ЕКОЛОГО-ЕКОНОМІЧНІ ЗАСАДИ ЗБАЛАНСОВАНОГО РОЗВИТКУ ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧИХ ПІДПРИЄМСТВ Статья

Актуальність теми. Ринкові умови господарювання та орієнтація економіки нашої держави на пріоритети світового ринку вимагають розробки і формування нових підходів у сфері управління господарською діяльністю підприємств, що належать до її базових галузей. Негативні тенденції в економіці України, що склались у зв’язку із загостренням екологічних і соціальних проблем, розробка екологічної доктрини та утвердження нової інноваційної стратегії, зумовлюють формування еколого-економічних засад розвитку паливно-енергетичного комплексу, як однієї з найважливіших складових економіки нашої країни. Основним з чинників інтеграції України до Європейського співтовариства виступає екологізація діяльності підприємств електроенергетичного сектора, від ефективного функціонування яких залежить економічна ситуація в державі та її національна безпека.

Удосконалення процесів регулювання діяльності підприємств цього сектору економіки стає необхідністю в сучасних умовах ринкових відносин і передбачає застосування нових організаційно-економічних механізмів реалізації управлінських рішень в сфері ресурсозбереження та охорони довкілля. Це орієнтує виробництво на дотримання основних принципів Концепції сталого розвитку на етапі формування екологічно збалансованої економіки за рахунок поєднання ефективних засад державної інноваційної політики та екологічної безпеки процесів виробництва електороенергії.

Актуальність теми дисертаційного дослідження зумовлена необхідністю формування стратегії еколого-економічного управління діяльністю підприємств енергетичної галузі, застосуванням нових адміністративних і економічних інструментів регулювання природоохоронної діяльності підприємств теплоенергетики та розробкою організаційно-економічних механізмів реалізації управлінських рішень органами місцевого самоврядування в сфері охорони навколишнього середовища.

Питанням, пов’язаним з менеджментом оздоровлення довкілля, неодноразово присвячувалася увага в роботах таких вітчизняни і зарубіжних вчених як А.Александров, Б.Буркінський, О.Веклич, Т.Галушкіна, Л.Гринів, Б.Данилишин, Д.Дженкінс, Д.Добряк, В.Ковальова, В.Кравців, Н.Кривокульська, Р.Ламех, І.Михасюк, Р.Нуземан, В.Павлов, М.Римар, І.Синякевич, Ю.Стадницький, Ю.Туниця, М.Хвесик, С.Христенко, Л.Шостак. Проблеми реформування паливно-енергетичного комплексу розглядалися такими науковцями як І.Александрова, В.Герасимчук, Є.Говсієвич, М.Долішній, О.Дейнека, Л.Іршинська, А.Кабанов, Б.Кваснюк, Т.Коцко, О.Лапко, О.Решетняк, Т.Римар, Б.Санєєв, Ю.Руденко та багато інших, однак про ефективне їх вирішення поки що говорити не можна.

Незважаючи на велику кількість досліджень, слід звернути увагу на недостатність наукового опрацювання еколого-економічних питань управління діяльністю підприємств енергетичної галузі та забезпечення екологічної безпеки їх виробничих процесів. У такій ситуації основним завданням реформування національної паливно-енергетичної системи у напрямку забезпечення екологічно збалансованого розвитку є розробка нових механізмів і створення нових інструментів її регулювання та підтримки, які були б адекватні ринковій економіці. Ця ситуація зумовила необхідність комплексного розгляду та вивчення проблеми, яка стосується еколого-економічних засад управління підприємствами паливно-енергетичного комплексу, сприяла вибору теми, визначила мету і завдання дисертаційної роботи, її структуру та зміст.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Наукові результати, теоретичні положення та висновки дисертаційного дослідження безпосередньо пов’язані з тематикою науково-дослідних робіт Львівської державної фінансової академії, зокрема з темою «Фінансові механізми раціонального використання і відтворення природних ресурсів» (номер державної реєстрації 0106U005419), в рамках якої автором предсталено такі засоби регулювання природоохоронної діяльності енергогенеруючих підприємств як використання екологічних дозволів органами місцевого самоврядування, реалізація ліцензій на право забруднення навколишнього природного середовища та поширення аукціонної торгівлі з продажу квот на право забруднення довкілля, а також із темою «Розробка методологічних основ та критеріїв збалансованої фінансової системи України в контексті фінансової безпеки» (номер державної реєстрації 0106U005418), в рамках якої автором здійснена оцінка фінансового забезпечення використання у виробничому процесі енергогенеруючих підприємств нової технології утилізації паливних відходів.

Мета і завдання дослідження. Метою даного наукового дослідження є розробка теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо реалізації еколого-економічних засад управління підприємствами енергетичної галузі регіону при формуванні екологічно збалансованої економіки.

Для досягнення визначеної мети у дисертаційній роботі поставлені такі основні задачі:

здійснити аналітичну оцінку впливу енергогенеруючих виробництв на довкілля та показати їх значення для забезпечення сталого регіонального розвитку;

обґрунтувати механізм організації управління природоохоронною діяльністю в регіоні за рахунок забезпечення збалансованого розвитку підприємств енергетичної галузі;

розробити пропозиції щодо удосконалення адміністративних інструментів регулювання природоохоронної діяльності підприємств електроенергетики на рівні регіону;

- розкрити сутність і еколого-економічне значення технологічних інновацій для підприємств паливно-енергетичного комплексу, показати переваги застосування ресурсоощадних технологій в енерговиробництві;

запропонувати і обґрунтувати еколого-економічні засади управління природоохоронною діяльністю підприємств енергетичної галузі в рамках цільової екологічної програми забезпечення екологічної безпеки підприємств паливно-енергетичного комплексу регіону.

Об’єктом дослідження є процеси, що впливають на довкілля регіону, внаслідок господарської діяльності енергогенеруючих підприємств ВАТ “Західенерго”.

Предметом дослідження є сукупність теоретико-прикладних засад функціонування еколого-економічного механізму раціонального природокористування в регіоні.

Методи дослідження. Методологічною основою проведеного дослідження стали класичні положення сучасної економічної теорії, економіки природокористування, регіональної економіки, теорії управління, економічної теорії сталого розвитку. Для досягнення поставленої у дисертаційній роботі мети застосовувалися такі загальнонаукові методи і прийоми: порівняльного та графічного аналізу (при визначенні рівня впливу та екологічної безпеки підприємств теплоенергетики на економіку регіону і для встановлення потреби у реалізації інноваційних проектів природоохоронного значення цими підприємствами); економіко-статистичні (для вивчення динаміки забруднення довкілля у Львівській, Івано-Франківській та Вінницькій областях, зумовленого діяльністю, відповідно, Добротвірської, Бурштинської та Ладижинської ТЕС); причинно-наслідкових зв’язків (при удосконаленні інструментів регулювання природоохоронної діяльності та формуванні організаційного механізму управління інноваційною діяльністю електроенергетичних підприємств регіону); системного підходу (при удосконаленні механізму організації управління природоохоронною діяльністю підприємств енергетичної галузі).

Інформаційну базу дослідження складають закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради та Кабінету Міністрів України, економічні огляди, доповіді, інформаційні матеріали опубліковані у періодичних виданнях, монографії та науково-аналітичні статті вітчизняних і зарубіжних авторів.

Наукова новизна одержаних результатів. У результаті проведеного дослідження виносяться на захист такі наукові результати:

вперше:

представлено механізм еколого-економічного управління паливно-енергетичним комплексом, який передбачає впровадження органами місцевого самоврядування дозволів екологічного характеру щодо рівня допустимого забруднення навколишнього природного середовища підприємствами енергетичної галузі в межах території регіону;

сформовано фінансовий механізм стимулювання природоохоронної діяльності енергогенеруючих підприємств, який включає їх спільні дії з органами місцевого самоврядування в сфері природозбереження за допомогою еколого-економічних, соціальних і правових важелів;

набули подальшого розвитку:

теоретико-методологічні засади оцінювання використання енергогенеруючими підприємствами поновлювальних джерел енергії, що на відміну від інших, базуються на необхідності дотримання принципів сталого розвитку, зміцнення енергетичної безпеки країни та реалізації інвестиційних проектів в енергетичній сфері;

удосконалено:

організацію аналітико-інформаційного забезпечення регулювання природоохоронної діяльності енергогенеруючих підприємств, що дозволить надати керівним органам територіального екологічного управління необхідну оперативну інформацію і на базі банку екологічних даних створити основу для поглиблення аналізу і прогнозування розвитку екологічних процесів в регіоні;

організаційно-економічний механізм управління природоохоронною діяльністю регіону в рамках реалізації регіональної цільової програми забезпечення екологічної безпеки підприємств паливно-енергетичного комплексу, яка передбачає розробку і реалізацію еколого-економічної стратегії їх інноваційного розвитку та можливість нарощування виробництва продукції на модернізованих енергетичних блоках, обладнаних сучасними засобами газоочищення.

Практичне значення одержаних результатів. Практична цінність дисертаційного дослідження полягає в тому, що одержані автором результати і розроблені рекомендації, які стосуються еколого-економічних засад управління природоохоронною діяльністю підприємств енергетичної галузі та їх збалансованого розвитку, дають можливість приймати рішення щодо підвищення ефективності впровадження інноваційних проектів природоохоронного значення на рівні цих підприємств, при розробці регіональної цільової програми стосовно екологічної безпеки підприємств паливно-енергетичного комплексу, а також при вдосконаленні організації управління і регулювання природоохоронної діяльності органами місцевого самоврядування на регіональному рівні.

Пропозиції щодо ефективної реорганізації діяльності енергогенеруючих підприємств з урахуванням екологічних факторів пропонуються для структурних підрозділів ВАТ “Західенерго”, як однієї з найбільших енергогенеруючих компаній України. Заходи, що стосуються модернізації обладнання та оптимізації процесу паливозабезпечення використовуються підприємствами даного акціонерного товариства в процесі практичної діяльності (довідка №24 від 10.11.2005 р.). Результати наукових досліджень, проведених в дисертаційній роботі, також використовуються в процесі вивчення теоретичного курсу та проведення практичних занять у Львівській державній фінансовій академії з таких дисциплін: «Економічний аналіз», «Економіка підприємств», «Менеджмент організацій», «Екологія», які читаються на фінансовому і обліковому факультетах (довідка №15-48 від 12.09. 2005 р.) і у Львівському державному інституті новітніх технологій та управління ім. В. Чорновола при викладанні дисциплін «Управління підприємствами», що читається студентам за спеціальністю «Менеджмент», та «Екологічна економіка», що читається студентам за спеціальністю «Економіка і підприємництво» (довідка №7-01 від 16.01.2008 р.).

Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, викладені у дисертації, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в роботі використано лише ті ідеї та положення, які є результатом особистої роботи здобувача. Конкретний внесок здобувача у ці праці вказаний в авторефераті у переліку основних публікацій за темою дисертації.

Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дослідження доповідались автором та отримали позитивну оцінку на науково-практичній конференції Національного університету водного господарства та природокористування «Проблеми і механізми відтворення ресурсного потенціалу в контексті євроінтеграції» (Рівне 2006 р.), науково-технічних конференціях професорсько-викладацького складу Львівської державної фінансової академії (2003-2006 рр.), Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (2006 р.).

Публікації. За темою дисертаційного дослідження автором опубліковано 6 наукових праць у фахових виданнях, затверджених ВАК України - збірниках наукових праць. Загальний обсяг цих публікацій, які становлять основу дисертації, перевищує 2,9 друкованих аркуша, з яких понад 2,1 - особистий внесок здобувача.

Структура і обсяг роботи. Дисертація складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел зі 161 найменування і містить 15 таблиць та 13 рисунків. Повний обсяг роботи становить 179 сторінок комп’ютерного тексту, з яких таблиці займають 9 сторінок, рисунки - 3 сторінки, список використаних джерел - 16 сторінок.