Карпухина Галина Юрьевна. Экономико-статистическое исследование функционирования международного рынка труда

Краткое описание

Карпухина Галина Юрьевна. Экономико-статистическое исследование функционирования международного рынка труда : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.11 : Москва, 1999 150 c. РГБ ОД, 61:99-8/514-5

Содержание к диссертации

Введение
Глава I.Международный рынок труда как объект статистического изучения10
1.1. Возникновение и развитие международного рынка труда 10
1.2. Принципы функционирования международного рынка труда 20
1.3. Основные понятия статистики международного рынка труда и задачи его статистического изучения 28
Глава II.Система показателей статистики международного рынка труда и методика их расчета46
2.1. Основные показатели экономической активности населения 46
2.2. Показатели предложения, спроса и конъюнктуры международного рынка труда 55
2.3. Показатели международной миграции населения и рабочей силы 67
2.4. Источники статистической информации о занятости, безработице, экономической активности и территориальной мобильности населения 75
Глава III.Экономико-статистический анализ и прогнозирование функционирования международного рынка труда84
3.1. Анализ тенденций развития международного рынка труда и факторов, их определяющих 84
3.2. Прогнозирование важнейших показателей функционирования международного рынка труда 105
3.3. Экономико-статистическая характеристика участия России в международном рынке труда 114
Заключение 133
Литература 138
Приложение 143

Принципы функционирования международного рынка труда
Показатели предложения, спроса и конъюнктуры международного рынка труда
Источники статистической информации о занятости, безработице, экономической активности и территориальной мобильности населения
Прогнозирование важнейших показателей функционирования международного рынка труда

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Интернационализация экономики разных стран сопровождается интенсивным развитием международного рынка труда, оказывающим все более заметное влияние не только на мировую экономику в целом, но и на экономики разных стран. Об интенсивности этого процесса свидетельствует тот факт, что в 1995 г. в мире насчитывалось более 35 миллионов официально зарегистрированных трудящихся-мигрантов (в 1960 г. - 3,2 миллиона). В этой ситуации развитые страны проводят ярко выраженную иммиграционную политику, ориентированную на привлечение иностранной рабочей силы, в основном квалифицированной. Насколько целесообразен такой путь для России? Как это может в дальнейшем сказаться на социально-трудовых отношениях и занятости населения? Каковы перспективы успешного выхода нашей страны на международный рынок труда? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо знать состояние международного рынка труда, проанализировать основные факторы, формирующие его в современных условиях, выявить глобальные и региональные тенденции на этом рынке.
Вхождение России, а также других государств Содружества Независимых Государств (СНГ) и стран Центральной и Восточной Европы в мировое сообщество как полноправных рыночных партнеров, неизбежно связано с процессом международной миграции рабочей силы. Ранее трудовая эмиграция из стран региона была крайне мала и зарегулирована административными государственными структурами. Работа за границей осуществлялась путем контрактов внешнеэкономических организаций, которые регулировали все аспекты пребывания работников за границей - от уровня заработной платы до норм и условий пребывания родственников. В этих условиях работник не был субъектом международного рынка труда (он не принимал решения об уровне зарплаты, условиях выезда, месте проживания и т.п.).
Основной причиной, сдерживающей процессы интернационализации использования рабочей силы и ее воспроизводства у нас в стране, было отсутствие рынка труда, декларируемое всеобщей занятостью населения. Постепенное формирование внутреннего рынка труда в рамках проводимых как внутри России, так и СНГ в целом политических и хозяйственных преобразований обусловило внутреннюю потребность и создало реальную возможность для значительно большей его открытости.
В настоящее время все более остро встает проблема экспорта рабочей силы. Закон РФ "О порядке въезда и выезда" создает для этого все необходимые
правовые предпосылки. Одновременно с экспортом рабочей силы наша страна уже сейчас осуществляет и ее импорт, чему немало способствовало появление "ближнего зарубежья", превратившего внутреннюю миграцию в бывшем СССР во внешнюю. На протяжении последних лет масштабы и направления миграции населения, как внутри государств СНГ, так и между ними, заметно изменились. Характер миграционных процессов в значительной степени определяется неравномерным обеспечением населения рабочими местами, несбалансированностью между спросом и предложением рабочей силы в региональном, отраслевом и профессиональном аспектах, постепенным увеличением воздействия иностранной рабочей силы на рынки труда стран СНГ, политической нестабильностью, обострением межнациональных конфликтов и обусловленной ими вынужденной и нелегальной миграцией.
Очевидно, что в рамках формируемого общего рынка труда стран СНГ статистический учет внешней трудовой миграции становится крайне необходимым для организации наблюдения за передвижением рабочей силы, для оценки масштабов привлечения иностранной рабочей силы и использования своих граждан в экономике других стран, а также для определения воздействия указанных факторов на экономические связи между странами.
Большое значение для эффективного регулирования международных миграционных процессов и их легализации имело бы обеспечение потенциальных мигрантов информацией о ситуации на рынках труда той или иной страны, а именно: о пользующихся спросом профессиях и квалификации, условиях труда и его оплаты, правовой защите и т.п.
Перечисленные выше проблемы требуют внесения изменений в соответствующую информационную базу и методы статистического наблюдения. Определенная роль в их решении принадлежит статистическим службам, перед которыми стоят задачи совершенствования действующей системы сбора и обработки статистической информации о трудовых мигрантах, а также организации обмена ею между странами для наблюдения за текущими тенденциями и изменениями на международном рынке труда и характеристики участия в нем отдельных стран.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование организационных и методологических проблем статистического наблюдения за функционированием международного рынка труда и оценки его результатов; систематизация статистических показателей и выявление их роли и аналитических возможностей при разработке методологии статистиче ского анализа тенденций развития международного рынка труда и участия в нем России.
Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотрены основные понятия международного рынка труда и слагаемых его элементов;
- дана характеристика международного рынка труда с изложением истории вопроса;
- сформулированы принципы его функционирования;
- рассмотрены определения статистики экономической активности населения, занятости и безработицы, содержащиеся в международных стандартах;
- дана классификация и характеристика видов миграции и их субъектов;
- уточнено понятие "трудящийся-мигрант";
- сформирована система основных показателей экономической активности населения; предложения рабочей силы, спроса на нее и конъюнктуры международного рынка труда; международной миграции населения и рабочей силы;
- рассмотрены вопросы организации статистического наблюдения за функционированием международного рынка труда и охарактеризованы источники статистической информации о занятости, безработице, экономической активности и территориальной мобильности населения;
- изучен зарубежный опыт в области учета миграции рабочей силы и даны рекомендации с целью определения возможностей его использования в России;
- проведен анализ структуры и динамики показателей территориальной мобильности населения, его экономической активности, занятости и безработицы на примере групп стран иммиграции и эмиграции;
- оценено влияние миграционных потоков на изменение трудового потенциала стран;
- выявлены основные тенденции развития международного рынка труда и определена степень влияния на них отдельных факторов с помощью моделей регрессионного анализа;
- построен прогноз важнейших показателей экономической активности населения высокоразвитых стран, представленных одномерными рядами динамики, на основе экстраполяции тренда;
- дана экономико-статистическая характеристика участия России в междуна родном рынке труда.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы, происходящие на международном рынке труда в области занятости, безработицы, экономической активности и территориальной мобильности населения.
Предметом исследования в данной диссертации является количественная характеристика функционирования международного рынка труда, его результатов и тенденций развития.
Для проведения экономико-статистического исследования функционирования международного рынка труда выбраны высокоразвитые в экономическом отношении страны (США, Япония, Франция, Германия и Великобритания), поскольку начинать исследование процессов в области занятости, безработицы, экономической активности и территориальной мобильности населения необходимо на примере стран с относительно стабильной экономикой, где можно проследить более устойчивые тенденции их развития с исключением влияния случайных и слабо поддающихся статистической оценке факторов, зачастую имеющих место в развивающихся и нестабильных экономиках. Некоторые же процессы в сфере экономической активности и территориальной мобильности населения и рабочей силы рассматриваются на примере других стран. Также следует отметить, что немаловажным условием при выборе конкретных стран для проведения исследования является наличие относительно подробной статистической информации по данному вопросу, позволяющей более адекватно интерпретировать полученные в ходе анализа результаты. В настоящее время таковыми являются страны-члены Европейского Союза (сокращенное наименование в английской версии: EU15, в русской версии: ЕС 15) и Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию (OECD, ОЭСР), а также некоторые другие страны мира, предоставляющие статистическую информацию Международной Организации Труда и Статистической комиссии ООН.
Информационной базой для проведения экономико-статистического анализа и прогнозирования функционирования международного рынка труда и участия в нем России послужили официально опубликованные в квартальных бюллетенях и ежегодниках по статистике труда данные Международной Организации Труда, Статистической комиссии ООН и Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию, данные Евростата и национальных
статистических служб, а также материалы Госкомстата России и Статкомите-та СНГ.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили рекомендации Статистической комиссии ООН, Международной Организации Труда (МОТ) и Международной Организации по Миграции (MOM), методологические разработки Госкомстата РФ и Статкомитета СНГ, научные публикации и специальная литература по теме исследования, представленные в зарубежных и переводных изданиях.
В качестве исследовательского инструментария в диссертации используется комплекс математико-статистических методов: табличный и графический методы представления статистических данных, методы анализа абсолютных, относительных и средних величин, анализ статистических характеристик рядов динамики, структурный анализ, методы экономических группировок и сравнения, анализ взаимосвязей, а также прогнозирование одномерных рядов динамики на основе экстраполяции тренда.
Обработка исходной информации выполнена при помощи современных средств вычислительной техники на базе ПЭВМ IBM PC с использованием пакетов прикладных программ "Microsoft Word", "Microsoft Excel", "Statistica" для работы в среде Windows, "Мезозавр", "Олимп" и "АРМ Статистика".
Научная новизна исследования состоит в совершенствовании методологии комплексной статистической оценки и анализа функционирования международного рынка труда и выявлении возможных направлений ее развития с учетом национальных интересов России. Осуществлена ее апробация на фактических данных статистики высокоразвитых стран за 1976-1996 гг.
В результате проведенного исследования в работе сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту:
- сформирована система показателей статистики международного рынка труда;
- разработаны предложения по расчету показателей реэмиграции рабочей силы, выгоды от иммиграции и ущерба от эмиграции рабочей силы, а также коэффициента потерь образовательного (интеллектуального) потенциала;
- внесены и аргументированы предложения по совершенствованию опросного листа предстоящей переписи населения в России за счет включения в него блока вопросов, связанных с международной миграцией рабочей силы;
- предложены рекомендации по проведению выборочных обследований тру
довой миграции из России в страны СНГ, Балтии и дальнего зарубежья;
- сформулированы предложения по совершенствованию источников статистической информации о функционировании международного рынка труда за счет привлечения данных таможенной статистики в отношении физических лиц, имеющих существенные для анализа миграционных потоков признаки;
- дана характеристика тенденций развития международного рынка труда в контексте влияния миграционных потоков на экономическую активность населения, занятость и безработицу, а также локальных рынков труда отдельных стран или объединений стран;
- проведен сравнительный анализ показателя потерь от безработицы в высокоразвитых странах и оценено влияние прироста численности занятых и общественной производительности труда на прирост ВВП;
- определено место российского рынка труда в международном рынке труда.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные в диссертации теоретические и методологические положения и полученные результаты анализа функционирования международного рынка труда могут быть использованы при формировании государственной трудовой и миграционной политики в части, касающейся регулирования трудовых отношений; при разработке программ социально-экономического развития; при решении проблем занятости и при характеристике использования трудового потенциала России.
Разработанная система статистических показателей, а также проведенный анализ фактических данных могут быть использованы в практической деятельности статистических органов и в учебном процессе.
Апробация и внедрение. Основные теоретические и методологические положения диссертации нашли отражение в статьях, опубликованных в сборниках научных трудов кафедры, использованы при создании специального курса по статистике международного рынка труда, при подготовке учебной программы и учебного пособия по этому курсу.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 5,6 п.л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
В первой главе "Международный рынок труда как объект статистического изучения" дана общая характеристика международного рынка труда с
изложением истории вопроса, сформулированы принципы его функционирования, рассмотрены основные понятия статистики международного рынка труда, содержащиеся в международных стандартах, а также определены задачи его статистического изучения.
Во второй главе "Система показателей статистики международного рынка труда и методика их расчета" подробно рассмотрены основные показатели экономической активности населения; показатели предложения, спроса и конъюнктуры международного рынка труда; показатели международной миграции населения и рабочей силы, а также вопросы организации статистического наблюдения за функционированием международного рынка труда и характеристики источников статистической информации о занятости, безработице, экономической активности и территориальной мобильности населения.
Третья глава "Экономико-статистический анализ и прогнозирование функционирования международного рынка труда " посвящена разработке методологии анализа и ее апробации на основе фактических данных с использованием аппарата математико-статистических методов. В этой главе проведен анализ тенденций развития международного рынка труда и факторов, их определяющих, на примере групп стран иммиграции и эмиграции, осуществлено прогнозирование важнейших показателей функционирования международного рынка труда на 1997-2002 гг., а также дана экономико-статистическая характеристика участия России в этом процессе.
В заключении диссертационной работы изложены научные и практические результаты проведенного экономико-статистического исследования, сформулированы основные выводы, вытекающие из полученных результатов, даны рекомендации их практического использования.

Принципы функционирования международного рынка труда

В настоящее время, когда структура спроса на рабочую силу значительно усложнилась, сформировались следующие основные миграционные ее потоки: из развивающихся стран в развивающиеся страны, из развивающихся в развитые и из стран бывшего соцлагеря в развитые.
Особенностью развития современного международного рынка труда можно считать использование рабочей силы без выезда ее за рубеж, сопровождаемое прогрессом в области телекоммуникаций и информационных сетей в 80 - 90-х гг. При этом в большинстве случаев пересечение рабочей силой государственных границ по-прежнему остается главным условием для определения ее участия на международном рынке труда. Характерным для нынешней ситуации является и формирование международной рабочей силы, обладающей особыми свойствами по сравнению с местной и национальной рабочей силой. К ней относятся высококвалифицированные специалисты, работающие в области современных приоритетных научных и экономических направлений, обладающие высокой степенью мобильности, знающие несколько иностранных языков и умеющие работать с современной электровычислительной техникой. Возраст, как правило, средний или чуть ниже, и доля женщин в ее составе крайне мала. В настоящее время такими категориями являются работники ООН и ее специальных учреждений; работники межнациональных и международных общественных организаций; работники совместных предприятий, работающие за рубежом; специалисты, оказывающие услуги в области финансов, маркетинга и менеджмента, геологоразведочных работ, медицины, юриспруденции и архитектурно-планировочных работ. В связи с этим в последнее время наблюдается миграция высококвалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся в рамках транснациональных корпораций и совместных предприятий.
Помимо придания миграционным процессам цивилизованных форм, необходимым