ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНІ ЗАСАДИ РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНОГО РИНКУ ХЛІБОЗАБЕЗПЕЧЕННЯ (НА ПРИКЛАДІ ХАРКІВСЬКОГО РЕГІОНУ) Автореферат

Актуальність теми. Регіональний продовольчий ринок, як складова та невід’ємна частина загальноукраїнського ринку, в процесі свого функціонування покликаний, насамперед, постачати населенню необхідну кількість продовольства. Забезпечення сталого, ефективного та збалансованого розвитку даного ринку є одним з головних завдань економічної політики регіонів, реалізація якого виступає основною умовою не тільки задоволення потреб населення, але й забезпечення належного рівня продовольчої безпеки країни у цілому. Важливе місце серед продовольчих товарів займає хлібопекарська продукція, з виробництвом та постачанням якої на ринок пов’язано багато суб’єктів господарювання, що надає можливість виділити регіональний ринок хлібозабезпечення.

Через регіональний ринок хлібозабезпечення відбувається узгодження обсягів і структури виробництва хлібопекарської продукції та сировини для неї з обсягом суспільної потреби в цій продукції, підтримуються прямі та зворотні зв’язки між учасниками ринку. З огляду на вищевикладене розробка наукових і методичних положень щодо організаційно-економічних засад розвитку регіонального ринку хлібозабезпечення і практичних рекомендацій стосовно його ефективного функціонування є актуальною проблемою в сучасних умовах регулювання господарської діяльності його суб’єктів.

Дослідженню економічних складових проблем забезпечення продовольчої безпеки присвячені роботи таких вчених-економістів як Л.В. Дейнеко, О.І. Гайчук, Л.М. Гаркавенко, А.В. Корбут, І.М. Міценко, Р.Л. Мудрак, В.А. Муштай, Б.Й. Пасхавер, В.І. Суперсон, О.О. Шевченко, О.С. Щекович та ін. Аспекти розвитку регіональних ринків та їхнього регулювання вивчали П.Т. Бубенко, Б.М. Данилишин, В.А. Ільяшенко, В.Б. Родченко та інші. Питанням оцінки стану та тенденцій розвитку хлібопекарської галузі, забезпечення потреб регіону хлібопекарською продукцією присвятили роботи В.В. Баранов, О.В. Березін, А.М. Васильченко, Л.І. Донець, Ю.І Задорожний, М.В. Нетяжук, Ю.В. Пономарьова та інші.

Вивчення опублікованих праць та практики господарської діяльності підприємств свідчать про відсутність належного висвітлення низки принципово важливих питань, пов’язаних з виявленням сутності та змісту поняття, організації системи хлібозабезпечення регіону, а також оцінки її ефективності.

Необхідність вирішення організаційно-економічних проблем хлібозабезпечення регіону, удосконалення теоретико-методичних аспектів розвитку регіональних продовольчих ринків та оцінки ефективності їх функціонування зумовлюють актуальність теми дисертаційної роботи, логіку її побудови, цільову спрямованість, завдання та напрями дослідження.

Зв‘язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота відповідає основним напрямкам наукових досліджень, які проводились на кафедрі економіки Харківського державного технічного університету будівництва та архітектури в процесі розробки науково-дослідних тем: «Управління конкурентоспроможністю підприємства на ринку» (номер державної реєстрації 0106U1263 від 03.02.06 р.), особисто автором обґрунтовано пріоритетність управління каналами збуту продукції в розрізі забезпечення ринку продовольчими товарами та підвищення конкурентоспроможності підприємств; «Підвищення ефективності інноваційно-інвестиційного розвитку підприємств в сучасних умовах» (номер державної реєстрації 01080006390 від 08.07.08 р.), в межах теми автором запропоновані інноваційні напрями розвитку регіональних ринків продовольства.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є удосконалення теоретико-методичних засад та розробка організаційно-економічних заходів формування ефективної системи хлібозабезпечення регіону.

Для реалізації поставленої мети в дисертаційній роботі вирішено наступні завдання:

- систематизовано накопичений досвід щодо визначення економічної сутності та взаємозв’язку понять «продовольча безпека», «продовольча забезпеченість регіону», «хлібозабезпечення» та «система розподілу»;

- уточнено економічну сутність поняття «система хлібозабезпечення регіону»;

- узагальнено особливості хлібопекарської продукції та визначено критерії їх класифікації;

- визначено та обґрунтовано напрями регулювання системи хлібозабезпечення регіону;

- систематизовано класифікаційні ознаки систем розподілу продукції, серед яких виділено системи розподілу хлібопекарської продукції;

- розроблено методичний інструментарій оцінки ефективності системи хлібозабезпечення регіону;

- проаналізовано стан та тенденції розвитку систем хлібозабезпечення регіонів країни;

- оцінено ефективність системи хлібозабезпечення Харківського регіону;

- обґрунтовано доцільність організації хлібопекарського кластеру та необхідність оптимізації обсягів виробництва у системі хлібозабезпечення регіону.

Об’єктом дослідження є процес розвитку регіонального ринку хлібозабезпечення.

Предметом дослідження є теоретичні та прикладні положення формування ефективної системи хлібозабезпечення регіону.

Методи дослідження. Теоретичну та методологічну основу дослідження складають фундаментальні положення економічної теорії, законодавчі та нормативні акти України, монографії, наукові статті вітчизняних та зарубіжних вчених за цією проблематикою. Інформаційною базою дослідження є офіційна інформація Державного комітету статистики України, дані статистичної та фінансової звітності підприємств, дані мережі Інтернет, власні аналітичні розрахунки.

Для вирішення окремих завдань використовувалися загальнонаукові та спеціальні методи: теоретичного узагальнення, аналізу та синтезу – для уточнення понять «продовольча безпека», «продовольча забезпеченість регіону», «хлібозабезпечення», «система хлібозабезпечення регіону»; систематизації – для визначення особливостей хлібопекарської продукції, класифікації систем розподілу хлібопекарської продукції; групування – для об’єднання регіонів за питомою вагою у загальному обсязі виробництва зернових; графічний – для наочного відображення показників стану системи хлібозабезпечення регіону; економіко-математичного моделювання – для розв'язання задачі оптимізації обсягів виробництва зернових, борошна та хлібопекарської продукції у Харківському регіоні; обчислення на ПЕОМ з використанням пакета Microsoft Excel – для здійснення оцінки ефективності системи хлібозабезпечення Харківського регіону.

Наукова новизна одержаних результатів.

Одержані в ході виконання дисертаційного дослідження результати у сукупності розв’язують важливе науково-практичне завдання – розробку теоретико-методичних положень і науково-практичних рекомендацій щодо формування механізмів організаційно-економічного забезпечення підвищення економічної ефективності функціонування системи хлібозабезпечення регіону.

У процесі дослідження отримані такі найбільш суттєві результати:

удосконалено:

- комплексну систему оцінки ефективності забезпечення регіону хлібопекарською продукцією, принципова новизна якої полягає в об’єднанні двох напрямків оцінки: оцінки ефективності системи розподілу продукції хлібопекарських підприємств-виробників за критеріями продуктивності, економічності і стабільності та оцінки ефективності системи хлібозабезпечення регіону, яка дає можливість оцінити рівень забезпеченості населення хлібопекарською продукцією за такими критеріями: економічна та фізична доступність, самозабезпечення та достатність забезпечення, що дає можливість однозначності та адекватності оцінювання з позицій підприємства-виробника та регіону у сукупності;

- понятійний апарат, а саме уточнено економічну сутність поняття «система хлібозабезпечення регіону», що, на відміну від існуючих, розглядається як соціально-економічний механізм зі специфічними структурними складовими (регулювання, виробництво, розподіл та споживання), функціонально пов'язаними між собою, який забезпечує ефективність процесів регулювання та розподілу обсягів виробництва, спрямований на задоволення потреб населення у хлібопекарській продукції в необхідних кількості та якості, що відповідають фізіологічним потребам споживання та ступеню розвитку регіону;

- методичний підхід до оптимізації обсягів виробництва у системі хлібозабезпечення регіону, суть якого, на відміну від інших, полягає в комплексній функціональній оцінці зв’язків і залежностей виробництва сировини та готової продукції, на підставі потреб споживання у регіоні з урахуванням умов регулювання;

набули подальшого розвитку:

- теоретичне обґрунтування розмежування понять «продовольча безпека», яке пропонується застосовувати виключно на державному рівні і визначати як рівень достатнього продовольчого забезпечення, при якому населення держави в цілому та кожен громадянин окремо захищені від нестачі продовольства, а держава від загрози продовольчої залежності та «продовольча забезпеченість регіону», яке трактується як здатність регіону гарантувати вчасний і постійний доступ громадян (як фізичний, так і економічний) до продуктів харчування у необхідній кількості, встановленій фізіологічними, медичними та, закріпленими законодавчо, нормами, шляхом підтримки виробництва і сфери розподілу продукції, а також створення резервів та фондів продовольства;

- трактування поняття «хлібозабезпечення», під яким розуміється соціально-економічна система, до складу якої входять виробники хлібопекарської продукції регіону, сировинної бази для них та інші суб'єкти системи, що надає вільний доступ до хліба та хлібобулочних виробів населенню у кількості відповідно фізіологічним потребам кожної демографічної групи з урахуванням економічної і соціальної ситуації у державі;

- наукова класифікація систем розподілу шляхом узагальнення та систематизації основних її ознак і введення додаткової ознаки «за масштабом охоплення» (зовнішня, внутрішньодержавна, регіональна та локальна), що дозволяє розширити можливості з управління цим процесом;

- методичний підхід до організації системи хлібозабезпечення регіону шляхом адаптації кластерного підходу до інтеграції господарюючих суб’єктів, на підставі інтенсифікації та диверсифікації існуючих зв’язків між підприємствами, організаціями та установами, які функціонують на регіональних ринках хлібопекарської продукції.

Практичне значення одержаних результатів полягає у доведенні теоретичних положень дисертаційної роботи до рівня узагальнень, конкретних методик і практичних рекомендацій щодо розвитку регіонального ринку хлібозабезпечення.

Практичне значення мають такі розробки: комплексна система оцінки ефективності забезпечення регіону хлібопекарською продукцією, яка об’єднує два напрями оцінки: оцінку ефективності системи розподілу продукції хлібопекарських підприємств-виробників та оцінку ефективності системи хлібозабезпечення регіону; методичний підхід до оптимізації обсягів виробництва у системі хлібозабезпечення регіону, який дозволяє комплексно оцінити зв’язки і залежності показників виробництва сировини та готової продукції у сукупності з потребами споживання, враховуючі сучасні вимоги регулюючих органів місцевого самоврядування; методичний підхід до організації системи хлібозабезпечення регіону, заснований на кластерному підході.

Наукові результати дисертаційної роботи, які мають прикладний характер, знайшли практичне застосування у діяльності ЗАТ Хлібозавод «Салтівський» (акт № 67 від 08.09.2008 р.), ДП ДАК «Хліб України» «ТД «Золотий колос» (акт № 31 від 24.09.08 р.), ВАТ «Богодухівський хлібозавод» (акт № 51 від 17.10.08 р.) та у діяльності Головного управління економіки Харківської обласної державної адміністрації (акт № 04-15 від 3.10.08 р.) і Чугуївської районної державної адміністрації (акт № 10/08 від 11.09.2008 р.).

Теоретичні розробки дисертаційної роботи використовуються у навчальному процесі факультету економіки та менеджменту Харківського державного технічного університету будівництва та архітектури під час викладанні дисциплін «Економіка підприємства», «Маркетинг», «Стратегія підприємства», «Планування і контроль на підприємстві» (акт № 07-2228 від 07.11.08 р.).

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаним науковим дослідженням. Усі наукові результати, викладені в дисертації, отримані особисто автором. Із наукових публікацій у співавторстві в дисертації використано лише ті ідеї, які є результатом власної роботи дисертанта. Особистий внесок здобувача у працях, опублікованих у співавторстві полягає у теоретичних обґрунтуваннях, практичних розробках, висновках і рекомендаціях щодо підвищення ефективності функціонування та розвитку регіонального ринку хлібозабезпечення.

Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження доповідалися, обговорювалися і дістали позитивну оцінку на таких міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях: «Регіональні проблеми та перспективи розвитку ринків збуту промислової продукції» (м. Київ, 2006 р.); «Розвиток наукових досліджень – 2006» (м. Полтава, 2006 р.); «Науковий простір Європи – 2007» (м. Дніпропетровськ, 2007 р.); «Стан і перспективи соціально-економічного розвитку суспільства XXI століття» (м. Харків, 2008 р.); «Соціально-економічні наслідки та стратегія реформування економіки України» (м. Львів, 2008 р.); «Проблеми формування нової економіки ХХІ століття» (м. Дніпропетровськ, 2009 р.); «Організаційно-економічні проблеми регіонального розвитку в сучасних умовах» (м. Сімферополь, 2010 р.); «Регіональна політика: напрями її реалізації» (м. Харків, 2010 р.).

Публікації. За темою дисертації опубліковано 14 робіт, з них у наукових виданнях за переліком ВАК – 7 статей, 7 публікацій у матеріалах наукових конференцій. Загальний обсяг публікацій складає 3,3 ум.-друк. арк., з них особисто автору належить 3,0 ум.-друк. арк.

Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. Повний обсяг дисертації становить 235 сторінок комп’ютерного тексту, що містить 18 таблиць та 30 рисунки. Список використаних джерел, що включає 269 найменувань, викладено на 22 сторінках, 5 додатків – на 30 сторінках.