Правовой режим земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Попов, Дмитрий Игоревич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Саратов

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

194

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Попов, Дмитрий Игоревич

Введение.
Глава 1. Правовая природа возникновенияземельныхдолей.
§ 1. Предпосылки возникновения института земельныхдолейв праве общей собственности наземельныеучастки из земель сельскохозяйственногоназначения.
§2. Правовое обеспечение земельных долей.
Глава 2. Объекты и субъекты вправоотношенияхобщей долевой собственности на землисельскохозяйственногоназначения.
§ 1. Земельная доля вправеобщей собственности и ееправовойрежим.
§2. Субъектыобщейдолевой собственности и их правовой статус.
Глава 3. Основания и порядок приобретения, владения, пользования земельными долями,прекращениеправа собственности на земельную долю.
§1. Приватизация земли при реорганизации сельскохозяйственных предприятий как первичное приобретение земельных долей.
§2. Особенности права владения и пользования земельными долями, прекращение правасобственностина земельную долю.
Глава 4. Оборот земельных долей в праве общей собственности на земельныеучасткииз земель сельскохозяйственного назначения.
§1. Понятие и общая характеристика видов оборота прав на земельную долю.
§2. Выделение земельных участков в счет земельных долей.
§3.Сделкипо прекращению прав на земельную долю.
§4. Особенности аренды земельной доли и ее доверительное управление.
§5. Иные способы распоряжения земельной долей.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовой режим земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. В ходе земельной реформы 19902003 гг. законодательство, регулирующее земельные отношения, получило значительное развитие. Однако, до сих пор, наиболее важным и сложным аспектом в аграрной экономике и земельных отношениях является разрешение проблемы владения и использования земельных долей в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Институт земельных долей и общая долевая собственность на земли сельскохозяйственного назначения появились в России в начале 90-х годов XX века. Земельная реформа, начатая в это время, была направлена в первую очередь на отмену государственной монополии на землю, введение многообразия форм собственности на землю, создание условий для развития наиболее эффективных форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, обеспечение рационального и экологически безопасного использования земель, удовлетворение потребностиграждани юридических лиц в земельных участках и решение ряда других социально-экономических задач.
В ходе проведения земельной и аграрной реформ в России сельскохозяйственные предприятия были реорганизованы, а принадлежащие им сельскохозяйственные угодья были приватизированы и переданы в общую собственность членов таких предприятий. Таким образом, возник институт земельных долей, а также появилась общая долевая собственность на земли сельскохозяйственного назначения.
К сожалению, с 90-х годов XX века принимается множество нормативных правовых актов, которые вместо того, чтобы четко охарактеризовать правовой режим земельных долей права общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, вносят еще большее непонимание и разночтение. Кроме того, в сельской местности идет пассивное сопротивление процессу разгосударствления и приватизации земель. С другой стороны, руководители сельскохозяйственных организацийумышленноскрывают информацию о возможности и необходимости получать свидетельства о праве собственности на земельную долю на земельные участки ранее реорганизованных сельскохозяйственных организаций.
Отсутствие четкого понимания правового режима земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не способствует их эффективному использованию. Руководители современных сельскохозяйственных организаций недовольны тем, что земля не находится в собственности их организаций, поэтому всячески препятствуют собственникам земельных долей осуществлению их прав, в том числе и выделению земельной доли в натуре. Органы местногосамоуправленияи государственные органы контроля и учета уклоняются от постановки на кадастровый учет,необоснованноотказывают в государственной регистрациисделокс земельными долями. В связи с этим, собственники земельных долей вынуждены вести многолетниесудебныеразбирательства для реализации своих прав и не могут в полной мере извлекать доходы от принадлежащей им земельной доли.
В нормативной правовой базе земельного законодательства в последнее время произошли существенные изменения. Так, в 2001 г. принят новый ЗемельныйкодексРФ1 (далее ЗК РФ), который предусмотрел, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Вступлением в силу 27 января 2003 года ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» завершился важный этап земельной реформы, а именно перераспределение земли на всей территории Российской Федерации. Кроме того, были принятыПостановлениеПравительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения»3 иУказПрезидента РФ от СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
2СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3018.
3 СЗ РФ. 2002. № 52 (2 ч). Ст. 5221.
25 февраля 2003 г. № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актовПрезидентаРСФСР и РФ»1, которыми былиотмененынормативные правовые акты, противоречащие ЗК РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
В правовой литературе отдельные авторы земельные доли определяют как идеальные доли, например, С.А.Боголюбов, Ю.Г. Жариков, Е.А. Галиновская . Однако никто не рассматривает природу земельной доли двояко, т.е. и как реальную и как идеальную долю. На наш взгляд, именно так нужно подходить к проблеме правового режима земельных долей. Поэтому рассмотрение данной темы имеет актуальнейшее значение для развития общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются земельныеимущественныеотношения, регулируемые земельным правом и отдельными нормами ГК РФ. Объект исследования - правовой режим земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации.
Цель исследования - установление природы земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и правового режима их владения, использования и распоряжения.
К задачам исследования относятся:
- изучение и анализ нормативно-правовой базы, посвященной ходу проведения земельной реформы в России и отношениям по поводу земельных долей;
- обобщение и анализ данных хода реорганизации колхозов и совхозов, механизманаделенияграждан земельными долями;
- установление и объяснение субъектно-объектного состава общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения;
1 СЗ РФ. 2003. №9. Ст. 851.
2 См.:ГалиновскаяЕ.А., Жариков Ю.Г. и др.Комментарийдействующего земельного законодательства РФ // Законодательство и экономика. 2001. № 4. С. 5-155.
- выявление и анализ наиболее характерных проблем, возникающих у собственников земельных долей при реализации своихправомочий.
Методология и методика исследований. В диссертации используется метод системного анализа общественных отношений, регулируемых законодательством, обобщения и анализа фактических данныхнормотворчестваи правоприменения, формально-логический, диалектического анализа, сравнительный, исторический методы.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы научных работ ученых в области земельного и аграрного права - М.И.Козыря, З.С. Беляевой, Н.И. Краснова, И.А.ИконицкойЕ.А. Галиновской, Ю.Г. Жарикова, Б.В.Ерофеева, E.JL Мининой, О.М. Оглоблиной, М.И.Палладиной, Г.В. Чубукова, А.Е. Черноморца, а также специалистов федеральной службы земельного кадастра1 - С.И. Сая, В.В.Алакоза, Е.Е. Амплеевой, И.В. Васильева, Н.И.Калинина, В.И. Киселева, Н.В. Комова и др.
Кроме того, использовались материалы Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, а также статистические данные и отчетные материалы о состоянии и использовании земель и земельных долей в субъектах РФ по Приволжскому федеральному округу.
Научная новизна результатов исследования. Впервые монографическим способом исследуется правовой режим земельных долей в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяется ее правовая природа, рассматривается как самостоятельный объект в земельныхимущественныхотношениях.
На основании целевого и системного анализа отношений по поводу владения, использования и распоряжения земельными долями формулируются предложения теоретического и практического характера в целях дальнейшего развития земельных отношений.
1 В настоящее время преобразовано в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.
Практическая значимость. Рассмотренный правовой режим земельных долей в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, объясняет существующиепробелыв законодательстве и практической деятельности в отношениях к земельным долям, видов оборота прав на земельную долю и др. Рассмотренный элементный состав (объект и субъекты отношений, основания и порядок возникновения, изменения ипрекращенияправа на земельные доли) позволяет увидеть степень выраженности их назаконодательномуровне и направляет на необходимость совершенствования правовой базы данного объекта земельных отношений.
Основные положения, выносимые на защиту;
1. Земельная доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, (в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), возникла в ходе реорганизации колхозов и совхозов и других сельскохозяйственных организацийАПК, и изначально определялась не только как идеальная доля, но и как реальная земельная доля, прошедшая кадастровый учет.
Возникновение общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения вызвало множествоспорови породило несколько точек зрения относительно ее дальнейшего существования. В тоже время, в земельном законодательствепризнаетсясуществование как идеальных, так и реальных земельных долей в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Такой подход к определению земельных долей может быть распространен и на другие категории земель. Это должно быть принято и обеспечиваться нормами и гражданского законодательства.
2. Правовой режим земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается земельным законодательством РФ, законами субъектов РФ, нормативно-правовыми актамиисполнительныхорганов государственной власти, нормативными актами местного самоуправления. Прежде всего, ▼ следует руководствоваться ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ЗК РФ; ФЗ «О государственном земельном кадастре»1, ФЗ «О
2 3 землеустройстве» , ФЗ «О плате за землю» , ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»4, ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним»5.
После вступления в силу 27 января 2003 г. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были отмененыпротиворечащиеему и ЗК РФ нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ. При этом следует ускорить отмену и несоответствующие федеральному земельному законодательству законы иподзаконныеакты многих субъектов Российской Федерации.
3. Земельная доля выступает как самостоятельный объект в земельных ^ имущественных отношениях, хотя и не указана в составе ст. 6 «Объекты земельных отношений» ЗК РФ. По ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный ресурс, земельные участки, части земельных участков. Земельная доля в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения как самостоятельный объект земельных отношений выделена в ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и потому не обязательно вводить ее в состав ст. 6 ЗК РФ.
Идеальные и реальные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения следует определять как установленное право на часть обособленного земельного участка, или выделенные в натуре части земельного участка, т.е. они попадают
Ф ' СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.
2 СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.
3ВедомостиСНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1424. 4РГ. № 115.2003.
5 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594. в состав объектов, указанных в ст. 6 ЗК РФ. Часть земельного участка имеет важное значение и для государственной регистрации всего земельного участка, поскольку необходимо описать все части земельного участка и внести записи о них в единый государственный реестр земель, в специальный раздел — «Земельные участки», форма 1.3. Это вытекает из требований ФЗ «О государственном земельном кадастре» и ФЗ «О землеустройстве».
Земельная доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения является частью земельного участка какнедвижимогоимущества и поэтому эта земельная доля является объектомвещного, а не обязательственного права. И поэтому это право исделкис земельными долями должны проходить обязательную государственную регистрацию в учрежденияхюстициипо регистрации прав.
Реально выделяемые земельные участки, в счет земельных долей, в соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны быть не менее того минимального размера земельного участка сельскохозяйственного назначения, которое устанавливается в законах субъектов РФ. При этом минимальный размер земельного участка сельскохозяйственного назначения должен определяться не только из целей использования запрашиваемой земли в счет установленной земельной доли, но и исходя из качества и количества сельскохозяйственной земли в субъекте РФ.
4. Субъектыправоотношенийобщей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения и ихполномочияустановлены земельным и гражданским законодательством. Иностранныеграждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц безгражданствасоставляет более 50 процентов, могут иметь земельные участки или земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением земельных участков, находящихся на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, перечень которых устанавливаетсяПрезидентомРоссийской Федерации. Данные права и ограничения установлены ст. 8 ФЗ «О введении в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации»1, ст. 3-4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 15 ЗК РФ.
5. На учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимоеимущество, согласно п.п. 1-2 ст. 5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»возложенаобязанность в письменной формеизвещатьорган государственной власти субъекта РФ о случаях, когда указанные в ст.ст. 3 и 4 этого закона собственники не отчуждают в течение установленного законом срока земельный участок или земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Однако, действующее законодательство не предусматривает порядок и условия получения учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о лицах, права которых ограничены ст.ст. 3 и 4 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением земельного законодательства входят в компетенцию не учреждений юстиции по регистрации прав, а специальноуполномоченногогосударственного органа в сфере земельных отношений. Поэтому необходимо внести, отдельным пунктом, дополнение в статью 5 действующего ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следующего содержания: «специальноуполномоченныйв области земельных отношенийисполнительныйорган государственной власти РФ или субъекта Российской Федерацииобязаныпринимать меры по учету и контролю заисполнениемтребований ст.ст. 3, 4 и п.п. 1-2 ст. 5 настоящего закона».
6. Собственник земельной доли помимо прав определенных земельным и гражданским законодательством несет определенное бремя по ее владению и распоряжению. Он должен платить земельный налог и другие обязательные
1 СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148. платежи присовершениисделок с земельными долями. Однако на практикеуплатаземельного налога и других сборов за пользование земельными долями не всегда осуществляется. В связи с этим необходимо добиться установления реальной платы за владение, пользование и распоряжение земельными долями, а также внести дополнение в ФЗ «О плате за землю» и Налоговый кодекс РФ, где предусмотреть условия и порядок налогообложения владельцев земельных долей.
При выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для расчета компенсации возможного ущербасособственникамземельного участка, предусматривается её рыночная оценка. Это сдерживает выдел земельных долей в натуре. Для целей выдела земельной доли в натуре и определения размера компенсации будет достаточно и справедливо, для всех участников общей долевой собственности, использовать не рыночную стоимость, а кадастровую оценку земельного участка.
7. Основания и порядок возникновения правоотношений общей долевой собственности установлены земельным и гражданским законодательством. Гражданский кодекс РФ1 (далее ГК РФ) регулирует общие правила, а специальные условия и процедура приобретения и выделения земельной доли, при приватизации земли в условиях реорганизации сельскохозяйственных предприятий, предусмотрена земельным законодательством.
На основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с 27 января 2003 г. была прекращена бесплатная приватизация земель сельскохозяйственных предприятий. На наш взгляд такой подходзаконодателянарушает законные права и интересы тех граждан, которые не получили свою земельную долю, по установленным ограничениям ранее действовавшего земельного законодательства. Это коснулось работников и пенсионеров специализированных сельскохозяйственных организаций и предприятий. В связи с этим предлагается принять на уровне субъектов РФ
1 СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410. законов, предусматривающих право на бесплатную приватизацию земель членами вновь реорганизуемых сельскохозяйственных организаций.
8. Особенности владения и пользования земельными долями установлены ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отдельными нормами ГК РФ и специальнымиподзаконныминормативными актами.
Владение и пользование земельными долями может осуществляться двумя способами: либо посоглашениювсех ее участников, решение принимается общим собранием, если на отводимом участникам долевой собственности земельном массиве расположены идеальные земельные доли; либо владение и пользование осуществляется каждым собственником самостоятельно, если на отводимом массиве на местности отграничены друг от друга земельные доли, т.е. расположены реально выделенные земельные доли.
Специальные основания прекращения права собственности на земельную долю установлены земельным законодательством. Так, неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (земельная доля) может быть выделена в самостоятельный земельный участок субъектом Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальным образованием.
Земельная доля как часть общего земельного участка, согласно ст.ст. 2, 4, 6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может бытьизъятапринудительно у их собственников и приобретено государственными органами власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, только всудебномпорядке.
9. Оборот прав на земельную долю - это переход прав от одного лица к другому по основаниям, допускаемым земельным и гражданским законодательством посредством гражданско-правовых сделок.
Собственники земельных долей в общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначениявправе, по своему усмотрению, продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица земельную долю, передать ее в аренду и в доверительное управление.
Права по распоряжению земельными долями можно разделить на два вида в зависимости от того нужно выделять на местности земельный участок в счет земельной доли или нет. Выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется при использовании земельных долей для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, расширения за счет земельной доли личного подсобного хозяйства, для передачи по договоруипотекии при необходимости, в других случаях предусмотренных действующим земельным законодательством.
В ст. 16 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено применение правил доверительного управления к ранее заключенным договорам аренды земельных долей, не приведенных в течение 2-х лет со дня его вступления в силу в соответствие с правилами ГК РФ и п. 2 ст. 9 указанного закона. На наш взгляд перевод земельных долей из аренды в доверительное управление не соответствует самой природе не только отношениям доверительного управления, но и земельных отношений, поэтому в работе поддерживается идея отмены ст. 16 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с сохранением ранее существующего права аренды земельных долей.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в рецензированных научных изданиях, изложены на различных научно-практических конференциях. Авторские разработки используются в учебном и научном процессах изаконопроектнойдеятельности Самарского муниципального университета Наяновой, областном и районных комитетах по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Попов, Дмитрий Игоревич

Заключение
Подводя итог диссертационного исследования, можно сделать следующие выводы:
1. Земельная реформа в России осуществляется по кругу: исключительно государственная собственность — преобладание общей собственность над индивидуальной собственностью — многообразие форм собственности на землю, где индивидуальная собственность на земли сельскохозяйственного назначения играет важную роль в развитии сельского хозяйства.
Возможно несколько вариантов развития института земельных долей и общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения: может быть осуществлен переход от общей собственности к индивидуальной собственности, путем выделения земельных участков в счет земельных долей, внесение их в уставные фонды сельскохозяйственных организаций исовершениядругих сделок; общая собственность может быть сохранена, тогда будет совершенствоваться законодательство, регулирующее институт земельных долей; общая собственность на земельные участки сельскохозяйственного назначения может быть трансформирована с учетом специфики земельных долей -законодательдолжен признать существование как идеальных земельных долей, так и реальных земельных долей.
2. Впервые понятие и основания возникновения общей собственности на землю дано вУказеПрезидента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Путем добровольного объединения принадлежащихгражданами юридическим лицам земельных участков, земельных долей можно образовать общую совместную или общую долевую собственность. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В последнее время произошли существенные изменения в законодательстве, регулирующее институт земельных долей. Были принятыПостановлениеПравительства от 20 декабря 2002 г. №912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» иУказПрезидента РФ от 25 февраля 2003 г. № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актовПрезидентаРСФСР и РФ», которыеотменилинекоторые нормативные акты, противоречащие ЗК РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Предлагается принять ФЗ «Об аренде земель в РФ», где отдельная будет посвящена землям сельскохозяйственного назначения .
3. Земельная доля является объектом земельных отношений, хотя и не указана в ст. 6 ЗК РФ в качестве таковой. Она определяется как доля в праве общей собственности и может быть определена двумя способами: с возможностью определения и обозначения границ внутри земельного участка (реальная доля) и без определения таких границ относительно всего участка (идеальная доля).
Реально выделенные земельные доли и земельные участки, выделяемые в счет земельных долей, должны быть не менее минимального размера земельного участка сельскохозяйственного назначения, установленного законами субъекта РФ (п. 1 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
4. Субъектами общей долевой собственности могут быть не только те лица, которые получили земельную долю бесплатно при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, но и ряд других лиц, например иностранныеграждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, иностранных юридических лиц, лиц безгражданствасоставляет более 50 процентов могут использовать земли сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, кроме земельных участков, находящихся на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, перечень которых устанавливаетсяПрезидентомРоссийской Федерации.
5. Поскольку действующее законодательство не предусматривает порядок и условия получения учреждениямиюстициипо регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним, сведений о лицах, права которых ограничены ст.ст. 3 и 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо внести, отдельным пунктом, дополнение в статью 5 действующего ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следующего содержания: «специальноуполномоченныйв области земельных отношенийисполнительныйорган государственной власти РФ или субъекта Российской Федерацииобязаныпринимать меры по учету и контролю заисполнениемтребований ст.ст. 3, 4 и п.п. 1-2 ст. 5 настоящего закона».
6. Необходимо внести изменение в спискиналогоплательщикови вписать туда собственников земельных долей в качестве налогоплательщиков земельного налога, а также внести дополнение в НалоговыйкодексРФ и прописать процедуру налогообложения собственников земельных долей, поскольку собственники земельных долей не платят земельный налог и другие обязательные платежи присовершениисделок с ней.
Предлагается для целей выдела земельной доли в натуре и определения размера компенсации для всех участников общей долевой собственности, использовать не рыночную стоимость, а кадастровую оценку земельного участка.
7. Предлагается использовать ряд разработанных положений, которые будут способствовать более эффективному процессу реорганизации сельскохозяйственных предприятий, а также предлагаетсяурегулироватьвопрос реорганизации и приватизации специализированных сельскохозяйственных организаций, поскольку он нарушаетзаконныеправа и интересы техграждан, которые до сих пор не получили земельную долю. В связи с этим предлагается принять на уровне субъекта РФзаконодательногоакта, направленного на обеспечение защиты нарушенныхимущественныхправ членов таких сельскохозяйственных предприятий.
8. Владение и пользование земельными долями осуществляется либо посоглашениювсех ее участников, а решение принимается общим собранием, если на отводимом участникам долевой собственности земельном массиве расположены идеальные земельные доли; либо владение и пользование осуществляется каждым собственником самостоятельно, если на отводимом массиве на местности отграничены друг от друга земельные доли, т.е. расположены реально выделенные земельные доли.
Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (земельная доля) может быть выделена в самостоятельный земельный участок субъектом Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальным образованием.
9. Собственник земельной доливправепо своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица, передать в доверительное управление свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением правил, установленных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В работе поддерживается идея отмены нормы ст. 16 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части применения правил доверительного управления к договорам аренды земельных долей, не приведенных в соответствие с правилами ГК РФ и п. 2 ст. 9 указанного закона.
173

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Попов, Дмитрий Игоревич, 2004 год

1. Нормативные акты
2.КонституцияРоссийской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.64 с.
3. Конституция (основной закон)РСФСР. М.: Известия, 1993. - 127 с.
4. ЗемельныйкодексРСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103-1 //ВедомостиСНД и ВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768.
5. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
6. ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие земельногокодексаРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.
7. Ст. 4737; 2003. № 13. Ст. 1179; № 46 (ч. 1). Ст. 4434; № 52 (ч. 1). Ст. 5034. Часть III от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
8. ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.
9. Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч. 1); РГ. № 138. 2004.
10. ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2003. № 28. Ст. 2882.
11. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // ВедомостиСНДи ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324.
12. ФЗ от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // РГ. № 115. 2003.
13. Декрет «О земле» от 26 октября 1917 г. (по старому стилю) // СУ. 1917. № 1. Ст. 3.
14. ДекретВЦИКО социализации. Опубликован в «Газете Рабочего и Крестьянского правительства» 19 февраля 1918 г. // СУ. 1918. № 25. Ст. 346.
15. ЗаконСССРот 30 июня 1987 г. № 7284-XI «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости ВС СССР. 1987. № 49. Ст. 791.
16. Закон СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1988. № 22. Ст. 355.
17. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327.
18. Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 438-1 «О социальном развитии села» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 441.
19. Закон РСФСР «О собственности» от 24 декабря 1990 г. № 443-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416.
20. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г. № 445-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.
21. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 927.
22. Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1424; 1992. № 10. Ст. 469; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1860; 1997. №47. Ст. 5342; 1998. №31. Ст. 3810; 1999. № 1. Ст. 1; РГ. № 138. 2004.
23. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. №2005-1 «О государственной пошлине» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 11. Ст. 521; СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19;
24. Ст. 4128; 1997. № 29. Ст. 3506; 1999. № 16. Ст. 1934; 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3415.
25. ФЗ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
26. Закон РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимоеимущество и сделок с ним» II СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3594; 2001. № 11. Ст. 997; № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377; 2003. № 24. Ст. 2244; РГ. № 138. 2004.
27. ФЗ от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Обипотеке(залоге) недвижимости» // СЗ РФ. 1998. №29. Ст. 3400; 2001. №46. Ст. 4308; 2002. №7. Ст. 629; №52 (ч. 1). Ст. 5135; 2004. № 6. Ст. 406; РГ. № 138. 2004.
28. ФЗ от 5 февраля 2004 г. № 1-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // РГ. № 24. 2004.
29. ФЗ от 29 июля 1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813; 2002. № 46. Ст. 4537; 2003. № 9. Ст. 805.
30. ФЗ от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.
31. ФЗ от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.
32. ФЗ от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.
33. ФЗ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133.
34. ФЗ от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.
35.УказПрезидента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 1. Ст. 53.
36. УказПрезидентаРФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственностьграждан» //РГ. №56. 1992.
37. Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г № 480 «О дополнительных мерах понаделениюграждан земельными участками» //САППРФ. 1993. № 17. Ст. 1452.
38. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // САПП. 1993. №44. Ст. 4191.
39. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» // САПП. 1994. № 1. Ст. 6.
40. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализацииконституционныхправ граждан на землю» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1026.
41. Указ Президента РФ от 25 февраля 2003 г. № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и РФ» // СЗ РФ. 2003. №9. Ст. 851.
42.Постановление11-ого съезда народных депутатов РСФСР «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 28. Ст. 368.
43. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» //СААПРФ. 1992. № 1-2. Ст. 9.
44. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1992 г. № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» // РГ. № 60. 1992.
45. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» // САПП РФ. 1992. № 12. Ст. 931.
46. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1994 г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» // САПП РФ. 1994. № 17. Ст. 1408.
47. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1994 г. № 874 «О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области» // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1787.
48. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей иимущественныхпаев» // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 534.
49. Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли иимущественныепаи. Одобрены постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 534.
50. Постановление Правительства от 18 декабря 1996 г. № 1499 «Федеральная программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 гг.» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 157.
51. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. №319 «О порядке определения нормативной цены земли» // СЗ РФ. 1997. № 13. Ст. 1539.
52. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимоеимуществои сделок с ним» // СЗ РФ. 1998. № 8. Ст. 963.
53. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694 «О федеральной целевой программе Развитие земельной реформы в РФ на 1999-2002 годы» // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3379.
54. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» // СЗ РФ. 1999. № 35. Ст. 4326.
55. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» // СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.
56. Постановление Правительства от 7 июня 2002 г. № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» // СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2193.
57. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. №52 (2 ч). Ст. 5221.
58. Рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ по реорганизации колхозов и совхозов от 14 января 1992 г // Экономика и жизнь. 1992. № 9. С. 18-19.
59. Положение Министерства сельского хозяйства РФ от 22 января 1992 г. «О районной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов» // Электронная справочная система «Гарант-Мастер». Версия от 4 февраля 2002 г.
60. РекомендацииРоскомземаот 27 февраля 1992 г. № 3-14/468 «О выполнении землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов» // Электронная справочная система «Гарант-Мастер». Версия от 4 февраля 2002 г.
61. Приказ Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 2 ноября 1992 г. № 64 «Об уточнении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан» // Электронная справочная система «Гарант-Мастер». Версия от 4 февраля 2002 г.
62. Письмо Комитета по земельным ресурсам и землеустройству РФ от 24 октября 1995 г. № 5-16/2066 «О порядке ведения списканалогоплательщиковземельного налога» // Налоги. 1999. № 35.
63. Инструкция по межеванию земель. УтвержденаРоскомземом8 апреля 1996 г. // Экономика и жизнь. Июль. 1996. № 29.
64. ПостановлениеКоллегииМинсельхозприроды России от 7 июля 1997 г. «Программа развития сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 г.» // ИнформационныйбюллетеньМинсельхоз природы РФ. 1997. №9-10. С. 15-23.
65. ИнструкцииМНСРФ от 21 февраля 2000 г. № 56 «По применению Закона РФ «О плате за землю» // РГ. № 82-83. 2000.
66. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России (Росземкадастр) от 15 июня 2001 г. № П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» // РГ. № 130. 2001.
67. Распоряжение Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков» // Экспресс-закон. Июнь. 2002. № 21.
68. Закон Самарской области от 16 июля 1998 г. №11-ГД «О земле» // Самарские известия. № 106. 1998; Волжская коммуна. №202-204. 2000; Самарские известия. № 37. 2001; Волжская коммуна. № 189. 2002; №64. № 122. № 210. № 242. 2003; № 62. 2004.
69. Закон Самарской области от 22 марта 1999 г. № 12-ГД «Об оценке земли» // Волжская коммуна. № 47. 1999; № 209. 2002.
70. Постановление Губернатора Самарской области от 24 апреля 2000 г. № 121 «Об установлении нормативной цены земли» // Волжская коммуна. № 73-74. 2000.
71. Постановление Губернатора Самарской области от 3 июля 2003 г. № 254 «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области» // Волжская коммуна. № 126. 2003.
72. Постановление Администрации Самарской области от 16 марта 1992 г. № 59 «О реализацииУказаПрезидента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // Электронная правовая система «Консультант-Плюс». Версия от 26 июля 2004 г.
73. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. Авторский коллектив:БеляеваЗ.С., Устюкова В.В., Павлова Э.И. и др. М.: Институт государства и праваРАН, 1998. - 226 с.
74. Аренда земельных участков в Российской Федерации. Теория и практический опыт. Авторский коллектив:КиселевВ.И., Комов Н.В., Обуховская Т.Д. и др. М.: Центр реализации проекта ЛАРИС, 2000. -296 с.
75.БоголюбовС.А., Минина Е.Л. Комментарий к ЗемельномукодексуРФ. М.: Издательство Норма, 2002.-528с.
76.БыковаТ.А., Серветник А.А., Рузанова В.Д.,ХмелеваТ.И. Учебное пособие по курсу «Гражданское право». Часть вторая. Саратов: Приволжское кн. изд-во, 2001.-240 с.
77. Вехи российского землеустройства: Время, события, люди / Сост.: С.Н. Волков. М.:ГУЗ, 2000. - 224 с.
78.ВолковС.Н., Вершинин В.В., Воробьев А.В. Рекомендации по землеустройству территорий сельских администраций. Волгоград: Станица-2, 2000. - 76 с.
79.ВолковаТ.В. Правовые основы управления земельными ресурсами Российской Федерации / Под ред. К.Г.Пандакова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская гос. академия права», 2003. — 212 с.
80.ВоробьевА.В. Передел. Волгоград: «Станица», 1996. - 144 с.
81.ГребенниковА.И. Правовые основы платы за землю в России: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Н.Т.Разгельдеева. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. - 116 с.
82.ДухноМ.А., Чубуков Г.В. Земельныйправопорядоки ответственность. М.: Изд-во «Центр информационных технологий ИЗП», 1998. 352 с.
83.ЕрофеевБ.В. Земельное право России. М.:ООО«Профобразование», 2002.-656 с.
84. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: «Русслит», 1995.-512 с.
85. История земельных отношений и землеустройства / Под ред. А.А. Варламова. М.: Колос, 2000. - 336 е.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).
86.КалининН.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации: Вводный. -М.: Юрайт-М, 2002. 139 с.
87.КозырьМ.И. Аграрное право России: проблемы становления и развития. М.: Право и государство, 2003. - 208 с.
88.КолесоваО.Н., Орлова Е.Ю., Ханунов А.И.Вещныеправа на землю. -Самара: Самарская государственная экономическая академия, 2003. 120 с.
89.Комментарийк земельному законодательству РФ / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.:ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1998. - 351 с.
90. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. М.: Проспект, 2001. - 416 с.
91.КомовН.В. Российская модель землепользования и землеустройства. -М.: ООО «Институт оценки природных ресурсов», 2001. 622 с.
92.КрассовО.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: «Юристъ», 2002. 584 с.
93. Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. М.: Государственное издательство политической литературы, 1963. Т. 26. Ч. II. - 703 с.
94. Материалы I Всероссийского земельного конгресса «Земля России: экономика, право, собственность». 18-20 декабря 2001 г. М.: Международная школа управления «Интенсив» Российской академии государственной службы припрезидентеРФ, 2002. - 71 с.
95. Общая долевая собственность на землю. Авторский коллектив:АлакозВ.В., Васильев И.В., Киселев В.И. и др. М.: Центр реализации проекта ЛАРИС, 2001.- 144 с.
96. Опыт преобразования сельскохозяйственных предприятий. Авторский коллектив. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, 1994. - 173 с.
97.ПанковаК.И. Собственность в аграрной реформе. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, 1995. - 100 с.
98. Платежи за сельскохозяйственные земли в России. Авторский коллектив:АлакозВ.В., Амплеева Е.Е., Киселев В.И. и др. М.: Центр реализации проекта ЛАРИС, 2002. - 160 с.
99. Пособие посовершениюсделок с земельными долями. Авторский коллектив:ГлазковаГ.П., Карцев Г.А., Кошкин А.В. и др. М.: АО «Интердизайн», 1999. - 146 с.
100. Право собственности на землю в сельском хозяйстве / Отв. ред. И.А.Иконицкая. М.: Институт государства и права РАН, 1996. - 126 с.
101.Сделкис землей в РФ. Учебно-практическое пособие / О.М. Оглоблина. -М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1999. 367 с.
102. Сделки с недвижимостью оформление безнотариуса. - М.: Юрайт-М, 2002.-480 с.
103. Тульский эксперимент вАПК: земельные отношения в условиях рыночной экономики (сборник проектов законов Тульской области по земельным отношениям). Тула: ГМРИП «Левша», 1996. - 180 с.
104. Фонд перераспределения земель. Авторский коллектив: АлакозВ.В.,КиселевВ.И. М.: Центр реализации проекта ЛАРИС, 2001. - 128 с.
105.ХлыстунВ.Н., УлюкаевВ.Х. Земельные отношения и механизм их регулирования. М.: Знание, 1991. - 48 с. - (В помощь лектору. Библиотечка «Крестьянские хозяйства в новых условиях»).
106.ЯлбулгановА.А. Налог на землю. Водный налог. Лесные подати. Практический комментарий к законодательству оприродоресурсныхплатежах. М.: Издательство «Ось-89», 1999. - 256 с.
107. I. Научныестатьии материалы периодической печати
108.АдихановФ.Х. Соотношение норм гражданского и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. № 1. С. 32-39.
109.АнисимовА.П., Черноморец А.Е. Некоторые вопросы теории земельного права в свете нового Земельного кодекса РФ // Новая правовая мысль. 2002. № 1. С. 27-35.
110.БыстроеГ.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000. № 4. С. 16-42.
111. ГалиеваР. Субъекты и объекты земельных прав // Российскаяюстиция. 2002. № Ю. С. 27-29.
112.ГалиновскаяЕ.А., Жариков Ю.Г. и др. Комментарий действующего земельного законодательства РФ // Законодательство и экономика. 2001. №4. С. 5-155.
113.ГалиновскаяЕ.А. Об обороте сельхозземель // Эж-ЮРИСТ. № 8. 2003.
114.ГоличенковА.К., Лукина Е.Н. Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях (обзор выступлений участников научно-практической конференции «Софрино-4») // Государство и право. 1999. № 2. С. 39-47.
115.ГросьЛ.А. О сопоставлении понятий «гражданское законодательство», «гражданское право» и «земельное законодательство» ивещныхправах на земельные участки // Журнал российского права. 2002. № 9. С. 42-51.
116.ЖариковЮ.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. №2. С. 44-54.
117. Кулыгина С. Кому полагается земельный пай // Российская Юстиция. 1996. № 11. С. 42-45.
118.ЛеппкеО.Б. Концептуальные проблемы ипотечного кредитования под залог земель сельскохозяйственного назначения // Земельный вестник России. 2003. № 1.С. 12-21.
119.ЛипскиС.А. Земельные доли: пути к оптимизации землепользования или препятствие при перераспределении земель // Земельный вестник России. 2001. №4. С. 10-14.
120.МининаЕ.Л. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. № 3. С. 32-63.
121. МогусевВ.Ф. О некоторых вопросах выкупа земель, находящихся в совместной и долевой собственности // Законодательство. 1997. № 2. С. 5057.
122. Можаровский В., Попов М. Прощай земля // эж-ЮРИСТ. № 38. 2003.
123.ПалладинаМ.И. О дальнейшем развитии аграрной реформы // Государство и право. 1997. № 1. С. 46-52.
124. Платонов Ю. Ой ты, доля моя. // эж-ЮРИСТ. № 18. 2003.
125. Погонцева К. Не нужен нам барин турецкий // РГ. № 114. 2003.
126.ПресняковМ.В. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения // ВестникСГАП. 2004. № 2. С. 98-108.
127. Рыманов А. Об аренде земельных долей и их доверительном управлении // Экономист. 2003. № 6. С. 91-94.
128. Уткин Б., Знаменская А. Нелегкая доля собственника // эж-ЮРИСТ. № 27. 2003.
129.ЧерноморецА.Е. Правовой режим земельной доли // Государство и право. 1999. № 12. С. 38-46.
130.ШмелевГ. А.В.Чаянов о земельной реформе // Аграрная реформа. Экономика и право. 2002. № 1. С. 22-23.1.. Авторефераты диссертаций.
131.БалашовЕ.В. Правовое регулирование оборота земельных долей в аграрной сфере экономики: Автореф. дис. . канд.юрид. наук. Уфа, 2003. -21 с.
132.ШерстневС.С. Аренда в земельном праве Российской Федерации: Автореф.дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004. 22 с.
133. V.Правоприменительнаяпрактика
134. ПисьмоПрезидиумаВАС РФ от 16 февраля 2001 г. №59 «Обзор практики разрешенияспоров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделокс ним» // ВестникВАСРФ. 2001. № 4.
135. Информационное письмо Президиума ВысшегоАрбитражногоСуда РФ от 27 февраля 2001 г. №61 «Обзор практики примененияарбитражнымисудами земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2001. № 5.
136. ОпределениеКассационнойколлегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2003 г. №КАС03-219 «Об оставлении без изменения решенияВерховного