Институт президентства в Республике Мали

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Коне Якуба

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Краснодар

Код cпециальности ВАК:

12.00.02

Специальность:

Конституционное право; муниципальное право

Количество cтраниц:

208

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Коне Якуба

Введение.
Глава 1.ПрезидентРеспублики Мали как
глава государства.
1.1. ДействующаяКонституцияРеспублики Мали: рождение полупрезидентской республики.
1.2. Понятие и местоПрезидентаРеспублики Мали в системе государственной власти в контексте формы государственного правления.
1.3.ЛегислатураПрезидента Республики Мали и порядокизбранияПрезидента Республики Мали.
1.3.1. Легислатура Президента Республики Мали в контексте мирового опыта.
1.3.2. Порядок избрания Президента Республики Мали.
Глава 2. Понятие и система функций Президента Республики Мали.
2.1. Президент как гарант (хранитель)конституции.
2.2. Президент - гарант прав исвободграждан.
2.3. Президент как гарантсуверенитетаи целостности территории.
2.4. Президент какарбитр.
2.5. ОпределениеПрезидентомосновных направлений внутренней и внешней политики.
2.6. Президент - представитель страны внутри и в международных отношениях.
Глава 3. Компетенция Президента Республики Мали.
3.1. Общая характеристика компетенции Президента Республики.
3.2. СобственныеполномочияПрезидента Республики.
3.2.1. Полномочия по отношению к Правительству.
3.2.2. Полномочия по отношению кПарламенту.
3.2.3. Полномочия по отношению кправосудию.
3.3. Полномочия Президента Республики, требующиеконтрассигнации.
3.3.1. Полномочия по назначению членов Правительства и другихдолжностныхлиц.
3.3.2. Полномочия в отношении Вооруженных Сил.
3.3.3. Внешнеполитические прерогативы Президента Республики Мали.
3.4. Иные полномочия Президента Республики.
3.5. Акты Президента Республики Мали.
Глава 4. Ответственность Президента Республики Мали.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Институт президентства в Республике Мали"

Актуальность темы исследования. Наукаконституционногоправа зарубежных стран имеет своим предметомконституционнуюхарактеристику существующих в мире государств, каждое из которых обладает уникальнымконституционнымопытом. Этот опыт нуждается в тщательном научном анализе с целью определения общих закономерностей и перспектив конституционного развития. В мире усиливаются процессы конвергенции, широкого заимствования зарубежного конституционного опыта, что требует системного изучения основконституционнойорганизации стран мира, особенно государств, располагающих прогрессивным опытом конституционного развития.
Актуальность темы исследования продиктована политико-правовыми особенностями Республики Мали, формирующими собственную модель конституционного развития, нуждающуюся в специальном анализе. Республика Мали относится к числу развивающихся стран, активно использующихконституционныеинституты своих бывших метрополий. Наконституционноеразвитие Республики Мали, добившейся независимости в 1960 г., решающее влияние оказалаКонституцияV Республики Франции. В то же время конституционное устройство Республики Мали обладает рядом характерных особенностей, вытекающих из национального опыта конституционного развития, требующих научной систематизации.
Актуальность диссертационной темы объясняется также сходством конституционной организации Мали и Российской Федерации, одинаково практикующих смешанную форму государственного правления, в том числе в части характеристики статуса главы государства. Это позволило использовать в диссертации сравнительный метод, сопоставить конституционные особенности Мали и России, сформулировать выводы, основанные как на сходстве, так и на различиях этих государств, выявить уровень конституционного прогресса Республики Мали.
Отмеченное сходство, вызванное схожими условиями политического существования, позволяет использовать не только опыт России в процессе демократических преобразований в Мали, но и отдельные компоненты конституционного опыта Республики Мали в механизмеконституционныхпреобразований в Российской Федерации.
Актуальность темы исследования объясняется также местомПрезидентав государственной системе Республики Мали, играющего ведущую роль в организации государственного властвования, статус которого формировался в условиях многочисленных государственных переворотов, длительного господства военно-революционных режимов. Это требует соотнесения конституционно-правового статуса главы государства Мали с основными принципами демократического правления, установления его места в системе разделения властей с учетом «сдержеки противовесов».
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является комплексное исследование института президентства Республики Мали в его теоретических,законодательныхи эмпирических составляющих, выработка научно-практических рекомендаций по его совершенствованию с учетом Мали йской, французской и российской конституционной практики.
Эта цель определяет следующие научные задачи:
- исследование истории возникновения и развития института президентства в Республике Мали;
- определение статуса и основныхполномочийПрезидента Республики Мали как главы государства;
- исследование механизмаизбранияи вопросов легислатуры Президента Республики Мали;
- анализ конституционно-правовой компетенции Президента Республики Мали;
- рассмотрение вопросов ответственности Президента Республики Мали; исследование зарубежного конституционного опыта, в первую очередь Российской Федерации, выявление возможностей его использования в конституционных процессах, связанных с функционированием главы малий-ского государства. Республика Мали и Россия имеют схожую форму государственного управления, которая получила название полу президентская республика.
Объектом исследования являются конституционно-правовые отношения, характеризующиеконституционныйстатус и практику деятельности Президента Республики Мали.
Предмет исследования составляют теоретические, нормативно-правовые и практические основы существования и функционирования президентства в Республике Мали.
Теоретические основы исследования и степень научной разработанности темы. Теоретической основой исследования являются научные труды, посвященные актуальным вопросам института президентства, особенностям его функционирования в отдельных странах.
Статус главы государства в России и зарубежных странах получил обстоятельную научную оценку в трудах С.А.Авакьяна, М.В. Баглая, В.А. Виноградова, В.Д.Зорькина, Е.И. Колюшина, A.A. Котенкова, O.E.Кутафипа, JI.A. Окунькова, В.И. Радченко, О.Г.Румянцева, H.A. Сахарова, B.I I. Суворова, Б.С.Эбзеева, В.Е. Чиркина и других авторов.
Вопросы ответственности главы государства нашли глубокую разработку в трудах таких ученых, как И.Н.Барциц, H.A. Боброва, В.А. Виноградов, Н.В.Витрук, Б.И. Габричидзе, P.M. Дзидзоев, А.Н.Домрин, JI.В. За-бровская, Т.Д. Зражевская, В.Т.Кабышев, С.Г. Колбая, Н.М. Колосова, А.А.Кондрашев, М.А.Краснов, A.A. Ливеровский, В.О. Лучин, С.Э.Несмеянова, H.A. Михалева, Ж.И. Овсепян, Г.С.Родионова, A.C. Сергеев, М. Стат-кявичус, Б.А.Страшун, Т.Д. Шон, А.Е. Якубов и других авторов.
Особенностиполупрезидентскойформы государственного правления, в первую очередь Франции, проанализированы в трудах Ф.Ардана, Ж.-П. Жаке, др.
Вопросы президентства в Республике Мали исследуются в трудах ма-лийских авторов - К. Амаду, Д. Мусса, А. Диарра, Е. Диарра, 3. Мулай, Т.Карим, др.
Несмотря на наличие значительной теоретической базы, посвященной разным аспектам статуса главы государства в России и других странах, отсутствуют комплексные исследования, посвященные статусу Президента Республики Мали.
Методологическая основа исследования включает систему различных методов и приемов научного познания: диалектический, формальнологические методы (анализа, синтеза, индукции, дедукции, абстрагирования), исторический, методтолкованиянорм права, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический, синергетический.
Использование сравнительно-правового метода исследования позволило выявить особенности конституционно-правового статуса Президента Республики Мали, его преимущества и недостатки в сравнении со статусом прежде всего Президента Российской Федерации.
Научная новизна исследования предопределяется тем, что это первое исследование института президентства в Республике Мали, рассмотренного в контексте разделения властей и во взаимодеиствии с иными институтами государственной власти.
В диссертации впервые проведен системный анализ конституционного и текущего законодательства Республики Мали, которое впервые в диссертационных масштабах исследуется в российской науке зарубежного конституционного права.
Конституционный статус Президента Республики Мали исследован с позиций прежде всего российской конституционно-правовой науки, выводы 7 которой, касающиеся формы государственного правления, статуса главы демократического государства, его роли в режиме разделения властей, были использованы в диссертации.
На защиту выносятся следующие положения:
1. По форме государственного правления Республика Мали относится к типу смешанной, основанной на политическом лидерстве главы государства, обладающего ведущимиконституционнымиполномочиями, обеспечивающими выполнение им координационно-арбитражной роли. В то же время подобный режим правления предполагает самостоятельное существование правительственной власти во главе с премьер-министром, назначаемым с участиемпарламента, перед которым правительство несет политическую ответственность.
Государственное правление Республики Мали, отличающееся доминированием Президента в системе разделения властей, имеет определенное историческое и политическое обоснование. Республика Мали является такой смешанной государственной формой, в которойпрезиденционализмстабильно и явно преобладает над парламентаризмом, что тормозит конституционную эволюцию государства, чревато угрозой для демократических институтов государственной власти.
2. Наконституционномразвитии Республики Мали изначально сказался опыт V Республики Франции, что объясняется былым колониальным статусом Мали в составе французской империи. В то же времяконституционнаяорганизация Республики Мали обладает рядом особенностей, свидетельствующих о наличии национальной конституционной модели государственного развития. Эти особенности состоят в следующем:
- Конституция Мали предусматривает восемь государственных учреждений (институтов):Президентреспублики; Правительство; Национальная ассамблея;ВерховныйСуд; Конституциональный Суд; Высший советюстиции; Высший совет коллективов; Экономический, культурный и социальный совет;
- закрепление в тексте клятвы Президента апелляции к Богу (ст.37Конституции), что является безусловным подтверждением официального признания духовных религиозных ценностей в стране;
- Конституция характеризует Республику Мали как полу президентскую республику, унитарное и неделимое государство;
- учредители Конституциизакрепилинепосредственно в её тексте такие важные характеристики малийского государства, как «правовое, демократическое, социальное государство, гарантирующее основные права исвободычеловека», отнеся их к конституционным ценностям малийского народа, что адекватно уровню стран развитой демократии, но может оцениваться как программное положение в конституции развивающегося государства.
- местноесамоуправлениепо малийской Конституции строится на основе принципа децентрализации власти и принципа местной автономии.
3. Ограничениелегислатурыдеятельности президента двумя сроками, как это предусмотреноКонституциейРеспублики Мали, является видовым признаком президентства во многих смешанных республиках. Однако, в отличие от Российской Федерации, где одно и то же лицо может занимать должность Президента не более двух сроков подряд, в Республике Мали лицо может быть избраноПрезидентомповторно лишь один раз. Ограничение срока деятельности президента является признаком демократического перехода власти, осуществляемого в порядке, предусмотренном Конституцией. Поэтому необходимо придать данному положению характер жесткой стабильности, включив его в ч. 4 ст. 118 Конституции Мали, изложив его в следующей редакции: «Республиканская форма правления и светский характер государства, многопартийность так же, как ограничение срока пребывания Президента в должности двумямандатами, не могут являться предметом пересмотра».
В связи с этим считаем целесообразным закрепление законом «Огарантияхдеятельности Президента в отставке», возможности занятияпрезидентамив отставке важных, активных политических должности после окончания срока президентства, например, члена Конституционного Суда Республики Мали. Это может исключить желаниепрезидентоввносить изменения в конституцию лишь для продления срока пребывания у власти.
4. Одним из специфических элементов малийскогоизбирательногопроцесса является Генеральная делегация выборов, обладающая уникальным статусом: ответствена за выработку национального списка избирателей, изготовлениеудостоверенийна право голосования (избирательных карт); осуществляет управление и контроль за государственным финансированием политических партий; помогает Независимой национальнойизбирательнойкомиссии в осуществлении своей миссии, предоставляя ей вспомогательный персонал. Вместе с тем, предлагается создание в Республике Мали единого центрального органа, который бы концентрировалполномочиясуществующих органов в области организации и проведения выборов. Статус данного органа должен быть определен Конституцией, что обеспечит его достаточную независимость от политических партий и администрации. Главнымиполномочиямиэтого органа должны быть: ежегодное изменение и дополнение, постоянное наблюдение за электронным списком избирателей. Создание такого органа будет содействовать решению вопроса о доверииизбирательнымспискам, что будет способствовать признанию выборов.
5. Одной из главных прерогатив Президента Третьей Республики Мали по отношению кПарламентуявляется роспуск законодательного органа страны, чтообязываетПрезидента в то же время своевременно провести новые выборы. Однако, установленный в ст. 42 Конституции Мали, период времени от 21 до 40 дней для организации и проведения досрочных парламентских выборов является слишком коротким и не позволяет организовать назаконныхусловиях свободные и прозрачные выборы. По мнению диссер
10 танта, целесообразно проводить общие выборы в течение от тридцати до шестидесяти дней после роспуска Парламента Президентом.
6. Вопрос о замещении Президента Республики имеет важное значение для преемственности президентской власти. Ввиду этого предлагается внести соответствующее дополнение вКонституциюМали, сформулировав обстоятельства, препятствующиеисполнениюПрезидентом своих обязанностей. Этими обстоятельствами могут выступать: отсутствие Президента Республики в течение определенного (более месяца) срока на территории Республики; неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия после заключения специальной медицинской комиссии и соответствующего решения Парламента,отрешениеот должности в результатеимпичмента.
7. Конституционно-правовая эволюция режима Третьей республики Мали с 1992 г. в направлении ярко выраженного президенциализма изменила само значение контроля над Правительством. Правительственную ответственность переддепутатами, ставшую чисто формальной, дополнила реальная ответственность Правительства перед Президентом.
Обоснованность и достоверность результатов исследования определяются выбором и применением научной методологии и комплексным характером исследования, анализом и обобщением статуса Президента Республики Мали в его статике и динамике. Достоверность полученных в ходе исследования результатов подтверждается использованием научных трудов в области конституционно-правовой науки, обширного аналитического и эмпирического материала. Совокупность комбинаций избранных методов исследования темы на теоретическом и эмпирическом уровнях обусловила достоверность положений и выводов, выносимых на защиту.
Научно-практическая и теоретическая значимость результатов исследования. Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения и выводы могут быть использованы в учебном процессе, в преподавании конституционного права, а также специального курса, посвященного исследуемым проблемам. Содержащиеся в диссертации предложения и рекомендации могут применяться в интересах совершенствования института президентства Республики Мали.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли апробацию в публикациях автора по теме исследования, в выступлениях на научно-практических конференциях, в процессе обсуждения и рецензирования диссертации на кафедре конституционного права Кубанского государственного университета.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 4 глав, включающих 14 параграфов, заключения и библиографии.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Конституционное право; муниципальное право", Коне Якуба

Заключение
Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы:
- По форме государственного правления Республика Мали относится к типу смешанной (полупрезидентской), основанной на политическом лидерстве главы государства, обладающего ведущимиконституционнымиполномочиями, обеспечивающими выполнение им координационно-арбитражной роли. В то же время подобный режим правления предполагает самостоятельное существование правительственной власти во главе с премьер-министром, образуемой с участиемпарламента, перед которым правительство политически отвечает.
Государственное правление Республики Мали отличается доминированиемПрезидентав системе разделения властей, что имеет определенное историческое и политическое обоснование. Республика Мали является такой смешанной государственной формой, в которойпрезиденционализмявно преобладает над парламентаризмом, что тормозитконституционнуюэволюцию государства, чревато угрозой для демократических институтов государственной власти.
- Одним из нововведений малийскогоизбирательногопроцесса является Генеральная делегация выборов. Она ответственна за выработку и управление национального списка избирателей, изготовление и печатьудостоверенийна право голосования (избирательных карт), контролирует соответствие срегламентациейежегодного финансирования государством политических партий. Генеральная Делегация помогает Независимой национальнойизбирательнойкомиссии (CENI) в осуществлении своей миссии, предоставляя ей i вспомогательный персонал.
- Наряду с правом Президента Республики Мали назначать председателяВерховногоСуда, участие Парламента и Высшего совета коллективов в назначении чиновников высшихсудебныхинстанций - определяющий мо
189 мент малийекой системы разделения властей. Ввиду этого предлагаем следующую формулировку ст. 84КонституцииРМ: «Верховный Суд возглавляетсяСудьейсудебного ранга, назначенным Президентом Республики по соответствующему предложению Высшего совета магистратуры.ПрезидентуВерховного Суда помогает вице-президент, назначенный на тех же условиях. Кандидатуры на эти должности должны быть одобреныПарламентом, а также Высшим советом коллективов».
Ограничение деятельности Президента Республики двумя сроками является видовым признаком малийского типа президентства. Это признак демократического перехода власти, осуществляемого в порядке, предусмотренномКонституцией. Поэтому необходимо придать данному положению жесткий характер, включив его в ч.4 ст. 118 Конституции, которая гласит: «Республиканская форма правления и светский характер государства, многопартийность так же, как ограничение срока пребывания Президента на 2мандата, не могут явиться предметом ревизии».
Предлагается создание в Республике Мали единого центрального органа, который бы концентрировалполномочиясуществующих органов в области организации и проведении выборов. Статус данного органа должен быть определен конституцией, что обеспечивает его достаточную независимость от политических партий и администрации. Главнымиполномочиямиэтого органа должны быть: создание, ежегодное изменение и дополнение, постоянное наблюдение за электронным списком избирателей. Создание такого органа будет способствовать решению вопроса о доверииизбирательнымспискам, что будет способствовать признанию выборов.
ПрезидентТретьей республики Мали может роспускатьпарламент, законодательный орган страны (ст. 94 Конституции), что егообязываетв то же время своевременно провести новые выборы. Однако установленный промежуток от 21 до 40 дней - слишком кратковременный и не позволяет организовать назаконныхусловиях свободные и прозрачные выборы. Поэтому
190 считаем целесообразно проводить общие выборы в течение от тридцати до шестидесяти дней после роспуска Национальнойассамблеи.
Часть 1 ст. 50 Конституции РМ содержит основания примененияПрезидентомчрезвычайных мер. С цельюпредупреждениядиктаторских намерений Президента Республики, а такжезлоупотреблениявластью необходимо в конституционном порядке предусмотреть возможность контролировать не только наличие условий, но и необходимость соответствующего чрезвычайного воздействия.
Вопрос о замещении Президента Республики имеет большое значение для преемственности президентской власти. Ввиду этого предлагается внести соответствующее дополнение вКонституциюМали, сформулировав обстоятельства, препятствующиеисполнениюПрезидентом своих обязанностей. Этими обстоятельствами должны выступать: отсутствие Президента Республики в течение определенного (более месяца) срока на территории республики; неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия после заключения специальной медицинской комиссии,отрешениеот должности в результатеимпичмента.
Список использованных нормативных источников и специальной

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Коне Якуба, 2011 год

1. Нормативные источники на русском языке
2.КонституцияРеспублики Мали от 22 февраля 1992 г.
3. Конституция Российской Федерации 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4.- ст. 445. Российская газета 1993.25 декабря.
4. Закон Российской Федерации о поправке кКонституцииРоссийской Федерации «Об изменении срокаполномочийПрезидента Российской Федерации и Государственной Думы» // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 3.
5. Федеральныйконституционныйзакон от 17 декабря 1997 г. « О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1. 2004. № 25. Ст. 2478.2008. №52. Ст.6206.
6. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1999 г. « О выборахПрезидентаРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 1. Ст. 697. 2008. № 52. Ст.6206.
7. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «о принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. 1999.№ 26. Ст. 3176.
8.УказПрезидента Российской Федерации «О мерах по укреплению единой системыисполнительнойвласти в РФ» // СЗ РФ. 1994. №24. Ст.2598.
9. Указ Президента РФ от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлениюконституционнойзаконности и правопорядка на территории Чеченской Республики» //СЗ РФ. 1995. №33. Ст.3424.
10. Указ Президента РФ от 09 декабря 1994 года № 2166 « О мерах попресечениюдеятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики в зоне осетино-ингушского конфликта». //СЗ РФ. 1995. №33. Ст.4.
11.ВедомостиЛитовской Республики.1999. № 42. С. 1345.
12. Нормативные источники на иностранных языках
13. Constitution de la République du Mali du 22 septembre 1960. Reccueil destextes et codes usuels en République du Mali. 1993.
14. Constitution de la République du Mali du 02 juin 1974. Reccueil des textes et codes usuels en République du Mali. 1993.
15. Constitution de la Republique du Tchad du 25 novembre 1995. //J.O. RT. 1995 № 12.
16. Loi № 02-0lOdu 05 mars 2002 portant loi électorale. Journal officiai de la République du Mali. 2002. № 04.
17. Loi №06.044 du 4 septembre 2006 portant loi électorale. Journal officiai de la République du Mali. 2006. №10.
18. Loi № 93- 008 / RM determinant les conditions de la libre administration des collectivités territoriales, modifieé part la loi 96-056 du 16 octobre 1996.
19. Loi № 97- 010 du 11 fevrier 1997 portant loi organique determinant les regles d'organisation et de fonctionement de la Cour Constitutionnelle du Mali et des procedure suivies devant elle.
20. Loi № 97- 008 du 14 janvier 1997 portant loi électorale.
21. Loi organique № 93- 001 du 06 janvier 1993 portant creation du creation du Comité National de l'Egal Accès aux medias d' Etat.
22. Loi № 97- 017 du 11 fevrier 1997 portant loi électorale. J.O. RM 1997. № 3.
23. Loi №06-044/du 4 septembre 2006 portant loi électorale. J.O. RM. 2006. №10.
24. Lois et décrets de la descentralisation. 5 édition. Novembre 2003.
25. Décret № 97-019/ P-RM du 12 avril 1997 portant convocation du college électorale pour l'election du Président de la République. JO RM. 1997, № 10.
26. Décret № 97-1520/ P-RM du 22 juillet 1997 modifiant le décret 97/019/ PRM du 11 fevrier 1997.
27. Décret N ° 02-070 / 8-RM du 14 fevrier 2002, portant ouverture et fermeture de champagne électorale.
28. Décret № 04-141/ P-RM du 02 mai 2004 modifie portant nomination des membres du Gouvernement. JO RM. 2004. № 6.
29. Décret № 04- 140 / P-RM du 29 avril 2004 portant nomination du Premier ministre. JO RM. 2004. № 5.
30. Décret № 06-568/ P-RM du 29 Décembre 2006 fixant les modalités du soutien aux candidats a l'élection du Président de la République.
31. Décret № 08-412/ P-RM du 22 juillet 2008 fixant l'organisation de la Présidence de la République.
32. Arrêt Conseil constitutionnel Burkina Fasso № 1 du 19 juillet 1997.
33. Arrêt № 07-175/CC-EP du 12 mai 2007 portant proclamation des résultants définitifs de l'election du Président de la Republique.
34. Arrêt CC EL 97- 035 du 3 avril 1997. http://www.afrilex.u-bordeaux4.fr /IMG/pdf/mali.
35. Arrêt CC EL 97- 036 du 3 avril 1997. http://www.afrilex.u-bordeaux4.fr /IMG/pdf/mali.
36. Arrêt CC EL 97-040 du 11 avril 1997. http://www.afrilex.u-bordeaux4.fr /IMG/pdf/mali.
37. Arrêt EL 97-046 CC du 25 avril 1997. http://www.afrilex.u-bordeaux4.fr /IMG/pdf/mali.
38. Arrêt CC EL 97-047 du 8 mai 1997. http://www.afrilex.u-bordeaux4.fr /IMG/pdf/mali.
39. Arrêt № 07-176/CC-EP du 31 mai 2007 portant proclamation de la liste des candidats a 1' élection des députes a l'Assemblee Nationale (scrutin du 1er juillet 2007).
40. Arrêt № 02- CC- EL portant liste électorale des candidatures validees pour l'election des députés
41. PDESS: Programme de Développement Economique Social du Président A. T. Toure. 2007. URL: Http://www.koulouba.pr.ml/
42. Code constitutionnel. P., 2001.
43. Специальная литература на русском языке
44.АбрамовА.И., Конюхова Т.В. Комментарии к Конституции РФ. 2-е изд., М. 1996.
45.АвакьянС.А. Досрочное прекращение полномочий Президента: проблемы, требующие юридического решения // Законодательство. 1999. №3
46.АвакьянС.А. Конституция РФ: природа, эволюция, современность: 2-изд. М. 2000.
47.АвакьянС.А. Конституционное право РФ: учеб. 2-е изд. В2х Т. М., 2006.
48.АвтономовА.С. Системность категорий конституционного права, дисс. д-раюрид. наук. М.,1999.
49.АлексеевА.С. Безответственность монарха и ответственность правительства. М., 1907.
50.АрданФ. Франция: государственная система. М., 1994.
51.БаглайМ.В. Конституционное право зарубежных стран: учеб. для вузов. М., 2005.
52.БаглайМ.В. Конституционное право РФ. М. 1996.
53.БарнашевА.М. Теория разделения властей. Становление, развитие, применение. Томск, 1998.
54.БелкинА.А. Комментарий к решениямКонституционногоСуда Российской Федераций 1992-1993. СПб., 1994.
55.БлажичН.Е. Модели разделения властей в правовом государстве: дисс. канд. юрид. наук. М. 2008.
56.БобылевА.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И.исполнительнаявласть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.196
57.БойцоваJI.B., Цаликова М.Б. Импичмент ПрезидентаСШАУ. Клинтона // Правоведение. 2004. № 5.
58. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
59. Вектор В.В. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, теоретически и историко-правовой анализ: дисс. канд. юрид. наук. М.,2006.
60.ВиноградовВ.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000.
61.ВиноградовВ.А. Парламентские процедуры как форма реализацииконституционно— правовой ответственности // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы науч. Конф. М., 21-23 марта 2002 г. М., 2003.
62.ВоеводинЛ.Д. Юридический статус личности в России. М.1997.
63.ВоеводинЛ.Д., Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. — М., 1979.
64.ВоробьевВ.П. Конституционно-правовой статус Президента государства Израиль// Московский журнал международного права. 2001. № 2.
65.ГабричидзеБ.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г.Конституционноеправо современной России: Учеб. для вузов. М., 2001.
66.ГолощаповаA.M. Послания Президента РФ:конституционнаяоснова формирования государственно- правовой стратегии РФ// Право и политика. 2004. № 6.
67.ДегтевГ.В. Конституционно-правовой статус РФ и США: сравнительно правовой анализ. М. 2.003.
68.ДегтевГ.В. Институт президентства в РФ: особенности правового статуса и компетенции, проблемы совершенствования. М., 2005.
69.ДемишельА. Демишель Ф. Пикемаль М. Институты и власть во Франции. -М. 1997.
70.ДзидзоевP.M. Конституционно-правовая ответственность: Учеб. пособие Краснодар: Кубанский гос. Ун-т, 2004.
71.ДзидзоевP.M., Рунец C.B. Ответственность главы государства: Россия и зарубежный опыт. Краснодар, 2008.
72.ДзидзоевP.M., Приймак Д.Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства РФ. Краснодар, 2009.
73.ДмитриевЮ.А., Журавлев A.A., Комарова В.В. Правовой статус Президента РФ: Учеб. пособ./Под общ. Ред. Ю.А.Дмитриева. М., 1997.
74.ЕлисеевБ.П. Нормативно-методическое обеспечение деятельности государственного органа. М., 1997.
75.ЕлисеевБ.П. Институт президента РФ. дисс. .канд. юрид. наук. -МЛ 997.
76.ЕфимовВ.И. Власть в России-РАГС, 1996.
77.ЖакеЖ. П. Конституционное право и политические институт: Пер. с фр. М., 2002.
78.ЗахароваИ.В. Правовой статус главы государства во французской правовой системе.//Конституционное и муниципальное право. 2006. №6.
79.ЗлатопольскийД.Л. Институт президента в восточной Европе: порядок выборов и ответственность // Вестник Моск. ун-та. Cep.l 1: Право. 1994. №5.
80.ЗлатопольскийД.Л. О сущности Конституции//Журнал российского права. 1997.№ 10.
81.ЗуйковA.B. Ведение института президентства и расширение его компетенции нормативно- правовыми актами Съезда народныхдепутатови Верховного совета РСФР// Конституционное и муниципальное право. 2008. №3.
82.ИбраевН.С. Институт главы государства Республики Казахстан: автореф. дисс. канд. юрид. наук. Алматы, 2005.
83.Избирательноеправо и избирательный процесс: учеб. для вузов. М., 2003.
84.ИльинA.B. Импичмент главы государства: историко-теоретические аспекты //Правоведение. 2004 № 5.
85. Интервью профессора JI. Бадо на телеканале Африкабль Бамако, Мали от 29 сент. 2009 г.
86.КаиновВ.И. Институт президентства: конституционно-правовой статус: дисс. канд. юрид. наук. М., 2007.
87.КеримовА.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей //Гражданини право. 2001. № 10.
88.КеримовА.Д. Французский парламентаризм. Конституционно- правовой исследование. М. 1999.
89.КеримовА.Д. О своеобразии государственной системы современной Франции // Государство и право. 2001.
90.КозловаЕ.И. Конституционное право России: учеб. Для вузов. М. 1995.
91.КозловаЕ.И., Кутафин О.Е.Конституционное право России: учебник. М. для вузов. 2005.
92.КолбаяС.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства // Журнал российского права. 2004. №4.
93.КолбаяС.Г. Срок полномочия Президента: конституционно-правовое регулирование: дисс. канд. юрид. наук. М., 2005.
94.КолобаеваН.Е. Конституционно-правовой статус Президента РФ, вопросы теории и практики, дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2007.
95.КолосоваН.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М. 2000.
96.КочеваВ.А. Конституционное право. Пермь. 1999.
97.КрыловБ.С. Комментарий к Конституции РФ. 2-е изд., доп. и перераб. М., 1996.
98. Кичалик О.Н. Акты Президента РФ: конституционно-правовой аспект: автореф. дисс.канд. юрид. наук. Саратов. 1999.
99.КистяковскийС.А. Государственное право (общее и русское)// Философия и социология права-М.,1998.
100.КолесниковЕ.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.
101.КолесниковЕ.В. Указ Президента как источник конституционного права (вопросы теории и практики). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ростов п./Д., 2000.
102.КолосоваН.М. Ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности// Государство и право 1997. № 2.
103.Комментариик Конституции РФ//Под ред. J1.A.Окунькови др.2-е изд. М. 1996.
104.Комментарийк постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации //Отв. Ред. Б.С.Эбзеев: В 2 т. М., 2002. Т. 1.
105. Комментарии к Конституции РФ/ Под ред. Б.Н.Топоринаи др. М. 1994.
106. Комментарий к Конституции РФ/Общ. Ред. Ю.В.Кудрявцева. -М.,1996.
107. Комментарий к Конституции Российской Федерации — М.:Юристь,2002.
108. Комментарий Конституции Российской Федерации. СборникпостановленийКонституционного Суда РФ. М., 2000.
109.КондрашевA.A. Позитивная ответственность органов государственной власти вконституционномзаконодательстве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.
110. Конституция Франции 1958 года. Конституции государств Европы: в 3 Т. Т.З/ Под общей редакцией Л.А.Окунькова, 2001.
111. Конституционное право: словарь // Отв. Ред. В.В. Маклаков. М., 2001.
112. Конституционное право зарубежных стран. М. Норма. 2008.200
113. Конституционное (государственное) право. Справочник/ Под ред. В.И.Лафитского. -М., 1998.
114. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий. М.,1997.
115. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь // Сост. В.А.Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. И др. Изд. 2-е, переб. И доп. М.,: Большая Российская энциклопедия, 1997.
116. Конституции зарубежных стран. Сборник. Сост. В.Н. Дубровин. М.,2008.
117. Конституция, закон,подзаконныйакт. М. 1997.
118.КоркуновГ.И. Русское государственное право. Т.1, 1993.
119.КолбаяС.Г. отрешение от должности: мировой опыт и проблемы российского права. 2004. №3.
120.КрасновМ.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительного анализа)// Государство и пра-во.2003.
121.КрутоголовМ.А. Центральные органы власти Французской Республики. М., 1956.
122.КрутоголовМ.А.Франция: политические институты. М. 1958.
123.КрутоголовМ.А. Президент Французской Республики, правовое положение М. 1980.
124.КрутоголовМ.А. Парламент Французской Республики, правовое положением. 1988.
125.КутафинO.E. Предмет конституционного права. М.,2001.
126. Лавский г. http:www.pnp.ru/chapters/parliament.
127.ЛазаревБ.М. Компетенция органов управления. M., 1972.
128.ЛазаревБ.М. Государственное управление на этапе перестройки. М.,1988.
129.ЛазаревB.B. Научно-практический комментарий к Конституции РФ.2-е изд., переб. М., 2001.
130.ЛучинВ.О. Конституционные деликты// Государство и право. 2008. № 1.
131.ЛучинВ.О. Конституция России: проблемы реализации. М., 2002.
132.ЛучинВ.О. указное право в России. М. 1996.
133.ЛучинВ.О. Конституционные нормы иправоотношения. М., 1997.
134. Локк Дж. Избранные философские произведения в 2 т. Т.2. М., 1960.
135.МалиновскийВ.А. Президент Республики Казахстан: институт, функции и инструменты власти: дис. канд. юрид. наук. Алматы, 2005.
136.МазуровA.B. Президент- гарант// Журнал Право и политика. 2000. № 3.
137. Марузов A.B. Комментарий к федеральному закону « О Конституционном Суде Российской Федерации». М.2006.
138.МатузовН.И. Личность, права, демократия. Саратов: издательство саратовского ун-та, 1972.
139.МишинA.A. Государственное право буржуазных стран и стран, освободившихся от колониальной зависимости. М., 1976.
140.МишинA.A., Власихин В.А. Конституция США. Политико-правовой комментарий. М., 1985.
141.МишинA.A. конституционное право зарубежных стран. Учебник. 10-е изд. М. 2003.
142.МонтескьеШ.Л. Избранные произведения. М., 1993.
143.НаумоваH.H. Французская модель разделения властей, история и современность. 1996.
144.ОвсепянЖ.И. Правовая защита Конституции.Судебныйконтроль в зарубежных странах. Ростов н./Д.: Изд.во «литера-Д» 1992.
145.ОвсепянЖ.И. Указы Президента РФ в системе источников Конституционного права// Материалы научно-практической конференции 28/11/2002 г. Ростов н./Д. 2003.
146.ОкуньковаЛ.А. Президент РФ. М. 1996.202
147. Окуньков JI.A., Ролщин В.А.ВетоПрезидента: научно практическое пособие. М. 1999.
148. Очерки парламентского права. М., 1993.
149. Паргачева И.П.,ПершинЕ.В., Глицин- Золотарева. Актуальные проблемы развития парламентаризма: сравнительный анализ зарубежного опыта. М.2008.
150.ПаречинаС.Г. Институт президентства: история и современность. Минск, 2003.
151.ПетровскийД.Н. Конституционно-правовой статус вспомогательных органов при главе государства (сравнительно-правовое исследование), авто-реф.дисс. Канд. юрид. наук. М.2005.
152.ПилипенкоА.Н. Вступительная статья к Конституции Франции 1958 г.// Конституции государств Европы: в 3 т. Т.З/ Под общей редакцией Л.А.Окунькова, 2001.
153. Права человека как фактор стратеги устойчивого развития. Отв. Ред. Лу-кашева М.,: Издательство Норма, 2000.
154. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.,1994.
155. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих (материалы Круглого стала). М., 1996.
156.РадченкоВ.И. Президент РФ в системе разделения властей: афтореф. дисс. . канд. юрид. наук-Саратов. 1995.
157.РадченкоВ. И. Чрезвычайное и военное положение в России, конституционно- правовые проблемы// Вестник Саратовской государственной академии права. 1998.
158.РадченкоВ.И. Президент в конституционном строе РФ. Саратов, 2000.
159.СахаровH.A. Институт президентства в современном мире. М. 1994.
160.СахаровH.A. Что такой властьполупрезидентская?// Российская газета. 1992- 14 апреля.
161.СелезневаЛ.И. Политическая система США. Учебное пособие.СПБ.1995.
162.СултановА.Ш. Конституционно-правовой статус президентов РФ и Азербайджанской Республики, опыт сравнительного исследования: дисс. канд. юрид. наук. М., 2006.
163.СнежкоO.A. Президент РФ, гарант прав исвободграждан // Право и политика. 2005.
164.СтепаненкоД.М. Институт роспуска представительного органа государственной власти в России: дисс. .канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2007.
165.СтрашунБ.А. Конституционное (государственное право) зарубежных стран. Т.2 -М.,1995.
166.СуворовВ.Н. Конституционный статус Президента РФ: дисс.д-ра юрид. наук. М. 2000.
167.СумбатянЮ.Г. Особенности президентской системы в США.// ВестникРУДН. № 2.2005.
168.ТанцураМ.С. Парламент и Президент французской Республики. Альманах. Владивосток, 2000 вып. №1.
169.ФедеративнаяРеспублика Германия. Конституция изаконодательныеакты. М. 1989.
170.ФилипповаH.A. Институт контрасигнатуры в контексте принципов ответственного ипредставительногоправления// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11.
171.ХабриеваТ.Я. Правительство Российской Федерации. М., 2005.
172.ХутинаевИ.Д. Институт президентства и проблемы формы государства. М. 1994.
173.ЧеботаревГ.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997.
174.ЧеркасовА.И. Глава государства и правительство в странах современного мира. М., 2006.
175.ЧетвернинВ.А. Демократическое конституционное государство. Ведение в теорию. — М., 1994.
176.ЧиркинВ.Е. Конституция: Российская модель. -М.: юристь, 2002.
177.ЧиркинВ.Е. Президентская власть// Государство и право 1997. № 5.
178.ЧиркинВ.Е. Государствоведение. М., 1999.
179.ШаблинскийИ.Б. Президент — Правительство — исполнительная власть: российская модель. М., 1997.
180.ШишкинаН.Э. Пределы безответственного поведения главы государства // Сибирский юридический вестник. 1999.№1.
181.Юридическиэнциклопедический словарь/ Отв. Ред. О.Е. Кутафин. М.2002.
182. Юридически словарь/ Под общ. Ред. В.Е.Крутских. 3-е изд. М. 2003.
183.ЯкубовскийА.Е. Отрешение Президента от должности и уголовное право // ВестникМГУ, серия 11, право, 1994, № 5.
184. Специальная литература на иностранных языках
185. Achille Mbembe. La démocratie. 1996.
186. Amadou К., Moussa D. La pratique institutionnelle de la 3-е République. Bamako. 1993.
187. Amadou Kéita. Constitution du Mali: le Président de la République peut-il "démissionner" le Premier Ministre? Bamako. 2000.
188. Annal s de l'ANC/ Débats, 28 Août 1946.
189. Ali Cissé. Mali: Une démocratie à refonder, Paris, Éditions L'Harmattan,2006.
190. Bakary C. Le processus démocratique au Mali depuis 1991. Entre fragmentation de l'espace politique et coalitions. Quels sont les impacts de la démocratisation sur les conditions de vie des maliens? Bamako. 2006.
191. Conac G. L'Afrique en transition vers le pluralisme politique, Economica, ed. P. 1993.
192. Conseil d'Etat. Affaire Rubin de servens du 26 mars 1962. Les Grands Arrets du C.E, 1962.
193. Conseil Constitutionnel. Nouvelle Calédonie. 23 août 1995.Grands Arrets du C.C. français.
194. Corre de Malberg. Contribution a la théorie générale de l'état. P., Sirey. T.1,1920.
195. Colliard C.A. les libertés publiques. P., Dalloz 1989.
196. Debbach Ch., Portier J.M., Bourdon J., Roci J. Droit constitutionnel et institutions politiques. 3- e édition augmenteé et corrigeé. Paris. Economica, 1990.
197. Code constitutionnel. Textes a jour au 1er décembre 1994. P., Editions
198. Dictionaire des termes juridiques. Dalloz 4-e édition. P. 2000.
199. Duverger M. la VI République et le regime presidential. P., 1982.
200. Duhamel A. Droit constitutionnel et politique. Paris, 1994.
201. Diaby S.M.C. les textes fondamentaux de la 3e République du Mali. Bamako, S.N. 1993.
202. DIARRA A. La protection constitutionnelle des droits et libertés en Afrique noir francophone depuis 1990. Les cas du Mali et du Bénin. P. 30. www:http//afrilex.bordeaux4fr/sites/afrilex/IMG/PDF/2doc8diarrapdf
203. Diarra C.O. Le défi démocratique. Paris, l'Harmattan., 1996.
204. Diarra Eloi. Constitution et Etat de droit au Mali. Revue juridiques et politique, indépendance et coopération. № 3. 1995.
205. Diarra Eloi. Constitution et Etat de droit au Mali. Revue juridiques et politique, indépendance et coopération. № 3. 1995.
206. Djiré Moussa, 1998. Administration et politique dans le contexte du multipartisme in Les Cahiers du CERES n°2, Vol.l, Janvier-Mars.
207. Droit constitutionnel et institutions politiques? Anales du DROIT, DROIT Public 2001/2002.
208. Diawara D. Les grands textes de la pratique institutionnelle de la Troisième
209. République, Société malienne d'édition, Bamako, 1994.206
210. Favoreu L., Philip L. Les cours constitutionnelles. Paris. Presse universitaire de France. 1996.
211. Fomba B., 1998. La jurisprudence de la Cour Constitutionnelle du Mali in Les Cahiers du CERES n°2, Vol. 1, Janvier-Mars.
212. The Federalist. 1976. The president. № 10.
213. Fischer L. President and Congress. N.Y, L., 1972.
214. Gaoussou Drabo. Le chemin des orages. Chroniques parues dans l'ESSOR. 1991-1995. Bamako, 2001. Editions Donniya.
215. George Burdeaux. La Démocratie. P., 1996.
216. Halevy V.D. La Republique des Ducs. P., 1937.
217. Journal l'Essort quotidian national d'information en date du 02 janvier 2009.
218. Kamto M. Les conférences nationales africaines ou la création révolutionnaire du droit en Afrique in Darbon D. et de Gaudusson J.B.(ed.), 1997. La création du droit en Afrique, Karthala. P., 1997.
219. Laurent GABA. l'Etat de droit, la démocratie et le Développement Economique en Afrique subsaharienne. Université de Montreal. Faculté des etudes supérieures, 1997.
220. La ROUE № 91 du 19 juillet. 1991
221. Marie -Anne Cohendet. Le Président de la Republique. P., Dalloz, 2002.
222. Morin J.Y. Etat de droit: emergence d'un principe de droit international. La Haye. 1996.
223. Massot J. La Présidence de la République en France. Paris, la documentation française, 1997.
224. Montesquieu Ch. L'esprit des Lois. Pub. 1936. Ch. XI. P.
225. N'diaye A.A. l'urne et le glaive, reflection sur les concepts socio-politiques et judiciaries au Mali (de 1960 a la 3e République), Bamako, Editions Jamana. 1997.
226. Pactet P. Droit constitutionnel et Institutions Politiques. P., 1994.
227. Présidence de la Republique, 1997/ Alfa avec nous, reccueil de discours, 1992 -1997 de son excellence Alfa Oumar Konare Président de la Republique du Mali, Editions Afrique Presse, Paris, 1997.
228. Présidence de la République, Mission de Décentralisation et des Reformes institutionnelles, 1999. Lois et Décrets de la Décentralisation, 4ème édition, Nouvelle imprimerie Bamakoise.
229. Plouvin J.Y. Le Droit du président de demander une nouvelle délibération de la loi. Revue du droit public et de la science politique. 1980. № 6.
230. Reccueil des textes usuels de la République du Mali: 1959-1992. Bamako, Editions Imprimeries du Mali. 1993.
231. Rapport Commission Daba Diawara. URL: http:// www.roulouba.pr.ml/
232. Simon-Louis Formery, La Constitution commentee article par article, Paris, Hachette, 2000
233. Thierry Debard. Dictionnaire de droit constitutionnel. P., 2002
234. Traore S.M. le Gouvernement malien. Bamako. ENA, 1992.
235. Zéini Moulaye, A. KEITA. ASSEMBLEE NATIONALE: un Guide a l'intension des élus, des conseillers et des Usagers. Bamako, 2006.-LITEC, 1995.