АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ОХОРОНА АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ Автореферат

Актуальність теми. Одними з найголовніших проблем сучасності є питання взаємодії людини з природою, раціонального використання її ресурсів і збереження навколишнього середовища як домінантної умови існування людства. Стратегічні завдання, які сьогодні поставлено перед Україною у сфері охорони довкілля, полягають у поліпшенні життя та здоров’я людей шляхом зниження впливу шкідливих чинників на навколишнє середовище; захисті і поліпшенні функціонування екосистем; зменшенні уразливості людей перед екологічними ризиками. У сучасних умовах характерною рисою забруднення навколишнього середовища є його яскраво виражена багатокомпонентність, а негативний вплив на людину відбувається при комплексній комбінованій дії хімічних, фізичних і біологічних чинників. Одним із таких чинників, що несприятливо впливають на здоров’я людей, є забруднення атмосферного повітря, спричинене викидами від стаціонарних і пересувних джерел, а також у результаті транскордонного перенесення повітряних мас.

Нині негативний антропогенний вплив на цей природний компонент зумовив істотне погіршення його якості, що позначилось як на здоров’ї населення, так і на стані навколишнього середовища загалом. А це потребує вжиття рішучих заходів щодо його охорони, не тільки кримінально-правовими та цивільно-правовими, але й насамперед адміністративно-правовими методами як системи засобів впливу на суспільні відносини у сфері регулювання та охорони атмосферного повітря.

Величезні об’єми викидів забруднюючих речовин, наявна та потенційна небезпека забруднення атмосфери, шкода, яка завдається здоров’ю населення та екосистемам, господарству країни зумовлюють необхідність активізації теоретичних досліджень і законопроектної діяльності у правозахисній сфері. Перебільшити актуальність цієї теми неможливо, оскільки із розвитком економіки проблеми забруднення атмосфери не зникають, а навпаки, вони залишаються злободенними й ускладнюють ситуацію.

Теоретичною основою та науковим підґрунтям для вивчення зазначених питань стали праці українських і російських учених радянського та сучасного періодів у галузях адміністративного й екологічного права, теорії держави і права, екології, державного управління, зокрема: В.Б. Авер’янова, С.С. Алексєєва, В.І. Андрейцева, Ю.П. Битяка, В.Л. Бредіхіної, М.М. Бринчука, В.М. Гаращука, А.П. Гетьмана, В.А. Зуєва, Л.П. Коваленко, Л.В. Коваля, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова, А.Т. Комзюка, В.В. Костицького, В.І. Курила, І.А. Куян, О.Я. Лазора, Н.Р. Малишевої, М.І. Малишка, Ф.Г. Мишко, В.Л. Мунтяна, В.В. Петрова, В.К. Попова, Б.Г. Розовського, К.А. Рябець, О.Ф. Скакун, Ю.С. Шемшученка та інших.