МОРКОВКИН ДМИТРИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

Короткий зміст

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

1.1. Промышленный комплекс региона как объект управления

1.2. Методы регулирования экономического развития

промышленных комплексов регионов

1.3. Промышленная политика как основа управления

развитием промышленного комплекса региона

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

2.1. Характеристика промышленного комплекса Санкт-Петербурга

и его роль в социально-экономическом развитии региона

2.2. Структурно-динамический анализ и основные тенденции развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга

2.3. Региональная промышленная политика и современные инструменты ее реализации

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

3.1. Основные направления инновационно-технологического развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга

3.2. Оценка эффективности функционирования промышленного комплекса региона

3.3. Моделирование экономического развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

10

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Предложено рассматривать промышленный комплекс региона как единый объект управления его развитием с учетом современных усло-вий хозяйствования, для чего выделена и обоснована специфическая осо-бенность промышленного комплекса региона (ПКР) – взаимосвязанность и взаимозависимость субъектов ПКР не только вследствие территориаль-ного единства осуществления хозяйственной деятельности, но и единства целевой ориентации развития всей совокупности таких субъектов.

Понятие «промышленного комплекса региона» часто встречается в лите-ратурных источниках, хотя точного определения данному термину в экономи-ческой литературе не дано. Терминообразующее понятие комплекс определяет-ся как «совокупность предметов или явлений, составляющих одно целое»1. Под промышленным комплексом, соответственно, логично понимать относительно целостную совокупность взаимосвязанных предприятий и организаций про-мышленности. Такое понимание должно основываться на изучении тех явле-ний, которые и формируют эту целостность, образуя объект – промышленный комплекс региона (далее – ПКР).

Проведенный в диссертации анализ научных взглядов на сущность ПКР показывает, что в последние годы проблемам развития региональных промыш-ленных комплексов посвящается большое количество публикаций и единства взглядов на теоретическую основу используемых категорий не существует. Од-нако все известные определения ПКР можно свести в основном к трем группам, в которых в качестве образующих элементов рассматриваются или предприя-тия, или отрасли, или отдельные виды экономической деятельности.

В первой группе определений за основу берется обеспеченность каждого региона собственной топливно-энергетической, металлургической и машино-строительной базой, строительными материалами, продукцией лесной и пище-вой промышленности, а также наличие на его территории предприятий.

1 Большой энциклопедический словарь. – М.: Главпромиздат, 1998. – С. 557.

11

Вторую группу составляют определения, в которых промышленный ком-плекс рассматривается в зависимости от охвата территории либо как сочетание отраслей промышленности в рамках экономических районов, либо как сово-купность отраслей и производств в экономических районах, в промышленных узлах и центрах, либо как взаимодействие предприятий в экономических райо-нах разных уровней.

Третью группу в целом можно представить следующей позицией в пони-мании промышленного комплекса: «промышленный комплекс – это совокуп-ность видов деятельности, осуществляемых в определенном месте и объеди-ненных в определенную группу с тесными производственными, коммерчески-ми и другими связями»1.

Суть определений перечисленных групп сводится к следующему: в первом случае промышленный комплекс настроен на самообеспеченность региона, во вто-ром – на достижение оптимального экономического эффекта, в третьем – на взаи-мосвязанность. По нашему мнению, понятие «промышленного комплекса региона» должно одновременно отражать все 3 выделенные учеными его особенности, ха-рактеризующие промышленный комплекс региона как единую целостную систему.

На основе проведенного анализа развития теории промышленных ком-плексов, переосмыслив и обобщив основные положения каждого из рассмот-ренных подходов, можно достичь сравнительно оптимального понимания орга-низации промышленного комплекса региона.

Таким образом, под промышленным комплексом региона мы предлагаем понимать сложную экономическую систему, составляющую целостную сово-купность взаимосвязанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих про-мышленные виды деятельности на территории отдельного региона, устойчи-вое функционирование которой направлено на достижение стратегической цели развития региональной промышленности и социально-экономическое раз-витие региона в целом.

В работе показано, что представленное определение достаточно полно и

1 Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. – М.: Прогресс, 1966. – С. 27.

12

четко выражает основные черты, характеризующие промышленный комплекс региона как единый объект управления и целостную систему. Основными при-знаками, образующими целостность промышленного комплекса региона, явля-ются следующие: единство и взаимодействие хозяйствующих субъектов, зани-мающихся промышленными видами деятельности в пределах территории одно-го региона, разнообразие экономических связей между ними, общая инфра-структура, соответствие промышленного комплекса локальным экономическим и природным условиям региона, единство цели развития всей совокупности субъектов промышленного комплекса, достижение необходимого эффекта за счет формирования рациональной структуры промышленного комплекса.

В диссертации обосновано, что особенности управления промышленным комплексом региона тесным образом связаны с его внутренними характеристи-ками, которые необходимо рассматривать в различных аспектах. Нами выделе-ны региональный, отраслевой и управленческий аспекты, являющиеся органи-чески связанными друг с другом и отражающие различные стороны функцио-нирования и развития ПКР.

Региональный аспект управления промышленными комплексами рас-крывается в работе через понимание сущности региона и позволяет полагать, что территория конкретного региона ограничивает пространство, внутри кото-рого образуется его промышленный комплекс. В связи с этим административ-ная граница региона является границей соответствующего ПКР, а хозяйствую-щие субъекты, размещенные на территории данного региона, необходимо рас-сматривать как структурные элементы, непосредственно входящие в регио-нальный промышленный комплекс. Таким образом, территория, в пределах ко-торой расположены субъекты хозяйствования, образует единство промышлен-ного комплекса региона и позволяет рассматривать эту характерную особен-ность ПКР в качестве его основного признака.