Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Тимофеев, Лев Александрович

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Саратов

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

453

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Тимофеев, Лев Александрович

Указатель сокращений
Оглавление
Введение
Глава I. Теоретические основы правовогообеспеченияпотребностей населения России впитьевойводе нормативного качества
§ 1. Современные приоритеты правового обеспечения потребностейнаселенияв питьевой воде нормативногокачества- как важнейшее условие физического здоровья населения российского общества
§ 2. Концептуальные основы государственной политики в области обеспечения населения питьевойводойнормативного качества
Глава 2.Проблемынормативного правового обеспечения права на питьевую водунормативногокачества
§ 1. Обеспечение прав человека на питьевую воду в документах международных организаций
§ 2, К анализу формулы обеспечения прав человека на воду вКонституции
Российской Федерации
§ 3. Роль экологического законодательства в решении задач обеспечения населения питьевой водой нормативного качества^
§ 4. Участие санитарного законодательства в регулировании отношений по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой
§ 5. Экологические нормирование, стандартизация и сертификация в осуществлении целей обеспечения населения питьевой водой нормативного качества
Глава 3. Проблемы совершенствования правового регулирования водных отношений
§ 1. Принципы использования водных объектов для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения и их реализация в современном законодательстве
§ 2. О праве государственной собственности на водные объекты
§ 3.Правовыеосновы установления приоритетов (ограничений) при использовании водных объектов
Глава 4. Проблемы правового обеспечения потребностей населения в питьевой воде нормативного качества при осуществлении основных видов водоснабжения населения
§ 1. Анализ правовых основ обеспечения качества питьевой воды при осуществлении централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения
§ 2. Исследование правовых средств обеспечения качества питьевой воды при нецентрализованном водоснабжении населения
§ 3. Правовые основы специального режима водных объектов при резервировании источников питьевого водоснабжения
Глава 5. Проблемы реформирования управления в области обеспечения населения питьевой водой нормативного качества
§ 1. Правовое обоснование необходимости управления в области использования и охраны водных объектов
§ 2. Проблемы обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в деятельности органов Министерства природных ресурсов
Российской Федерации
§ 3. Участие федеральных органов по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в обеспечении питьевых и хозяйственно-бытовых потребностей населения
§ 4. Анализ деятельности органов местногосамоуправленияв области обеспечения населения водой нормативного качества
Глава 6. Система мер юридической ответственности за нарушение законодательства об обеспечении населения питьевой водой нормативного качества
§ 1. Уголовно-правовые меры ответственности за нарушение законодательства об обеспечении населения питьевой водой нормативного качества
§ 2. Современные проблемыадминистративнойответственности за нарушение законодательства об использовании и охране водных объектов
§ 3. К анализу правовых основвозмещениявреда, причинённого в результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества"

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ. По мнению современников, «вода является одним из наших непреходящих человеческих символов жизни, обновления, чистоты и надежды. Она - одно из самых важных связующих звеньев между нами и чем-то священным, природой, нашим культурным наследием. Она может стать посредником в глобальном плане объединения человечества ради мира, стабильности, сохранения природы»1.
Наступление третьего тысячелетия учёные и практики связывают с возрастающим дефицитом данного природного блага, которое, по сравнению даже с невосполнимыми важнейшими энергоносителями (нефтью и газом), является абсолютно незаменимым. Генеральный директорЮНЕСКОК. Мацуура отметил: «Из всех кризисов социального или природного происхождения, с которыми сталкивается человечество, именно кризис водных ресурсов ставит вопрос о нашем выживании и выживании нашей планеты Земля». По данным экспертов, около 60 % населения Земли лишены доступа к чистой питьевой воде и если не будут приняты своевременные меры, то к 2032 году более половины населения планеты будет испытывать нехватку питьевой воды. В связи с этим Международная программаООНпо охране окружающей среды (ЮНЕП) провозгласила официальный лозунг: «Вода -два миллиарда человек погибают из-за её нехватки»2. Здоровье населения, благоприятное состояние окружающей среды, экономическое развитие и безопасность народов сегодня всё больше определяются количеством и состоянием воды. Глубокое осознание важности этой проблемы постоянно привлекает внимание мирового сообщества. Ежегодно 22 марта, по инициативе Международной Ассоциации Водоснабжения, международная и росс
1. См.: Джером ДП. Ложная тревога // Курьер ЮНЕСКО. — 2001. Октябрь. — С. 33.
2 См.: Фёдоров А.В. 2003 - й Международный год пресной воды // Использование и охрана природных ресурсов в России. Спецвыпуск: Водное хозяйство России. - 2003. № 9-10. - С. 143. ийская общественность отмечают Международный день водных ресусов (День воды) .
Различные вопросы рационального использования и охраны вод рассматривались в документах таких международных встреч как: Всемирная конференция по проблемам воды для крупных городов (Пекин, 1996 г.), Всемирный форум по воде (Марракеш, 1997 г.), Международная конференция «Вода и устойчивое развитие» (Париж, 1998 г.), Конференция по водным ресурсам (Гаага, март 2000 г.), Всемирный водный конгресс (Мельбурн, март
2000 г.), Международный конгресс «Вода: экология и технология» (Москва, май - июнь 2000 г.), Всемирный водный конгресс и выставка IWA - 2001 (Берлин, октябрь 2001 г.), Международный научно-промышленный форум «Великие реки» (Нижний Новгород, 15-18 мая 2001 г.), П-й Международный симпозиум и выставка «Чистая вода России» (Екатеринбург, 17-21 апреля
2001 г.), «Саммит» Земли (Йоханнесбург, сентябрь 2002 г.), Ш- ий Всемирный водный конгресс (Мельбурн, 7-12 апреля 2002 г.), ЭКВАТЭК- 2002, 5-ый Международный конгресс и техническая выставка «Вода: экология и технология» (Москва, 6-7 июня 2002 г.), «Акватерра» - 5-я Международная выставка и конференция (Санкт-Петербург, 12-15 ноября 2002 г.).
12 декабря 2002 г. ГенеральнаяАссамблеяООН приняла специальную резолюцию под названием «Международный год пресной воды, 2003». В этот период были проведены: Совещание высокого уровня по Водной инициативе Европейского союза и стран Содружества Независимых Государств (Москва, 5-6 марта), Ш Всемирный водный форум (Киото, 16-20 марта г.), Международный семинар «Сотрудничество в области трансграничных водных объектов в странахСНГ» (Москва, 31 марта -1 апреля), Международная специализированная выставка «Wasser Berlin» (Берлин, 7-11 апреля), 7-й Международный симпозиум и выставка «Чистая вода России — 2003» (Екатеринбург, 15 — 19 апреля), V Международный научно-промышленный форум «Великие реки - 2003» (Н. Новгород, 20 - 23 мая), Международная конфе
3 В России - с 1995 г. ренция по проблемам рек Обь - Иртышского бассейна (Усть - Камено-горск, 19-20 июня), I сессия Международного Днепровского бассейнового совета (Киев, 24 - 25 июня), Международная конференция «Памир - источник пресной воды Центральной Азии» (Хорог, 26 — 28 июня), Международный форум по пресной воде (Душанбе, 29 августа - 1 сентября), V Совещаниеуполномоченныхправительств Российской Федерации и Монголии по выполнениюСоглашениямежду Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод (Иркутск, 2-3 июля), X Совещание уполномоченных правительств Украины и Российской Федерации по выполнению межправительственного Соглашения о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов (Белгород, 5-6 августа), Третья конференция сторон Хельсинкскойконвенциипо охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр (26 - 28 ноября, Мадрид) и т.д.
В марте 2003 года на Всемирном водном конгрессе в Киото большинством стран мира одобрено предложение Таджикистана об учреждении с 2005 года десятилетия чистой воды4.
В России существует парадоксальная ситуация, когда при наличии огромных запасов природных вод (второе место в мире после Бразилии), почти каждый человек и общество в целом не получают достаточного количества доброкачественной воды для удовлетворения своих питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Указанные проблемы находятся в поле зрения обеихпалатФедерального Собрания - Парламента Российской Федерации (последние парламентские слушания проводились в Государственной Думе 21 марта 2002 г. по теме «Восстановление и охрана водных объектов: актуальные вопросы управления и правового обеспечения» и 18 марта 2003 г. на тему «О национальной программе водопользования Российской Федерации до 2005 г.»; 26 июня 2003 г. в Совете Федерации состоялось заседание Круглого стола по теме «О питьевой воде и питьевом водоснабжении»),ПрезидиумаГо
4 См.: Сафаров С. Нет ничего податливее и упрямей воды // Российская газета. - 2003. - 21 авг. сударственного Совета (май и сентябрь 2003 г.), Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления. На заседании Президиума Госсовета Российской Федерации 3 сентября 2003 г.ПрезидентРоссии назвал вопрос «О водных ресурсах и развитии водохозяйственного комплекса России» «вопросом стратегической важности».
Универсальное значение проблемы обеспечения качества жизни в области водоснабжения населения проявляется, прежде всего, в неблагоприятном состоянии водных объектов — источников питьевого водоснабжения, а, следовательно, и в отрицательном влиянии водного фактора на здоровье населения и ухудшающуюся демографическую ситуацию в нашей стране.
Самое пристальное внимание политической элиты, научной общественности, практических работников и простых людей привлекают вопросы упорядочения питьевого и бытового водоснабжения населения при решении проблемы жилищно-коммунального хозяйства, которая стала одним из основных, если не главным препятствием для нормальной социально-экономической жизни страны.
В этой ситуации научный поиск новых направлений правового обеспечения населения необходимым количеством питьевой воды нормативного качества, выявление формирующихся тенденций совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере жизнедеятельности общества нуждаются в углублённом теоретическом обосновании.
СОВРЕМЕННЫЙ УРОВЕНЬ РАЗРАБОТКИ ПРОБЛЕМЫ определяется тем, что комплексные монографические исследования правовых проблем обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества не проводились. Реально существующая недостаточность научных исследований в рассматриваемой сфере, проводимых отраслевой, академической и вузовской наукой, объясняются их финансированием по остаточному принципу.5
Различные аспекты использования и охраны водных объектов исследовались в работах Г.А. Аксенёнка, М.А.Атаева, В.П. Балезина, С.Б. Байсало-ва, Н. А.Баринова, С.А. Боголюбова, Г.Е. Быстрова, М.М.Бринчука, Г.А. Волкова, А.К. Голиченкова, Л.И.Дембо, О. Л. Дубовик, H.A.Духно, Ф. Дьякова, А.Е. Еренова, Н.О.Жакипова, Ю.Г. Жарикова, A.A. Забельппенского, JL А. Заславской, Т.В.Злотниковой, И.А. Иконицкой, М. Ишимова, Н.Д.Казанцева, М.И. Козыря, О.С. Колбасова, Н.И.Краснова, О.И. Крассова, В.В. Круглова, В.Л.Мунтяна, H.H. Осокина, П. Павлова, И.Ф.Панкратова, В.В. Петрова, Г.Н. Полянской, Ф.М.Раянова, Б.Г. Розовского, И.А. Ромппша, A.A.Рускола, А.М. Турубинера, Х.Б. Холбоева, Г.В.Чубукова, К.А. Шайбекова, Ю.С. Шемшученко, A.C.Шестерюка, В.Н. Яковлева и других.
Научные разработки в области правового регулирования снабжения ресурсами через присоединённую сеть (в т.ч. снабжения водой) проводили М.М.Агарков, Е.В. Блинкова, М.И. Брагинский, В.В.Витрянский, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкин, Ю.Х.Калмыков, Н.И. Клейн, С.М. Корнеев, О.Н.Садиков, Е.А. Суханов, В.А. Тархов, P.O.Халфина, В.А. Шабалин, В.Ф. Яковлев и другие.
В своих выводах и суждениях автор руководствовался исследованиями в области общей теории государства и права в работах С.С.Алексеева, В.В. Грибанова, Д.И. Керимова, Е.А. Лукашёвой, A.B.Малько, М.И. Марченко, Н.И. Матузова, П.И.Новгородцева, А.Ф. Черданцева и других авторов.
Конституционныеосновы прав на обеспечение качества жизни в области водоснабжения населения закладывались в работах В.Т.Кабышева, Н.С. Бондаря, Л.Н. Линика, Ю.Н.Дмитриева, И.П. Пономарёвой, Ю.А. Тихомирова, Б.Н.Топорнинаи других авторов.
5 См.:ТарасовН.М., Прохорова Н.Б., Черняев А.М. Интеграция водохозяйственной науки и производства: задачи совершенствования механизмов управления // Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. - 2003. Спецвыпуск - С. б.
Тем не менее, вклад учёных-юристов в разработку проблемы комплексного использования и охраны водных объектов, включая правовое обеспечение качества жизни при удовлетворении питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения, нельзя признать достаточным. 3 сентября 2003 г. на заседании Президиума Госсовета рассматривался вопрос о «О водных ресурсах и развитии водохозяйственного комплекса России», в рамках которого обсуждался проект программы «Развитие водохозяйственного комплекса России». Президент РФ В. Путин определил три основных направления по модернизации водного комплекса России.
Первое - выработать современные подходы к развитию всего водохозяйственного комплекса. Нужно определить чёткую государственную политику в этой сфере, продумать как экономические, организационные, так и правовые вопросы.
Второе - необходимо проанализировать саму систему государственного управления водным хозяйством. Эта система может быть оптимизирована за счёт сокращенияполномочийфедеральных органов и там, где это обосновано, - передачи их на региональный уровень.
Третье - развитие водосберегающих и экологически чистых технологий.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиядоктор юридических наук Тимофеев, Лев Александрович, 2004 год

1.КонституцияРоссийской Федерации // Российская газета. - 1993. № 237 (853). - 25 декабря; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; 1996. № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051.
2. ФедеральныйКонституционныйзакон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ//СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.
3. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 года № 3-фКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
4. ВодныйкодексРФ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471; 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 5030; 2002. № И. Ст. 1019; № 52 (Ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 27 (Ч. 1). Ст. 2700; №52(4. 1). Ст. 5038.
5. Гражданский кодекс РФ (Часть I) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; 1999. № 28. Ст. 3471; 2001. № 17. Ст. 1644; № 21. Ст. 2063.
6. Водный кодексРСФСРот 30 июня 1972 года //ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1972. № 27. Ст. 692; 1980. № 12. Ст. 304; 1985. № 4. Ст. 117.
7. Гражданский кодекс (Часть П) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 419; № 34. Ст. 4025; 1997. № 43. Ст. 4903; 1999. № 51. Ст. 6288.
8. Жилищный кодекс РФ от 24 июня 1983 года //ВВСРФ. 1983. № 326. Ст. 883;СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346; 1998. № 13. Ст. 1467; 2001. № 17. Ст. 1647.
9. Земельный кодекс РФ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
10. Кодекс внутреннего водного транспорта от 7 марта 2001 года // СЗ РФ. 2001. №11. Ст. 1001.
11. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях //СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1; № 18. Ст. 1721.
12. Лесной кодекс РФ //СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 8030; 2002. № 11. Ст. 1019; № 27. Ст. 2620; № 52 (Ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 50. Ст. 4857; № 52 (Ч. 1). Ст. 5038.
13. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3014; №30. Ст. 3033.
14. Европейскаяхартияместного самоуправления. Ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
15. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьягражданот 22 июля 1993 года № 5487-1 // ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740.
16. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; 2001. № 1 (Ч. 1). Ст. 2; № 53 (Ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 2. Ст. 167; № 52 (Ч. 1). Ст. 5038.
17. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 15 июля 1998 года
18. Ф3 //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808; 2000. № 33. Ст. 3348; 2002. № 47. Ст. 4634.
19. Федеральный закон «О введении в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4118.
20. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года
21. ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3468; 2002. № 44. Ст. 4294.
22. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ //СЗРФ. №26. Ст. 2582.
23. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150.
24. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года № Ю1-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
25. Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» от 6 мая 1998 года № 71-ФЗ //СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2067; 1999. № 14. Ст. 1652; 2001. № 33 (Ч. 1). Ст. 3414; № 53 (Ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5132; 2003. №52(4. 1). Ст. 5038.
26. Федеральный закон «Олицензированииотдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ //СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. 1). Ст. 3430; 2002. № 12. Ст. 1093.
27. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ //СЗРФ. 1995. №9. Ст. 713.
28. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.
29. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2.
30. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
31. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 31 декабря 2002 года № 184-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5140.
32. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 11. Ст. 1019; № 30. Ст. 3016,3027, 3033.
33. Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996 года № 72-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2693; 2002. № 12. Ст. 1093.
34. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» от 24 декабря 2002 года № 170-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 26. Ст. 2567; № 28. Ст. 2876,2890; № 46 (Ч. 1). Ст. 4446.
35. Федеральный закон «Об особоохраняемыхприродных территориях» № ЗЗ-ФЗ // 1995. № 12. Ст. 1024; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2.
36. Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправленияв Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЭСЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
37. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702; 2002. № 21. Ст. 1916.
38. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
39. Федеральный закон «Об экологическойэкспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ //СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 1998. № 16. Ст. 609.
40. Закон РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» от 23 июня 1997 года № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; 2001. № 1 (Ч. 1). Ст. 2; № 53 (Ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 30. Ст. 3033.
41. Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 // ВВС РФ. 1993. № 24. Ст. 857; СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 2.
42. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 9 января 1996 года № 2-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 160; 1999. № 51. Ст. 6287; 2002. № 1. Ст. 2.
43. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395-1 //ВВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. № 21. Ст. 2061; № 33 (Ч. 1). Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2066; 2003. № 23. Ст. 2174.
44. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1 //САППРФ. 1993. № з. Ст. 99; СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 876; № 25. Ст. 3042; № 28. Ст. 3485; 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5135.
45. Закон Саратовской области «О водопользовании в Саратовской области» от 28 июля 2000 года № 47-ЗСО //Собрание законодательства Саратовской области. 2000. № 7. Стр. 1229; 2002. № 7. Стр. 968.
46. Закон Саратовской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области» от 19 февраля 1997 года № 1Э-ЗСО // Собрание законодательства Саратовской области. 1998.
47. Стр. 18; 1999. № 9. Стр. 1487; № 11. Стр. 1842; 2000. № 9. Стр. 1600; 2002. № 7. Стр. 846; ИнформационныйбюллетеньСаратовской областной Думы. 2003. № 3. Стр. 12
48.ПостановлениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 8 сентября 2000 года № 598-Ш ГД «О примерной программезаконодательнойработы Государственной Думы в период осенней сессии 2000 года» // СЗ РФ. 2000. № 38. Ст. 3767;
49. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 7 июля 2000 года № 571-Ш ГД «О проблемах питьевой воды и питьевого водоснабжения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3051.
50. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 1 декабря 1999 года № 4686-П ГД «О Федеральном законе «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» // СЗ РФ. 1999. № 50. Ст. 6113.
51. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 февраля 2000 года № 44-1П «Осогласительнойкомиссии по Федеральному закону «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» //СЗРФ. 2000. №7. Ст. 793.
52. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 4 марта 1998 года № 2245-11 ГД // СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1401.
53. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 мая 2001 года № 1565-Ш ГД «О чрезвычайной ситуации, сложившейся в Республике САХА (Якутия) в результате наводнения» //СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2336.
54. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. УтвержденаУказомПрезидента РФ от 17 декабря 1997 года № 1300 (в ред.УказаПрезидента РФ от 10 января 2000 года) // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.
55. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена УказомПрезидентаРФ от 1 апреля 1996 года № 440 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
56. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 года425 // СЗ РФ. 1997. № 18. Ст. 2131; № 22. Ст. 2568.
57. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Одобрены Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 // САПП. РФ. 1994. № 15. Ст. 1572.
58.УказПрезидента РФ «Вопросы федеральных органовисполнительнойвласти» от 16 октября 2001 года № 1230 // СЗ РФ. 2001. № 43. Ст. 4071.
59. Указ Президента РФ «О мерах по проведениюадминистративнойреформы в 2003-2004 годах» от 23 июля 2003 года № 824 // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3046.
60. Указ Президента РФ «Ополномочномпредставителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года № 849 // СЗ РФ. 2000.№ 20. Ст. 2112.
61. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года № 314 // СЗ РФ. 2004.11. Ст. 945.
62. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 года № 867 // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168; № 39.Ст. 3586; № 49. Ст. 4799; 2001. № 43. Ст. 4071; № 45. Ст. 4251; 2002. № 18. Ст. 1750.
63. Указ Президента РФ «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» от 30 сентября 1992 года№ 1148 // СЗ РФ. 1992.
64. Ст. 1091; № 15. Ст. 1154; № 18. Ст. 1478; 1993. № 15. Ст. 1245; 1997. № 28. Ст. 3422; 1999. № 16. Ст. 1967; 2000. № 33. Ст. 3353.
65. Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 153 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1445.
66. Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 160 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1452.
67. Вопросы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 179Российская газета. 2004. -13 апреля.
68. Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 181 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1472.
69. Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 187 // Российская газета. 2004. - 13 апреля.
70. Вопросы Федерального агентства водных ресурсов. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1461.
71. Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 170 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст.1462.
72. Вопросы Федерального агентства по недропользованию. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 171 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст.1463.
73. Вопросы Федерального агентства по рыболовству. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 182 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1475.
74. Вопросы Федеральной службы понадзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 154 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1446.
75. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 года № 161 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1453.
76. Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 180 // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1473.
77. Вопросы Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 12 июля 2000 года № 514 //СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3101.
78. Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года. ОдобренапостановлениемПравительства РФ от 10 августа 1998 года № 917 // СЗ РФ. 1998. № 34. Ст. 4083; 1999. № 42. Ст. 5037.
79. Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 года307 // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.
80. Положение о водохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 года № 1404 // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5567.
81. Положение о государственной жилищнойинспекцииРоссийской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1086 // СЗ РФ. 1994. № 23. Ст. 2566; 1995. № Ю. Ст. 894; 1997. № 42. Ст. 4788.
82. Положение о государственномнадзореи контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 года № 987 // СЗ РФ. 2001. № 1 (Ч. П). Ст. 123.
83. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства. Утверждено постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1993 года № 124 // САПП РФ. 1993. № 6. Ст. 487.
84. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Утверждено постановлением Правительства РФ от И декабря 1997 года № 90 // СЗ РФ. 1990. № 51. Ст. 5805.
85. Положение о Государственном комитете РСФСР поделамстроительства Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 27 января 1960года№304 //СПРСФСР. 1960. № 10. Ст. 41.
86. Положение о Государственном комитете Совета Министров РСФСР по делам строительства. Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июля 1968 года № 505 // СП РСФСР. 1968. № 13. Ст. 71.
87. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2003 года № 557 // СЗ РФ. 2003. № 37. Ст. 3589.
88. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 7 мая 1999 года № 498 // СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 24344 2002. № 35. Ст. 3581; 2003. № зо. Ст. 3058.
89. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по строительству, архитектуре и жилищной политике. Утверждено постановлением Правительства РФ от 25 января 1999 года № 95 // СЗ РФ. 1999. № 5. Ст.682.
90. Положение о Государственном комитете Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхозе РСФСР). Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 30 сентября 1961 года № 1244 // СП РСФСР. 1961. № 27. Ст. 122.
91. Положение о Государственном производственном комитете по орошаемому земледелию и водному хозяйству. Утверждено постановлением Бюро ЦККПССпо РСФСР и Совета Министров РСФСР от 22 апреля 1964 года № 238 // СП РСФСР. 1964. № 3. Ст. 18.
92. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554 // СЗ РФ. 2000. №31. Ст. 3295.
93. Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554 // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3295.
94. Положение о государственном учёте вод и их использования. Утверждено постановлением Совета МинистровСССРот 10 марта 1975 года № 197 // СП СССР. 1975. № 8. Ст. 46.
95. Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений. Утверждено постановлением Правительства РФ от 6 ноября 1998 года № 1303 // СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5698.
96. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утверждено постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 года № 1094 // СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4563.
97. Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации позаконопроектнойдеятельности. Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2000 года № 93 // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 773.
98. Положение о Комитете по водному хозяйству при Совете Министров-Правительстве РФ. Постановление Совета Министров РФ от 26 июня 1993 года № 607 // СП РФ. 1993. № 27. Ст. 2525.
99. Положение о Комитете Российской Федерации по водному хозяйству. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 637 // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 786; № 18. Ст. 2087.Л ГП4U /
100. Положение о лицензировании медицинской деятельности. Утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 года № 499 // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2710; № 41. Ст. 3983.
101. Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1974 года № 149 // СП РСФСР. 1974. № 8. Ст. 42.
102. Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2002 года284 // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1771; 2004. № 8. Ст.663.
103. Положение о Министерстве коммунального хозяйства РСФСР. Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 13 декабря 1968 года № 833 // СП РСФСР. 1969. № 1. Ст. 21.
104. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 года № 588 // СЗ РФ. 1997. № 21. Ст. 2483; 1998. № 34. Ст. 4087.
105. Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 года № 726 // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3971.
106. Положение о Министерстве мелиорации и водного хозяйства РСФСР. Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 4 апреля 1972 года № 85 // СП РСФСР. 1972. № 5. Ст. 29; 1982. № 17. Ст. 121.
107. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 года № 901 // СЗ РФ. 2000. № 49. Ст. 4824; 2003. № 42.Ст. 4075.
108. Положение о Министерстве строительства РСФСР. Утверждено постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1963 года № 836 7/ СП РСФСР. 1963. № 12. Ст. 87.
109. Положение ополномочныхпредставителях Правительства Российской Федерации впалатахФедерального Собрания Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2000 года № 94ллпчиоСЗ РФ, 2000. №6. Ст. 774.
110. Положение о порядке ведения государственного водного кадастра. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1977 года № 569//СП СССР. 1977. № 16. Ст. 153.
111. Положение о социально-гигиеническом мониторинге. Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 июня 2000 года № 426 // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2436.
112. Положение об Администрации Северного морского пути при Министерстве морского флота. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1971 года № 683 // СЗ СССР. 1971. № 17. Ст. 124.
113. Положение об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 года № 716 // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 2938.
114. Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Утверждён постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340 -// СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5334.
115. Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167 // СЗ РФ. 1999. № 8. Ст. 1028; 2003. № 33. Ст. 3268.
116. Правила предоставления коммунальных услуг. Утверждены постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1099 // СЗ РФ. 1994. № 26. Ст. 2795; 1995. № 10. Ст. 894; 1997. № 7. Ст. 862; № 42. Ст. 4788.
117. Регламент Правительства Российской Федерации. Утверждён постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 года № 604 // СЗ РФ. 1998. № 270. Ст. 3176; 2000. № 41. Ст. 4091.
118. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы». Утверждена постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001 года № 860 // СЗ РФ. 2001. № 52 (Ч. П). Ст. 4973.
119. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года № 1270-р // СЗ РФ. 2001. № 40. Ст. 3873.
120. О разработке проекта федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой». Распоряжение Правительства РФ от 23 апреля 1994 года№ 574-р // СЗ РФ. 1994. № 1. Ст. 58.
121. План подготовки проектовзаконодательныхи других нормативных правовых актов, необходимых для реализации Водного кодекса Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 27 января 1996 года № 85-рСЗРФ. 1996. №5. Ст. 490.
122. Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 года № 1225-р // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.Q. Монографии, учебники
123.АвакянА.Б., Романов Е.Т. Рыбы штурмуют плотины. М.: Мысль, 1970. - 126 с.
124.АгаповА.Б. Административная ответственность. — М.:Статут, 2000. -558 с.
125. Аксенёнок Г.А. Земельныеправоотношенияв СССР. — М.:Госюриздат, 1958.-423 с.
126.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Свердловск: MB ИССОРСФСР, Сверд. юрид. ин-тут, 1972. - 400 с.
127. Алёхин А.П.,КармолицкийА.Н., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. -М.: Зерцало, 1997. 672 с.
128.АнисимовА.П., Алексеев А.П. Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды Российской Федерации. -Волгоград: ВАМВДРоссии, 2002. 180 с.
129.АрциховскийA.B. Введение в археологию. Учебник. 3-е изд. М.: Высшая парт. шк. при ЦКВКП(б), 1947. - 219 с.
130.БайсаловС.Б. Водное право КазахскойССР(некоторые проблемы теории и практики). Алма-Ата, Наука, 1966. - 398 с.
131.БалашенкоС.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. — Минск: World wide printing, 1996. -256 с.
132.БахрахД.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма, 2001.-640 с.
133.БлинковаЕ.В. Договор водоснабжения в российском гражданском праве. М.: Изд-во «Горизонт», 2001. — 176 с.
134.БоголюбовС.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 448 с.
135. БринчукМ.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для вузов. М.,Юристъ, 1988. - 688 с.
136.БринчукМ.М. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003. - 670 с.
137.ВернадскийВ.И. Избранные сочинения. Т.4. -М.: Изд-во АН СССР, 1960.-651 с.
138.ВиноградовВ.П. Обеспечение средствами прокурорскогонадзораэкологической безопасности на территории Волжского бассейна. М.: Изд-во Моск. независимого эколого-политологического ун-та, 2000. —102 с.
139. Воды России (состояние, использование, охрана). 1996 2000 г.г. — Екатеринбург: Изд-во РосНИИВХ, 2002.-254 с.
140. Вода России: Экономико-правовое управление водопользованием / Под ред. А.М. Черняева. Екатеринбург: Изд-во «АКВА-ПРЕСС», 2000. - 408 с.
141. Водный кодекс Российской Федерации:Постатейныйнаучно-практ. комментарий / Под ред. Л.Т. Гаврилова. М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка «Российской газеты», 2001. - 288 с.
142. Вопросы теории государства и права. — Саратов: Изд-воСГУ, 1976. — 224 с.
143. Всероссийский конгресс работников водного хозяйства: Тез. докл. — М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2003. 308 с.
144. Гидроэнергетика и комплексное использование водных ресурсов в СССР / Под ред. П.С. Непорожнего. М.: Наука, 1970. - 559 с.
145. Действующее международное право. Том 3. /СоставителиЮ.М. Колосова, Э.С. Кривчикова). -М.: Изд-во Московского независимого университета международного права, 1997. 832 с.
146.ДембоЛ.И. Основные проблемы советского водного законодательства. Л.: Изд-воЛГУ, 1948. - 212 с.
147. Джемми М., Ригярд К., Затони Б. Европейские права в области прав человека: практика икомментарии. Пер. с англ. — М.: Права человека, 1996. — 128 с.
148.ДмитриевЮ.Н. Право человека на достойную жизнь какконституционнаякатегория: Конституционный строй России. М.:РАН. Институт государства и права. 1996. Вып. 3. -111 с.
149.ДубовикО.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М.: Изд-во «Спарк», 1998. -352 с.
150.ДухноH.A., Чубуков Г.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов /Отв. ред. А.И. Бобылев. M.: NOTA BENE - Юридический институт Московского государственного университета путей сообщения, 2000. - 336 с.
151.ДухноH.A. Экологический правопорядок: понятие, структура, управление, способы защиты. М., Юридический институт Моск. госуд. ун-та путей сообщения. 2000. - 321 с.
152.ЕрофеевБ.В. Советское земельное право. М.: Высш. шк., 1965. -393 с.
153.ЕрофеевБ.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов. 6-е изд., испр. и доп. - М.:Юриспруденция, 2000. - 448 с.
154.ИгнатьеваИ.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. М.: Изд-воМГУ, 2001. - 256 с.
155.ИоффеО.С. Советское гражданское право. Л.: Изд-во ЛГУ, 1958.AI Л tit510 c.
156.КаверинA.M. Правовая охрана вод от загрязнения. — М.: Изд-во «Юридическая литература», 1972. —104 с.
157.КеллерA.A., Кувакин В.И. Медицинская экология. Спб.: «Петроградский и К», 1998.-156 с.
158.КолбасовО.С. Законодательство о водопользовании в СССР (проблемы совершенствования советского водного законодательства об использовании водных ресурсов). М.: Юридическая литература, 1965. - 168 с.
159.КолбасовО.С. Водное законодательство в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. — 216 с.
160.КолбасовО.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. — М.: Международные отношения, 1982. 237 с.
161.КолбасовО.С. Экология: политика-право. -М.: Изд-во «Наука», 1976. -232 с.
162.КомковаГ.Н., Шудра О.В., Даурова Т.Г. Институт прав человека в России /Под ред. Г.Н.Комковой. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1998. -216 с.
163.Комментарийк Водному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Юридический ДомЮстицинформ, 1997. - 336 с.
164. Комментарий к ГражданскомукодексуРоссийской Федерации. Части первой (постатейный) /Под ред. О.Н.Садикова. М.: Юрид. фирма Контракт; Инфра-М, 1998. -1307 с.
165. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая / Под ред. Т.Е.Абовойи А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2003.-824 с.
166. Комментарий к Кодексу РСФСР об административныхправонарушениях/ Под ред. И.И.Веремеенко, Н.Г. Салшцевой, М.С. Студеникиной. — М.:ОООИзд-во «Проспект», 1998. 880 с.
167. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Юристъ, 2002.807 с.
168. Комментарий кКонституцииРФ / Общ. Ред. JI.A.Окунькова. М.: БЕК, 1996.-437 с.
169. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.Н. Мирошниковой. М.: ЭКМОС, 1998. -176 с.
170. Комментарий к Закону «Об общих принципах местного самоуправления» / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: НОРМА-Инфра. 1996. - 460 с.
171. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт-М, 2001. -736 с.
172. Конституция РФ: Комментарий к Конституции РФ / Общая ред.В.Н.Кудрявцева. -М.: Фонд «Правовая культура», 1996. 552 с.
173. Конституция РФ: Научно-практический комментарий /Под общ. ред. Б.Н.Топорнина. -М.: Юристь, 1997. 716 с.
174.КрассовО.И. Право частной собственности на землю. М.:Юристь, 2000.-379 с.
175. Кузьмичёва Г.А.,КалининаЛ.Н. Административная ответственность. -М.: Юриспруденция, 2000. 464 с.
176.КузнецовИ.А. Комплексное использование водных ресурсов равнинных бассейнов и ирригация. -М.: Наука, 1968. 136 с.
177.ЛопашенкоH.A. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 УК РФ. Спб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. - 802 с.
178.МалькоA.B. Стимулы и ограничения в праве. М.: Юристь, 2003. — 250 с.
179. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Пер. с нем. 2-е изд. Т. 20. - М.: Политиздат, 1967. - 828 с.
180. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Пер. с нем. 2-е изд. Том. 23. — М.: Политиздат, 1967. — 909 с.
181.МатузовН.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, Изд-во СГУ, 1972. - 290 с.
182.МатузовН.И., Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристь, 2001. 512 с.
183. Международные акты о правах человека /СоставителиВ.Н. Карташкин, Е.А. Лукашёва. -М.: НОРМА-ИНФРА. 1999. 784 с.
184. Мечников ЛИ. Цивилизация и великие исторические реки (Географическая теория прогресса и социального развития). М.: Голос труда, 1924. -255 с.
185. Медицина, этика, религия и право: Материалы конференцииСоставитель В.И. Шамшурин. М.: Московский международный университет, 2000.-244 с.
186.МитрохинаТ.Н., Сорокина Ю.В., Тупиков A.B. Экология и политика в современном обществе. Саратов, Изд-во Саратовского ун-та, 2003. —156 с.
187.МюллерсонP.A. Права человека: идеи, нормы, реальность. — М., Юридическая литература, 1990. -156 с.
188.НовгородцевП.И. Право на достойное человеческое существованиеРусская философия собственности.ХХУШ- XX вв. Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1993. - 593 с.
189.НовиковЮ.В. Экология, окружающая среда и человек. Учебное пособие. -М.: «ФАИР», 1998. 320 с.
190. Новое в водном законодательстве. М.: Юридическая литература, 1972.-96 с.
191.ОжеговС.И., Шведова Ю.Н. Толковый словарь русского языка: Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4 изд., доп. - М.: Азбуковник, 1998. - 944 с.
192. Основы государства и права / Под ред. O.E.Кутафина. 6-е изд. - М.: Юристъ, 1998.-384 с.
193.ПетровВ.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. — М.: Изд-во БЕК, 1995.-557 с.
194.ПолянскаяГ.Н. Правовой режим вод. В кн. Полянская Г.Н. ИРусколА.Н. Советское земельное право. М.: Госюриздат, 1951. - 229 с.
195.ПоповМ.В. Комментарий к Федеральному закону «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. М.: Юрайт-М, 2002. -158 с.
196. Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.). -М.: Агенство (ЗАО) «Библиотечка РГ», 2001. -146 с.
197. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Отв. ред. Е. А. Лукашёва. М.: Изд-во НОРМА, 2000. - 320 с.
198. Права человека. История. Теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. Б.Л. Назаров. М.: Русслит, 1995. - 255 с.
199. Права человека: постоянная задача Совета Европы. Пер. с англ. М.: Права человека, 1996. -127 с.
200. Права человека: пути их реализации: Материалы международной научно-практической конференции (8-10 октября 1998 г.). — Саратов:СГАП, 1999. Часть 1. -190 с.
201. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашёва. — М: Изд-во НОРМА, 2000. 573 с.
202.РозовскийБ.Г., Мунтян В.Л., Шемшученко Ю.С. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев: Наукова думка, 1978.-279 с.
203. Руководство ИСО/МЭК. Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности. Отд. изд. М., 1996. - 89 с.
204. Рускол JI.A. Некоторые вопросы горного и водного законодательства: Вопросыкодификации/ Отв. ред. В.М.Чхиквадзе, Н.И. Иодковский. М.: Госюриздат, 1957. - 247 с.
205. Снакин В. Экология и охрана природы. Словарь-справочник / Под ред. А.Л. Яншина. -М.: «Academia», 2000.-384 с.
206. С водой на «Вы». М.: Информ. издание, 2003. - 94 с.
207.СтариловЮ.Н. Административное принуждение иадминистративнаяответственность. М.: БЕК, 1998. - 848 с.
208. Столыпин: Жизнь и смерть: Сб. публицистики /Составители А. Серебряников, Г. Сидоровнин. Саратов, Приволж. книж. изд-во, 1991. —472 с.
209. Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И,Матузоваи A.B. Малько. Саратов: СВШ МВД РФ, 1995. - 560 с.
210. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. -М.: Зерцало, 1999. 475 с.
211.ТимофеевЛ.А. Водное право: Учебно-методическое пособие. Саратов: СГАП, 2000. - 66 с.
212.ТимофеевЛ.А. Комплексное использование вод. Правовые вопросы / Под ред. В.Н. Демьяненко. Саратов: Изд-во СГУ, 1985. - 88 с.
213.ТимофеевЛ.А. Правовые проблемы водоснабжения населения в Российской Федерации Саратов: Изд-воФГОУВПО Саратовский ГАУ, 2003. -428 с.
214.ТимофеевЛ.А. Проблемы экологического нормирования водоснабжения населения. Саратов: Изд-во «Надежда», 2003. - 80 с.
215.ТлепцеришевP.A. Правовое обеспечение охраны здоровья населения. -М.: «Контур», 1998. 432 с.
216.ТихомировA.B. Медицинское право: Практическое пособие. — М.:'Статут, 1998. -136 с.
217. Тупыця Ю.Ю. Эколого-экономическая эффективность природопользования. -М.: Наука, 1980. -165 с.
218.ФальковскийН.И. История водоснабжения в России. М.-Л: Изд-во МКХРСФСР, 1947.-365 с.
219. Цельс Авл Корнелий. О медицине. Пер. с лат. /Под ред. В.Н. Тернов-ского и Ю.Ф. Шульца. М.: Второй гос. мед. ин - т им. Н.И.Пирогова, 1959. -407 с.
220.ЧокинШ.Ч. Расчёты водохранилищ многоцелевого назначения. -Алма-Ата, Наука, 1975. 206 с.
221. Шестая программа действий Европейского сообщества в области окружающей среды. Комментарий и перевод П. А. Калиниченко / Под ред. С.Ю. Кашкина. -М.: 2002. -18 с.
222. Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1995 1998 г.г. / Под ред. А.К.Голиченкова. -М.: Зерцало, 1999.-416 с.
223. Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999 2000 г. /Под ред. А.К. Голиченкова. -М.: ПОЛТЕКС, 2001. - 464 с.
224. Экологическое право России: Учебник /Под ред. В.Д.Ермакова, А.Я. Сухарева. М.: Изд-во «Триада Лтд», 1997. - 479 с.
225. Экологическое право: Учебник для вузов /Под ред. В.В. Гучкова. М.: ЮНИГИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 415 с.
226. Экология:Юрид. энцикл. словарь / Под ред. С.А. Боголюбова М.: Изд-во НОРМА, 2000. - 448 с.
227. Экхольм Э. Окружающая среда и здоровье человека / Под ред. В.А. Ковды. М.: Наука, 1980. - 210 с.
228.ЯблоковА.В., Юсуфов А.Т. Эволюционное учение (дарвинизм). Учебное пособие. 3-е изд. -М.: Высш. шк., 1989. - 336 с.Ш.Статьи
229.АбалкинаИ.Л. Страхование экологических рисков: платить будет тот, кто не загрязняет (оприродоохранительномзаконодательстве США) // США. Экономика. Политика, идеология. -1994. № 12. С. 107-115.
230.АвакянА.Б., Яковлева В.Б. Проблемы рекреационного использования водохранилищ // Водные ресурсы. -1973. № 5. С. 41-53.
231.АлексеевскийН.И. Коцептуальный подход к восстановлению и охране малых рек // Вода России: Экономико-правовое управление водоп