ДОКАЗУВАННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ СУДОЧИНСТВІ В УКРАЇНІ

Короткий зміст

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Судово-правова та адміністративна реформи, які вже тривалий час проводяться в Україні, визначили необхідність перегляду низки положень національного законодавства та створення нових механізмів для забезпечення реалізації основних принципів правової держави, запровадження та здійснення адміністративного судочинства. Адміністративне судочинство – невід’ємний атрибут правової держави, який функціонує з метою забезпечення верховенства права, судового захисту конституційних прав і особистих свобод громадян, судового контролю за правомірністю актів посадових та службових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Головним завданням адміністративного судочинства як галузі процесуального права, безперечно, є розгляд та вирішення публічно-правового спору, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, у регламентованому законом порядку, тобто встановлення істини у справі. Це завдання здійснюється в процесі судового розгляду в результаті пізнання обставин справи, тобто судового доказування. Правильний підхід до законодавчого регулювання процесу доказування забезпечує реалізацію принципів змагальності та диспозитивності в судовому розгляді справи, а отже сприяє можливості повноцінного захисту сторонами своїх прав та інтересів у суді.

Для того щоб правильно й своєчасно розглянути і вирішити правовий спір по суті, захистити порушені чи оспорювані права, свободи та законні інтереси, суду необхідно, по-перше, встановити обставини справи, тобто отримати достовірні знання про ці обставини у результаті проведеного процесу; по-друге, правильно кваліфікувати ці обставини (визначити норми права, які мають застосовуватись); по-третє, правильно застосовувати норми матеріального права до встановлених обставин. Цього не можна зробити без належного доказування.

Проблематика доказування в адміністративному судочинстві все ще мало досліджена, оскільки створення та початок функціонування адміністративних судів в Україні є подією відносно недавньою, в існуючих наукових працях увага приділялась доказуванню в кримінальному, цивільному та господарському процесі. Тому визначення сутності та особливостей доказування в адміністративному судочинстві України, розробка аргументованих пропозицій та рекомендацій щодо його удосконалення має велике як теоретичне, так і практичне значення.

Таким чином, необхідність забезпечення верховенства права, посилення судового захисту прав і свобод громадян обумовлює актуальність глибокого і всебічного дослідження широкого кола питань, пов’язаних визначенням поняття, особливостей, засобів та процесу доказування в адміністративному судочинстві в Україні.