РОЗВИТОК ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПОТЕНЦІАЛУ В РЕГІОНАЛЬНІЙ ЕКОНОМІЧНІЙ ПОЛІТИЦІ Автореферат

Актуальність теми. В умовах регіоналізації економічних процесів важливого значення набуває розв’язання проблем розвитку адміністративно-територіальних суб’єктів України, головною з яких є брак інвестиційних ресурсів. Вагомою умовою раціональної перебудови національного господарства, ефективної системної трансформації економіки є підвищення інвестиційної привабливості регіонів. Основним засобом розвитку інвестиційного потенціалу, поліпшення інвестиційного клімату є проведення збалансованої та послідовної регіональної економічної політики. Для економічного розвитку регіону необхідним є забезпечення сталого зростання надходження інвестицій на основі мобілізації нових джерел фінансових ресурсів, створення інвестиційно орієнтованої моделі розвитку економіки та інноваційних мотивацій у господарюючих суб’єктів.

У різні періоди вирішенню проблеми формування ефективної регіональної політики, регіонального економічного розвитку були присвячені наукові праці О.І. Амоші, П.Т. Бубенка, З.С. Варналія, З.В. Герасимчук, В.В. Гришка, В.Ю. Керецмана, Б.Я. Кузняка, Ю.В. Макогона, В.О. Онищенка, В.І. Пили, Д.М. Стеченка, Л.І. Федулової, М.А. Хвесика, О.С. Чмир та інших. Процеси залучення інвестицій у регіон, формування сприятливого інвестиційного клімату знайшли відображення у наукових працях таких учених, як І.О. Бланк, А.В. Бойко, М.П. Бутко, В.М. Геєць, В.В. Гомольська, О.І. Дацій, О.В. Комеліна, М.І. Мельник, Т.В. Момот, Л.О. Петкова, В.Г. Федоренко, Л.І. Яковенко й інші.

З урахуванням цінності здійснених досліджень у сучасних реаліях існує необхідність наукового обґрунтування детермінантів регіонального розвитку, залучення інвестиційних ресурсів у реальний сектор економіки України, визначення шляхів підвищення інвестиційної привабливості регіонів. Наукова актуальність і практична значимість розв’язання проблеми розвитку інвестиційного потенціалу регіону обумовили вибір теми дисертаційної роботи, її мету та завдання.

Головна ідея дисертаційної роботи полягає у тому, щоб на основі проведення системних досліджень, узагальнення теоретико-методичних положень, практичного вітчизняного й зарубіжного досвіду процесу залучення інвестицій у регіон та реалізації ефективної регіональної економічної політики розробити науково обґрунтовані пропозиції та практичні рекомендації щодо розвитку інвестиційного потенціалу регіону шляхом упровадження відповідної регіональної програми в межах інвестиційної політики країни.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота була виконана згідно з планами науково-дослідних робіт Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка, зокрема з темами «Механізм формування фінансово-інвестиційного потенціалу регіонів в умовах сталого розвитку України» (державний реєстраційний номер 0105U00769), в межах цієї теми розроблено основи формування механізму стимулювання розвитку інвестиційного потенціалу регіону; «Інноваційний зміст сталого розвитку регіонів України» (державний реєстраційний номер 0105U000770), де автором обґрунтовано методичні підходи до формування і реалізації регіональної інвестиційної політики; «Інноваційно-інвестиційний механізм реалізації стратегії соціально-економічного розвитку регіонів України в умовах світової фінансово-економічної кризи» (державний реєстраційний номер 0110U002260), в якій автором визначено шляхи вдосконалення інвестиційного забезпечення регіонального соціально-економічного розвитку.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розроблення теоретичних та методичних засад розвитку інвестиційного потенціалу регіону на основі впровадження механізму реалізації регіональної економічної політики.

Досягнення поставленої мети зумовило необхідність розв’язання таких завдань:

• обґрунтувати роль інвестицій у формуванні та нарощуванні економічного потенціалу регіону;

• поглибити зміст понять «регіон», «регіональна економічна політика», «інвестиційний потенціал регіону» на основі узагальнення й аналізу сучасних підходів до розуміння даних категорій та положень вітчизняного законодавства;

• узагальнити світовий досвід щодо забезпечення зростання інвестиційного потенціалу регіону й розробити рекомендації до його застосування для Полтавського регіону;

• здійснити аналіз загальнодержавних чинників і регіональних факторів стимулювання інвестиційної діяльності в Україні та регіоні;

• провести оцінку інвестиційного потенціалу Полтавського регіону;

• розробити економіко-математичну модель прогнозування ефективного розвитку інвестиційного потенціалу в регіоні;

• визначити методи та форми державного регулювання інвестиційної діяльності, спрямовані на об’єднання зусиль органів державної влади з органами місцевого самоврядування в реалізації інвестиційної політики;

• надати рекомендації та пропозиції щодо підвищення інвестиційного потенціалу області шляхом реалізації регіональної економічної політики й визначити механізм управління розвитком інвестиційного потенціалу регіону.

Об’єктом дослідження є розвиток інвестиційного потенціалу на регіональному рівні.

Предметом дослідження є розроблення науково-методичних засад розвитку інвестиційного потенціалу в умовах реалізації регіональної економічної політики.

Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є система законів та категорій економічної теорії, розвитку продуктивних сил і регіональної економіки, наукові праці вітчизняних та зарубіжних учених у галузі формування інвестиційного потенціалу й ефективної регіональної економічної політики.

При дослідженні проблеми розвитку інвестиційного потенціалу в регіональній економічній політиці використано методи: порівняльного та статистичного аналізу – які дозволили об’єктивно відобразити динаміку інвестиційних процесів на рівні регіону; системного підходу – за допомогою якого складові інвестиційного процесу в регіоні були розглянуті в нерозривному взаємозв’язку та взаємодії; логічного узагальнення – для забезпечення послідовності проведення наукового дослідження; економіко-математичного моделювання – що дозволило виявити вплив визначених факторів на інвестиційний потенціал регіону та забезпечило наукову обґрунтованість відповідних пропозицій щодо активізації інвестиційних процесів у регіоні.

Інформаційною базою проведеного наукового дослідження стали: закони України, укази Президента України, постанови Верховної Ради та Кабінету Міністрів України, регіональні й галузеві нормативно-правові акти, офіційні дані Державного комітету статистики України і його регіональних органів, Національного банку України, наукові публікації фахових видань, результати авторських досліджень.

Наукова новизна одержаних результатів. Основний науковий результат досліджень полягає у розвитку теоретичних, методологічних і методичних підходів до проблеми розвитку інвестиційного потенціалу шляхом формування ефективної регіональної економічної політики, розробленні на їх основі практичних рекомендацій, спрямованих на підвищення ефективності використання наявного інвестиційного потенціалу з метою соціально-економічного розвитку регіону.

Результати наукових досліджень, що визначають їх наукову новизну, полягають у наступному:

вперше:

• розроблено концептуальні засади формування й реалізації регіональної економічної політики розвитку інвестиційного потенціалу на основі економіко-математичної моделі прогнозування його зростання, яка дала можливість провести комплексне оцінювання пріоритетних напрямів регіональної інвестиційної політики за допомогою методу аналізу ієрархічного впливу різних факторів, їх вибору та послідуючого оцінювання досягнутого ефекту;

вдосконалено:

• термінологічно-категоріальний апарат, зокрема, запропоновано визначення поняття «інвестиційний потенціал регіону», під яким розуміють сукупність потенційно стабільних і здатних до розвитку економічних ресурсів регіону, що характеризують ступінь його інвестиційної привабливості та здатні до концентрації, спрямованої на реалізацію інвестиційної стратегії;

• розмежовано сутність понять «інвестиційний потенціал регіону», «інвестиційний клімат регіону», «інвестиційна привабливість регіону», висвітлено процес їх інтеграції шляхом створення понятійної моделі, в якій інвестиційна привабливість розглядається як результативний показник, що відображає реальну здатність економіки регіону до залучення інвестицій;

• класифікацію факторів, які впливають на залучення інвестицій у регіон, виділено позитивні й негативні групи політико-правових, економічних, соціальних, природно-географічних, екологічних та технічних чинників, котрі здійснюють вплив на рівні держави й регіону, що дало змогу запропонувати механізм компенсуючих заходів, спрямований на обмеження впливу негативних факторів;

• розроблено принципи формування регіональної економічної політики розвитку інвестиційного потенціалу, дотримання яких забезпечить оптимальний ефект від її реалізації;

набуло подальшого розвитку:

• дослідження інвестиційного потенціалу, його ролі та значення в нарощуванні фінансових ресурсів регіону, що надало можливість обґрунтувати напрями активізації їх формування;

• пропозиції щодо забезпечення розвитку інвестиційного потенціалу регіонів України на основі вивчення зарубіжного досвіду, які передбачають використання механізмів стимулювання інвестиційної діяльності на загальнодержавному та регіональному рівнях;

• запропоновано програму розвитку інвестиційного потенціалу Полтавського регіону й механізм її реалізації, що враховують результати отриманих досліджень, сукупний інвестиційний потенціал та перспективні шляхи розвитку Полтавської області.

Практичне значення одержаних результатів дисертаційної роботи полягає в розробленні наукових положень і рекомендацій щодо розвитку інвестиційного потенціалу регіону, забезпечення ефективності регіональної політики шляхом удосконалення нормативно-правового забезпечення з урахуванням результатів розробленої економіко-математичної моделі прогнозування його зростання. Отримані наукові результати доведені до рівня конкретних пропозицій та рекомендацій, що забезпечують механізм реалізації регіональної інвестиційної політики, прискорення динаміки розвитку економічних процесів на регіональному рівні.

Основні результати наукового дослідження використані Полтавською обласною радою при розробленні програм соціально-економічного й інвестиційного розвитку Полтавського регіону (довідка № 01-29/279 від 03.06.2010), Управлінням зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Полтавської обласної державної адміністрації при розробленні й утіленні обласної Програми залучення інвестицій до 2015 року (довідка № 01-08/190 від 30.07.2010), Головним управлінням інформаційної та внутрішньої політики Полтавської обласної державної адміністрації в процесі реалізації регіональної інвестиційної політики в Полтавській області (довідка № 01-15/481 від 28.07.2010), Полтавським обласним благодійним фондом сприяння розвитку регіону «Синергія» при формуванні основних напрямів регіонального розвитку за участю Фонду та розробленні відповідних регіональних програм (довідка № 1/06 від 01.06.2010), Полтавським національним технічним університетом імені Юрія Кондратюка у навчальному процесі при підготовці студентів економічних спеціальностей (довідка № 01-9-1184 від 10.06.2010).

Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею, в якій представлено авторський підхід до розроблення теоретичних, методичних і практичних положень щодо розвитку інвестиційного потенціалу в регіональній економічній політиці. Викладені в дисертації наукові результати, які виносяться на захист, одержані автором особисто.

Апробація результатів дисертації. Результати проведених досліджень були представлені й схвалені на: Міжрегіональній науково-практичній конференції «Проблеми економіки та управління у промислових регіонах» (м. Запоріжжя, 2008 р.); міжнародних науково-практичних конференціях: «Розвиток фінансових ринків в умовах міжнародної інтеграції» (м. Полтава, 2009 р.); «Актуальні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів» (м. Сімферополь, 2009 р.); «Теорія і практика сучасної економіки» (м. Черкаси, 2009 р.); «Соціально-економічний розвиток національної економіки у контексті європейської інтеграції» (м. Львів, 2009 р.); «Перспективи підвищення економічного, інноваційно-інвестиційного та соціально-трудового потенціалу України за умов розвитку інтеграційних процесів» (м. Хмельницький, 2009 р.); «Розвиток національної промисловості у сучасному контексті: пріоритети, проблеми, регулювання» (м. Донецьк, 2009 р.); «Проблеми глобалізації та моделі стійкого розвитку економіки» (м. Луганськ, 2010 р.); «Стратегії інноваційного розвитку економіки: бізнес, наука, освіта» (м. Харків, 2010 р.); обговорювалися на засіданні «круглого столу» «Стратегії розвитку менеджмент-бізнес освіти та управління якістю» (м. Харків, 2010 р.); а також на щорічних підсумкових науково-практичних конференціях Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка (м. Полтава, 2009 та 2010 рр.).

Публікації. Основні ідеї, положення і результати досліджень викладені в 13 наукових публікаціях, із них 8 – статті у наукових фахових виданнях. Загальний обсяг публікацій становить 4,8 друк. арк., з яких особисто автору належить 3,7 друк. арк.

Структура і обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Повний обсяг дисертаційної роботи складає 215 сторінок комп’ютерного тексту, який включає 15 таблиць і 30 рисунків. Із загальної кількості 3 таблиці і 1 рисунок займають усю площу сторінки. Список використаних джерел із 202 найменувань викладено на 19 сторінках, 10 додатків – на 30 сторінках.