ті, що характеризують наукову новизну дисертації, одержані автором особисто. У працях, підготовлених у співавторстві з Д. Дзвінчуком, здобувачу належать розробка пропозицій щодо розвитку інфраструктури державно-громадського управління освітою [5] та формулювання напрямів розвитку освітньої політики України [10].
Апробація результатів дисертації. Результати дослідження обговорювались на всеукраїнських і міжнародних наукових та науково-практичних, науково-методичних конференціях, слуханнях, зокрема: Міжнародній науково-практичній конференції “Наука та практика – 2007” (Полтава, 2007), ІХ Міжнародній науково-методичній конференції “Проблеми управління якістю підготовки фахівців в умовах інтеграції в міжнародний освітній простір” (Рівне, 2009), Всеукраїнських громадських слуханнях “Політико-правове забезпечення державної служби в органах місцевого самоврядування” (Одеса, 2009), науковій конференції професорсько-викладацького складу Тернопільського національного економічного університету “Економічні, правові, інформаційні та гуманітарні проблеми розвитку України в умовах світової економічної кризи” (Тернопіль, 2009), Міжнародній конференції молодих учених і студентів “Інноваційні процеси економічного і соціально-культурного розвитку: вітчизняний та зарубіжний досвід” (Тернопіль, 2010), щорічних Рішельєвських академічних читаннях на тему: “Модернізація державного управління, державної служби і кадрової політики” (Одеса, 2010), Всеукраїнській науково-практичній конференції “Актуальні проблеми державного управління та державної служби в умовах постіндустріальної економіки” (Харків, 2010), Х Міжнародному науковому конгресі “Державне управління та місцеве самоврядування” (Харків, 2010).
Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладено у дванадцяти одноосібних публікаціях та двох у співавторстві, з них 6 у наукових фахових виданнях, затверджених ВАК України.
Структура та обсяг роботи. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. Повний обсяг дисертації становить 248 сторінок, з яких 170 сторінок основного тексту. Робота містить 10 рисунків, 13 таблиць, 14 додатків, список джерел із 266 назв.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Дослідження механізмів інституційного регулювання модернізації вищої освіти України, аналіз та узагальнення його результатів підтверджують, що вихідну методологію обрано правильно, поставлені завдання виконано, мету дисертації досягнуто, гіпотезу, покладену в основу дослідження, підтверджено. Результати дисертаційної роботи дали змогу сформулювати висновки і розробити рекомендації, що мають теоретичне і практичне значення.
1. Автором досліджено підхід до становлення освітньої політики держави. Враховуючи всі компоненти впливу на освітню галузь та систему управління нею, що становить національний та наднаціональний компоненти впливу, розроблено пропозиції щодо розвитку інфраструктури державно-громадського управління освітою, що включає підрозділи, які за суттю своєї діяльності розширюють можливості державної системи управління. Запропоновано розглядати освітню політику як цілеспрямовану, поєднану з активною інноваційною політикою країни діяльність суспільства, державних та міжнародних органів й установ управління освітою, спрямовану на національну систему освіти з метою побудови нової, заснованої як на національних освітніх традиціях, так і на сучасних позитивних світових тенденціях розвитку освіти, моделі освітньої системи, що відповідає актуальним і перспективним потребам особи, суспільства і держави. Доведено вплив правових, економічних, євроінтеграційних, соціокультурних, політичних чинників інституційного середовища на ефективність механізмів інституційного регулювання модернізації української вищої освіти, на дії держави щодо визначення характеру і темпів трансформаційних процесів у освітній галузі.
2. Здійснено науково-теоретичний аналіз організаційно-правового механізму державного регулювання розвитку вищої освіти. Продовжено аналітико-синтетичну роботу з вивчення правового механізму впливу держави на вищу освіту, результати якої дають змогу засвідчити, що попри суттєвий прогрес змістової наповненості нормативно-правових документів у галузі вищої освіти, прийнятих за останні роки з метою її розвитку, продовжують спостерігатися факти повільної адаптації законодавства освітньої галузі до європейських вимог, наявності суперечливих, неоднозначних тлумачень, відсутності чіткого моніторингу виконання та відповідальності за невиконання законодавства.
У процесі дослідження правового механізму регулювання вищою освітою виявлено та обґрунтовано позитивні й негативні аспекти проекту Закону України “Про вищу освіту”, проаналізовано чинні нормативно-правові документи, систематизовано освітнє законодавство України за кількістю та типом, станом документів, часом їх прийняття органами влади, співпрацею України з іншими країнами та міжнародними організаціями. Проведений аналіз дозволяє акцентувати увагу на необхідності нормативно-правового підґрунтя для таких аспектів державного управління вищою освітою, як децентралізація, налагодження ефективного державно-громадського управління вищою освітою, автономія ВНЗ, стимулювання роботодавців до взаємодії з ВНЗ, підвищення компетентності управлінців державного, регіонального рівнів та керівників ВНЗ, моніторинг діяльності ВНЗ, працевлаштування випускників та ін.
Досліджено організаційну сторону організаційно-правового механізму державного управління як сукупності виконавчо-розпорядчих та консультативно-дорадчих суб’єктів, які здійснюють вплив на модернізаційні процеси в освітній галузі шляхом застосування законодавчих, фінансово-економічних важелів та державної ідеології.
3. Актуалізовано та обґрунтовано потребу вивчення інституційного регулювання модернізації вищої освіти у контексті впливу чинників інституційного середовища. Запропоновано “інституційне регулювання освіти” розглядати як цілеспрямовану діяльність органів публічної влади, що впливає на розвиток освіти в напрямку вдосконалення всіх компонентів освітньої системи, зв’язків між суб’єктами освітньої діяльності, взаємовідносин між системою освіти України та світовими освітніми системами; системами соціального захисту безпосередніх учасників освітньої діяльності тощо з урахуванням впливу політичних, правових, економічних, соціокультурних інститутів. Підсумовано, що суть модернізації вищої освіти – оновлення або формування нових інституцій, що створюють умови для модернізації освіти через застосування ефективно діючих механізмів інституційного регулювання на сучасних засадах принципів освітньої політики шляхом урахування впливу на вищу освіту політичних, правових, економічних, соціокультурних й інших чинників.
4. Опрацьовано нормативно-правові документи, програми, публікації науковців щодо трансформаційних процесів у механізмах інституційного регулювання модернізації вищої освіти в Польщі та Російській Федерації. Визначено основні інституції що визначають хід модернізації вищої освіти. У Польщі, Російській Федерації та у нашій державі визначальним у трансформаційних процесах освітньої галузі є вплив економічних, політичних, правових, соціальних чинників інституційного середовища, розвиток яких зумовлює вибір механізмів регулювання процесу модернізації. Констатовано, що Польща та Росія для модернізації вищої освіти використовують фінансово-економічні, політико-правові, організаційно-управлінські механізми у комплексі. Виокремлено інформативні аспекти для реформування державного управління вищою освітою в нашій державі й здійснено порівняльний аналіз ефективності впровадження ідей модернізації в практику України, Польщі та Росії. Основні з них стосуються доступності вищої освіти, стимулювання наукових досліджень та розвитку ВНЗ, відповідальності держави за вдосконалення нормативно-правової бази в галузі освіти, розширення самостійності навчальних закладів, забезпечення якості вищої освіти, підтримки активного впливу громадськості на освітню сферу, вдосконалення механізму багатоканального фінансування, призупинення процесу “відтоку мізків” з держави тощо.
5. Проведено науково-практичне обґрунтування виділення освіти як пріоритетної сфери інституційного регулювання. За основу взято низку ознак пріоритетності вищої освіти в сучасній Україні: модернізація вищої освіти – це комплексний напрям діяльності України у сфері освіти та запорука результативності здійснення трансформаційних процесів в інших, пріоритетних для країни напрямах; освітня функція – одна з найважливіших і пріоритетних функцій країни, яка має свій предмет, тобто сукупність адміністративно-правових, педагогічно-правових відносин, конституційно-правових, трудових, сімейних та інших правовідносин (що знову ж таки засвідчує комплексний характер освітніх відносин у сфері освіти), на які зі сторони держави здійснюється регулятивний вплив.
6. Ідентифіковано економічні, політико-правові, соціокультурні, демографічні, географічні, технологічні та конкурентні чинники, які всесторонньо відображають вплив макросередовища на вищу освіту, та проаналізовано їх вплив на освітню систему України. Адаптовано до освітнього середовища методику ЕТОМ-аналізу – матричний метод аналізу загроз і можливостей макросередовища, яка раніше не використовувалася для виявлення впливу можливостей і загроз макросередовища на вищу освіту.
7. Опрацьовано результати опитування за методикою визначення впливу загроз і можливостей макросередовища – ЕТОМ-аналізу – відповідно до яких сформульовано шляхи удосконалення механізмів інституційного регулювання вищої освіти. За результатами дослідження засвідчено наявність значної кількості проблем економічного, соціокультурного, політико-правового, технологічного, конкурентного, географічного та демографічного характеру, що суттєво знижують можливості втілення ідей модернізації вищої освіти та вимагають оновлення механізмів інституційного регулювання. Водночас висвітлено значний потенціал можливостей, що на сьогодні вже мають тенденцію розвитку (особистісна орієнтація в освіті у поєднанні з гармонійним розвитком особистості, суб’єкт-суб’єктні відносини, збереження та відродження національних традицій, гуманізація та демократизація освітнього процесу, право ВНЗ на здійснення функції ініціатора розвитку та активного учасника життя країни; систематична розробка державних інноваційних програм, проектів у науково-технічній галузі та ін.).
Констатовано, що для виходу вищої освіти на європейський рівень потрібно модернізувати вищу освіту України та вдосконалювати політико-правовий, організаційно-управлінський, фінансово-економічний механізми інституційного регулювання цього процесу.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алексашкина А. А. Российская система высшего образования: государственное и рыночное регулирование [Текст] : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 “Экономика и управление народным хозяйством” / Алексашкина Анна Александровна. – Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена. – Санкт-Петербург, 2003. – 29 c.
2. Андрейчук С. К. Державне управління реформуванням вищої освіти в Україні в контексті Болонського процесу [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.01 “Теорія та історія державного управління” / Андрейчук Станіслав Казимирович. – Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. – Львів, 2007. – 21 с.
3. Андрусяк Т. Г. Теорія держави та права [Текст] : навч. посібник / Т. Г. Андрусяк. – Львів, 1997. – 198 с.
4. Андрущенко В. П. Болонський вектор української педагогічної освіти [Текст] / В.П. Андрущенко // Науковий часопис Національного педагогічного університету ім. М. П. Драгоманова : до 170-річного ювілею. Сер. 17. Теорія і практика навчання та виховання. – К. : НПУ, 2004. – Вип. 1. – C. 3-11.
5. Андрущенко В. П. Болонські обрії вищої освіти [Текст] / В.П. Андрущенко // Світогляд. – 2007. – №1(3). – С.50-54.
6. Андрущенко В. П. Модернізація педагогічної освіти України в контексті Болонського процесу [Текст] / В.П. Андрущенко // Актуальні проблеми гуманітарної освіти : збірник наукових праць. – Київ. – Кременець : РВЦ КОГПІ ім. Т.Шевченка. – 2006. – С. 5-8.
7. Андрущенко В. П. Наукова картина світу в освітньому контексті [Текст] / В. П. Андрущенко, Т. В. Андрущенко // Тематичний випуск “Безперервна освіта в Україні: реалії та перспективи” – додаток до теоретичного та науково-методичного часопису “Вища освіта України”. – 2008. – №4 – С.10-14.
8. Андрущенко В. П. Організоване суспільство. Проблема організації та суспільної самоорганізації в період радикальних трансформацій в Україні на рубежі століть: Досвід соціально-філософського аналізу [Текст] / В. П. Андрущенко. – К. : ТОВ “Атлант ЮЕмСі”, 2005. – 498 с.
9. Антошкіна Л. І. Науково-методичні основи державного регулювання вищої освіти [Текст] : автореф. дис…докт. екон. наук : спец. 08.02.03 “Організація управління, планування і регулювання економікою” / Антошкіна Лідія Іванівна. – Н.-д. екон. ін-т М-ва економіки України. – К., 2006. – 34 с.
10. Артюшина И. A. Независимое рейтинговое агентство “РейтОР” [Текст] / И. А. Артюшина, В. А. Шутилин // Высшее образование в России. – 2009. – № 2. – C. 16-19.
11. Арутюнов В. X. Філософія глобальних проблем сучасності : навч.-метод. посібник [для самост. вивч. дисц.] / В. Х. Арутюнов, В. М. Свінціцький. – К. : КНЕУ, 2003. – 90 с.
12. Балабанова Н. Суспільство знань та інновацій : шлях до майбутнього України / Н. Балабанова. – К. : Арістей, 2005. – 104 с.
13. Баран М. П. Вплив глобальної вищої освіти на формування нового портрету керівника-менеджера ВНЗ [Текст] / М. П. Баран // Політико-правове забезпечення державної служби в органах місцевого самоврядування: програма щорічних Всеукраїнських громадських слухань., 24-25 вересня 2009 року. – Одеса. – 2009. – С. 14.
14. Баран М. П. Модернізація вищої освіти України: роль Міжнародних організацій [Текст] / М. П Баран // Інноваційні процеси економічного і соціально-культурного розвитку: вітчизняний та зарубіжний досвід : тези доповідей Міжнародної конференції молодих учених і студентів. – Тернопіль : ТНЕУ, 2010. – 379 с.
15. Баран М. П. Нова парадигма управління вищою освітою з врахуванням кризових моментів традиційної освітньої системи [Текст] / М. П Баран // Науковий вісник Академії муніципального управління : Серія “Управління”. Державне управління та місцеве самоврядування / за заг. ред. В. К. Присяжнюка, В. Д. Бакуменка. – К. : Видавничо-поліграфічний центр Академії муніципального управління, 2009. – Вип. 2 (8). – С. 134-142.
16. Баран М. П. Нормативно-правове забезпечення розвитком вищої школи за роки незалежності [Текст] / М. П. Баран // Університетські наукові записки: часопис Хмельницького університету управління та права. – 2008. – №4 (28). – С. 324-331.
17. Баран М. П. Симбіоз освіти та економіки в Україні через призму державного управління [Текст] / М. П Баран //Теорія та практика державного управління : збірник наукових праць. – Харків : ХарРІ НАДУ “Магістр”. – 2009. – Випуск 1 (24). – С. 296-305.
18. Безверхнюк Т. М. Інституційно-організаційний механізм ресурсного забезпечення регіонального управління: сутність та структура / Т. М. Безверхнюк // Актуальні проблеми державного управління: зб.наук.праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 2 (38). – С. 36-39.
19. Безверхнюк Т. М. Система ресурсного забезпечення регіонального регіонального управління: концептуальні засади розбудовив умовах становленн і механізми функціонування [Текст] : автореф. дис... доктора наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Безверхнюк Тетяна Миколаївна. – Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2009. – 38 с.
20. Беляков С. А. Финансирование системы образования в России [Текст] / С. А. Беляков. – М. : МАКС Пресс, 2006. – 304 с.
21. Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления [Текст] / С. А. Беляков. – М. : МАКС Пресс, 2009. – 437 с.
22. Беркович Н. А. Нация в процессе глобальной этнической интегрированности человечества [Текст] / Н. А. Беркович // Глобализация в социально-философском измерении: Сборник материалов конференции. – СПб. : Санкт-Петербургское философское общество, 2003. – С. 23-25.
23. Білинська М. М. Державне управління галузевою стандартизацією в умовах реформування вищої медичної освіти в Україні [Текст] : автореф. дис... доктора. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Білинська Марина Миколаївна. – Національна академія державного управління при Президентові України. – К., 2004. – 31с.
24. Білорус О. Глобалізація і глобалізм : парадокси чи закономірність постіндустріальної цивілізаційної еволюції [Електронний ресурс] / О. Білорус // Економічний Часопис – ХХІ. – 2004. – №3 // Портал Олега Соскіна. – Режим доступу : //http: //www.soskin.info/ea.php?pokazold=20040302 &n=3&y=2004.
25. Блинов Н. М. О необходимости совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность системы ДПО [Текст] / Н. М. Блинов, В. В. Валентинов // Высшее образование в России. – 2009. – №2. – C.73-79.
26. Бобров В. Я. Болонський процес і інтеграція освіти [Текст] / В. Я. Бобров // Наук.-теор. збірник. – Переяслав-Хмельницький, 2005. – 12 с.
27. Бобров В. Я. Болонський процес і розвиток інтеграційних зв’язків вузівської системи України [Текст] / В. Я. Бобров // Вища освіта України у контексті інтеграції до Європейського освітнього простору : теор. та наук.-метод. часопис. – К. : Тов “Гнозіс”, 2005. – Том 3. – 12 с.
28. Бобровська О. Ю. Корпоративна співпраця в системі освіти як напрям її подальшого розвитку еволюції [Електронний ресурс] / О. Ю. Бобровська // Економічний Часопис – ХХІ. – 2004. – №3 // Офіційний сайт Національної бібліотеки України ім. В. І. Вернадського. – Режим доступу : // http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vamsu_du/2009_1/Bo_vska.htm.
29. Боголіб Т. М. Фінансове забезпечення розвитку вищої освіти і науки в трансформаційний період [Текст] : монографія / Т. М. Боголіб. – К., 2006. – 508 с.
30. Бойко Є. М. Сучасний стан і напрямки реформування системи вищої освіти [Текст] / Є. М. Бойко // Фінанси України. – 1999. – №9. – С. 46-51.
31. Буреш О. В. Формирование образовательно-научно-производственных кластеров как стратегия повышения конкурентоспособности региона / О. В. Буреш // Высшее образование в России. – 2009. – № 3.
32. Буряк В. Розвиток професійно-педагогічних якостей у системі безперервної освіти [Текст] / В. Буряк // Вища школа. – 2005. – № 2 – С. 51-57.
33. Бутирська Т. О. Оптимізація взаємодії державної влади і громадянського суспільства (управлінський аспект) [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Бутирська Тетяна Олександрівна. – Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. – Одеса, 2004. – 19 с.
34. Вакарчук І. Вища освіта України – європейський вимір : стан, проблеми, перспективи [Текст] / І. Вакарчук // Вища школа. – 2008. – №3. – С. 3-19.
35. Вакарчук пропонує ректорам вишів об’єднатись [Електронний ресурс] //Офіційний сайт osvita-ua.net. – Режим доступу : //http: //osvita-ua.net/ news/2499/print/.
36. Ванієва М. Фінансовий механізм регулювання діяльності державних вищих навчальних закладів [Текст] : автореф. дис... канд. екон. наук : 08.00.08 “Гроші, фінанси і кредит” / Ванієва Мар’ям. – Інститут регіональних досліджень НАН України. – Львів, 2008. – 22 с.
37. Василюк А. В. З польського досвіду реформування університетської вищої освіти [Текст] / А. В. Василюк // Університетська освіта України ХХІ століття : проблеми, перпективи, тенденції розвитку : праці Міжнар. наук.-прак. конфер. – Харків. – 2000. – 14-15 грудня. – С.89-91.
38. Василюк А. В. Професійно-педагогічна підготовка вчителів у Польщі (1989-1997рр.) [Текст] : автореф.дис...канд. пед. наук : 13.00.04 “Теорія і методика професійної освіти ” / Василюк Алла Володимирівна. – Ін-т педагогіки і психології професійної освіти АПН України. – К., 1998. – 20 с.
39. Василюк А. Вища освіта Польщі : структура, управління, фінансування, підготовка кадрів [Текст] / А. Василюк // Освіта і управління. – 1998. –Т. 2, № 2. – С. 154-163.
40. Вахштайн B.C. Основные тенденции государственной политики в сфере высшего образования в странах ОЭСР [Текст] / В. С. Вахштайн, Б. В. Железов, Т. А. Мешкова // Вопросы образования. – 2005. – № 2. – С. 32-46.
41. Вифлеемский А. Б. Экономика образования [Текст]: учебное пособие в 2 кн. [Книга 1] / А. Б. Вифлеемский. – М. : Народное образование, 2003. – 368 с.
42. Вифлеемский А. Б. Экономика образования [Текст] : учебное пособие в 2 кн. [Книга 2] / А. Б. Вифлеемский. – М. : Народное образование, 2003. – 384 с.
43. Вовканич С. Соціогуманістична компонента стратегії розвитку України [Електронний ресурс] / С. Вовканич. – Режим доступу : // http://www.universum.org.ua/journal/2003/vovkan_3html.
44. Волинка К. Г. Теорія держави і права [Текст] : навч. посіб / К. Г. Волинка. – К. : МАУП, 2003. – 240 с.
45. Воронкова В. Г Управління людськими ресурсами [Електронний ресурс] / В. Г. Воронкова // Офіційний сайт “Перша українська електронна бібліотека підручників”. – Режим доступу : // http://pidruchniki.com.ua/12800528/ menedzhment/institutsiyniy_metod.
46. Высшее образование в России : правила и реальность [Текст] / Авт. коллектив : А. С. Заборовская, Т. Л. Клячко, И. Б. Королев, В. А. Чернец, А. Е. Чирикова, Л. С. Шилова, С. В.Шишкин (отв. ред.). – М. : Независимый институт социальной политики, 2004. – 397 с.
47. Гадяцький В. Болонський процес чи сицилійський тупик? [Електронний ресурс] /В. Гадяцький // Офіційний сайт osvita-ua.net.– Режим доступу: //http://osvita-ua.net/vnz/high_school/2552/print.
48. Гаєвська Л. А. Теоретичні засади інноваційності регіональної системи управління освітою [Електронний ресурс] / Л. А. Гаєвська. – Режим доступу : //http: //www.intkonf.org/kandpedn-gaevska-la-teoretichni-zasadi-innovatsiynosti-regionalnoyi-sistemi-upravlinnya-osvitou.
49. Гаєвська Л. Демократизація управління освітою в Україні : стан, проблеми, перспективи [Текст] / Л. Гаєвська // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : М-ли наук.-практ. конф. за міжнародною участю. – 31 травня 2007р. : У 4 т. / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – Т. 2. – 314 с.
50. Гайдаєнко Т. А. Маркетинговое управление. Полный курс МВА. Принципы управленческих решений и российская практика [Текст] / Т. А. Гайдаенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2006. – 496 с.
51. Гайдай Т.В. Институция как інструмент институционального экономического анализа [Електронний ресурс] / Т. В. Гайдай. – Режим доступу : http://www.ief.org.ua/IEF_rus/ET/Gayday206.pdf.
52. Гальпєріна В. О. До нової рівноваги у розподілі управлінських повноважень : Україна і Польща / В. О. Гальпєріна [Електронний ресурс] // Вестник ХГТУ “Экономика и менеджмент ”. – 2001. – № 2 (11). – С. 151-152.
53. Гальпєріна В.О. Освітня політика в трансформаційному суспільстві: соціально-філософський аналіз [Текст] : автореф. дис. ... канд. філос. наук : 09.00.03 “Соціальна філософія та філософія історії” / Гальпєріна Вікторія Олегівна. – К., 2003. – 17 с.
54. Головатий М. Вища освіта і державна політика України [Електронний ресурс] / М. Головатий // Офіційний сайт Міжрегіональної академії управління персоналом. – Режим доступу : //www.maup.com.ua/news/php.
55. Гончаренко С. Український педагогічний словник [Текст] / С. Гончаренко. – К. : Либідь, 1997. – 376 с.
56. Гресь Н. Юридичний погляд на сучасні документи про вищу освіту [Текст] / Н. Гресь // Освіта і управління. – 2007. – Т.10, №3-4. – С. 53-60.
57. Гречка Я. Р. Особливості державно-громадського управління освітою в Польщі [Текст]: автореф. дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.02 “Механізми державного управління” / Гречка Яна Романівна. – Академія муніципального управління. – К., 2009. – 20 с.
58. Григанська С.В. Державне регулювання системи вищої освіти в Україні [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Григанська Світлана Василівна. – Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2008. – 24 с.
59. Гриднев Д. А. Государственное управление системой высшего военного образования в современной России в условиях реформирования [Текст] : автореф. дис. ... канд. социологических наук : 22.00.08 “Социология управления” / Гриднев Дмитрий Александрович. – Ур. акад. гос. службы. – Екатеринбург, 2009. – 26 c.
60. Гриневич Л. М. Тенденції децентралізації управління базовою освітою в сучасній Польщі [Текст] : автореф. дис... канд. пед. наук: 13.00.01 “Загальна педагогіка та історія педагогіки” / Гриневич Лілія Михайлівна. – Ін-т педагогіки АПН України. – К., 2005. – 20 с.
61. Грицяк І. А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади [Текст] / І. А. Грицяк. – К. : К.І.С., 2006. – 398 с.
62. Грицяк І. А. Розвиток європейського управління в контексті впливу на державне управління в Україні [Текст] : автореф. дис... доктора наук з держ. упр. : 25.00.01 “Теорія та історія державного управління” / Грицяк Ігор Андрійович. – Національна академія державного управління при Президентові України. – К., 2006. – 30 с.
63. Грицяк І.А. Правова та інституційна основи Європейського Союзу: Підручник / І.А. Грицяк, В.В. Говоруха, В.Ю. Стрельцов / За заг. ред. М.Бойцуна, І. Грицяка, Я. Мудрого, О. Рудіка, Л. Прокопенка, В. Стрельцова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2009. – 620 с.
64. Даніл’ян В. О. Інформаційне суспільство та перспективи його розвитку в Україні (соціально-філософський аналіз) [Текст] : автореф. дис. … канд. філос. наук : 09.00.03 “Соціальна філософія та філософія історії”/ Даніл’ян Вадим Олегович. – Харк. ун-т повітр. сил ім. І.Кожедуба. – Х., 2006. – 19 с.
65. Делор Жак. Освіта – справжній скарб [Текст] / Ж. Делор // Шлях освіти. – 1997. – №3. – С. 2-6.
66. Державне управління та державна служба: словник-довідник [Текст] / [уклад. О. Ю. Оболенський ]. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с
67. Дзвінчук Д. Державне управління освітою в Україні : тенденції і законодавство [Текст] / Д. Дзвінчук. – К. : ЗАТ “НІЧЛАВА”, 2003. – 240 с.
68. Дзвінчук Д. І. Освіта в історико-філософському вимірі: тенденції розвитку та управління [Текст] : монографія / Д. І. Дзвінчук. – К. : ЗАТ “Нічлава”, 2006. – 378 с.
69. Дзвінчук Д. І. Освіта як фактор соціальних змін [Текст] / Д. І. Дзвінчук // Трансформація парадигм мислення та концепцій знання під впливом сучасних викликів у загальній, соціальній, практичній і прикладній філософії : тези міждисциплінарної конференції, 29-30 листопада 2007 р. [відп. за випуск професор Анатолій Карась]. – Львів, 2007. – 160 с.
70. Дзвінчук Д. І. Освітня політика України в умовах глобалізації [Текст] / Д. І. Дзвінчук, М. П. Баран. // Вісник державної служби. – 2010. – №2. – С.49-56.
71. Дзвінчук Д. І. Ринок праці та вища освіта у суспільстві знань [Текст] / Д. І. Дзвінчук // Безперервна освіта в Україні : реалії та перспективи : тематичний випуск [додаток до теоретичного та науково-методичного часопису “Вища освіта України”]. – 2008. – № 4. – С. 24-30.
72. Дзвінчук Д. І. Сучасні тенденції розвитку та управління освітою [Текст] : автореф. дис. ... доктора філос. наук : 09.00.10 “Філософія освіти” / Дзвінчук Дмитро Іванович. – АПН України ; Інститут вищої освіти. – К., 2007. – 37 с.
73. Дзвінчук Д. Суспільство знань – чергова мрія чи реальність майбутнього? [Електронний ресурс] /Д. Дзвінчук //Офіційний веб-сайт журналу Верховної Ради України “Віче” – Режим доступу : // // http: //www.viche.info/journal/923/.
74. Дзюба І. М. Україна перед сфінксом майбутнього [Текст] / І. М. Дзюба // Український історичний журнал. – 2002. – № 3. – С. 8-9.
75. Дичківська І. М. Інноваційні педагогічні технології: навч. посібн. / І. М. Дичківська. – К. : Академвидав, 2004. – 352 с.
76. Дмитриченко М. Ф. Вища освіта і Болонський процес [Текст] : навч. посібн. [для студ. вищ. навч. закл ] / М. Ф.Дмитриченко, Б. І. Хорошун, О. М. Язвінська, В. Д. Данчук. – К. : Знання України, 2006. – 440 с.
77. Добреньков В. И. Общество и образование [Текст] / В. И. Добреньков, В. Я. Нечаев. – М. : ИНФРА-М, 2003. – 381 с.
78. Добрянський І. А. Приватна вища освіта : філософія, історія, практика [Текст] / І. А. Добрянський. – Кіровоград, “Імекс-ЛТД”, 2006. – 305 с.
79. Додон Н. Г. Освіта як складова соціокультурної політики [Електронний ресурс] / Н. Г. Додон // Офіційний сайт Національної академії. – Режим доступу : // www.academy.gov.ua/ej6/txts/07dngssp.htm - 57k.
80. Доповідь Міністра освіти і науки на підсумковій колегії Міністерства освіти і науки України “Вища освіта і наука України – європейський вимір : стан, проблеми, перспективи” [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Міністерства освіти і науки України. – Режим доступу : //http:/www.mon.gov.ua/main.php?query=newstmp2008/21_03/.
81. Друк Ю. Я. Модернізація державного управління в контексті реформування політичної системи [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.01 “Теорія та історія державного управління” / Друк Юрій Ярославович. – Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. – Львів, 2008. – 16 с.
82. Дубровка О. В. Система маркетингу в державному управлінні вищою освітою України [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / О. В. Дубровка. – Національна академія державного управління при Президентові України. – К., 2005. – 18 с.
83. Економіка вищої освіти України : тенденції та механізм розвитку [Текст] / за заг. ред В. П. Андрущенка. – К. : Пед. преса, 2006. – 208 с.
84. Економічна освіта в класичному університеті [Текст] / за ред. В. Д. Базидевича // Вища школа. – 2007. – №6. – 152 с.
85. Енциклопедія освіти [Текст] / Академ. пед. наук Укр. [головний ред. В. Г. Кремень. – К. : Юінком Інтер, 2008. – 1040 с.
86. Жабенко О. В. Особливості й тенденції розвитку державного управління освітою в Україні (1946-2001 рр.) [Текст] : автореф. дис. канд. наук з держ. управління: 25.00.01 “Теорія та історія державного управління” / Жабенко Олександр Вікторович. – Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2003. – 20 с.
87. Жданова А. Б. Перспективные методы финансирования высшего образования в России [Електронний ресурс] / А. Б. Жданова. – Режим доступу : //http: //sun.tsu.ru/mminfo/000063105/304/image/304_151-154.pdf.
88. Жовта І. Якість науково-педагогічних кадрів вищої школи України [Текст] / І. Жовта //Вища школа. – 2003. – №4-5. – С. 27-30.
89. Журавльова Ю. О. Механізми державного управління реформуванням вищої освіти України в умовах євроінтеграції [Текст]: автореф. дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.02 “Механізми державного управління” / Журавльова Юлія Олегівна. – Одес. регіон. ін-т держ. упр., Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – О., 2009. – 20 с.
90. Зайчук О. В. Теорія держави і права : підручник [Електронний ресурс] / О. В. Зайчук, Н. М. Оніщенко. – Режим доступу : // ebk.net.ua/Book/law/.../ 305.htm.
91. Закон Российской Федерации “Об образовании” [Електронний ресурс]. – Режим доступа : // http: //mon.gov.ru/dok/fz/obr/3986.
92. Закон України “Про вищу освіту” //Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2002. – №20 [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : //http: //zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi?nreg=2984-14.
93. Закон України “Про освіту”. Відомості Верховної Ради (ВВР) 1996. №21 [Електронний ресурс] //Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : //http: //zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg =100%2F96-%E2%F0.
94. Закон України “Про соціальні послуги” //Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, № 45, ст.358 [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http: //zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=966-15 –
95. Законодавча база в галузі освіти [Електронний ресурс] //Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : //http: //zakon.rada.gov.ua/ cgi-bin/laws/main.cgi?user.
96. Згуровський О. Війни глобалізації [Електронний ресурс] / О. Згуровський // Офіційний сайт “Дзеркало тижня” – Режим доступу : //http: //www.dt.ua/1000/1600/54652/? Printpreview.
97. Зязюн І. А. Інтелектуально творчий розвиток особистості в умовах неперервноїосвіти [Текст] / І. А. Зязюн // Неперервна професійна освіта : проблеми, пошуки, перспективи : монографія / за ред. І. А. Зязюна. – К. : Віпол, 2000. – 636 с.
98. Иванов Н. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития [Текст] / Н. Иванов // Мировая экономика и международные отношения. – 2000.– №2. – С. 15.
99. Информационное сопровождение Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010рр. [Електронний ресурс]. – Режим доступа : // http: //www.agt-agency.ru /menu/projects/1216/1508.shtml.
100. Исмаилов Э. Э. Подготовка научных кадров в России и за рубежом (сравнительный анализ) [Текст] / Э. Э. Исмаилов // Высшее образование в России. – 2009. – №7. – С. 24-33.
101. Ільюшина Е. Глобалізація і постмодерне суспільство [Текст] / Е. Ільюшина // Соціологія : теорія, методи, маркетинг. – 2004. – №4. – С. 88-97.
102. Канаев Н. М. Глобализация и высшее образование. Взгляд из ЮНЕСКО [Текст] / Н. М. Канаев // Философия образования. – 2005. – №1(12). – С. 26-31.
103. Квієк М. Національна держава, глобалізація та університет як модерновий заклад / Марек Квієк // Філос. думка. – 2003. – № 3. – С. 8-65.
104. Квієк М. Польське законодавство про вищу освіту : досвід та уроки : пер. з англ. / М. Квієк, Т. Фініков. – К. : Таксон, 2001. – 220 с.
105. Кирюшина О. Н. Научный потенциал реформирования системы образования [Текст] / О. Н. Кирюшина // Высшее образование сегодня. – 2009. – №5. – С. 69-71.
106. Клюев А. К. Новые модели управления вузом: шаг вперед или два шага назад [Текст] /А. К. Клюев // Университетское управление: практика и анализ. – 2004. – № 5. – С. 53-61.
107. Клюев А. К. Стратегическое планирование развития российских вузов: итоги реализации проекта и перспективы [Текст] / А. К. Клюев // Университетское управление: практика и анализ. – 2005. – № 3. – С. 6-10.
108. Кодекс законів про працю //Затверджується Законом № 322-VIII ( 322а-08) від 10.12.71 ВВР, 1971, додаток до № 50, ст. 375 [Електронний ресурс] //Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : //http: //Zakon. rada.gov.ua / CGI-BIN / Закони / main.cgi? nreg = 322-08 –
109. Козмински Андржей. Роль высшего образования в реформировании общества в условиях глобализации: академическая надежность и стремление к повышению уровня вузов / А. Козмински // Высшее образование в Европе. – Том XXVII. – № 4. – 2002.
110. Козырев В. Высшее образование России в зеркале Болонского процесса [Текст] : научно-методическое пособие [2-е изд., доп] / В. Козырев, Н. Шубина. – СПб. : Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2005. – 434 с
111. Колісніченко Н. М. Взаємозв’язок державного регулювання та механізмів самоорганізації в управлінні вищою освітою [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Колісніченко Наталя Миколаївна. – Українська академія держ. управління при Президентові України. – К., 2003. – 20 с.
112. Колодюк А. В. Інформаційне суспільство: сучасний стан та перспективи розвитку в Україні [Текст] : автореф. дис. … канд. політ. наук : 23.00.03 “Політична культура та ідеологія” / Колодюк Андрій Вікторович. – НАН України. Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. – К., 2005. – 20 с.
113. Конституція України [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : //www.rada.gov.ua/.../ const1.htm.
114. Коробко Л. І. Державне регулювання системи професійно-технічної освіти в Україні [Текст] : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 “Механізми державного управління” / Коробко Лідія Іванівна. – Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2008. – 23 с.
115. Корсак К. В. Безперервна освіта і питання вибору назви суспільства майбутнього [Текст] / К. В. Корсак // Безперервна освіта в Україні: реалії та перспективи : тематичний випуск [додаток до теоретичного та науково-методичного часопису “Вища освіта України”] . – 2008. – № 4. – С. 35-39.
116. Корсак К. В. Вища освіта і Болонський процес [Текст] : навч. посібн. / К. В. Корсак. – К. : МАУП, 2007. – 352 с.
117. Корсак К. В. Світова вища освіта : Порівняння і визнання законних кваліфікацій і дипломів [Текст] : монографія / К. В. Корсак. – К. : МАУП – МКА, 1997. – С.141-146.
118. Корсак К. Перспективи розвитку освіти в Україні на межі століть [Електронний ресурс] / К. Корсак // Офіційний сайт Форум освітніх ініціатив (1) – Federacja Inicjatyw Oświatowych. – Режим доступу : // www.fio.org.pl / index.php?.
119. Корсак К. Реформи освіти у Польщі та Україні : уроки і перспективи [Текст] / К. Корсак // Освіта і виховання в Польщі і Україні (ХІХ –ХХ ст.) : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. [упорядкув. і заг. ред. Є. Коваленко]. – Ніжин : НДПУ, 1998. – С. 3-6.
120. Костенко Л. Й. Бібліотека та інформаційні ресурси в сучасному світі науки, культури, освіти та бізнесу : підсумки 12-ї міжнародної конференції “Крим-2005” [Текст] / Л. Й. Костенко, Д. Г. Чекмарьов // Бібл. вісн. – 2005. – № 5. – С. 59-66.
121. Котигоренко В. Причинність етноконфліктів: вплив глобалізації [Текст] / В. Котигоренко // Політична думка. – 2002. – №1. – С. 103.
122. Красняков Є. В. Освітянське законодавство України не безпідставно претендує на окрему й самостійну галузь законодавства [Текст] / Є. В. Красняков // Освіта Донбасу. – 2005. – № 4. – С. 96-99.
123. Красняков Є. Освітня політика як інструмент впливу держави на систему освіти [Текст] / Є. Красняков // Шлях освіти. – 2006. – № 4. – С. 11-13.
124. Кремень В. Г. Освіта в контексті соціокультурних змін [Електронний ресурс] / В. Г. Кремень // Офіційний сайт видавництва “ДЕНЬ”. – Режим доступу : //http://www.day.kiev.ua/290619?idsourse=250234&mainlang=ukr.
125. Крижко В. В. Аксіологічний потенціал державного управління освітою [Текст] : навч.посібник / В. В. Крижко, І. О. Мамаєва. – К. : Освіта України, 2005. – 217 с.
126. Кризис ценностей : что такое хорошо, и что такое плохо [Электронный ресурс] // Официальный сайт “Возрождение традиций интеллектуального общения “Диалог”. – Режим доступа : // http://dialogs.org.ua/print.php? part=dialogs&id=68.
127. Круть П. П. Організаційна культура забезпечення національної безпеки України : освітній вимір в контексті глобальних соціокультурних змін [Електронний ресурс] / П. П. Круть // Офіційний сайт Інституту філософії ім. Г. С. Сковороди. – Режим доступу : // http.www.filosof.com.ua/ Jornel/M_47/Krut.htm.
128. Кудинова М. М. Совершенствование системы управления высшим образованием в условиях его модернизации [Текст] / М. М. Кудинова // Университетское управление: практика и анализ. – 2008. – № 3(55). – С. 19-23.
129. Кузьминов Я. И. Поддерживать или инвестировать? Образовательные программы в рамках антикризисных мер [Текст] / Я. И. Кузьминов // Вопросы образования. – 2009. – №1. – С. 5-20.
130. Кучкінова С. В.Семиноженко розповів про рух Росії і України до ЄС [Електронний ресурс] / С. Кучкінова //Офіційний сайт Оsvita.com. – Режим доступу : http://osvita.com/uk/news/11-02-2011/1297431637/.
131. Лазор О. Д. Інституціоналізація публічної самоврядної влади в Україні [Текст] : автореф. дис... доктора наук з держ. упр. : 25.00.04 “Місцеве самоврядування” / Лазор Оксана Дмитрівна. – Класичний приватний університет. – Запоріжжя, 2010. – 43 с.
132. Лебідь Є. Болонський процес: на рубежі 2010 (контекст України, Польщі, Росії та Білорусії) [Електронний ресурс] / Євгенія Лебідь // Сайт: Фонду “Європа ХХІ”. – Режим доступу : //http://www.europexxi.kiev.ua/statt%D1%96/ bolonskii-protses-na-rubezh%.
133. Левківський К. Освіта для сталого розвитку /К. Левківський, С. Степаненко, Н. Тимошенко // Вища школа. – 2007. – № 5. – С. 17-26.
134. Лемківський Б. Підвищення педагогічної майстерності викладачів вищих навча