ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ СТРАТЕГІЇ ПЕРЕРОБКИ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Статья

Актуальність теми. Проблема збору, сортування, переробки й утилізації твердих побутових відходів (ТПВ) вперше виникла в світі з середини 80-х років унаслідок зростання масштабів і темпів розвитку суспільного виробництва. Відсутність досконалих технологій раціонального поводження з ТПВ спричинила стрімке збільшення обсягів невідсортованих побутових відходів, що вивозяться на звалища. Це стало причиною виникнення в Україні проблем, які впливають на процес всесвітнього потепління, втрати природного середовища можливості відновлення і саморегуляції і т.ін.

Незважаючи на появу глобальних катаклізмів, які повинні були тільки стимулювати науково-дослідну діяльність у сфері раціонального поводження з ТПВ, в даний час спостерігається абсолютно інша картина – темпи зростання НТП направлені на випуск нових видів продукції, відходи яких завдають все більшу шкоду навколишньому середовищу. Тому проблема збору, сортування, переробки з подальшою утилізацією ТПВ набула глобального характеру, це і визначило актуальність обраної теми.

Проблемі поводження з ТПВ в контексті вирішення питань раціонального природокористування і екологічної безпеки, а також залучення інвестицій в розвиток інноваційного потенціалу регіону було присвячено чимало праць як вітчизняних, так і зарубіжних учених: Балацького О.Ф., Бистрякова І.К., Блума Д.Е., Бойчук Ю.Д., Буркинського Б.В., Бутенка А.І., Галушкіної Т.П., Гречановської І.Г., Громової О.М., Данилишина Б.М., Джигірея В.С., Дорогунцова С.І., Захарченка В.І., Киннамана Т.С., Ковальова В.Г., Ковальової Н.Г., Кучеренка В.Р., Мельник А.Ф., Міщенка В.С., Степанова В.М., Харічкова С.К.

На нашу думку, питання поводження з відходами, зокрема з ТПВ, не можна розглядати тільки в контексті рішення задач природокористування і екології, що дуже часто спостерігається. Рішення даного питання історично було відведено житлово-комунальному господарству (ЖКГ). Але досвід показав, що ця проблема не може бути вирішена в межах даної галузі, тому що проблеми переробки ТПВ випливають за межі функцій, які покладені на ЖКГ.

Для України вибір економічно привабливого підходу утилізації твердих побутових відходів при мінімальному рівні завдання шкоди навколишньому середовищу є насьогодні одним з найактуальніших питань, вирішення яких пов’язане з вибором джерел фінансових ресурсів і створенням сприятливих умов для залучення інвестицій у сферу поводження з ТПВ.

Тому формування регіональної інвестиційної стратегії поводження з ТПВ означає не тільки зменшення рівня екологічної шкоди, що завдається в результаті поховання невідсортованих ТПВ на полігонах, але й отримання додаткового джерела вторинної сировини і енергетичних ресурсів.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконувалася в рамках науково-дослідних робіт Одеського державного економічного університету за темою “Проблеми кон'юнктурних досліджень ринків товарів і послуг в Україні” (державний реєстраційний номер теми 0107U002598), в якій автором проведена оцінка інвестиційно-інноваційного потенціалу переробки ТПВ, а також держбюджетної теми “Формування ефективних стратегій економічного розвитку комунального сектора міських господарств” (державний реєстраційний номер теми 0105U000629), де автором запропонована і обґрунтована регіональна стратегія залучення інвестицій в переробку ТПВ. Результати проведеного дослідження були покладені в основу затвердженої програми діяльності Одеського відділення Інженерної академії України.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування регіональної інвестиційної стратегії переробки твердих побутових відходів.

Досягнення поставленої мети дисертаційної роботи обумовлене рішенням таких задач:

- систематизувати і поглибити існуючі теоретичні положення взаємозв'язку суспільного виробництва і процесів утворення відходів життєдіяльності людини в умовах конкретного регіону;

- проаналізувати регіональні особливості і чинники інвестиційної привабливості проектів переробки ТПВ;

- обґрунтувати регіональну модель інвестиційної активності у сфері переробки ТПВ з визначенням форм її здійснення (кластерна модель);

- розробити методи моделювання процесу переробки ТПВ в конкретному регіоні з урахуванням вибору джерел інвестиційних ресурсів;

- визначити умови формування ефективної системи залучення реальних інвестицій в промислову переробку ТПВ;

- розробити рекомендації щодо формування ефективної регіональної стратегії реального інвестування переробки ТПВ.

Об'єктом дослідження є інвестиційно-інноваційний процес переробки ТПВ в регіоні.

Предметом дослідження є комплекс взаємозв'язаних теоретичних, методичних і практичних завдань формування регіональної інвестиційної стратегії переробки ТПВ.

Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дослідження є основні досягнення вітчизняних і зарубіжних учених у вивченні питань поводження з ТПВ в сферах економіки природокористування, охорони навколишнього середовища, екологічної безпеки. Для досягнення поставленої в дисертації мети були використані такі методичні способи і прийоми: логічного аналізу (при уточненні наукових понять умов утворення відходів і способів їх подальшої утилізації); факторного і порівняльного аналізу (при оцінці чинників інвестиційної привабливості різних методів утилізації твердих побутових відходів); вартісних методів (при розрахунку ринкової вартості фракцій ТПВ); статистичного методу середніх величин (при розрахунках об'ємів утворення ТПВ, а також об'ємів фінансування вивозу ТПВ по регіонах України); методу сценаріїв (при обґрунтуванні ступеня ризиків при реалізації регіональної інвестиційної стратегії переробки ТПВ).

Інформаційну базу дослідження складають закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради і Кабінету Міністрів України, статистичні матеріали державного комітету статистики України і Одеського управління статистики, матеріали міністерства з питань житлово-комунального господарства України, Управління житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради, головного управління розвитку інфраструктури і енергозабезпечення Одеської обласної державної адміністрації, наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених з питань дослідження, а також власні дослідження автора.

Наукова новизна одержаних результатів полягає в теоретичному обґрунтуванні й розробці практичних рекомендацій, пов'язаних з формуванням регіональної інвестиційної стратегії переробки твердих побутових відходів.

Найбільш істотними результатами, одержаними особисто автором, що визначають наукову новизну дослідження, є такі:

вперше:

- запропоновано кластерний підхід до організації процесу переробки, транспортування та вторинного використання ТПВ, який полягає у формуванні кластеру, до якого ввійшли б підприємства зі збору, транспортування, переробки, утилізації і використання вторинної сировини як кінцевого продукту;

- доведено, що фінансування сфери переробки твердих побутових відходів із залученням приватного капіталу у венчурній його формі є найбільш ефективним в Україні. Це дозволить залучити інвестиції в новий сегмент ринку, пов'язаний з інноваціями щодо використання вторинних матеріальних і енергетичних ресурсів;

удосконалено:

- схему організації повного циклу поводження з ТПВ в сучасних умовах, яка представляє собою раціоналізовану систему збору і вторинної переробки компонентів ТПВ в продукти, що мають споживчу вартість, і яка відрізняється від існуючих, заснованих на полігонному похованні і спалюванні, мінімальним ступенем нанесення шкоди навколишньому середовищу;

- систему принципів, покладених в основу обґрунтування доцільності інвестиційних проектів з переробки ТПВ (принцип адміністративно-територіальної цілісності; національної безпеки; диверсифікації джерел фінансування; пов’язання в єдиний організаційний процес усіх етапів переробки ТПВ; регіональної кластеризації підприємств, учасників процесу переробки ТПВ);

дістало подальший розвиток:

- визначення поняття “корисні відходи” в системі суспільного виробництва в сучасних умовах і процесі утворення відходів життєдіяльності людини, які є неминучими продуктами, що завжди з'являються на кожній стадії суспільного виробництва і володіють властивостями вторинного використання за наявності відповідного рівня розвитку НТП, що дозволило проаналізувати фракційний склад і вартість корисних твердих побутових відходів Одеської області;

- схема оцінки і класифікації ризиків, які мають місце при реалізації інвестиційних проектів утилізації ТПВ, що дозволить вдосконалити стимулювання залучення реальних інвестицій в переробку ТПВ та забезпечити отримання стабільних доходів для розвитку економічного потенціалу регіону;

- обґрунтування необхідності виведення зі складу ЖКГ діяльності з переробки ТПВ в самостійне виробництво, що має власний бюджет і охоплює весь цикл переробки ТПВ (від збору до отримання корисного результату). Це дозволить ефективно використовувати потенціал сировинного і енергетичного джерел і сконцентрувати інвестиційні ресурси, які утворюються при цьому, на здійснення інноваційних процесів утилізації ТПВ.

Практичне значення одержаних результатів. Одержані результати дисертаційної роботи можуть бути використані в практичній діяльності організаціями, які пов'язані з переробкою твердих побутових відходів.

Висновки і рекомендації дисертаційної роботи використані в практичній діяльності: ТОВ “Раф-плюс” (довідка №224/1 від 21.08.2008р.), ТОВ “Союз” (довідка №600 від 10.09.2008р.), Підприємством житлово-комунального господарства м.Рені (довідка №215 від 18.09.2008р.), Управлінням житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради (довідка №01-04/596 від 01.10.2008р.), Одеським відділенням Інженерної академії України (довідка №49 від 09.09.2008р.).

Результати дисертаційної роботи використані також в учбовому процесі в Одеському державному економічному університеті при викладанні дисциплін: “Управління проектами”, “Планування ділового розвитку фірми”, “Національна економіка” (довідка №01-17/619 від 24.06.2008р.).

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною, завершеною науковою працею, де викладено авторський підхід до рішення актуальної задачі – формування регіональної інвестиційної стратегії переробки твердих побутових відходів. Всі наукові результати і практичні рекомендації, які викладені в дисертаційній роботі, одержані автором самостійно.

Апробація результатів дослідження. Основні наукові положення і практичні результати дослідження представлені та обговорені на науково-практичних конференціях: міжнародна науково-практична конференція “Стратегія підприємства: теорія та практичне втілення за умов структурно-мінливого середовища” (м.Київ, 3-4 квітня 2003р.), міжнародна науково-практична конференція “Актуальні аспекти формування національного продовольчого ринку України” (м.Полтава, 5-6 червня 2003р.), науково-практична конференція “Проблеми сучасної економіки й інституційна теорія” (м.Донецьк, 15-16 березня 2004р.), міжнародна науково-практична конференція “Проблеми управління міжнародною економічною діяльністю” (м.Львів, 21-22 квітня 2004р.), міжнародна науково-практична конференція молодих учених “Проблеми й перспективи інноваційного розвитку підприємств” (м.Харків, 22-24 квітня 2004р.), всеукраїнська науково-практична конференція “Проблеми розвитку підприємств і нових економічних структур в сучасних умовах” (м.Донецьк, 20-21 травня 2004р.), міжнародна науково-практична конференція “Економічні проблеми розвитку промислового виробництва” (м.Одеса, 5-8 жовтня 2004р.), п'ятий Всеукраїнський конкурс “Молода економіка” (м.Одеса, 2005р.), науково-практична конференція професорсько-викладацького складу Одеського державного економічного університету, академічних і вищих учбових закладів України (м.Одеса, 7-8 квітня 2005р.; 18-19 квітня 2006р.; 17-18 квітня 2007р.; 10-11 квітня 2008р.), науково-практична конференція молодих учених “Проблеми підвищення господарювання в умовах трансформаційної економіки” (м.Одеса, 12 квітня 2006р.), науково-практична конференція молодих учених “Проблеми підвищення господарювання на макро і мезоекономічному рівні” (м.Одеса, 27 березня 2008р.). Програма “Формування регіональної інвестиційної стратегії переробки твердих побутових відходів (на прикладі Одеської області)”, у якій знайшли відображення основні положення дисертаційної роботи, була затверджена на засіданні науково-технічної ради Одеського відділення Інженерної академії України (м.Одеса, 3 липня 2008р.)

Публікації. Основні ідеї, положення і результати дослідження викладено у 12 опублікованих наукових працях загальним обсягом 4,8 др.арк, зокрема у 2-х монографіях (в співавторстві), де здобувачу належить 1,6 др.арк., 1 стаття у науковому журналі, 8 – у збірниках наукових праць, 1 – у матеріалах і тезах конференцій.

Структура та обсяг дисертаційної роботи. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Повний об'єм дисертації складає 219 сторінок машинописного тексту, зокрема основний текст викладений на 142 сторінках. Робота включає 19 таблиць, 33 рисунки, список використаних джерел – 179 найменувань на 19 сторінках, 3 додатки на 39 сторінках.