ПРОФЕСІЙНИЙ РЕКРУТИНГ У СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

на правах рукопису
УДК ____________

СТРІЛЕЦЬ Микола Іванович

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління
зі спеціальності 25.00.03 – державна служба

на тему:
ПРОФЕСІЙНИЙ РЕКРУТИНГ
У СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Науковий керівник –
СЬОМІН Сергій Валерійович,
доктор політичних наук,
професор

КИЇВ – 2010

ЗМІСТ

ВСТУП 3

РОЗДІЛ 1. Професійний рекрутинг як науково-теоретична проблема 11

1.1. Наукові підходи до поняття “рекрутинг”
у працях вітчизняних та зарубіжних вчених 11
1.2. Поняття “професійний рекрутинг
на державній службі” України 30

1.2.1. Внутрішній професійний рекрутинг
на державній службі 40
1.2.2. Зовнішній професійний рекрутинг
на державній службі 56

Висновки до розділу 1 66

РОЗДІЛ 2. Сутнісні характеристики професійного
рекрутингу на державній службі України 71

2.1. Критерії, принципи, методи процедури професійного
рекрутингу на державній службі 71
2.2. Професійна придатність як предмет професійної селекції
кандидатів на вакантні посади на державній службі 91
2.3. Діагностика індивідуально-психологічної придатності
кандидатів на посади на державній службі 107

Висновки до розділу 2 118

РОЗДІЛ 3. Пріоритети удосконалення професійного рекрутингу
на державній службі України 121

3.1. Модернізація кадрової політики та кадрової роботи
у сфері державного управління 121
3.2. Зарубіжний досвід рекрутингу державних службовців
та його адаптація у вітчизняній державній службі 141
3.3. Запровадження міжнародних стандартів системи управління
якістю в діяльність органів державної влади України 169

Висновки до розділу 3 190

ВИСНОВКИ 192

ДОДАТКИ 198

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 208

ВСТУП

Актуальність теми. Ефективність Української держави безпосередньо залежить від якісних характеристик корпусу державних службовців. Професіоналізм повинен стати головною ознакою державного службовця. Він має визначатися цілісним утворенням, поєднуючи інтегральні характеристики індивідуальних, особистісних та суб’єктно-діяльнісних властивостей, створювати можливість для максимально успішного вирішування посадових обов’язків. При цьому необхідно, щоб професіоналізм у сфері державного управління був визнаний безперервним процесом професійно-особистісного самовдосконалення та самореалізації державного службовця. Точкою відліку цього процесу має стати визнаний професійний рекрутинг на вакантні посади на державній службі.
Під поняттям “професійний рекрутинг” на державній службі слід розуміти процес комплектування вакантних посад, який ґрунтується на взаємних та чітко обумовлених вимогах у форматі орган державної влади – кандидат на вакантну посаду.
Сьогодні професійний рекрутинг у системі державної служби України має набути статусу процесу комплектування вакантних посад, спиратися на взаємні та чітко обумовлені вимоги. Потреба проведення комплексного дослідження професійного рекрутингу на державній службі України нагальна і зумовлена необхідністю розкриття сутнісних підходів до підвищення ефективності управлінської діяльності.
Науково-теоретичною та методологічною базою дослідження слугували праці сучасних вчених у галузі державного управління, таких як: В.Б. Авер’янов, Г.В. Атаманчук, В.Г. Афанасьєв, В.Д. Бакуменко, І.О. Василенко, С.Д. Дубенко, В.О. Дятлов, Г.І. Леліков, В.І. Луговий, В.К. Майборода, А.К. Макарова, Т.В. Мотренко, Н.Р. Нижник, О.Ю. Оболенський, О.В. Оболонський, В.М. Олуйко, П.Т. Павленчик, Т.І. Пахомова, Л.А. Пашко, М.І. Пірен, О.Є. Петруніна, С.В. Пронкін, І.В. Розпутенко, С.М. Серьогін, О.І. Сушинський, В.В. Травін, О.І. Турчинов, В.В. Цвєтков, Ю.П. Шаров, С.В. Шекшня та ін. Саме у працях означених науковців особливу увагу було приділено питанням модернізації кадрової політики та розвитку інституту державної служби.
Важливе теоретичне і практичне значення мають праці таких західноєвропейських вчених, як: Д. Біллсбері, М. Вебер, Г. Райт, С. Тейлор, Д. Торрінгтон, Л. Холл та ін., в яких висвітлювалися питання підбору, управління та збереження персоналу.
Суттєвий внесок у дослідження проблеми професійного рекрутингу на державній службі становлять також наукові розробки вітчизняних і зарубіжних науковців, таких як: В.М. Бурков, Д.М. Гвішіані, М.М. Глазов, Т.А. Гусєва, Г. Десслер, П. Друкер, І.Б. Дуракова, Дж.М. Іванцевич, О.Я. Кібанов, Т.О. Комісарова, М.В. Кроз, Д. Купер, М.О. Куртіков, А.А. Лобанов, Л.І. Лукічова, В.В. Музиченко, В.В. Пронін, І. Робертсон, Г. Тінлайн, І.П. Фірсова. У роботах цих вчених аналізуються проблеми оцінювання й управління людськими ресурсами, а також питання соціальних технологій.
Стан наукової розробки теми свідчить про наявність розбіжностей щодо процесу пошуку кандидатів на посади на державній службі. У багатьох наукових працях застосовуються одночасно поняття “підбір”, “відбір”, „набір”, “добір”, які пропонується об’єднати в одному понятті “професійний рекрутинг”. Крім цього, в них не повною мірою відображено істотні відмінності професійного рекрутингу серед працюючих в органах державної влади державних службовців з кадрового резерву та “зовнішніх” кандидатів.
Потреба у проведенні дослідження сутнісного аспекту професійного рекрутингу в органах державної влади і зумовила вибір теми дисертації.
Зв’язок роботи з науковими програмами, темами. Дисертаційне дослідження підготовлено на кафедрі державного управління та менеджменту Національної академії державного управління при Президентові України і пов’язано з виконанням комплексного наукового проекту “Державне управління та місцеве самоврядування” (номер державної реєстрації 0199U002827) у межах НДР ”Розробка системи оцінювання результативності та ефективності публічного управління соціальною та економічною сферою” (номер державної реєстрації 0110U001492), у якому автор взяв безпосередню участь.
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є науково-теоретичне обґрунтування сутності й особливостей професійного рекрутингу в системі державної служби України, його впливу на подальше професійно-кар’єрне зростання державного службовця та якісні характеристики корпусу державних службовців.
Відповідно до мети дослідження було поставлено такі завдання:
– проаналізувати ступінь розробленості проблеми рекрутингу у вітчизняній та зарубіжній науковій літературі;
– розкрити зміст поняття “професійний рекрутинг” на державній службі та особливості внутрішнього і зовнішнього рекрутингу;
– розробити структурно-логічну схему професійного рекрутингу на державній службі та виокремити його складові етапи;
– проаналізувати зміст критеріїв, принципів, методів професійного рекрутингу на державній службі;
– охарактеризувати професійну придатність як предмет професійно-особистісної селекції та розкрити значення діагностики індивідуально-психологічної придатності до проходження державної служби та відповідності претендентів вимогам вакантних посад в органах державної влади;
– дослідити пріоритети удосконалення професійного рекрутингу на державній службі.
Об’єкт дослідження – суспільні відносини, що складаються у процесі роботи з персоналом на державній службі.
Предмет дослідження – професійний рекрутинг як складова роботи з персоналом на державній службі.
Гіпотеза дослідження ґрунтується на припущенні, що врахування сутнісних характеристик професійного рекрутингу стане підґрунтям людиноцентричного підходу у сучасній практиці державного управління, поліпшить ефективність кадрової політики, а отримані теоретичні висновки й практичні результати сприятимуть подальшому удосконаленню управління персоналом державної служби України.
Методи дослідження. Методологічне підґрунтя роботи становлять загальнонаукові прийоми досліджень та спеціальні методи, що базуються на сучасних наукових засадах державного управління. В основу дослідження покладено діалектичний метод пізнання державно-управлінських явищ, який дав змогу проаналізувати професійний рекрутинг на державній службі з людиноцентричної точки зору. Було використано методи: наукової ідентифікації та зіставно-порівняльного аналізу – при опрацюванні спеціальної літератури за темою дослідження; абстрактно-логічний – для теоретичного узагальнення, визначення сутності, місця та ролі професійного рекрутингу на державній службі і формулювання висновків; системно-аналітичний – для аналізу сутнісних характеристик професійного рекрутингу. Застосування названих та інших методів наукового пізнання гарантувало достовірність та об’єктивність проведення дослідження, а також реалізацію поставлених цілей і завдань.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в розробці авторської структурно-логічної схеми професійного рекрутингу та удосконаленні наукових підходів до організації та проведення професійного рекрутингу на державній службі.
У дисертаційній роботі уперше:
– сформульовано визначення і запропоновано ввести в управлінський понятійний обіг сфери державного управління низку понять: “професійний рекрутинг на державній службі”, “внутрішній професійний рекрутинг на державній службі”, “зовнішній професійний рекрутинг на державній службі”, “професійно-особистісна придатність до проходження державної служби”, “професійно-особистісна відповідність вимогам вакантної посади, “професійна задоволеність на державній службі”;
– доведено необхідність розуміння професійного рекрутингу як соціального партнерства, системи взаємовідносин між органом державної влади та кандидатами на посаду, спрямованого на забезпечення узгодженості інтересів сторін;
– розроблено структурно-логічну схему професійного рекрутингу та виділено такі етапи: І – попередній відбір; ІІ – професійно-особистісна селекція з обов’язковим застосуванням діагностики професійно-психологічно-індивідуальної придатності кандидатів на вакантні посади на державній службі; ІІІ – фінальний етап з прийняттям остаточного рішення щодо професійно-особистісної придатності до проходження державної служби та відповідності вимогам вакантних посад кожного кандидата;
– аргументовано обов’язковість здійснення діагностики професійно-психологічної придатності кожного кандидата для виконання обов’язків на вакантній посаді;
удосконалено:
наукові підходи до організації та проведення професійного рекрутингу на державній службі як до процесу діагностики професійно-особистісної придатності та відповідності кандидатів;
розуміння оцінки відібраного кандидата як відправної точки у безперервному процесі щорічного оцінювання (діагностики) його професіоналізму, розрахованого на весь період його перебування на посадах державної служби;
підхід до визначення особистісних рис кандидата на вакантну посаду на державній службі з чітким удосконаленням вродженого потенціалу, особливостей кандидата на момент проходження ним рекрутингової процедури, компенсаторних можливостей його особистості;

дістали подальшого розвитку:
теоретичні засади державного управління у контексті осучаснення ролі та значення професійного рекрутингу для вітчизняної державної служби;
наукові підходи до визначення пріоритетів удосконалення професійного рекрутингу на державній службі;
наукове обґрунтування процедур професійно-особистісної селекції, з метою об’єктивності якісних характеристик рішень щодо професійно-індивідуальної придатності та відповідності кандидатів;
необхідність проведення щорічного моніторингу результатів професійного рекрутингу та якісних характеристик новоприйнятих державних службовців з метою виявлення причинно-наслідкових зв’язків між рекрутингом та їх подальшим “професійним розгортанням”.
Практичне значення одержаних результатів полягає у обґрунтуванні необхідності впровадження органами державної влади у практику роботи з кадрами розробленої здобувачем структурно-логічної схеми професійного рекрутингу.
Результати, отримані в процесі виконання дисертаційного дослідження:
– упроваджені в навчальний процес слухачів Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій під час викладання навчального курсу “Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування: правовий статус, стиль і методи роботи” (акт про впровадження від 01.02. 2010 р.);
– використані співробітниками кафедри менеджменту і державного управління Чернігівського державного технологічного університету при викладанні магістрам державної служби нормативних дисциплін “Державне управління”, “Державна служба”, “Організація діяльності державного службовця”, проведенні наукових досліджень, практичних занять, а також при підготовці магістерських робіт (акт про впровадження від 23.03.2010 р.);
– застосовані співробітниками кафедри менеджменту Чернігівського державного інституту економіки і управління при підготовці і викладанні курсів лекцій: “Адміністративно-територіальний менеджмент”, “Управління проектами розвитку регіонів та міст” з підготовки менеджерів-економістів, проведенні наукових та організаційних заходів (акт про впровадження від 06.03. 2010 р.).
Запропоновані в дисертаційній роботі теоретичні положення й практичні рекомендації можуть бути використані:
– у діяльності як центральних, так і місцевих органів виконавчої влади при підготовці та здійсненні професійного рекрутингу;
– у процесі організації та проведення методичної підготовки щодо професійного рекрутингу на державній службі;
– у науково-дослідній роботі – для подальших перспективних досліджень з проблематики професійного рекрутингу в органах державної влади;
– у навчальному процесі закладів освіти, які здійснюють підготовку магістрів за спеціальністю “державне управління та державна служба”, зокрема при розробці та вдосконаленні навчальних курсів, написанні підручників, навчальних посібників, курсів лекцій, методичних рекомендацій з теорії та методології проведення професійного рекрутингу на державній службі.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійною науковою працею автора. Висновки і рекомендації дослідження, у тому числі й ті, що характеризують наукову новизну, отримані здобувачем особисто. У дисертації не використовувалися ідеї або розробки, що належать С.В. Сьоміну, у співавторстві з яким було опубліковано окрему наукову працю.
Апробація результатів дисертації. Одержані в процесі дисертаційного дослідження результати оприлюднені на науково-практичних конференціях, зокрема на міжнародному управлінському форумі: “Управління сьогодні та завтра” (Хмельницький, 2008), на IV Всеукраїнській науково-практичній конференції за міжнародною участю: “Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади” (Полтава, 2009), на розширеному засіданні колегії Головного управління державної служби України (Київ, 2008).
Дисертація обговорювалася на засіданнях кафедри державного управління і менеджменту Національної академії державного управління при Президентові України.
Публікації. Результати дисертаційної роботи оприлюднені у 9 наукових працях, зокрема у 4 статтях у фахових наукових виданнях, затверджених ВАК України з державного управління, 1 науковому виданні, 1 тезах доповіді у збірнику матеріалів науково-практичної конференції, 2 матеріалах у навчально-методичних збірниках, 1 виступі на розширеній колегії Головдержслужби України.
Структура та обсяг дисертації.
Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та 8 додатків. Загальний обсяг дисертації – 239 стор., обсяг основного тексту – 197 стор. Робота містить 9 таблиць, 12 рисунків та 5 діаграм. Список наукових джерел становить 332 найменування.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Проведене дисертаційне дослідження підтвердило вихідну гіпотезу щодо необхідності розробки сутнісних характеристик професійного рекрутингу на державній службі як підґрунтя системно-комплексного людиноцентричного підходу до кадрової роботи у сфері державного управління. Розроблені наукові положення та отримані результати свідчать про досягнення мети і виконання поставлених завдань, дають змогу сформулювати висновки й рекомендації, що мають теоретичне, науково-прикладне і практичне значення та в комплексі вирішують важливу наукову проблему щодо вироблення цілісної сучасної методології рекрутингу в органах державної влади.
На підставі здійсненого дослідження сформульовано такі основні висновки і рекомендації:
1. Системний аналіз вітчизняних та зарубіжних наукових джерел за темою дисертаційного дослідження показав, що проблема професійного рекрутингу на державній службі ще не була предметом окремого комплексного наукового дослідження, оскільки у працях фахівців розкрито різні аспекти модернізації кадрової політики та розвитку інституту державної служби; висвітлено окремі питання управління персоналом його підбором та збереженням; проаналізовано проблеми оцінювання й управління людськими ресурсами та соціальних технологій; фрагментарно розглядаються різні аспекти відбору, підбору, заміщення та набору на державну службу. Саме тому запровадження професійного рекрутингу є необхідною умовою реформування як системи вітчизняної державної служби, так і сфери державного управління в цілому.
2. У процесі дослідження сформульовано авторське визначення професійного рекрутингу на державній службі як процесу комплектування вакантних посад, який ґрунтується на взаємних та чітко обумовлених вимогах у форматі “орган державної влади – кандидат на вакантну посаду”.
Введення в управлінський обіг сфери державного управління запропонованого поняття професійного рекрутингу дозволить:
по-перше, вважати професійний рекрутинг на державній службі полівалентним, багатогранним, багатоаспектним процесом, який:
– спрямовується на об’єктивне оцінювання професійно-особистісної придатності кандидатів на вакантні посади;
– визначає позитивний еволюційний розвиток органу державної влади як колективу професіоналів;
– являє собою концентрований прояв “тріади очікувань” у форматі “особистість кандидата на посаду – орган державної влади – суспільство”;
– актуалізує вирішення низки проблем: об’єктивного “вимірювання” рівня професіоналізму кандидатів; взаємодії їх цінностей, мотивів, потреб, моральних установок з професійною діяльністю на державній службі; підходу до особистості кандидата як до неповторної соціально-психологічної цінності;
– систематизує використання низки понять, а саме: відбір, підбір, набір, добір тощо;
– уніфікує на державній службі запропоновану в дисертації структурно-логічну схему професійного рекрутингу з основними його етапами;
по-друге, надасть сучасної значимості професійному рекрутингу як процесу об’єктивного оцінювання кандидата на посаду і реалізації його особистісно-психологічних очікувань, спрямованому на його подальше професійне самовираження та самореалізацію, кар’єрне зростання і соціальне визнання.
3. У дисертації обґрунтовано доцільність чіткого розмежування двох видів професійного рекрутингу на державній службі – внутрішнього та зовнішнього, розкрито їхні особливості.
Оскільки внутрішній професійний рекрутинг передбачає заповнення вакантних посад на державній службі вже працюючими службовцями, визнано необхідним проводити постійний моніторинг не лише соціально-психологічного клімату в органах державної влади, а й якісних характеристик колективу. Це сприятиме удосконаленню процедури внутрішнього професійного рекрутингу шляхом зменшення плинності кадрів серед держслужбовців, потенційних кандидатів на вакантні посади. Проведений аналіз дозволив виділити суттєві переваги внутрішнього професійного рекрутингу, зокрема: відсутність проблем, пов’язаних з періодом соціальної адаптації новоприйнятих співробітників; більша вірогідність успіху; порівняно низька вартість рейтингової процедури. Крім того, внутрішній рекрутинг актуалізує проблему об’єктивності та ефективності професійного оцінювання персоналу та справедливості прийнятих кадрових рішень.
Доведено, що оскільки зовнішній професійний рекрутинг передбачає залучення потенційного персоналу зі сторони, принципової значимості набуває рівень взаємної привабливості, по-перше, кандидата на посаду та органу влади, по-друге, якісні характеристики рекрутингової процедури.
Доведено, що зовнішній рекрутинг має бути максимально реалістичним, тобто орган державної влади зобов’язаний надавати правдиву, об’єктивну й вичерпну інформацію про себе і про ті конкретні обов’язки, які будуть виконувати на вакантних посадах новоприйняті співробітники.
4. Розроблено та запропоновано структурно-логічну схему професійного рекрутингу на державній службі, складовими етапами якої доцільно визнати такі: І – попередній відбір; ІІ – професійно-особистісна селекція; ІІІ – фінальний етап для прийняття остаточного рішення про професійно-персональну придатність та відповідність кожного з претендентів.
Професійний рекрутинг на державній службі доцільно розглядати як взаємини соціального партнерства між органом державної влади та підібраним на вакантну посаду кандидатом, спрямовані на забезпечення узгодженості інтересів сторін, а саме: постійної взаємодії, співробітництва та керівництва з питань регулювання професійних відносин.
5. Проаналізовано основні якісні характеристики критеріїв, за якими здійснюється професійний рекрутинг на вакантні посади на основі обґрунтування його змісту в органах державної влади. Найважливішими серед них є: стандартизованість, спеціалізованість, повнота, інтегрованість, точність і прогнозованість. Встановлено, що ефективне застосування критеріїв у процесі рекрутингу на державній службі неможливе без науково-правового підґрунтя, яке знаходить відображення у системі нормативних, базових та спеціальних принципів.
З’ясовано обов’язковість використання різноманітних оцінювальних методів, що забезпечує об’єктивність професійно-особистісної діагностики кандидатів на вакантні посади, ділове оцінювання їх якісних характеристик.
6. Науково обґрунтовано необхідність використання процедури професійно-особистісної селекції кандидатів, результатом якої мають стати якісні рішення щодо професійно-індивідуальної придатності та відповідності кожного кандидата.
Досліджено необхідність нового підходу до визначення особистісних рис кандидата на державну службу з урахуванням таких складових: базові вроджені особливості та ступінь їх прояву у формуванні особистості; виявлення вродженого потенціалу; аналіз особливостей, наявних на момент рекрутингу; виявлення можливих компенсаторних факторів у випадку недостатнього прояву особливостей особистості кандидата, що визначаються під час професійної селекції на вакантні посади.
Встановлено, що професійно-особистісна селекція щоразу потребує вирішення завдання, по-перше, визначення критеріїв, які ефективно диференціюють рівень придатності та відповідності кандидатів; по-друге, дослідження валідності застосовуваних критеріїв та принципів. На основі цього доведено, що очікуваною продуктивністю професійного рекрутингу на державній службі має бути визнана результативність професійної діяльності на посаді новоприйнятого кандидата.
Обґрунтовано необхідність, по-перше, створення центрів оцінювання для професійної селекції кандидатів на державну службу; по-друге, надання таким центрам статусу офіційного суб’єкта, задіяного у процесі професійного рекрутингу на державній службі.
7. Досліджено, що в процесі професійного рекрутингу на державній службі пріоритетним напрямом має стати забезпечення об’єктивного, неупередженого та комплексного оцінювання професійно-особистісної придатності кожного кандидата до державної служби на основі чітко регламентованих у правовому відношенні правил, стандартів, процедур, тестів і встановлення прозорих критеріїв відповідності його здібностей кваліфікаційним вимогам до вакантних посад. Причому гласність рекрутингової процедури має стати обов’язковим та необхідним елементом успішності кадрової політики не лише щодо заміщення вакантних посад, а й подальшої професійної діяльності прийнятих кандидатів.
Запропоновано вважати позитивну оцінку новоприйнятого на посаду кандидата відправною точкою у безперервному процесі його щорічного оцінювання, розрахованому на весь період його перебування на державній службі.
Доведено доцільність запровадження щорічного моніторингу результатів рекрутингу та якісних характеристик новоприйнятих кандидатів з метою виявлення причинно-наслідкових зв’язків між професійним рекрутингом та “професійним маршрутом” відібраних на посади державних службовців.
Підтверджено необхідність здійснення обов’язкової цілеспрямованої акмеологічної оцінки кандидата в процесі професійної селекції на посаду. Такий підхід дозволить виявити не лише рольові характеристики кандидатів, а й професійні позиції та індивідуальні особливості кожного з них, які за умови максимальної актуалізації сприятимуть досягненню ними високого рівня професіоналізму у процесі професійної діяльності на державній службі.
Визначено доцільність використання проективних методик для виявлення імпліцитних особливостей особистості кандидата.
8. Дослідження сутнісних характеристик професійного рекрутингу підтвердило необхідність подальших наукових розробок цієї проблематики, першочерговими серед яких можуть стати:
– виявлення взаємозв’язку між результатами рекрутингової процедури та щорічним оцінюванням держслужбовців;
– порівняльний аналіз якісних характеристик внутрішнього та зовнішнього рекрутингу;
– акмеологічна оцінка кандидатів на посаду;
– організація та проведення моніторингу професійного рекрутингу крізь призму аналізу його причинно-наслідкових зв’язків з “професійним маршрутом” кандидатів, прийнятих на державну службу;
– вивчення методик, орієнтованих на виявлення імпліцитного потенціалу особистості кандидата на державну службу;
– виявлення взаємозв’язку між професійним рекрутингом в органах державної влади та підвищенням ефективності й результативності їхньої управлінської діяльності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В. Ще раз про зміст і співвідношення понять “державне управління” і “виконавча влада” : полемічні нотатки / В. Авер’янов // Право України. – 2004. – № 5. – С. 113–116.
2. Адамець І. Адміністративна реформа як комплексна соціально-управлінська проблема / І. Адамець // Вісн. УАДУ. – 2001. – № 2. – Ч. 1. – С. 65–68.
3. Акмеологическая оценка профессиональной деятельности государст-венных служащих : учеб. пособие / под общ. ред. А. А. Деркача. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Изд-во РАГС, 2007. – 166 с.
4. Аксенова Е. А. Кадровый конкурс как фактор организационного развития : автореф. дис. … канд. психол. наук / Аксенова Е. А. – М., 2002. – 20 с.
5. Атаманчук Г. В. Государственная служба как сфера управления / Г. В. Атаманчук // Проблемы теории и практики упр. – 1992. – № 4. – 325 с.
6. Атаманчук Г. В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики / Г. В. Атаманчук. – М. : [б. и.], 1997. – 338 с.
7. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1997. – 400 с.
8. Атаманчук Г. В. Управление – фактор развития (размышления об управленческой деятельности) / Г. В. Атаманчук. – М. : ЗАО “Изд-во “Экономика”, 2002. – 567 с.
9. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом / В. Г. Афанасьев. – М. : [б. и.], 1976. – 332 с.
10. Бабаєв В. Інкорпоративна кадрова політика як чинник відновлення муніципальної управлінської еліти / В. Бабаєв // Упр. сучас. містом. – 2002. – № 7-9 (7). – С. 152–155.
11. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
12. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методологія практики : монографія / В. Д. Бакуменко; редкол. : В. М. Князєв, П. І. Надолішній, М. І. Мельник та ін. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.
13. Береговий І. Кадрова політика – головний інструмент у системі “Державне управління” / І. Береговий // Зб. наук. пр. УАДУ. Вип. 1 : Реформування державної служби в Україні: стан, проблеми та перспективи. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – С. 30–37.
14. Биков Л. Організаційно-правові питання кадрового забезпечення апарату виконавчих органів / Л. Биков // Зб. наук. пр. УАДУ : у 2 ч. – Вип. 2 : Проблеми наукового забезпечення адміністративної реформи в Україні – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – Ч. 2. – С. 3–5.
15. Биллсберри Д. Как подобрать и сохранить нужный персонал: Как принять на работу мотивированный персонал / Биллсберри Д. ; пер. с англ. – Днепропетровск : Баланс-клуб, 2002. – 256 с.
16. Битяк Ю. П. Соціальна роль державної служби в Україні / Ю. П. Битяк // Проблеми законності : респ. міжвід. наук. зб. / відп. ред. В. Я. Тацій. – Х. : [б. в.], 1999. – Вип. 38. – С. 51–57.
17. Битяк Ю. П. Державна служба в Україні: Організаційно-правові засади : монографія / Ю. П. Битяк. – Х. : Право, 2005. – 304 с.
18. Білорусов С. Шляхи залучення молодих фахівців до корпусу державних службовців / С. Білорусов // Вісн. держ. служби України. – 2002. – № 4. – С. 84–86.
19. Бурков В. Н. Теория активных систем: состояние и перспективы / В. Н. Бурков, Д. А. Новиков. – М. : Синтез, 1999. – 128 с.
20. Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия : учеб. пособие / И. А. Василенко. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М. : Издат. корпорация “Логос”, 2000. – 200 с.
21. Вебер М. Избранные произведения / М Вебер. – М. : [б. и.], 1990. – 1200 с.
22. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма / М. Вебер // Избранные произведения. – М. : Прогресс, 1990. – 950 с.
23. Виконавча влада в Україні : навч. посіб. / за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 128 с.
24. Вишняков В. Г. Подготовка и повышение квалификации государст-венных служащих / В. Г. Вишняков // Совет. государство и право. – 1971. – № 6. – С. 74–79.
25. Воробйов О. А. Проблема кадрового забезпечення органів місцевої влади та самоврядування / О. А. Воробйов // Вдосконалення системи державного управління соціально-економічними та політичними процесами в регіоні. – Одеса : [б. в.], 1998. – С. 299–302.
26. Воронько О. Деякі актуальні питання атестації державних службовців / О. Воронько, А. Северин, І. Олійник // Вісн. УАДУ. – 1998. – № 3. – С. 48–57.
27. Воронько О. А. Керівні кадри: державна політика та система управління / О. А. Воронько. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 150 с.
28. Высшие административные кадры и устройство Европы: Рос.-фр. сер. информ. и учеб. материалы / Посольство Франции в Москве ; М-во иностр. дел. – М. : [б. и.], 1994. – 273 с.
29. Габдулова В. П. Удосконалення добору кадрів: реалізація принципів державної служби / В. П. Габдулова // Зб. наук. пр. : 2 ч. Харків. філ. УАДУ. – Вип. 1 : Державне управління та місцеве врядування : (матеріали Перш. міжнар. наук. конгресу) / редкол. : Г. І. Мостовий (кер.) та ін. – Х. : ХФ УАДУ, 2001. – Ч. IV. – С. 39–41.
30. Гвишиани Д. М. Организация и управление / Д. М. Гвишиани. – М. : Изд-во МВТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. – 413 с.
31. Глазов М. М. Управление персоналом: анализ и диагностика персонал-менеджмента : учеб. / М. М. Глазов, И. П. Фирсова, О. Н. Истомина; под ред. М. М. Глазова. – СПб. : ООО “Андреев. издат. дом”, 2007. – 251 с.
32. Гогіна Л. Проблемні питання професійної підготовки керівних кадрів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування / Л. Гогіна // Вісн. УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 297–307.
33. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации : курс лекций. – М. : [б. и.], 1998. – 325 с.
34. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации / под ред. С. В. Пирогова. – М. : РАГС, 1996. – 253 с.
35. Государственная служба и государственные служащие во Франции : информ. и учеб. материалы. – М. : [б. и.], 1996. – 166 с.
36. Государственная служба. Карьера и профессиональный опыт. – М. : РАГС, 1996. – Вып. 14. – 416 с.
37. Государственное и муниципальное управление / под ред. доц. А. Я. Пономарева. – СПб. : [б. и.], 1997. – 250 с.
38. Гусева Т. А. Формирование ценностных ориентаций служащих : дис. … канд. психол. наук / Гусева Т. А. – М., 1999. – 160 с.
39. Денщик О. Формування професійної свідомості державних службовців / О. Денщик // Вісн. УАДУ. – 2001. – № 2. – С. 342–348.
40. Державна служба Чернігівщини у 2006 році : екон. доп. / Голов. упр. статистики у Чернігів. обл. – Чернігів : [б. в.], 2007. – 22 с.
41. Державна служба Чернігівщини у 2007 році : екон. доп. / Голов. упр. статистики у Чернігів. обл. – Чернігів : [б. в.], 2008. – 25 с.
42. Державна служба Чернігівщини у 2008 році : екон. доп. / Голов. упр. статистики у Чернігів. обл. – Чернігів : [б. в.], 2009. – 25 с.
43. Державна служба: організаційно-правові основи і шляхи розвитку / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : [б. в.], 1999. – 397 с.
44. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка. – Львів : Вид-во Нац. ун-ту “Львів. політехніка”, 2002. – 352 с.
45. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : монографія / кол. авт. ; відпов. ред. проф. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – 448 с.
46. Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз : матеріали наук.-практ. конф., м. Київ, трав. 2002 р. / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 392 с.
47. Державне управління та державна служба : словник-довідник / уклад. О. Ю. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с.
48. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування : кол. авт. ; за заг. ред. О. Ю. Оболенського. – Хмельницький : Поділля, 1999. – 568 с.
49. Державне управління : словник-довідник / уклад. : В. Д. Бакуменко (кер. творч. кол.), Д. О. Безносенко, І. М. Варзар та ін. ; за заг. ред. В. М. Кня-зєва, В. Д. Бакуменка. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
50. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. д-ра юрид. наук В. Б. Авер’янова. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
51. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : монографія / кол. авт. ; за ред. д-ра філос. наук, проф. В. М. Князєва. – К. : Вид-во НАДУ ; Міленіум, 2003. – 320 с.
52. Державний службовець в Україні (пошук моделі) / під заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Ін-Юре, 1998. – 264 с.
53. Деркач А. Психологическое изучение профессионального опыта управленца / А. Деркач, А. Маркова // Гос. служба. – 2001. – № 3 (13). – С. 39–41.
54. Десслер Г. Управление персоналом / Г. Десслер. – М. : Бином, 1977. – 468 с.
55. Дзвінчук Д. І. Психологічні основи ефективного управління : навч. посіб. / Д. І. Дзвінчук ; наук. ред. В.А. Козаков. – К. : ЗАТ “Нічлава”, 2000. – 280 с.
56. Дмитриев М. Реформа государственного управления в России / М. Дмитриев // Гос. служба. – 2002. – № 1. – С. 20–34.
57. Довідник типових професійно-кваліфікаційних посад державних службовців / М-во праці та соц. політики України, Голов. упр. держ. служби України. – К. : Cоцінформ, 1999. – 86 с.
58. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты / П. Друкер ; пер. с англ. – М. : Технолог. Школа бизнеса, 1992. – 480 с.
59. Дубенко С. Д. Державна служба в Україні : навч. посіб. / С. Д. Дубенко. – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – 168 с.
60. Дубенко С. Д. Державна служба і державні службовці в Україні : навч.-метод. посіб. / за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. Н. Р. Нижник. – К. : Ін Юре, 1999. – 244 с.
61. Дубенко С. Д. Ефективна кадрова політика – ключове завдання посилення дієздатності держави / С. Д. Дубенко // Зб. наук. пр. УАДУ : у 4 ч. / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – Вип. 2. – Ч. III. – С. 50–53.
62. Дубенко С. Д. Кадрова політика – пріоритетний напрям створення дієздатного державного апарату / С. Д. Дубенко // Україна: поступ у ХХІ століття : наук.-метод. поради лектору : наук.-метод. зб. / редкол. : В. І. Луговий (голова), В. М. Князєв, І. Ф. Надольний та ін. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – С. 102–110.
63. Дизель Пол М. Поведение человека в организации / Пол М. Дизель, У. Мак-Кинли. – М. : Фонд “За экон. грамотность”, 1993. – 270 с.
64. Дуракова И. Б. Управление персоналом: отбор и найм. Исследование зарубежного опыта / И. Б. Дуракова. – М. : Центр, 1998. – 265 с.
65. Дэвид А. Вэттен. Развитие навыков менеджмента / Вэттен А. Дэвид, Камерон С. Ким ; пер. с англ. ; под ред. В. А. Спивака. – 5-е изд. – СПб. : Издат. дом “Нева”, 2004. – 672 с.
66. Дьомін О. Державна кадрова політика: система роботи з кадрами державної служби / О. Дьомін, Г. Леліков, В. Сороко // Вісн. держ. служби України. – 2001. – № 2. – С. 65–84.
67. Евенко Л. И. Системы, стандарты, практика подготовки профессио-нальных менеджеров в зарубежных странах (программа МВА) / Л. И. Евенко. – М. : ЗАО “Книж. мир”, 1998. – 200 с.
68. Ермакова О. М. Формирование социального статуса государственных служащих как функция управления государственной службой / О. М. Ермакова // Управление государственной службой Российской Федерации / под ред. А. И. Турчинова. – М. : РАГС, 2004. – С. 321–337.
69. Ефективність державного управління : практикум / А. Бухарінс, В. Глущенко, Л. Кертіс та ін. ; за заг. ред. І. Розпутенка. – К. : К.І.С., 2002. – С. 160-162, 165-166, 171.
70. Європейський досвід державного управління: курс лекцій / уклад. : О. Ю. Орель, О. М. Палій, Ю. Д. Полянський та ін.; за заг. ред. О. Ю. Оболен-ського, С. В. Сьоміна, А. О. Чемериса та ін. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 76 с.
71. Європейські орієнтири адміністративного реформування в Україні : монографія / за заг. ред. В. Д. Бакуменка, В. М. Князєва ; кол. авт. : В. Д. Баку-менко (кер. авт. кол.), Л. М. Гогіна, І. В. Козюра та ін. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 172 с.
72. Європейські принципи державного управління / пер. з англ. О. Ю. Куленкова. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 52 с.
73. Єльченко І. Стиль управління персоналом, оптимізація праці керівника / І. Єльченко // Зб. наук. пр. УАДУ : у 4 ч. / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – Вип. 2. – Ч. III. – С. 230–235.
74. Журавлев П. В. Менеджмент персонала : учеб. пособие / П. В. Журав-лев. – М. : Экзамен, 2004. – 448 с.
75. Журавлев П. В. Управление человеческими ресурсами: опыт индуст-риально развитых стран : учеб. пособие / П. В. Журавлев, Ю. Г. Одегов, Н. А. Волгин. – М. : Экзамен, 2002. – 448 с.
76. Задорожний Г. В. Соціальне партнерство – реальний шлях до відкритого суспільства / Г. В. Задорожний, О. В. Коврига, В. В. Смоловик. – Х. : ХІБМ, 2000. – 192 с.
77. Закон України про державну службу // Відом. Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – С. 56–99.
78. Закон України про державну службу // Правове регулювання діяльності державних службовців України : в 2 т. / А. В. Толстоухов, Т. В. Мотренко, В. І. Луговий, Н. Р. Нижник та ін. – К. : НАДУ, 2004. – Т. 1. – С. 34–44.
79. Застосування механізмів ефективності менеджменту в діяльності державних органів: Теорія і практика : пер. з англ. та фр. / Ресурс. центр розвитку громад. орг. “Гурт”. – К. : Видавн. дім “КМ Академія”, 2001. – 178 с.
80. Звіт Головного управління державної служби України про підсумки діяльності у 2004 р. – К. : [б. в.], 2004. – 64 с. – Режим доступу : www.guds.gov.ua / document/ 40662;/Final.pdf.
81. Звіт Головного управління державної служби України про підсумки діяльності у 2005 р. – К. : [б. в.], 2005. – 63 с. – Режим доступу : www.guds.gov.ua / document/ 42716;/Zvit-all.pdf.
82. Звіт Головного управління державної служби України про підсумки діяльності у 2006 р. – К. : [б. в.], 2006. – 132 с. – Режим доступу : www.guds.gov.ua / document/ 70349/Zvit-2006.pdf.
83. Иванов В. Н. Управленческая парадигма ХХІ века : учеб. пособие для вузов / В. Н. Иванов, А. В. Иванов, А. О. Доронин. – М. : МГИУ, 2002. – 180 с.
84. Иванцевич Дж. М. Человеческие ресурсы управления / Дж. М. Иван-цевич, А. А. Лобанов. – М. : Дело, 1993. – 345 с.
85. Игнатов В. Г. Госу¬дарственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентаций: Региональный уровень / В. Г. Игнатов, С. О. Майборода, А. В. Понеделков и др. – Ростов н/Д. : СКНЦ ВШ, 1997. – 421 с.
86. Івашов М. Профорієнтація у кадровому менеджменті державної служби (Україна та світовий досвід) / М. Івашов // Зб. наук. пр. УАДУ. – Вип. 2 : Реформування державної служби в Україні: стан, проблеми та перспективи. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – С. 23–34.
87. Інтегрування системи менеджменту людських ресурсів у процес реформування державної служби. – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – 552 с.
88. Іщенко О. Актуальні питання кадрової політики на сучасному етапі / О. Іщенко // Вісн. УАДУ. – 2003. – № 1. – С. 5–11.
89. Кадровая политика в государственной службе. Социология власти. – М. : [б. и.], 1997. – 437 с.
90. Кадровое обеспечение государственной службы / В. Г. Игнатов, В. А. Сулемов, А. И. Радченко и др. – Ростов н/Д. : Изд-во РГУ, 1994. – 238 с.
91. Кадровый конкурс как идеальный способ подбора государственных чиновников // Персонал. – 2002. – № 8. – С. 88–91.
92. Карпінська О. Інноваційно-технологічний розвиток України та проблема його кадрово-правового забезпечення / О. Карпінська // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. – Львів : [б. в.], 2000. – Вип. 16. – С. 359–368.
93. Кашина М. А. Кадры государственной службы: К проблеме профессио¬нализма / М. А. Кашина // Северо-Западная академия государственной службы. Ежегодник 1999 : сб. науч. ст. / отв. ред. В. В. Чубинский. – СПб. : Изд-во СЗАГС. – С. 211–215.
94. Келлі Д. Дж. Оцінка системи професійної підготовки державних службовців в Україні : Звіт підгот. на зам. Світ. банку за підтримки Центру сприяння інституц. розвитку держ. служби при Голов. упр. держ. служби України / Д. Дж. Келлі. – К. : [б. в.], 2005. – 37 с.
95. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом : учебник / А. Я. Киба¬нов. – М. : ИНФРА-М, 2003. – 304 с.
96. Кибанов А. Я. Управление персоналом организации: отбор и оценка при найме, аттестация : учеб. пособие для студентов вузов / А. Я. Кибанов, И. Б. Дуракова. – 2-е изд., перераб. и доп.– М. : Экзамен, 2005. – 416 с.
97. Кикшель Е. Н. Социология и психология управления / Е. Н. Кикшель. – М.: Высш. шк., 2005. – 296 с.
98. Книга работника кадровой службы : учеб.-справоч. пособие / под ред. Е. В. Охотского и В. М. Максимова. – М. : Экономика, 1998. – 494 с.
99. Кнорринг В. И. Государственное управление / В. И. Кнорринг. – М. : Дело, 2002. – 315 с.
100. Кнорринг В. И. Основы искусства управления : учеб. пособие / В. И. Кнорринг. – М. : Дело, 2003. – 328 с.
101. Князев С. Н. Управление: искусство, наука, практика : учеб. пособие / С. Н. Князев. – Минск : Армита-Маркетинг : Менеджмент, 2002. – 512 с.
102. Князєв В. Філософсько-методологічні засади державно-управлін-ських рішень / В. Князєв, В. Бакуменко // Вісн. УАДУ. – 2000. – № 2. – С. 341–358.
103. Ковалев А. Г. Руководителю о работнике : практ. аспект изучения личности / А. Г. Ковалев. – М. : Экономика, 1998. – 92 с.
104. Комиссарова Т. А. Управление человеческими ресурсами : учеб. пособие / Т. А. Комиссарова. – М. : Дело, 2002. – 312 с.
105. Конституція України // Голос України. – 1996. – 27 лип. – № 138.
106. Концепція адміністративної реформи в Україні / Держ. коміс. з проведення в Україні адм. реформи. – К. : [б. в.], 1998. – С. 28–34.
107. Кошова Т. В. Професійний розвиток державних службовців на засадах самотренінгу : автореф. дис. … канд. наук з держ. упр. / Кошова Т. В. – Дніпропетровськ, 2004. – 20 с.
108. Кравчук Л. Адміністративна реформа в Україні: стан і перспективи / Л. Кравчук // Вісн. УАДУ. – 1998. – № 1. – С. 13–25.
109. Кроз М. В. Аннотированный указатель методов социально-психоло-гической диагностики / М. В. Кроз. – М. : [б. и.], 1991. – 240 с.
110. Крупчан О. Д. Виконавча влада та реформування / О. Д. Крупчан // Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування : зб. у 2 ч. – К. : [б. в.], 2000. – Ч. 1. – 239 с.
111. Купер Д. Отбор и найм персонала: технологии тестирования и оценки / Д. Купер, И. Робертсон, Г. Тинлайн ; пер. с англ. Т. Э. Окорокова. – М. : ООО “Вершина”, 2005. – 336 с.
112. Куртиков Н. А. Психология и социология управления : учеб. пособие / Н. А. Куртиков. – М. : Гос. ун-т упр., Книж. мир, 2007. – 268 с.
113. Лаверд Р. Поощрение и наказание в интересах повышения произво-дительности / Р. Лаверд // Эффективность государственного управления : пер. с англ. / общ. ред. С. А. Батчикова и С. Ю. Глазьева. – М. : Фонд “За экон. грамотность”, Рос. экон. журн., Изд-во АО “Консалтбанкир”, 1998. – С. 591–604.
114. Леліков Г. Державна служба – це не кон’юнктура і не баланс сил. Це баланс інтересів / Леліков Г. // Урядов. портал. – Режим доступу : http:// www.kmu.gov.ua/control/ publish/article?art_id=782587.
115. Леліков Г. Стратегія реформування державної служби / Г. Леліков // Вісн. УАДУ. – 2000. – № 3. – С. 13–16.
116. Леліков Г. Функції державної служби та їх правове регулювання / Г. Леліков // Вісн. держ. служби України. – 1999. – № 1. – С. 55–68.
117. Леліков Г. І. Організаційно-правові засади формування і функціону-вання державної служби в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Леліков Г. І. – Х., 1999. – 20 с.
118. Леліков Г. І. Проблеми та перспективи державної служби / Г. І. Лелі¬ков // Вісн. держ. служби України. – 1996. – № 1. – С. 5–10.
119. Леонов А. И. Внутренняя резигнация / А. И Леонов // Менеджмент в России и за рубежом. – 2002. – № 4. – С. 71–77.
120. Лисицин А. О кадрах управления / А. Лисицин, Г. Попов // Планов. хоз-во. – 1996. – № 5. – С. 37–48.
121. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы / В. Лобанов // Проблемы теории и практики упр. – 1999. – № 1. – С. 26–30.
122. Лобанов В. США: модели компетентности руководителей государст¬венных учреждений / В. Лобанов // Проблемы теории и практики упр. – 1996. – № 1. – С. 72–77.
123. Луговий В. Державне управління як галузь професійної діяльності, академічної підготовки, наукових досліджень / В. Луговий, В. Князєв // Вісн. УАДУ. – 1997. – № 3-4. – С. 9–12.
124. Луговий В. Адміністративна реформа в Україні: наукове і кадрове забезпечення / В. Луговий, В. Князєв // Вісн. УАДУ. – 1997. – № 2. – С. 4–8.
125. Луговий В. І. Удосконалення підготовки керівних кадрів – актуальне завдання розвитку державної служби / В. І. Луговий // Вісн. УАДУ. – 1998. – № 3. – С. 10–13.
126. Луговий В. І. Шляхи вдосконалення керівного персоналу державної служби (аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду) / В. І. Луговий. – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – 247 с.
127. Луговий В. І. Шляхи і засади вдосконалення підготовки керівного персоналу державної служби (аналіз вітчизняного і зарубіжного досвіду) / В. І. Луговий // Підвищення кваліфікації державних службовців : зб. наук. пр. / кер. авт. кол. П. С. Назимко. – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – С. 108–138.
128. Лукичева Л. И. Управление персоналом : курс лекций ; практ. задания / Л. И. Лукичева. – М. : Омега-Л, 2004. – 264 с.
129. Лытов Б. В. Государственная служба: управленческие отношения : учеб. пособие / Б. В. Лытов. – М. : Изд-во РАГС, 2006. – 154 с.
130. Магура М. И. Современные персонал-технологии / М. И. Магура, М. Б. Курбатова. – М. : ЗАО Бизнес-шк. “Интел-Синтез”, 2001. – 280 с.
131. Майборода В. К. Наукові засади підвищення кваліфікації державних службовців в Україні / В. К. Майборода // Актуальні проблеми реформи державного управління : матеріали наук.-практ. конф. (м. Київ, 29 трав. 1997 р.). – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – С. 191–197.
132. Майборода В. Наукові засади підвищення кваліфікації державних службовців в Україні / В. Майборода // Вісн. УАДУ. – 1997. – № 2. – С. 121–127.
133. Макарова А. К. Психология профессионализма / А. К. Макарова. – М. : [б. и.], 1966. – 165 с.
134. Макарова А. К. Управление персоналом / А. К. Макарова. – М. : Юриспруденция, 2004. – 304 с.
135. Макарова И. К. Управление персоналом: схемы и комментарии / И. К. Макарова. – М. : Юриспруденция, 2002. – 96 с.
136. Максюта Н. Роль процедури набору кадрів у кадровому забезпеченні органів державної виконавчої влади / Н. Максюта // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в Україні. – 2001. – Т. 1. – С. 274–276.
137. Маслов В. И. Стратегическое управление персоналом в условиях эффективной организационной культуры : учеб. / В. И. Маслов. – М. : Финпресс, 2004. – 288 с.
138. Межидова П. С. Социальные аспекты развития профессионализма государственных и муниципальных служащих / П. С Межидова // Государст-венная служба: организация, кадры, управление. – М. : Изд-во РАГС, 2002. – С. 106–121.
139. Мельник М. І. Професійна деформація державних службовців: причини виникнення й шляхи подолання / М. І. Мельник // Розвиток людського ресурсу адміністративної реформи в Україні: стан і перспективи / М. І. Мельник (кер. авт. кол.), Ю. В. Бакаєв, Т. Є. Василевська та ін. – К. : Нора-прінт, 2002. – С. 35–41.
140. Мельник М. І. Соціологічний портрет державних службовців // Розвиток людського ресурсу адміністративної реформи в Україні: стан і перспективи / М. І. Мельник (кер. авт. кол.), Ю. В. Бакаєв, Т. Є. Василевська та ін. – К. : Нора-прінт, 2002. – С. 7–23.
141. Менеджмент в державному управлінні : навч. посіб. / В. П. Пєтков, О. О. Соломенчук, С. В. Пєтков ; за заг. ред. д-ра юрид. наук В. П. Пєткова. – Запоріжжя : Юрид. ін-т МВС України, 2001. – 303 с.
142. Меньшиков Л. И. Деловая оценка работников в сфере управления / Л. И. Меньшиков. – М. : [б. и.], 1974. – 190 с.
143. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури : пер. с англ. – М. : Дело, 1992. – 702 с.
144. Механізм порівняльної оцінки та відбору кадрів у системі державного управління // Державне управління в Україні: наукові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка. – Львів : [б. в.], 2002. – С. 158–164.
145. Мешкова И. В. Стабильность как условие оптимального функциони-рования института государственной службы / И. В. Мешкова // Государст-венная служба: организация, кадры, управление. – М. : Изд.-во РАГС, 2001. – 153 с.
146. Миронова Н. Сучасні підходи до оцінки ефективності державного управління / Н. Миронова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – Х. : [б. в.], 2000. – № 1(6). – С. 15–22.
147. Миронова Н. С. Формування кадрів державної служби в умовах трансформації суспільства / Н. С. Миронова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. / редкол. : Г. І. Мостовий, В. В. Корженко, О. М. Ястремська. – Х. : [б. в.], 1999. – Вип. 2 (4) (спец. вип.). – С. 136–139.
148. Михайлов Ф. Б. Управление персоналом: классические концепции и новые подходы / Ф. Б. Михайлов. – Казань : КФЭИ, 1994. – 375 с.
149. Мосов С. Системний підхід до керівництва організацією: функція мотивації / С. Мосов // Вісн. УАДУ. – 1998. – № 1. – С. 132–137.
150. Мостовий Ю. І. Кадрове забезпечення управління трансформацією громадянського суспільства / Ю. І. Мостовий // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. / редкол. : Г. І. Мостовий, В. В. Корженко, О. М. Ястремська. – Х. : [б. в], 1999. – Вип. 2 (4) (спец. вип.). – С. 60–62.
151. Мотренко Т. Особливості сучасного розвитку державної служби в Україні / Т. Мотренко // Актуальні теоретико-методологічні та організаційно-правові проблеми державного управління : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 28 трав. 2004 р. : у 2 т. / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – Т. 1. – С. 6-22.
152. Мотренко Т. Оцінки десятиріччя і уроки на завтра / Т. Мотренко // Уряд. кур’єр. – 2005. – № 20. – 3 лют.
153. Мотренко Т. В. Основні напрями реформування державної служби в Україні / Т. В. Мотренко. – К. : [б. в.], 2005. – 45 с.
154. Музыченко В. В. Управление персоналом. Лекции : учебник для сту¬дентов высш. учеб. заведений / В. В. Музыченко. – М. : Издат. центр “Академия”, 2003. – 528 с.
155. Муниципальная кадровая политика : учеб. пособие для вузов. – М. : Муницип. мир, 2003. – 256 с.
156. Мухаровский М. Персонал – новый объект подтверждения соответ-ствия / М. Мухаровский, Н. Рудовская, О. Глухова // Персонал. – 2002. – № 7. – С. 91–95.
157. Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Ник Мэннинг, Нил Парисон ; пер. с англ. – М. : Весь Мир, 2003. – 496 с.
158. Надолішній П. Регіональна політика і кадри управлінців / П. Надолішній // Проблеми теорії і практики державного управління і місцевого самоврядування. – К. : [б. в.], 1996. – С. 179–182.
159. Назаретян А. П. Компетентность руководителя как условие оптими-зации управления кадрами / А. П. Назаретян, И. Н. Дроздов. – М. : [б. и.], 1998. – 250 с.
160. Настольная книга государственного служащего. Комментарий к Федеральному закону “Об основах государственной службы Российской Федерации”. – М. : Экономика, 1999. – 676 с.
161. Наука управляти: з історії менеджменту. Хрестоматія : навч. посіб. / упоряд. І. О. Слєпов ; пер. з рос. Л. І. Козій, М. І. Матрохіна, П. Л. Пироженко. – К. : Либідь, 1993. – 304 с.
162. Нессонов Г. Г. Управление персоналом коммерческой организации : учеб. пособие / Г. Г. Нессонов. – М. : Триада, 1997. – 220 с.
163. Нижник Н. Механізм порівняльної оцінки та добору кадрів у системі державного управління / Н. Нижник, С. Мосов // Вісн. УАДУ. – 1999. – № 2. – С. 9–17.
164. Нижник Н. Управлінець ХХІ століття: організатор чи термінатор? / Н. Нижник, Л. Пашко // Соц. психологія. – 2005. – № 5 (13). – С. 28–37.
165. Нижник Н. Правове регулювання підвищення кваліфікації державних службовців в Україні / Н. Нижник, В. Яцюк // Вісн. УАДУ. – 2000. – № 2. – С. 404–408.
166. Нижник Н. Р. Адміністративна реформа – ключовий важіль посилення дієздатності держави на порозі ХХІ століття // Україна: поступ у ХХІ століття : наук.-метод. зб. / І. Ф. Надольний, В. А. Ребкало, Н. Р. Нижник та ін. – К. :
Вид-во УАДУ, 2000. – С. 45–65.
167. Нижник Н. Р. Государственно-управленческие отношения в демокра¬тическом обществе : монография / Н. Р. Нижник. – К. : НАНУ, Ин-т государства и права, 1995. – 206 с.
168. Нижник Н.