Бесплатное скачивание авторефератов |
СКИДКА НА ДОСТАВКУ РАБОТ! |
Увеличение числа диссертаций в базе |
Снижение цен на доставку работ 2002-2008 годов |
Доставка любых диссертаций из России и Украины |
Каталог авторефератів / ЕКОНОМІЧНІ НАУКИ / Економіка і управління народним господарством
Назва: | |
Альтернативное Название: | Ситкина Кіра Сергіївна Еколого-економічна оцінка природних і історико-культурних територій |
Тип: | Автореферат |
Короткий зміст: | В первой главе диссертации представлены теоретические вопросы, связанные с оценкой природных и историко-культурных территорий. В первую очередь были определены экосистемные услуги, приведен сравнительный анализ их классификаций. Из нескольких рассмотренных классификаций (в том числе S. de Groot, M. A. Wilson, R. M. J. Boumans (2002); исследования ООН «Оценка экосистем на пороге тысячелетия» (2005); K. J. Wallace (2007)) наиболее конструктивной является классификация, предложенная в исследованиях «Оценка экосистем на пороге тысячелетия», которая распределяет 23 вида основных экосистемных услуг по четырем категориям: поддерживающие, обеспечивающие, регулирующие и культурные. Она, в отличие от, к примеру, классификации K. J. Wallace, опирается на функции биосферы, а не только на потребности человека. Данная классификация экосистемных услуг позволяет определить источники экосистемных услуг, их взаимосвязь как с процессами, протекающими в биосфере, так и с их воздействием на хозяйственную деятельность человека и получила широкое распространение – именно на нее ссылаются многие ученые и исследователи в области экономической оценки экосистемных услуг. (S.Pagiola, K. von Ritter, J. Bishop, С. Н. Бобылев, В. М. Захаров и др.) В традиционной экономической модели основная масса экосистемных услуг рассматривается как внешние эффекты и не имеет отражения в рыночных ценах, точно как и эстетические услуги. Либо экоуслуги имеют характеристики общественных благ, что также ведет к их недооценке и истощительному использованию. Тем не менее в настоящее время разработаны и продолжают развиваться подходы к оценке подобных услуг – этими вопросами занимаются специалисты международных организаций и российские ученые. Основным направлением в области эколого-экономической оценки экосистемных услуг является концепция общей экономической ценности. Она является наиболее системным и комплексным подходом к оценке не только отдельных природных благ, но и экосистем в целом. Данная концепция дает стоимостную оценку всем трем функциям природного капитала. В общую экономическую ценность включают стоимость использования (UV) и стоимость неиспользования (NUV), как правило общая экономическая ценность в исследованиях (в том числе Economic Values of Protected Areas: Guidelines for Protected Area Managers (1998), исследованиях в рамках исследований «Оценка экосистем на пороге тысячелетия») рассчитывается по формуле: TEV = UV+NUV = DUV+IUV+OV+NUV Стоимость прямого использования (DUV) – это, во-первых, стоимость извлекаемых видов пользования, таких как природные ресурсы, 7 продовольствие, сырье и материалы. Во-вторых, сюда относится стоимость неизвлекаемых видов пользования: рекреация, образование, научные исследования, транспорт и т.д. Стоимость косвенного использования (IUV) дает оценку экосистемным услугам - кругооборот веществ, регулирование климата и водного баланса, ассимиляция отходов, места обитания различных видов и т.п. Стоимость отложенной альтернативы (OV) связана с будущим использованием природного блага. Этот вид стоимости с трудом поддается оценке, поскольку связан с потенциальным использованием ресурса в будущем, поэтому возникает вопрос о появлении новых вариантов использования либо о выявлении новых свойств. Стоимость неиспользования – это стоимость эстетических услуг природы, третьей функции природного капитала. Обычно в стоимость неиспользования включают стоимость существования и иногда стоимость наследования. Здесь отражается стоимость природы самой по себе, выгоды общества от знания того, что благо или услуга существуют. Методы оценки компонентов общей экономической ценности различны. Ряд товаров и услуг, преимущественно относящихся к извлекаемым видам пользования, может быть оценен на основе рыночных цен. Распространенным способом оценки не только отдельных услуг, но и территорий являются различные методы условной оценки, в том числе концепция готовности платить и метод транспортно-путевых затрат. Затратные методы так же используются, однако несколько реже, чем методы условной оценки. Кроме того, при оценке экосистемных услуг могут использоваться методы производственных функций, предусматривающих оценку на основе изменения в производительности в зависимости от наличия/отсутствия экосистемной услуги, а так же метод замещающих товаров. Проекты, связанные с оценкой экосистемных услуг ведутся как в России, так и за рубежом. В основе большинства этих исследований лежит концепция общей экономической ценности, однако набор конкретных экосистемных товаров и услуг различается в зависимости от конкретной ситуации. Кроме того, в ряде случаев для более точного понимания ценности экосистемных услуг, предоставляемых территориями, целесообразно использовать сценарии – альтернативные варианты использования ресурсов территорий, в рамках которых проводились оценки. Следует отметить достаточно высокие значения стоимости экосистемных услуг, полученные в данных исследованиях. Особенно интересны результаты исследований, использующие сценарные варианты оценки территорий. В этих случаях наиболее наглядно представлены выгоды от существования и функционирования охраняемых территорий и разница между традиционными вариантами использования земель и природоохранными проектами. Для оценки конкретных экосистемных товаров 8 и услуг в различных исследованиях применяются различные методики, в особенности это касается функций косвенного использования, поскольку стоимость прямого использования в большинстве случаев рассчитывается на основе рыночных цен. Большинство рассматриваемых методов и подходов может быть применено при оценке охраняемых природных и историко-культурных территорий. Охраняемые природные территории, как правило, выполняют несколько основных функций – охрана природы, научные исследования и образование, воспроизводство биоресурсов, рекреация и туризм, предоставление экосистемных услуг прилегающим территориям. И если охраняемые природные территории имеют большое значение для сохранения природного капитала, то историко-культурные территории имеют значение для сохранения культурного наследия, что в свою очередь оказывает влияние на человеческий капитал. При этом особое значение имеют территории, сочетающие в себе как природную, так и историко-культурную ценность. В работе показывается, что благодаря подобному сочетанию общая ценность таких территорий выше, чем сумма отдельных частей – в данных случаях имеет место мультипликативный эффект. К числу подобных территорий можно отнести: национальные парки и заповедники, в границах которых расположены и объекты, значимые с точки зрения истории и культуры, историко-культурные заповедники, музеи-усадьбы. При этом данные территории часто рассматриваются не как источники определенных услуг, а как земли, изъятые из оборота и тем самым сокращающие возможности местного населения для извлечения доходов. Сами же охраняемые территории часто испытывают ряд негативных воздействий: незаконное рыболовство и охота, самовольная рубка древесины, сбор дикоросов и сенокошение, загрязнение, а также незаконное строительство в границах охраняемых территорий. Проблемы связанные как с недоучетом ценности охраняемых территорий, так и вопросы связанные с недостаточной эффективностью управления, в том числе и недостаток финансирования, приводят к тому, что охраняемые природные и историко-культурные территории менее конкурентоспособны по сравнению с альтернативными вариантами использования земель. Несмотря на указанные проблемы, сеть охраняемых природных территорий России является одним из важных направлений в области охраны и воспроизводства биологического разнообразия, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и решение вопросов, связанных с деятельностью ООПТ, требует учета многих факторов, включая такие аспекты, 9 как предоставление экосистемных услуг, научную, эстетическую и духовную значимость биоразнообразия для общества. Анализ российского и мирового опыта оценки экосистемных услуг позволяет сделать следующие выводы: в большинстве случаев в явном или неявном виде основой для проведения стоимостных оценок служит концепция общей экономической ценности, при этом особенно интересны результаты исследований, использующие сценарные варианты оценки территорий. В этих случаях наиболее наглядно представлены выгоды от существования и функционирования охраняемых территорий и разница между традиционными вариантами использования земель и природоохранными проектами. Таким образом охраняемые природные и историко-культурные территории являются одним из важных направлений в области достижения целей устойчивого развития и требуют полного учета всего спектра предоставляемых ими экосистемных услуг. Во второй главе предложена методика проведения эколого- экономической оценки природных территорий с учетом как можно более полного спектра предоставляемых ими услуг. Для оценки объектов, предоставляющих экосистемные и эстетические услуги, использовался комплексный подход на основе концепции общей экономической ценности. Целесообразно также использовать покомпонентный подход как из-за неоднородности исследуемых территорий, так и из-за различий функций и услуг, предоставляемых каждым компонентом объекта. Кроме того, такой подход обеспечивает гибкость методики и более широкую ее применимость. |