Промышленные предприятия, их характеристика и классификация Автореферат

У вступі обґрунтовано актуальність і рівень розробленості обраної теми, її зв’язок із науковими програмами; визначено об’єкт, предмет, методи, мету й завдання дослідження, описано наукову новизну, встановлено практичну цінність одержаних результатів; наведено дані щодо апробації цих результатів та їх опублікування.

У першому розділі – «Теоретичні засади формування системи стратегічного державного управління розвитком регіонів» – розглянуто сучасні концепції державного управління розвитком регіонів, визначені теоретичні передумови стратегічного розвитку регіонів, досліджено закордонний досвід державного регулювання регіонального розвитку.

Перед сучасною наукою державного управління стоїть завдання розробити механізми, які дозволять забезпечити найбільш ефективне досягнення цілей і завдань державного розвитку регіонів. Слід зазначити, що поняття «механізм державного управління регіонами» поки не отримало чіткого визначення та наочного відображення. Державне управління розвитком регіоном – це сукупність принципів, функцій, форм, методів, заходів та інструментів системного впливу держави на соціально-економічні процеси в регіоні, що забезпечують розширене відтворення, відновлення економіки і соціальної сфери регіону відповідно до концепції сталого розвитку з врахуванням внутрішніх факторів. Регіональне державне управління покликане активізувати і актуалізувати використання всіх видів наявних ресурсів, відкриваючи нові ринкові та соціальні можливості, створюючи стимулюючі умови, підтримуючи сприятливе середовище для підвищення ефективності господарювання та зростання якості життя населення. При цьому виявляється певна залежність між повнотою реалізації накопиченого потенціалу і якістю державного регіонального управління. Вона проявляється в наступному: чим вище професійний рівень управління, тим краще використовується і примножується наявний потенціал регіону. Таким чином, ступінь реалізації власного потенціалу регіону зумовлюється рівнем державного регіонального управління. Цей взаємозв’язок є досить наявною закономірністю сучасного державного управління.

Система державного управління регіонами – це складна сукупність компонентів, що включає органи управління, цільові стратегічні установки, принципи, функції, структури, ресурси, методи, технології та інструменти, які тісно взаємопов’язані між собою, утворюють інтеграційну цілісність і формують механізм впливу на регіональне господарство, регіональний потенціал, соціально-економічні процеси, умови життєдіяльності населення, організацій та домашніх господарств із метою підвищення якості життя населення. З цього формулювання випливає, що система державного управління регіонами формує механізм управління, причому за допомогою всіх основних елементів: дій органів управління, цільових установок, принципів, функцій, структур, ресурсів, методів, технологій, інструментів управління. Існує зв’язок і певна залежність системи державного управління регіонами від зовнішніх чинників: державної соціально-економічної політики та державного регулювання, умов зовнішнього середовища, досягнень національного та зарубіжного менеджменту, закономірностей регіонального управління.

Ефективне створення механізму державного управління регіонами базується на основних методологічних принципах, характерних для формування системи стратегічного управління: системність, безперервність, ефективність, громадське партнерство, відкритість тощо. Комплексне наповнення механізму реалізації стратегії державного управління розвитком регіону структурними елементами сприятиме формуванню ефективної системи регіонів в інтересах досягнення намічених стратегічних цілей і пріоритетів регіонального розвитку.