ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ У СФЕРІ КНИГОВИДАННЯ: МОВНІ АСПЕКТИ

Короткий опис

ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ГЕРАСИМОВА Оксана Анатоліївна

УДК 351.854 : 655.4

ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ
ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ У СФЕРІ КНИГОВИДАННЯ: МОВНІ АСПЕКТИ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
РАДЧЕНКО Олександр Віталійович,
доктор наук з державного управління, професор

ХАРКІВ – 2012

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ ................................................ 4
ВСТУП ................................................................................................. 5
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ВЗАЄМНОГО ВПЛИВУ ДЕРЖАВИ, СУСПІЛЬСТВА, МОВИ ТА КНИГОВИДАННЯ…….....
16
1.1. Генезис теорій взаємного впливу мови, культури, cуспільства та держави ................................................................................
16
1.2. Ключові поняття взаємовпливу мови, суспільства, держави та книговидання як виду соціальної комунікації ......................................
34
1.3. Роль книговидання у особистісному і психічному розвитку людини та його вплив на суспільні процеси в умовах глобального інформаційного простору ..........................................................................

65
Висновки до першого розділу ........................................................... 80
РОЗДІЛ 2. СУЧАСНІ ПІДХОДИ ДО ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ В СФЕРІ КНИГОВИДАННЯ В СВІТІ ТА УКРАЇНІ……………………………………………………

82
2.1. Правове регулювання відносин в книговидавничій сфері України. Аспекти державної мовної політики у книговиданні ........................................................................................................................

82
2.2. Масштаби сучасного світового книговидання. Аналіз зарубіжних підходів до механізмів державної підтримки книговидавничої сфери …………………………………………………...
114
2.3. Реалізація державної політики в книговидавничій сфері на сучасному етапі: особливості українського ринку книжкової продукції та мережі книгорозповсюдження................................................................

141
Висновки до другого розділу ............................................................. 163
РОЗДІЛ 3. РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ В СФЕРІ КНИГОВИДАННЯ З УРАХУВАННЯМ МОВНИХ АСПЕКТІВ
165
3.1. Загальні напрями реформування державної політики в сфері книговидання…………..…………................................................................
165
3.2. Популяризація читання як основний механізм державної підтримки сфери книговидання……...........................................................
188
3.3. Щодо аспектів мовної політики як механізму створення сприятливих умов для розвитку вітчизняного книговидання ……...…..
199
Висновки до третього розділу ............................................................ 205
ВИСНОВКИ ......................................................................................... 207
ДОДАТКИ ............................................................................................ 211
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ........................................... 224

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
ВРУ – Верховна Рада України
ДАК – державна акціонерна компанія
Держкомтелерадіо – Державний комітет телебачення і радіомовлення України
ЄС – Європейський Союз
ЗМІ – засоби масової інформації
КМУ – Кабінет Міністрів України
Книжкова палата – Державна наукова установа «Книжкова палата
України імені Івана Федорова»
Мінекономрозвитку – Міністерство економічного розвитку і торгівлі України
Мінкультури – Міністерство культури України
МОНмолодьспорт – Міністерство освіти і науки, молоді та спорту
України
Мінфін – Міністерство фінансів України
РЄ – Рада Європи
СОТ – Світова організація торгівлі
ЦОВВ – центральні органи виконавчої влади

ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Сучасне українське суспільство характеризується стрімким падінням інтересу до читання (відповідно до результатів соціологічних досліджень 46 відсотків населення не купує книги, оскільки не відчуває потреби у читанні) та недостатністю національного книжкового продукту (90 відсотків книжкової продукції, що реалізується на внутрішньому ринку, виробляється за межами України). Така ситуація є вкрай небезпечною, оскільки загрожує культурному розвитку нації, підриває науково-освітній потенціал суспільства і ускладнює економічне зростання держави в постіндустріальному світі, орієнтованому на високий рівень знань і навичок роботи з інформацією.
Держави, які активно розвивають національне книговидання, перетворили цю галузь не тільки на соціокультурну складову суспільства, а й на потужний економічний напрям. На українському ринку книги співвідношення україномовних видань та іншомовних видань складає приблизно 3% до 97%. Роль мови в державотворенні в сучасному світі набуває особливого значення в контексті глобалізаційних процесів. Для окремих держав, які нещодавно стали суверенними, але досі не позбулися політичного та культурного тиску колишніх геополітичних центрів, мовна політика стає чи не найголовнішим інструментом державотворення та підтвердженням обраного шляху розвитку.
Незважаючи на стрімкий розвиток новітніх комунікаційних технологій, поширення інформації за допомогою Інтернету, книга не тільки не зникла з ужитку в світовій спільноті, а й утримує одне з чільних місць у формуванні світогляду людини та громадянина. Можливості сучасних технологій вимагають нових підходів до освіти, коли не інформація, а її розуміння стає головною метою виховання розуму та свідомості. Не відкидаючи надбань науково-технічного прогресу в умовах глобальної інформатизації, вкрай важливим постає питання вироблення зваженої державної політики, спрямованої на підвищення читацької компетентності та читацької активності населення як запоруки адекватного формування громадянської позиції, розвитку духовного життя людини тощо.
Окреслене коло питань є актуальним для гуманітарних, суспільних та економічних наук. Зокрема, дослідження макролінгвістичної проблематики мова – суспільство – держава – культура – особистість започатковано у працях І. Бодуена де Куртене, В. фон Гумбольдта, Б. Кроче, О. Потебні, Ф. де Соссюра, К. Фослера, Г. Штейнталя.
Із переосмисленням історичних та культурних процесів в Україні з’явилися праці щодо об’єктивної оцінки стану української мови та книговидання, їх впливу на суспільні та державотворчі процеси, серед них роботи мовознавців та літературознавців В. Іванишина, В. Лизанчука, Г. Семенюка, В. Статєєвої; культурологів та соціолінгвістів С. Вовканича, Я. Ісаєвича, В. Маркової, Л. Масенко; представників філософської науки Б. Глотова, М. Кашуби, О. Куця, М. Ожевана, М. Поповича, П. Ситника, В. Холодного, П. Швидкого, О. Шморгуна та ін.
Книгознавці та фахівці з видавничої справи О. Антоник, О. Афонін, С. Білоконь, В. Буран, Я. Володарчик, С. Гавенко, О. Дей, Р. Дименко, Л. Зеленська, Т. Ківшар, Г. Ковальчук, Е. Огар, Є. Рєдін, М. Сенченко, Н. Солонська, Г. Швецова-Водка та ін. розкривають у своїх роботах аспекти формування цілісної концепції книги, шляхи вдосконалення економічного управління видавничо-поліграфічним комплексом, проблему розбудови мережі книгорозповсюдження та питання вдосконалення державної політики у сфері книговидання.
Базові наукові підходи до дослідження державної політики, її формування та реалізації, теоретичних та методологічних засад прийняття рішень у державному управлінні, в тому числі у кризових ситуаціях, вироблено в роботах представників науки державного управління В. Бакуменка, О. Валевського, О. Дем’янчука, Т. Пахомової, В. Ребкала, В. Романова, В. Тертички. Удосконалення механізмів державного управління та підвищення його ефективності, аспекти стратигичного планування у державній політиці описано Н. Діденко, Д. Карамишевим, О. Кучабським, Т. Лозинською, А. Мерзляк, Л. Приходченко. Гуманітарна складова у державному управлінні, питання інтелектуального потенціалу суспільства та управління суспільним розвитком, проблематика впливу держави на формування світоглядних засад та ціннісних орієнтацій людини, зокрема через зміни освітньої політики з урахуванням процесів глобалізації, розкривається у дослідженнях Е. Афоніна, Д. Дзвінчука, В. Корженка, Н. Липовської, А. Михненка, П. Петровського, С. Серьогіна; мова як чинник етнонаціональної ідентичності, її етнонаціональна та інші функції у державному управлінні, а також окремі аспекти мовної політики описані Г. Євсєєвою, А. Колодій, І. Лопушинським, П. Надолишнім, І. Плотницькою; державна політика у інформаційній сфері та книговиданні висвітлюється у працях О. Бухтатого, В. Дрешпака, К. Індутної, Т. Кузнякової, О. Радченка, та ін. науковців у галузі державного управління.
Проте, незважаючи на значну кількість досліджень окремих напрямів взаємодії мова – книга – інформація – людина – суспільство, поза увагою науковців залишається проблема вироблення ефективної державної політики, спрямованої одночасно як на становлення книговидання як галузі економіки, так і на удосконалення інформаційних відносин, зокрема популяризації читання, з метою забезпечення розвитку культурної компетентності громадян в умовах процесів глобалізації та розвитку комунікаційно-інформаційних технологій.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
Дисертація виконана у межах науково-дослідної роботи кафедри політології та філософії Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України «Політика територіальних органів влади в умовах трансформації українського суспільства» (державний реєстраційний номер 0106U012322) та «Політика та адміністрування в системі державного управління» (державний реєстраційний номер 0109U004873). Доробок автора полягає в підготовці аналітичних матеріалів щодо впливу ринкових змін в Україні на кристалізацію політико-економічних інтересів.
Мета і задачі дослідження. Мета дослідження полягає в теоретичному обґрунтуванні ролі держави у розвитку мовної культури та впливу мовного чинника на інформаційні відносини та виробництво культурного продукту, а також визначенні напрямів удосконалення механізмів формування та реалізації державної політики у книговидавничій сфері України.
Зазначена мета конкретизується в задачах дослідження:
- дослідити етнологічну функцію мови та її взаємовплив на державотворчі процеси в історичному контексті;
- з’ясувати функції механізмів державної мовної політики, зокрема, функцію забезпечення державного інформаційного суверенітету;
- здійснити аналіз змісту терміну «книга» та поняття «мовна політика»;
- узагальнити закордонний досвід формування та реалізації державної політики, спрямованої на розвиток книговидавничої сфери, та розробити пропозиції щодо його адаптації до умов України;
- провести аналіз сучасного стану книговидавничої сфери, зокрема системи вітчизняного книгорозповсюдження;
- визначити напрями реформування державної політики у книговидавничій сфері України, спрямованої на стимулювання створення національного культурного продукту, та можливості застосування мовного чинника.
Об’єкт дослідження – державна політика у книговидавничій сфері України.
Предмет дослідження – формування та реалізація державної політики України у книговидавничій сфері з урахуванням мовних аспектів.
Методи дослідження. Теоретико-методологічну базу дослідження складають загальнонаукові методи – емпіричні: спостереження та опис (дослідження етнологічної функції мови та її взаємовплив на державотворчі процеси в історичному контексті); теоретичні: аналіз та синтез (аналіз сучасного стану книговидавничої справи та системи вітчизняного книгорозповсюдження), узагальнення (дослідження закордонного досвіду формування державної політики, спрямованої на розвиток книговидання, та розроблення пропозиції щодо його адаптації до умов України), абстрагування (аналіз змісту понять «мовна політика», «інформаційний суверенітет»), системний підхід (визначення напрямів формування та реалізації державної політики у книговидавничій сфері України, виявлення функції державної мови, зокрема, функцію забезпечення державного інформаційного суверенітету), що дало змогу комплексно та всебічно дослідити політику органів державної влади України у сфері книговидання. Було проведено порівняльний аналіз статистичних даних друку, стану мережі книгорозповсюдження та рівня суспільного інтересу до читання.
Як джерела інформації використовувалися нормативно-правові акти, зокрема, міжнародні договори і угоди, публікації вітчизняних та зарубіжних учених, статичні дані Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова», дані Державного комітету телебачення і радіомовлення про стан мережі книгорозповсюдження та обсяги виготовлення книжкової продукції.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у визначенні теоретичних підходів до формування та реалізації державної політики у книговидавничій сфері й обґрунтуванні необхідності широкого застосування мовного чинника для надання державної підтримки вітчизняному книговиданню, зокрема з метою забезпечення інформаційного суверенітету України та економічного стимулювання книговидавничої галузі.
У межах здійсненого дослідження виокремлено основні результати, що окреслюють його наукову новизну:
уперше:
- теоретично обґрунтовано пріоритетний напрям формування державної політики у книговидавничій сфері, який визначено автором як подолання суспільної кризи читання. Як механізм реалізації такого напряму державної політики запропоновано розроблений автором проект Програми державної підтримки та розвитку читання в Україні, що сприятиме процесам формування культурної компетентності людини та здатності до адекватного сприйняття інформації в умовах інтеграції у глобальний інформаційний простір. На відміну від підходів, що вже існують, проект Програми зорієнтовано на адресну спрямованість (адміністративно-територіальний рівень, інституційний рівень, читацька компетенція, вік); визначено такі методи його реалізації як моніторинг стану інфраструктури читання, робота з адресними групами читачів, зміна принципів роботи бібліотек та ін.; виокремлено такі сфери реалізації як бібліотечна справа, система освіти, видавнича індустрія, індустрія ЗМІ, система популяризації читання, система наукових досліджень і науково-методичної роботи та ін.;
- визначено доцільність застосування мовного чинника як основної складової механізму державної підтримки суб’єктів видавничої справи під час формування та реалізації державної політики у книговидавничій сфері.
удосконалено:
- розуміння функції мови в сучасному світі: мовна комунікація займає пануюче становище щодо трансляцій головних смислів у часі і просторі, відтак книжкова комунікація забезпечує не тільки денотативну функцію книги, а й конотативну, що зумовлено її існуванням у історико-культурному контексті. Сучасна комунікативна реальність характеризується співіснуванням трьох комунікативних культур – усної, книжкової, електронної, тому майбутнє традиційної книги буде формуватись у їх конвергенції;
- теоретичні підходи щодо визначення функцій державної мовної політики: встановлено, що мовна політика може розглядатись і як спосіб захисту від впливів глобалізації, і як інструмент економічного стимулювання книговидавничої галузі;
- визначення терміну «книга». На відміну від законодавчо встановленого, яке виходить з бачення книги як матеріальної форми організації тексту, запропоновано відмовитись від позиціонування книги виключно як матеріального товару, і визначити її як продукт культури і духовності, який обертається у сфері матеріального виробництва;
дістало подальший розвиток:
- напрями реформування державної політики у книговидавничій сфері з урахуванням необхідності забезпечення створення достатньої кількості національного культурного продукту. Зокрема, встановлена доцільність застосування нетарифних методів захисту внутрішнього ринку, в тому числі захисту від нелегального імпорту; запропоновано підходи до реформування механізмів державного замовлення у видавничій сфері шляхом переходу від дотацій виробника до фінансування задоволення наявного читацького попиту, а також доведена необхідність спрямування коштів державного бюджету виключно на реалізацію видавничих проектів загальнодержавного значення – створення словникової бази, енциклопедій тощо;
- підходи до формування і реалізації державної політики, спрямованої на розвиток книговидання, виходячи з узагальнення світового досвіду. Існує необхідність адаптації до умов України загальноєвропейської платформи популяризації читання. Такі активні дії в довгостроковій перспективі призведуть до значного зростання позитивного ставлення суспільства до читання як способу проведення вільного часу та забезпечать постійний високий рівень попиту на книжкову продукцію;
- визначення головних причин кризового стану у сфері книговидання та книгорозповсюдження в Україні. Зокрема встановлено, що головною причиною є агресивна демпінгова політика імпорту книговидавничої продукції. Окрім цього, спостерігаються: суттєве зменшення кількості вітчизняної книговидавничої продукції та зменшення кількості суб’єктів видавничої справи, які реально діють; занепад української мережі книгорозповсюдження через численні виселення та закриття книгарень (особливо в сільській місцевості та містах з невеликою кількістю населення); стрімка втрата у суспільстві інтересу до книг та читання, особливо серед молоді; відсутність заходів з популяризації та просування української книги за кордоном; проблема прозорості процедур формування та ефективності використання державних коштів на випуск видань за державним замовленням; недосконале державне управління галуззю через розпорошеність, неузгодженість та конфлікт інтересів державних органів тощо;
- змістовні складові мовної політики: головним суб’єктом мовної політики є державна влада, до виключної компетенції якої належить мовне законодавство. Державному регулюванню підлягають публічні мовні відносини, особливе значення набуває такий напрям мовної політики як забезпечення державного інформаційного суверенітету та надання підтримки виробникам національного культурного продукту.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що основні положення й висновки дисертаційного дослідження дозволяють визначити напрями реформування державної політики, спрямованої на розвиток книговидавничої справи, підтримку та розвиток читання. Розроблені й науково обґрунтовані дисертантом теоретичні положення, висновки й рекомендації можуть бути використані під час розробки нормативно-правових актів України у галузі книговидання, у навчальному процесі під час складання навчальних програм та планів, підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування України.
Результати дисертаційного дослідження знайшли належне застосування у практичній діяльності Луганської облдержадміністрації, зокрема щодо забезпечення пріоритету розвитку української мови у книговидавничій сфері (довідка про впровадження результатів дисертаційного дослідження від 20 лютого 2009 р. № 5/30-831); під час розроблення Укрдержархівом проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» (довідка про впровадження результатів дисертаційного дослідження від 6 червня 2011 р. № 1487/04); під час розроблення Держкомтелерадіо проектів Законів України «Про внесення змін до Закону України «Про видавничу справу», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення доставляння обов’язкового примірника документів», «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення», «Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», «Про внесення змін до статті 19 Закону України «Про Єдиний митний тариф» (довідка про впровадження результатів дисертаційного дослідження від 7 червня 2011 р. № 3044/24/12); під час розроблення Мінкультури проекту Державної цільової програми підтримки та розвитку читання (довідка про впровадження результатів дисертаційного дослідження від 7 червня 2011 р. № 1009/4/13-11); у практичній діяльності Українського інституту підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 25 листопада 2011 р. № 235); під час розроблення Держмолодьспортом практичних заходів з популяризації читання серед дітей та молоді шляхом використання сучасних інформаційних технологій та соціальних мереж у залучення підлітків до читання (довідка про впровадження результатів дисертаційного дослідження від 8 грудня 2011 р. № 3/3174). Усі довідки про впровадження результатів дисертаційного дослідження наведені у додатку А.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним дослідженням автора. Основні положення, висновки та пропозиції, які характеризують наукову новизну та практичне значення результатів, одержані автором особисто. У роботі не використовувались ідеї співвиконавців науково-дослідних робіт.
Апробація результатів дисертації. Основні ідеї, положення та головні результати дослідження доповідались і одержали схвалення на науково-комунікативних заходах, зокрема: міжнародній науково-практичній конференції «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2007 р.); круглому столі на тему «Поліграфічна та видавнича справа на сучасному етапі» (м. Київ, 2007 р.); міжнародному семінарі «Стратегічні комунікації – складова державного управління» (м. Київ, 2007 р.); ІV Конгресі «Україна на шляху до інформаційного суспільства» (м. Київ, 2008 р.); Першій міжнародній конференції «Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій» (м. Суми, 2008 р.); VIIІ Міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 2008 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Бібліотека і книга в контексті часу» (м. Київ, 2008 р.); Міжнародній науково-практичній конференції «Інформаційна діяльність: проблеми науки, освіти та практики» (м. Київ, 2008 р.); науково-практичній конференції за міжнародною участю «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2008 р.); ІХ Міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 2009 р.), науково-практичній конференції за міжнародною участю «Демократичне врядування у контексті глобальних викликів та кризових ситуацій» (м. Львів, 2009 р.), науково-практичній конференції за міжнародною участю «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2009 р.), науково-теоретичній конференції «Засоби масової інформації як феномен культури і культура у засобах масової інформації» (м. Київ, 2011 р.), міжнародній науково-теоретичній конференції «Діалог культур: дослідження, практики, виклики» (м. Київ, 2011 р.), міжнародному науковому конгресі з розвитку інформаційно-комунікаційних технологій та розбудови інформаційного суспільства в Україні (м. Київ, 2011 р.).
Публікації. Основні теоретичні та практичні положення, результати, висновки і пропозиції дисертаційного дослідження знайшли відображення у 16 публікаціях, 6 із яких надруковані у наукових виданнях, включених ВАК України до переліку фахових у галузі науки «Державне управління».

Список літератури

ВИСНОВКИ
Дисертаційне дослідження розв’язує важливе науково-прикладне завдання щодо визначення й теоретичного обґрунтування шляхів удосконалення формування й реалізації державної політики у сфері книговидання із урахуванням мовних аспектів. Одержані в процесі дослідження результати дозволяють запропонувати такі узагальнення, висновки та рекомендації:
1. Дослідження у рамках науки державного управління особливостей формування та реалізації державної політики в інформаційній сфері, до якої належить книговидання, в умовах світу, що глобалізується, дозволяє встановити, що функції трансформації творчого досвіду в загальнодоступний культурний продукт поступово переходять до відповідних технологій. Символи соціокультурної ідентичності формуються шляхом переродження пізнаваних культурних образів в продукт масового споживання. Література та інші види традиційної культурної комунікації відсуваються на узбіччя комунікаційного поля. Проте чи не головною складовою інформаційної культури особистості, яка живе в глобальному світі, є здатність до критичного мислення та аналізу. Нові умови і причини, пов’язані з диверсифікацією функцій держави, неможливістю контролювати культурно-інформаційні потоки в межах національних кордонів, поява глобального ринку культурних продуктів, мультинаціональної культурної індустрії, вимагають переосмислення напрямів формування мовної політики.
2. Мова є основною цінністю, яку зберігає етнос, одним з базових елементів в етнічній зовнішній ідентифікації і внутрішній самоідентифікації. У сучасній науці все більш обмірковується нетотожність мови та мислення, наслідком чого є введення поняття мовної картини світу. Моделі світу різняться в силу того, що відображають сукупність уявлень про світ різних етносів. Інтеграція у глобальний простір є проблемою вибору, оскільки визначення кордонів ідентичності передбачає включення або виключення, виділення особливих характеристик особистості і групи в співвідношенні з культурними символами нації, держави або інокультурних груп. Два напрями пошуку ідентичності – «єдність у різноманітті» і протиставлення групових цінностей решті світу – виражаються в конфлікті між мультікультуралізмом і етнонаціоналізмом. Параметри відповідної політики задає держава, зокрема, під час формування мовної політики. Держава має зосередитись на установленні правил, які створюють надійні правові і соціальні умови для розвитку національної культурної індустрії.
3. Обґрунтовано, що взаємний влив таких глобальних суспільних явищ як мова, культура, держава вимагає від публічної влади не тільки вироблення та реалізації нових механізмів мовної політики, спрямованої на захист демократичних цінностей, а й ґрунтовного системного підходу до питання розвитку державної мови або мови етнічної більшості країни як мови єднання та збереження унікальних рис народу, підвалини усвідомлення народом своєї незалежності та суверенітету, засобу протистояти втраті менталітету народу під тиском наддержавних інтеграційних процесів, що відбуваються у світі. Такий підхід має базуватись на визначенні функцій державної мови та забезпеченні їхньої реалізації.
4. Визначено, що механізми державної мовної політики можуть розглядатись і як спосіб захисту від впливу глобалізації у інформаційному просторі та забезпечення державного інформаційного суверенітету, і як інструмент економічного стимулювання книговидавничої галузі. В умовах державного управління в Україні додатковим негативним фактором є надмірна політизація мовного питання у контексті державної підтримки розвитку національного культурного виробництва. Мовний чинник в умовах членства України в СОТ має бути використаний перед усім як легальний спосіб застосування системи преференцій до вітчизняних виробників книжкової продукції, що дозволить уникнути порушень норм міжнародних угод.
5. Встановлено, що законодавче визначення книги не відповідає потребам суспільства і виходить виключно з бачення книги як матеріальної форми організації тексту. Обґрунтовано доцільність реформування державної політики у книговидавничій сфері з урахуванням нової парадигми: книга – це продукт культури і духовності, який обертається у сфері матеріального виробництва.
6. Визначено, що основними напрямами реформування державної політики у книговидавничій сфері мають бути: впровадження механізмів захисту внутрішнього ринку від надмірної кількості імпортованої продукції, розвиток мережі книгорозповсюдження, зокрема в сільській місцевості та містах з чисельністю населення до 100 тис. осіб, стимулювання попиту на книжкову продукцію шляхом популяризації читання та вітчизняної книжкової продукції з використанням сучасних інформаційних технологій.
7. Враховуючи вступ України до СОТ, запропоновано застосувати нетарифні методи регулювання імпорту – закріпити на законодавчому рівні помірковану систему квот на ввезення видавничої продукції, а саме: поступового зменшення імпорту книг впродовж 8–10 років. Граничний розмір квот на ввезення продукції встановлюватиметься у кількісному вимірі – у відсотках від обсягу виробництва аналогічної продукції в Україні за рік, який передує поточному. До розрахунку не включатиметься продукція, виготовлена на кошти бюджетів, незалежно від рівня. Поступове зменшення квот надало б можливості вітчизняним видавцям еволюціонувати та задовольняти вивільнений попит, і, разом з тим, запобігало б зникненню книг як таких з ринку, що сталося б у разі введення суворих обмежень на імпорт за відсутності у національного виробника можливості одразу заповнити ринкову нішу.
8. Доведено, що система державного замовлення у видавничій сфері є неефективною. Державне замовлення побудовано за принципами дотування виробника, потреби споживача під час формування відповідних бюджетних програм не враховуються. Запропоновано шляхи реформування державного замовлення: випуск книг має фінансуватись державою виключно у випадках створення наукоємного продукту – енциклопедій, словників, академічних видань. Решта коштів має бути спрямована на поповнення фондів бібліотек, виходячи із замовлень кінцевих споживачів. Таким чином, адміністративне формування програм державного замовлення на видавничу продукцію має залишитись у минулому.
9. На основі аналізу досвіду розвинутих країн встановлено, що останні 20 років провідними світовими державами на різних рівнях – від загальнодержавного до регіонального, муніципального і громадського – запроваджуються програми стимулювання інтересу до читання. Такі активні дії в довгостроковій перспективі призвели до значного зростання позитивного ставлення суспільства до читання як способу проведення вільного часу та забезпечили постійний високий рівень попиту на книжкову продукцію.
Визначено, що подолання кризи читання повинно стати пріоритетом державної політики у книговидавничій сфері. Запропоновано проект Програми державної підтримки та розвитку читання в Україні. Реалізація такої програми повинна покладатись на Мінкультури, МОНмолодьспорт та Держкомтелерадіо, а регіональні аспекти – на обласні державні адміністрації. Повинно йтись перед усім про формування нової ідеології відносин людина – книга, а також нової ідеології людини суспільства знань. Головними завданнями Програми визначено підвищення рівня читацької активності та читацької компетентності, що передбачає доступність книги та різноманітність книжкової продукції, а також розвиток середовища для обговорення прочитаного та комплекс постійних заходів для широких верств населення, які дозволяють демонструвати власний рівень читацької компетентності та активності. Відповідно, йдеться про створення єдиного простору існування інститутів інфраструктури підтримки і розвитку читання, зокрема бібліотек, книгарень, закладів культури, освіти, та про налагодження ефективного інформаційного обміну між такими інститутами.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Алефиренко Н. Лингвокультурология: ценностно-смысловое пространство языка [Текст] : [учеб. пособие] / Н. Ф. Алефиренко. — М. : Флинта: Наука, 2010. — 282 с.
2. Альтерматт У. Этнонационализм в Европе [Текст] / Урс. Альтерматт; [пер. с нем. С. В. Базарнова] — М. : Российский гос. гуманитарный ун-т., 2000. — 367 с.
3. Андреева Л. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование [Текст] / Л. В. Андреева. — 2 изд., дополн. — М. : Волтерс Кулвер, 2011. — 336 с.
4. Аскарова В. Так есть ли у нас шанс создать читающую нацию? Размышления стимулированные одним форумом и двумя конференциями [Текст] / В. Аскарова // Библиотечное дело. — 2010. — № 24. — С. 4-11.
5. Афонін О. Українська книга в контексті світового книговидання [Текст] / О. В. Афонін, М. І. Сенченко; Держ. наук. устан. «Книжкова палата України ім. І. Федорова». — К. : Кн. палата України, 2009. — 277 с.
6. Бахтин М.: pro et contra. Творчество и наследие М. М. Бахтина в контексте мировой культуры [Текст] : [антология] : в 2 т. / [Сост., примеч. и комент. К. Г. Исупова; Отв. ред. Д. К. Бурлака] — СПб. : РХГИ, 2002. — Т. II. — 712 с.
7. Беловицкая А. Методология книговедения и ее фундаментальные задачи [Текст] / А. А. Беловицкая // Книга и мировая цивилизация: материалы ХІ междунар. науч. конф. по проблемам книговеденья (Москва, 20 - 21 апр. 2004 г.): в 4-х т. — М. : Наука, 2004. — Т. 1. — С. 15-18
8. Беловицкая А. Понятие «чтение» как подсистема категорий «книга» [Текст] / А. А. Беловицкая // Библиотековеденье. — 2009. — №5 — С. 57-64
9. Белянин В. Введение в психолингвистику [Текст] : [учеб. пособие] / В. П. Белянин; Московский гос. лингвистический ун-т. — 2. изд., испр. и доп. — М. : ЧеРо, 2001. — 126 с.
10. Бернська конвенція про охорону літературних і художніх творів: Конвенція від 24 липня 1971р. // Офіційний вісник України. — 2007. — № 75. — стаття 2809
11. Библиотеки в Год молодежи: из опыта работы тверских библиотек [Текст] / Тверская ОУНБ им. А. М. Горького; ред. Л. А. Абрамова, сост. Н. А. Чернышова. — Тверь, 2010. — 71 с.
12. Бим И. Немецкий язик: базовый курс [Текст] : [концепция программы] / И. Л. Бим. — М. : Новая школа, 1995. — 126 с.
13. Блюменберг Г. Світ як книга [Текст] / Г. Блюменберг; [пер. з нім., передм., комент. В. Єрмоленко]. — К. : Лібра, 2005. — 543 с.
14. Бодріяр Ж. Символічний обмін і смерть [Текст] / Жан Бодріяр; [пер. з фр. Л. Кононовича]. — Львів : Кальварія, 2004. — 376 с.
15. Большой толковый психологический словар [Текст] : в 2-х т. / [ ред. А. Ребер]; [пер. с англ. Е. Ю. Чеботарева]. — М. : АСТ, 2004. — Т. 1 — 592 с.
16. Бочковський О. Вступ до націології [Текст] / О. І. Бочковський // Генеза : філософія, історія, політологія. — К. : Генеза. — 1995. — С. 100-112; 1996. — С. 81-107
17. Бродский М. Живущие в Интернете [Текст]: Реальное и виртуальное в подростковом читательском клубе / М. А. Бродский // Как разорвать замкнутый круг: поддержка и развитие чтения: проблемы и возможности : науч. — [практ. сб. сост. Е. И. Кузьмин, О К. Громова]. — М. : МЦБС, 2007. — 184 с.
18. Буник М. Концептуальні засади взаємодії політики і управління [Текст] : [навч. посіб] / М. З. Буник; Львів. регіон. ін.-т держ упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2010. — 133 с.
19. Бучма А. Проектна діяльність і виховання читацької культури [Текст] / А. Бучма // Всесвітня література в середніх навчальних закладах України. — 2009. — №5. — С. 31.
20. Бюджетний кодекс України: Закон України від 8 липня 2010 р. № 2456 //Урядовий кур'єр. — 2010. — 08. — 17.08.2010. — № 151
21. Вашуленко О. Читацька компетентність молодшого школяра: теоретичний аспект [Текст] / О. Вашуленко // Початкова школа : Науково-методичний журнал. — 2011. — N 1. — С. 48-51
22. Вовканич С. Глобалізація інформаційного простору чи ренаціоналізація світу? [Текст] / C. Вовканич // Універсум. — 1999. — ч.7-8. — С. 46-48
23. Вступ до мовознавства [Текст] : [підруч. для студ. філол. спец. вищ. навч. закл.] / [за ред. М. П. Кочергана]. — 2-е вид. — К. : Видавничий Центр «Академія», 2010. — 367 с.
24. Вятютнев М. Коммуникативная направленность обучения русскому языку в зарубежных школах [Текст] / М. Н. Вятютнев // Русский язык за рубежом. — 1977. — № 6. — С. 38-45
25. [Гауден Г.]. Дорогою до книжки: Директор Інституту Книги в Польщі Гжегож Гауден [Текст] / Гжегож Гауден; [записав Л. Белей]. — Український тиждень. — № 45 (158), 4-11 листопада 2010 р.
26. Генеральна угода про тарифи й торгівлю 1994 року: багатостороння угода від 15 квітня 1994 р. // Українська інвестиційна газета, 2006. — 07. — № 29
27. Генис А. Памяти книги [Текст] / А. Генис // Esquire. — 2006. — № 16. — С. 100-101
28. Герасимова О. «Книжна культура» в умовах глобального комунікаційно-інформаційного простору та сучасних засобів інформації [Текст] / О. А. Герасимова // Засоби масової інформації як феномен культури і культура у засобах масової інформації: Зб. матеріалів Всеукраїнської наук.-теорит. конф., Київ, 10-11 червня 2011 р. — К. : НАКККіМ, 2011 — С. 57-59
29. Герасимова О. Генезис теорій взаємного впливу мови, культури та суспільства [Текст] / О. А. Герасимова // Публічне управління : теорія та практика : Зб. наук. пр. Асоц. докт. держ. упр. – Х. : Асоц. докт. держ. упр, 2011. — № 3 (7). — С. 179-185
30. Герасимова О. Держава та мова в контексті процесів глобалізації [Текст] / О. А. Герасимова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. — Х. : Вид-во ХАРІ НАДУ «Магістр», 2009. — Вип. 3 (26). — С. 432-437
31. Герасимова О. Держава та мова в контексті процесів глобалізації інформаційного простору [Текст] / О. А. Герасимова // Політичний менеджмент : укр. наук. журнал. — К. : Укр. центр політ. Менедж, 2007. — № 5. — С. 99-104
32. Герасимова О. Державна політика відновлення всеукраїнської мережі книгорозповсюдження: регіональний аспект [Текст] / О. А. Герасимова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали наук.-практ. конф. за між нар. участю, 31 жовтня 2008 р. : тези доп. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. — С. 94-95
33. Герасимова О. Забезпечення державного інформаційного суверенітету як функція державної мови [Текст] / О. А. Герасимова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. — Х. : Вид-во ХАРІ НАДУ «Магістр», 2009. — Вип. 4 (27). — С. 103-110
34. Герасимова О. Забезпечення державного інформаційного суверенітету як функція державної мови [Текст] / О. А. Герасимова // Юридичний журнал. — К. : ЮСТІНІАН, 2007. — №10. — С. 46-48
35. Герасимова О. Забезпечення державного інформаційного суверенітету як функція державної мови [Текст] / О. А. Герасимова // Демократичне врядування в контексті глобальних викликів та кризових ситуацій : матер. наук.-пр. конф. за міжнар. участю, 3 квітня 2009 р. : тези доп. — ч. 2. — Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2009. — С. 481-484
36. Герасимова О. Книжкова комунікація і глобальний інформаційний простір [Текст] / О. А. Герасимова // Інформаційні технології в глобальному управлінні : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 29 жовтня, 2011 р.). — К. : ФОП Ліпкан О. С., 2011. — С. 17-20
37. Герасимова О. Механізми захисту українського ринку книговидання в умовах членства в СОТ [Текст] / О. А. Герасимова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. — Х. : Вид-во ХАРІ НАДУ «Магістр», 2008. — Вип. 3 (22). — С. 306-312
38. Герасимова О. Популяризація читання як напрям державної політики в гуманітарній сфері [Текст] / О. А. Герасимова // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. – К. : Вид-во НАДУ, 2010. — Вип. 1. — С. 228-237
39. Герасимова О. Реалізація функцій державної мови як стратегічний напрямок гуманітарної регіональної політики [Текст] / О. А. Герасимова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали наук.-практ. конф. за між нар. участю, 31 жовтня 2007 р. : тези доп. — Т.1. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. — С. 333-335
40. Герасимова О. Регіональний аспект державної політики популяризації читання та вітчизняної літератури [Текст] / О. А. Герасимова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали наук.-практ. конф. за між нар. участю, 30 жовтня 2009 р. : тези доп. — Т.1. — Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. — С. 299-301
41. Герасимова О. Реформування державного замовлення у видавничій справі [Текст] / О. А. Герасимова // Державне управління та місцеве самоврядування : Тези ІХ Міжнар. наук. конгресу, 26-27 березня 2009 р. : тези доп. — Х. : ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. — С. 368-370
42. Герасимова О. Роль мовної політики ЗМІ у забезпеченні державного інформаційного суверенітету та безпеки [Текст] / О. А. Герасимова // Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій у 6 ч. — Ч. 1 : тези доп. — Суми : СОІППО, 2008. — С. 60-63
43. Герасимова О. Шляхи реформування державного замовлення у книговиданні [Текст] / О. А. Герасимова // Науково-виробничий журнал «Держава і регіони». — Запоріжжя : Класичний приватний університет, 2009. — № 4. — С. 28-32.
44. Геродот. История: в 9 кн. [Текст] / Геродот ; [пер. с др. гр. Г. А. Стратановского]. — Кн. 9 : Каллиопа. — М. : АСТ, «Ладомир», 2001. — 752 с.
45. Господарський кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. № 436 // Офіційний вісник України. — 2003. — № 11. — стаття 462
46. Государственная политика и управление : [учебник] : в 2 ч. : Концепции и проблемы государственной политики и управления [Текст] / [под ред. Л. В. Сморгунова]. — Часть I . — М. : РОССПЭН, 2006. — 382 с.
47. Государственные и муниципальные закупки — 2008: сб. докладов III Всерос. практич. конф. - семинара, 21-22 окт. 2008 г., Москва / Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. — М. : Юриспрунденция, 2008. — 320 с.
48. Гречихин А. Истоки формирования книговедения как науки : к постановке проблемы [Текст] / А. А. Гречихин // История книги. Теоретические и методологические основы: [сб. науч. тр.] — М., 1977. — с. 243
49. Гришина С. Чемоданчик Джеймса Бонда, или Как заманить в библиотеку взрослого «нечитателя» [Текст] / С. М. Гришина // Библиотечное дело. — 2010. — № 13. — С. 20-22.
50. Громова О. Откуда берутся нечитающие взрослые и как этому противодействовать? [Текст] / О. К. Громова. // Как разорвать замкнутый круг: поддержка и развитие чтения: проблемы и возможности : науч.– практ. сб. сост. Е.И. Кузьмин, О. К. Громова. — М. : МЦБС, 2007. — С. 38-52
51. Гумбольт В. Избранные труды по языкознанию [Текст] / В. Гумбольт. — М. : Прогресс, 2000. — 199 с.
52. Данильцев А. Международная торговля: инструменты регулирования [Текст] / А. В. Данильцев. — изд. 2-е. — М. : Палеотип, Дел. лит-ра, 2004. — 256 с.
53. Дем’янчук О. Державна політика і державне управління: політологічні аспекти = Politics of public policy and public administration [Текст] / О. Дем’янчук; Нац. ун-т «Києво-Могил. акад.», Ф-т соц. наук і соц. технологій, Каф. політології. — К. : Факт, 2008. — 268 с.
54. Державне регулювання економіки України: методологія, напрями, тенденції, проблеми [Текст] / [ Л. І. Антошкіна, Н. М. Бабіч, І. В. Беседін та ін.]; Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки України; за ред. М. М. Якубовського. — К., 2005. — 410 с.
55. Деррида Ж. О грамматологии [Текст] / Ж. Деррида. — М. : Ad Marginem, 2000. — 511 c.
56. Договір про заснування Європейської Спільноти: Багатостороння угода від 21 березня 1957 р. [Текст] // Законодавчі і нормативні акти з банківської діяльності. — 2003. — № 4. — С. 59-64
57. Дридзе Т. Язык и социальная психология [Текст] / Т. М. Дридзе. — М. : Издательская группа URSS, 2009. — 240 с.
58. Дурняк Б. Ринок книжкової продукції України: стан, тенденції, проблеми розвитку [Текст] / Б. В. Дурняк // ХІІ Міжнародна науково-практична конференція з проблем видавничо-поліграфічної галузі : берез. 2009 р., м. Київ : тези доп. [упорядник Е. О. Єршова]. — К. : ВАТ «УкрНДІ СВД», 2009. — С. 3-6
59. Дюмулен И. Международная торговля: тарифное и нетарифное регулирование [Текст] : [учебн.] / И. И. Дюмулен. — издан. 3, дополн. — М. : ВАВТ, 2011. — 518 с.
60. Енциклопедичний словник з державного управління [Текст] / [Абрамов В. І. та ін.]; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинстького, Ю. П. Сурміна; [уклад.: Ю. П. Сурмін та ін.]; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. — К. : НАДУ, 2010. — 819 с.
61. Євсєєва Г. Державна мовна політика та українська національна ідея [Текст] / Г. П. Євсєєва; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. — Д. : ДРІДУ НАДУ, 2010. — 335 с.
62. Жайворонок В. Українська етнолінгвістика: нариси [Текст]: [навч. посібник для студ. вищих навч. закл.] / В. В. Жайворонок; НАН України; Інститут мовознавства ім. О. О. Потебні; Уманський держ. педагогічний ун-т ім. Павла Тичини. — К. : Довіра, 2007. — 262 c.
63. Иванова Я. Место издательской деятельности публичных библиотек в культурно-информационном пространстве [Текст] / Я. И. Иванова // Румянцевские чтения. Историко-культурные традиции и инновационные преобразования России. Просветительская деятельность библиотек. Ч. II : материалы междунар. науч. конф. (21-23 апреля 2009 г.): [в 2 ч.] / Рос. гос. б-ка; [сост.: Л.Н. Тихонова, И.И. Шестопалов]. — М. : Пашков дом, 2009. — С. 57-62.
64. К обществам знания: Всемирный доклад ЮНЕСКО [Текст] / [Предисловие К. Мацуура ].— Париж : ЮНЕСКО, 2005. — 231 с.
65. Капица С. Парадоксы роста: Законы развития человечества [Текст] / С. П. Капица. — М. : «Альпина Нон-фикшн», 2010. — 192 с.
66. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура [Текст] / М. Кастельс; [пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана]. — М. : ГУ ВШЭ, 2000. — 608 с.
67. Катлип С. Паблик рилейшинз. Теория и практика [Текст] : [учеб. пос.] / Скотт Катлип, Ален Сентер, Глен Брум; [пер. с англ. Я. В. Заблоцкого]. — М. : Издательский дом «Вильямс», 2005. — 624 с.
68. Кашкаров А. Эффективный менеджмент... Что это значит? [Текст] / А. Кашкаров // Библиотека. — 2011. — № 1. — С. 20-25.
69. Кашкин В. Введение в теорию коммуникации [Текст]: [учеб. пособие] / В. Б. Кашкин. — Воронеж : Изд - во ВГТУ, 2000. — 175 с.
70. Кислий П. Декларація і національно-культурне відродження українського народу [Текст] / П. Кислий // Декларація про державний суверенітет. Історія прийняття, документи, свідчення. Житомир : Рута, 2010. — 868 с. — С. 85
71. Книга і читання: перспективи в суспільстві знань [Текст] : 27-28 травн. 2009 р., м. Луганськ / [Луганська обл. універс. наук. бібліотек. ім. О. М. Горького та ін.]. — Луганськ: [б.в.], 2009. — 7 с.
72. Книга. Читання. Бібліотека: рейтинг популярності. — 2009 [Текст]: [аналіт. довідка соціол. дослідж.] / Івано-Франк. обл. універс. наук. б-ка ім. І. Франка, Наук. – метод. від.; [ підг. Г. М. Колотило]. — Івано-Франківськ: [б.в.], 2009. — 10 с.
73. Книжный рынок России. Состояние, тенденции и перспективы. 2010 год. [Текст] : [отраслевой аналитический доклад] / [под общей ред. В. В. Григорьева]. — М. : Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, 2011. — 78 c.
74. Колбеч Г. Политика: основні концепції в суспільних науках [Текст] / Г. К. Колбеч; [пер. з англ. О. Дем’янчука]. — К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська Академія», 2004. — 127 с.
75. Конституція України / Офіційний вісник України. — 2010. — № 72/1. — стаття 2598
76. Корнев С. «Сетевая литература» и завершение постмодерна [Текст] / С. Корнев // Новое литературное обозрение. — 1998. — № 4. — С. 29-47
77. Кочерган М. Загальне мовознавство [Текст] : [підруч. для студ. філол. спец. вищ. навч. закл.] / М. П. Кочерган. — 3-є вид. — К. : Академія, 2008. — 464 c.
78. Кузнецов В. Правовое регулирование института государственного заказа [Текст] : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / В. И. Кузнецов. — М., 2005. — 226 с.
79. Кузнякова Т. Державне регулювання розвитку книговидання в Україні [Текст] : дис. … канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Т. В. Кузнякова ; Національна академія держ. управління при Президентові України, Харківський регіональний ін.-т держ. управління. — Х., 2007. — 204 с.
80. Курціус Е. Європейська література і латинське середньовіччя [Текст] / Е. Р. Курціус. — Львів. : Літопис, 2007. — 749 с.
81. Куфаев М. Проблемы философии книги. Книга в процессе общения [Текст] / М. Н. Куфаев. — М. : Наука, 2004. — 188 с.
82. Куць О. Мовна політика в Україні : аналіз та впровадження : [Текст] : [монографія] / О. Куць, В. Заблоцький. — Х. : ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2004. — 275 с.
83. Лебедева Т. Чтение – дело семейное [Текст] / Т. Г. Лебедева, Н. К. Сафонова // Поддержка и развитие чтения в библиотечном пространстве России : сб. науч.– практ. работ , сост. В. Я. Аскарова. — М. : МЦБС, 2007. — С. 193-204.
84. Леонтьев А. Основы психолингвистики [Текст] : [учебн.] / А. А. Леонтьев. — 5-е изд. — М. : Смысл, 2008. — 288 с.
85. Лопушинський І. Державна мовна політика в Україні : (освітянський аспект) [Текст] : навч. посібн. : [ навч. посібн. для студент. вищ. навч. закл.] / І. П. Лопушинський; М-во освіти і науки України, Херсон. нац. тех. ун - т — Херсон : Олді-плюс, 2010. — 477 с.
86. Лотман Ю. Внутри мыслящих миров. Человек — текст — семиосфера — история [Текст] / Ю. М. Лотман; Тартуский ун-т. — М. : Школа: «Языки русской культуры», 1996. — с. 464
87. Лотман Ю. Каноническое искусство как информационный парадокс [Текст] / Ю. М. Лотман // Проблема канона в древнем и средневековом искусстве Азии и Африки. — М., 1973. — С. 16-22.
88. Лотман Ю. Культура и взрыв [Текст] / Ю. М. Лотман. — М. : Прогресс, 1992. — 272 с.
89. Лотман Ю. Культура как коллективный интеллект и проблемы искусственного разума [Текст] / Ю. М. Лотман // Семиосфера. — СПб. : Искусство-СПБ, 2000. — С. 567-639.
90. Лотман Ю. Структура художественного текста [Текст] / Ю. М. Лотман // Об искусстве. — СПб. : Искусство-СПБ, 1998. — С. 14-288.
91. Луман Н. Социальные системы. Очерк общей теории [Текст] / Н. Луман; [пер. с нем. И. Д. Газиева]; под ред. Н. А. Головина. — СПб. : Наука, 2007. — 648 c.
92. Ляхов В. Искусство книги [Текст] / В. Н. Ляхов. — М. : Сов. Художник, 1978. — 221 с.
93. Макаров М. Основы теории дискурса [Текст] / М. Макаров. — М. : ИТДГК «Гнозис», 2003. — 280 с.
94. Маклюэн М. Галактика Гутенберга. Становление человека печатающего = The Gutenberg Galaxy: The Making of Typographic Man [Текст] / Маршал Маклюэн; [пер. с англ. В. Николаева] — М. : Академический проект, 2005. — 496 с.
95. Маклюэн М. Понимание Медиа: внешние расширения человека [Текст] / М. Г. Маклюэн ; [пер. с англ. В. Николаева; закл. ст. М. Вавилова]. — М. : Жуковский : «КАНОН-пресс-Ц», «Кучково поле», 2003. — 464 с.
96. Мальгаждарова В. Чтение и формирование креативного мышления. Мотивации к творчеству и развенчание мифов [Текст] / В. В. Мальгаждарова // Библиотечное дело. — 2007. — № 4 (52). — С. 10-12
97. Маркова В. Книга в соціально-комунікаційному просторі: минуле, сучасне, майбутнє [Текст] : [монографія] / В. А. Маркова. — Х. : ХДАК, 2010. — 252 с.
98. Марусов А. Світовий банк: система держзакупівель в Україні стала символом відсутності прозорості [Текст] / А. Марусов // Дзеркало тижня. — 2008. — №31 (710)
99. Масенко Л. Нариси з соціолінгвістики [Текст] / Л. Масенко; Нац. ун-т «Києво-Могил. акад.». — К. : Вид. дім. «Києво-Могил. акад», 2010. — 242 с.
100. Маслова В. Лингвокультурология [Текст] : [учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений] / В. А. Маслова. — М. : Академия, 2001. — 208 c.
101. Матвеев М. Исследование проблем имиджа библиотек в зарубежных странах (1980 – 2000-е гг.) [Текст] / М. Ю. Матвеев // Библиотековедение. — 2006. — № 5. — С. 101-106. — продолж. : 2006. — № 6. — С. 92-96
102. Матвеев М. Тлетворное влияние постмодернизма? Образы библиотек и библиотекарей в художественных произведениях второй половины ХХ – начала XXI в. [Текст] / М. Ю. Матвеев // Библиотечное дело. — 2010. — № 12 (126). — С. 36-42
103. Мацумото Д. Психология и культура [Текст] / Дэвид Мацумото. — СПб. : Прайм-Еврознак; М. : «Олма-пресс», 2002. — 416 с.
104. Мовна політика і мовна ситуація в Україні [Текст] : [аналіз і рек.] / [за ред. Ю. Бестерс – Дільгер ]. — 2-е вид. — К. : Києво - Могил. акад., 2010. — 363 с.
105. Моль А. Социодинамика культуры [Текст] / Абраам Моль; [пер. с фр., предисл. Б. В. Бирюкова]. — изд. 3-е. — М. : Издательство ЛКИ, 2008. — 416 с.
106. Науменко Н. Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності [Текст] / Н. С. Науменко // Економіка України. — 2002. — №2 (483). — С. 80-82
107. Национальная программа поддержки и развития чтения [Текст] / Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям; Российский книжный союз // Библиополе. — 2007. —№ 1. — С. 6-25
108. Новейший философский словар [Текст] / [сост. А. А. Грицанов]. — Мн. : Изд. В. М. Скакун, 1998. — 896 с.
109. Общеевропейские концепции владения иностранным язиком : изучение, обучение, оценка [Текст] / [перевод по общ. ред. проф. К. М. Ирисхановой]; Департамент по языковой политике. Страсбург, 2001. — М. : МГЛУ, 2005. — 248 с.
110. Оглуздина Т. Развитие содержания понятия «языковая компетенция» в истории лингвистики и теории обучения иностранным языкам [Текст] / Т. П. Оглуздина // Весник ТГПУ. — 2011. — Выпуск 2 (104). — С. 91-95
111. Окінавська хартія глобального інформаційного суспільства: Хартія від 22 липня 2000 р. [Текст] // Дипломатичний вісник. — 2000. — № 8. — С. 11-15
112. Орлова Э. Культурная (социальная) антропология [Текст] : [учеб. пособ. для ВУЗов] / Э. А. Орлова. — М. : Академический Проект, 2004. — 480 с.
113. Пантюхова Т. О чем мечтает ученик у книжных полок: иллюзии и реальность/ Т. Пантюхова // Библиотека. — 2011. — № 1. — С. 51-55
114. Перцовская Р. Социокультурные аспекты чтения [Текст] / Р. Ф. Перцовская // Румянцевские чтения. Историко-культурные традиции и инновационные преобразования России. Просветительская деятельность библиотек. Ч. I : материалы междунар. науч. конф. (21-23 апреля 2009 г.): [в 2 ч.] / Рос. гос. б-ка; [сост.: Л. Н. Тихонова, И. И. Шестопалов]. — М. : Пашков дом, 2009. — С. 191-199.
115. Петренко В. Основы психосемантики [Текст] / В. Ф. Петренко. — 2-е изд. доп. — СПБ. : Питер, 2005. — 480 с.
116. Петровський П. Гуманітарна парадигма в системі державного управління [Текст] / П. М. Петровський; Львів Регіон. Ін.- т держ упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. — Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2008. — 251 с.
117. Петруччи А. Читать, чтобы читать: чтение в будущем [Текст] / А. Петруччи // История чтения в Западном мире: от Античности до наших дней. — М. : ФАИР 2008. — С. 442-472
118. Пирс Ч. Избранные философские произведения [Текст] / Чарльз Сандерс Пирс; пер. К. Голубович [и др.] ; ред. пер. МаЛ. Макеева [и др.]. — М. : Логос, 2000. — 448 с.
119. Питання Національної премії України імені Тараса Шевченка: Указ Президента України від 04 жовтня 2010 р. № 932 // Урядовий кур'єр. — 2010. — № 193.
120. Плотников С. Читательская культура в России. Homo legens: памяти С. Н. Плотникова [Текст] : [сб. науч. тр.] / С. Н. Плотников. — М. : Дом интеллектуальн. книги, 1999. – С. 46-58
121. Податковий кодекс України: Закон України від 2 грудня 2010 р. – № 2755 // ВВР, 2011. — № 13-14 (08.04.2011). — стаття 112
122. Порядок використання коштів державного бюджету на забезпечення розвитку та застосування української мови : наказ Міністерства культури і туризму від 12 лютого 2007 р. № 5 // Офіційний вісник України, 2007. — № 18 (23.03.2007). — стаття 743
123. Питання Державної акціонерної компанії «Українське видавничо-поліграфічне об'єднання: постанова Кабінету Міністрів України від 21 червня 2010 р. № 598 // Урядовий кур'єр, 2010. — 07. — 27.07.2010. — № 136
124. Потебня А. Мысль и язык [Текст] / А. А. Потебня. — М. : Лабиринт, 2007. — 248 с.
125. Почепцов Г. Теория коммуникации [Текст] / Г. Г. Почепцов — М. : «Рефл-бук», К. : «Ваклер», 2003. — 656 с.
126. Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность [Текст] / Монро Прайс ; [пер. с англ. С. Аникеева]. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 2000. — 365 с.
127. Про авторське право і суміжні права: Закон України від 23 грудня 1993 р. № 3792 // ВВР України. — 1994. — № 13 (29.03.94). — стаття 64
128. Про бібліотеки і бібліотечну справу: Закон України від 27 січня 1995 р. № 32 // ВВР, 1995. — № 7 (14.02.95). — стаття 45
129. Про видавничу справу: Закон України від 5 червня 1997 р. № 318 // ВВР України. — 1997. — № 32. — стаття 206
130. Про вимоги щодо функціонування об'єктів роздрібної торгівлі книжковою продукцією: розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 червня 2008 р. № 902 // Урядовий кур'єр, 2008. — 07. — 15.07.2008. — № 127
131. Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки книговидавничої справи в Україні: Закон України від 18 вересня 2008 р. № 521 // Офіційний вісник України, 2008. — № 76 (17.10.2008). — стаття 2546
132. Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України: Закон України від 25 березня 2005 р. № 2505-IV // Урядовий кур'єр. — 2005. — 03. —31.03.2005. — № 58-59
133. Про внесення зміни до статті 2 Закону Україн «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» щодо заборони приватизації приміщень, де розміщуються бібліотеки, книгарні та державні видавництва : Закон України від 21 квітня 2011 № 3274-VI // Офіційний вісник України, 2011, N 39 (03.06.2011). — стаття 1585
134. Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» щодо книговидавничої справи»: Закон України від 4 лютого 2009 р. № 911// Голос України, 2009. — 02. — 28.02.2009. — № 37
135. Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення : Закон України від 12 травня 2011 р. № 3352-VI // Офіційний вісник України, 2011, N 43 (17.06.2011). — стаття 1740
136. Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб: Закон України від 22 грудня 1995 № 493// ВВР України. — 1996. — № 3. — стаття 9
137. Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України : Закон України від 28 грудня 2007 р. № 107 // ВРР, 2008. — № 5-6 (08.02.2008). — стаття 78; ВВР, 2008. — № 7-8 (22.02.2008). — стаття 78; ВВР, 2008. — № 9 (29.02.2008). — уточнення
138. Про Державний бюджет України на 2009 рік: Закон України від 26 грудня 2008 р. № 835 // Урядовий кур'єр, 2008. — 12. — 30.12.2008. — № 246
139. Про Державний бюджет України на 2010 рік: Закон України від 27 квітня 2010 р. № 2154 // Голос України, 2010. — 04. — 30.04.2010. — № 80-81
140. Про Державний реєстр видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції: постанова Кабінету Міністрів України від 28 серпня 1998 р. № 1540 // Урядовий кур'єр, 1998. — 10. — 08.10.98. — №. 193-194
141. Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні: Закон України від 6 березня 2003 р. № 601 // ВВР України. — 2003. — № 10-11, № 24. — стаття 86 та стаття 162
142. Про Державну програму розвитку національного книговидання і преси на період до 2000 року: Указ Президента України від 28 лютого 1995 № 158 // Урядовий кур'єр, 1995. — 03. — 04.03.95. — № 35
143. Про деякі заходи з розвитку книговидавничої справи в Україні: Указ Президента України від 21 березня 2006 р. № 243// Урядовий кур'єр, 2006. — 03. — 24.03.2006. — № 56
144. Про деякі питання розвитку державної мовної політики: Указ Президента України від 20 лютого 2008 р. № 146 // Урядовий кур'єр. —2008. — 02. — 23.02.2008. — № 36
145. Про додаткові заходи щодо державної підтримки національного книговидання і книгорозповсюдження: Указ Президента України від 9 листопада 2000 р. № 1217 // Урядовий кур'єр, 2000. — 11. — 11.11.2000. — № 210
146. Про Єдиний митний тариф: Закон України від 5 лютого 1992 р. № 2097 // ВВР, 1992. — № 19 (12.05.92). — стаття 259
147. Про забезпечення діяльності Державної акціонерної компанії «Українське видавничо-поліграфічне об'єднання»: постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 1998 № 1870 // Офіційний вісник України, 1998. — № 47 (10.12.98). — стаття 1732
148. Про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, у тому числі бібліотек, видавництв, книгарень, підприємств з розповсюдження книг та преси: постанова Верховної Ради від 16 січня 2009 р. № 901 // Голос України. — 2009. — 01. — 23.01.2009. — № 11
149. Про застосування попередніх спеціальних заходів щодо імпорту в Україну цементу походженням з Російської Федерації : рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 19 липня 2002 р. № СП-42/2002/52-48 /Урядовий кур'єр, 2002. — 07. — № 118 (03.07.2002)
150. Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україні: Закон України від 22 грудня 1998 р. № 332 // Офіційний вісник України, 1999. — № 7. — 03.05.99. — стаття 228
151. Про затвердження Державної програми розвитку і функціонування української мови на 2004 – 2010 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. № 1546 // Офіційний вісник України. — 2003 №. — 40 (17.10.2003). — стаття 2105
152. Про затвердження плану заходів щодо створення сприятливих умов для розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження: розпорядження Кабінету Міністрів Ураїни від 16 травня 2007 р. № 284 // Урядовий кур'єр, 2007. — 18.05.2007. — № 46
153. Про затвердження Положення про Державний комітет телебачення та радіомовлення України : постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 897 // Урядовий кур'єр, 2007. — 07. — 25.07.2007. — № 131
154. Про затвердження Положення про Експертну раду Державного комітету телебачення та радіомовлення з формування програми «Українська книга» та складу Експертної ради: наказ Держкомтелерадіо від 11 березня 2009 р. № 91 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 59 (14.08.2009). — стаття 2105
155. Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти: постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 921 // Урядовий кур’єр. — 2008. — 22.10.08. — № 197
156. Про затвердження Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України : Указ Президента України від 08 квітня 2011 р. № 410 // Офіційний вісник України, 2011. — № 29 (2