МОБІЛІЗАЦІЙНИЙ МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОТОКІВ У ПРОЦЕСІ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНОГО ВІДТВОРЕННЯ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

САМОФАЛОВА Тетяна Олександрівна

УДК 351.82 : 330.341.1

МОБІЛІЗАЦІЙНИЙ МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОТОКІВ У ПРОЦЕСІ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНОГО ВІДТВОРЕННЯ

Спеціальність 25.00.02 механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
ДЄГТЯР Андрій Олегович,
доктор наук з державного управління, професор

Харків 2008

ЗМІСТ

ВСТУП................................................................................................................3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОТОКІВ У ПРОЦЕСІ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНОГО ВІДТВОРЕННЯ.........................................................................................................10
1.1. Сутність державного регулювання в економіці інноваційно-інвестиційного типу.......10
1.2.Позиціювання механізму державного регулювання фінансових потоків у загальній теорії систем...........................................................27
1.3.Моделі державного впливу на інноваційно-інвестиційний розвиток економіки............................................42
Висновки до першого розділу...........................................................62
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОТОКІВ В ІННОВАЦІЙНОМУ ПРОЦЕСІ..64
2.1.Державне регулювання інноваційно-інвестиційних процесів розвинених країн у контексті застосування їх досвіду в Україні..........64
2.2.Вплив державної політики на характер інноваційно-інвестиційного відтворення ...............85
2.3.Державне регулювання фінансових потоків в інноваційно-інвестиційній сфері .........105
Висновки до другого розділу...........................................................131
РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВИХ ПОТОКІВ .....135
3.1.Концептуальні підходи до формування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків ........................................135
3.2.Організаційне забезпечення державного регулювання фінансових потоків...............................................................................154
3.3. Особливості застосування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків в Україні......172
Висновки до третього розділу.........................................................191
ВИСНОВКИ..................................................................................194
ДОДАТКИ........................................................................................198
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ...........................................206

ВСТУП

Актуальність теми. Інтеграція України до світового економічного простору потребує формування ефективного й результативного механізму державного регулювання вітчизняної економіки, здатного забезпечити її сталий розвиток і конкурентоспроможність, головною умовою якої є розширене відтворення сфери матеріального виробництва на інноваційній основі.
Особливістю державного регулювання інноваційно-інвестиційного розвитку є його надзвичайна складність і багатоплановість, зумовлені, з одного боку, проходженням новацією всіх етапів від новатора до втілення у продукті та просування його на ринках, а з іншого тим, що інноваційний процес охоплює всі сторони життєдіяльності суспільства й реалізується на макро-, мезо- та мікрорівні. Така багатоплановість передбачає велику кількість і різноманітність елементів об’єкта регулювання та відповідних їм специфічних методів, що значно ускладнює розробку цілісного механізму державного регулювання інноваційно-інвестиційного відтворення. Разом із тим, часто наукові дослідження у цій сфері обмежуються з'ясуванням окремих елементів механізму і не враховують цільову функцію інноваційного процесу сталий розвиток держави на основі розширеного інноваційно-інвестиційного відтворення.
Наукове забезпечення інноваційно-інвестиційного процесу передбачає системний підхід до формування механізму державного регулювання, основою якого має бути синтез інституціонального, організаційно-функціонального та фінансового елементів при визначальній ролі останнього.
Стан наукової розробки проблеми. Різні аспекти інноваційного процесу та його складових розглядаються в наукових працях вітчизняних і зарубіжних науковців, зокрема управлінський аспект проблеми з методологічної точки зору розкривають В. Александров, О. Амосов, Л. Антонюк, В. Бакуменко, А. Гальчинський, М. Гаман, В. Геєць, В. Горник, В. Гусєв, О. Дацій, А. Дєгтяр, С. Ільяшенко, В. Мартиненко, А. Мерзляк, А. Назаретян, Н. Нижник, В. Скуратівський, І. Черленяк; перспективи інституціонального будівництва у інноваційно-інвестиційній сфері М. Долішній, Л. Калюжний, Г. Клейнер, М. Корецький, О. Поважний, В. Сизоненко та ін.; проблеми реалізації фінансового потенціалу інноваційного розвитку в системі оподаткування Г. Возняк, А. Косолапов, А. Кузнєцова, Є. Литвиненко, В. Мельник, Т. Меркулова, А. Савченко та М. Свердан; забезпечення інноваційного процесу позиковими фінансовими ресурсами А. Вересюк, М. Долішній, С. Дорогунцов, С. Тарачев та В. Шимкович; питання бюджетної політики щодо інноваційного відтворення М. Гончаренко, Б. Данилишин, А. Іcмаїлова, Н. Старостенко, В. Чижова, В. Швець, О. Юркевич.
Водночас, системні дослідження механізму державного регулювання фінансових потоків в інноваційній сфері поки що відсутні. Тому комплексний аналіз фінансування інноваційно-інвестиційного відтворення та теоретичне обґрунтування механізму державного регулювання фінансових потоків є актуальною науковою проблемою, що на нинішньому етапі розвитку України являє собою значний теоретичний і практичний інтерес.
Попри значну кількість напрацювань з проблем державного регулювання окремих об’єктів інноваційного процесу, в роботах науковців відсутні концептуальні підходи та методологічний інструментарій щодо визначення конкретних шляхів реалізації державної інноваційної політики. Це також стосується цілісного, функціонального, адаптивного механізму державного регулювання інноваційної сфери як такого, що забезпечує на основі інноваційних підходів умови інвестування в основний капітал.
Зв´язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в межах науково-дослідної роботи Інноваційно-інвестиційний розвиток економіки регіону та механізми управління ефективністю використання трудового потенціалу” (державний реєстраційний номер 0107U000578), що виконувалась у 2006 2007 рр. кафедрою економічної теорії та фінансів Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Доробок здобувача полягає у визначенні особливостей існуючого механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі розширеного інноваційно-інвестиційного відтворення та обґрунтуванні основних напрямків його вдосконалення.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є теоретичне обґрунтування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у інноваційно-інвестиційному відтворенні, в основу якого покладено принцип їх самовідтворення.
Реалізація поставленої мети зумовила вирішення таких завдань:
визначити сутність державного регулювання фінансових потоків, а також дихотомію інтересів керуючої і керованої підсистем у державному управлінні інноваційно-інвестиційним відтворенням;
проаналізувати функції органів державного управління інноваційно-інвестиційним процесом та можливості їх реалізації;
визначити місце механізму державного регулювання фінансових потоків у загальній теорії систем та дослідити його в системній інноваційно-інвестиційній парадигмі;
проаналізувати досвід розвинених країн світу з питань державного регулювання інноваційно-інвестиційного відтворення та можливості інституціональних запозичень при формуванні національної інноваційної системи;
дослідити політику держави з регулювання фінансових потоків в інноваційно-інвестиційному відтворенні та обрати основні детермінанти інноваційного процесу у фінансовій сфері;
узагальнити існуючі підходи до фінансового забезпечення інноваційно-інвестиційного відтворення, проаналізувати можливості бюджетного, податкового та кредитного регулювання стосовно фінансових потоків, що обслуговують інноваційні процеси;
обґрунтувати концептуальні підходи до побудови мобілізаційного механізму державного регулювання інноваційних процесів, що забезпечує життєздатність та саморегуляцію інноваційної системи на всіх її рівнях;
запропонувати підходи до вдосконалення організаційно-функціональної схеми взаємодії органів державного управління, органів місцевого самоврядування та суб’єктів громадянського суспільства з метою реалізації інноваційного процесу;
визначити порядок застосування мобілізаційного механізму фінансових потоків у державній стратегії входження України в глобальний економічний простір.
Об’єкт дослідження процес державного регулювання інноваційно-інвестиційного відтворення у сфері матеріального виробництва.
Предмет дослідження мобілізаційний механізм державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення.
Методи дослідження. Методологія дослідження ґрунтується на загальнонаукових методах пізнання, а саме: метод гіпотез застосовується у процесі наукового пошуку методологічних імперативів мобілізаційного механізму; метод аналізу та синтезу у дослідженні різноманітних впливів на інноваційну складову і виборі найбільш суттєвих із них, пов’язаних з формуванням економічних інтересів суб’єктів інноваційного процесу щодо його відтворення; методи індукції та дедукції у науковому пошуку дихотомії інтересів суб'єктів інноваційного процесу; метод єдності історичного та логічного при дослідженні сучасної інноваційно-інвестиційної парадигми; метод формалізації застосовується при визначенні частки інноваційно-прирощеної вартості та часових меж етапів інноваційного процесу. Крім того, у роботі було використано системний підхід до побудови моделі мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні застосування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків як такого, що забезпечує розв'язання протиріч у процесі суспільного інноваційно-інвестиційного відтворення і конкретизується в наступному:
уперше:
визначено сутність, цільову функцію, елементи, місію та сферу застосування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення, в основу якого покладено принцип їх самовідтворення;
удосконалено:
групу спеціальних функцій державного управління інноваційним процесом, а саме: до їх складу включено функцію трансформації державного метаінтересу в інтерес суб'єктів господарювання;
модель організаційного забезпечення державного регулювання інноваційної діяльності місцевих органів влади, що включає елементи маркетингу в державному управлінні, а саме розширення комунікацій між суб'єктами інноваційного процесу, прозорість процесу формування інноваційної політики;
підходи до формування податкової політики з урахуванням зміни напрямку надання податкових пільг із загального на інноваційно-спрямоване, а також застосування податкових розщеплень з метою отримання джерел фінансування інноваційно-інвестиційного відтворення на місцевому рівні;
дістало подальший розвиток:
понятійний апарат державного регулювання інноваційного процесу, зокрема отримала нове визначення система державного регулювання фінансових потоків у теоретичному й прикладному значенні, надано визначення мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення;
визначення напрямків формування інноваційно-інвестиційної парадигми державного управління з урахуванням антропосоціального підходу і специфічного інноваційного інтересу суб'єктів господарювання.
Практичне значення одержаних результатів полягає в опрацюванні пропозицій щодо визначення сфери застосування і методів впровадження мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення.
Основні положення та пропозиції стосовно підвищення ефективності механізмів державного впливу на розвиток інноваційного підприємництва, сформульовані у дисертаційному дослідженні, використано виконавчим комітетом Дзержинської районної у м. Харкові ради у процесі організації навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, а також при розробці Програми соціально-економічного розвитку району на 2007 2008 рр. (довідка про впровадження № 01-11/867 від 05.03.2008 р.), рекомендації з поглиблення співпраці суб’єктів інноваційного процесу та органів державної влади на регіональному рівні Головним управлінням економіки Харківської облдержадміністрації при розробці проекту прогнозу економічного та соціального розвитку Харківської області до 2012 р. (довідка про впровадження № 01-386/03 від 03.04.2008 р.).
Теоретичні, методичні та практичні напрацювання впроваджено в навчальний процес Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України при викладанні дисциплін Державне управління в економічній сфері”, Державне регулювання економіки”, Фінанси підприємств”, Інноваційний менеджмент”, а також у системі підвищення кваліфікації державних службовців (довідка про впровадження № 01-375/01 від 12.03.2008 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійною науковою працею, містить одержані особисто дисертантом нові наукові результати в галузі науки державного управління, які розв’язують важливе наукове завдання формування в інноваційно-інвестиційному процесі фінансових потоків, що самовідтворюються. У роботі не використовувалися ідеї або дослідження А. Дєгтяра, у співавторстві з яким були опубліковані спільні наукові праці.
Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертаційного дослідження оприлюднені на науково-практичних конференціях Міжбюджетні відносини та податкова політика в Україні” (м. Харків, 2004 р.), Професійна державна служба та місцеве самоврядування” (м. Харків, 2005 р.), Економічні проблеми інноваційно-структурних перетворень в Україні” (м. Харків, 2005 р.), Державна кадрова політика України в умовах європейської інтеграції” (м. Харків, 2005 р.), Інноваційні технології та механізми державного управління на регіональному рівні” (м. Харків, 2006 р.), Демократичні стандарти професійного навчання та діяльності публічних службовців: теорія та практика” (м. Львів, 2007 р.), Місцеве самоврядування в Україні: сучасність та перспективи” (м. Харків, 2007 р.), Соціально-економічні проблеми розвитку країн з транзитивною економікою” (м. Харків, 2007 р.), Актуальні проблеми інноваційно-інвестиційного розвитку економіки України” (м. Харків, 2007 р.), Тенденції та перспективи розвитку державно-управлінських відносин” (м. Харків, 2007 р.) та на VIII Міжнародному науковому конгресі Державне управління та місцеве самоврядування” (м. Харків, 2008 р.)

Публікації. Основні результати дослідження опубліковані у 20 наукових працях загальним обсягом 5,2 обл.-вид. арк., сім з яких опубліковано у виданнях, що входять до переліку фахових у галузі державного управління.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено важливе науково-практичне завдання, яке має велике значення для розвитку науки державного управління, а саме: здійснено теоретичне обґрунтування та визначено сфери практичного застосування мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення, в основу якого покладено принцип їх самовідтворення.
У межах виконання цього завдання відповідно до мети дослідження одержано такі результати:
1. З огляду на те, що інновації є наслідком специфічного цілепокладання та мотивації суб’єктів господарювання, державне регулювання інноваційних процесів в економіці полягає в перетворенні державного метаінтересу стосовно інноваційно-інвестиційного відтворення на відповідний інноваційний економічний інтерес суб’єктів господарювання. У дисертації доведено, що в основі державного регулювання фінансових потоків у інноваційно-інвестиційному відтворенні повинен залучатись мобілізаційний механізм державного регулювання, заснований на антропосоціальному підході.
2. Основним завданням державного управління процесом руху капіталів в інноваційно-інвестиційному відтворенні є забезпечення незворотності інноваційного процесу. Разом з тим досягнення мультиплікативного ефекту в інноваційному процесі потребує доповнення спеціальних функцій державного управління інноваційним процесом функцією забезпечення самовідтворення інноваційного процесу, яка полягає у трансформації державного метаінтересу в інтерес суб'єктів господарювання. У дисертації доведено, що склад спеціальних функцій державного управління повинен уточнюватись відповідно до соціального запиту суб’єктів інноваційного процесу підприємницької громади.
3. Визначено, що система державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення є впорядкованою за відносинами цілісністю організованих та самоорганізованих компонентів із попередньо визначеними властивостями, що прагнуть у процесі взаємодії досягти параметрів самовідтворення.
Існуючі в пострадянських країнах, у тому числі і в Україні, інституціональні структури не містять системи інноваційного відтворення. Специфічний характер відносин, заснований на інноваційному інтересі, множина і різноманітність зв’язків в інноваційній системі як сутнісні ознаки інноваційно-інвестиційного відтворення потребують нової інноваційно-інвестиційної парадигми державного управління системної дисциплінарної матриці, яка має бути в основі функціонування мобілізаційного механізму фінансових потоків в інноваційно-інвестиційному відтворенні.
4. Ринкові механізми, що об'єктивно притаманні інноваційно-інвестиційному відтворенню з метою досягнення суспільно вагомих цілей повинні бути доповнені заходами державного регулювання, що не суперечать ринковій суті інноваційного відтворення та спрямовані на забезпечення умов для розвитку інноваційного бізнесу, формування точок зростання”. Останнє є можливим за умов нелінійного збільшення ефективності та досягнення нової якості в управлінських системах. Сучасному стану інноваційної системи найбільше відповідає комбінування диригентського підходу (спрямованого на формування параметру порядку нової економічної системи) у створенні кластерів, що виражають національні стратегічні пріоритети з ліберальним підходом, що полягає в актуалізації керуючих параметрів, які приводять систему в стан самоорганізації, тобто самостійного виділення параметра порядку.
5. Інноваційна політика є відповіддю держави на глобальні виклики й повинна сприяти інтеграції країни у глобальний економічний простір. Вона просякає в усі сфери буття суспільства і стосується філософії, ідеології, техніки та технології, а також тією чи іншою мірою стосується кожної людини. Державна інноваційна політика повинна бути вписана в існуючий контекст у всіх сферах життя суспільства та здійснена засобами ефективних інструментів, що застосовуються там і тоді, де і коли є необхідність в якісному ривку. Такий підхід надає політиці мобілізаційного характеру.
6. Виходячи з синергетичної концепції, в точках біфуркації вплив на подальший розвиток системи можуть здійснювати будь-які, навіть другорядні фактори. З метою забезпечення подальшого розвитку інноваційної системи, незмінності напрямку її руху державна інноваційна політика має базуватись на кредитному, бюджетному та податковому регулюванні, ключовими елементами якого є неоподатковуване інноваційне реінвестування та податкові розщеплення як умова утворення джерел фінансування, виникнення точок зростання”. Ці важелі фінансового механізму є складовими інституціональної матриці, що знаходиться в основі мобілізайційного механізму державного регулювання фінансових потоків у процесі інноваційно-інвестиційного відтворення.
7. У межах інноваційно-інвестиційної парадигми мобілізаційний механізм державного регулювання фінансових потоків визначено як складову системи державного управління, що через послідовну реалізацію принципів системності та антропоцентричного підходу, активізуючи зворотні зв’язки, забезпечує функціональний вплив на фактори, від стану яких залежить результат діяльності об’єкта регулювання та досягає самовідтворення інноваційного процесу. Критерій самовідтворення інноваційного процесу в рамках національної економіки розглядається як метавизначальний в обґрунтуванні елементів механізму.
8.Інституціональною формою організаційного забезпечення мобілізаційного механізму виступає регіональна інноваційна агенція, яка наділена метазабезпечувальними функціями стосовно інноваційного процесу на місцевому рівні, а саме: створення умов авансування інноваційного процесу, встановлення пільгового періоду стосовно повернення авансованого капіталу з метою відшкодування додаткових витрат, що передують випуску інноваційної продукції, а також звільнення від оподаткування реінвестованої частини прибутків від інноваційної діяльності за умов перевищення нею нормативного рівня рентабельності при реалізації. Така організаційна структура забезпечує виконання всіх економічних функцій державного регулювання інноваційним процесом.
9. Застосування мобілізаційного механізму державного регулювання забезпечує реалізацію державної стратегії входження країни у глобальний економічний простір, що включає такі складові:
створення умов для формування нового промислового укладу;
утворення метапідприємств випереджаючого виготовлення”;
розвиток галузей, що визначають обличчя держави в міжнародній економіці;
забезпечення стратегічних пріоритетів технологічного розвитку.
Кожному етапу даної стратегії відповідають фінансові джерела, передбачені мобілізаційним механізмом державного регулювання, що забезпечують його функціонування на всіх етапах інноваційного процесу та самовідтворення фінансових потоків в інноваційній системі.

Здійснене дослідження дозволило визначити шляхи узгодження суперечливих інтересів у процесі інноваційного відтворення, що забезпечують лабільність до внутрішніх тенденцій та адаптивність економічної системи до зовнішніх впливів динамічного світу шляхом поєднання стратегії включення в глобальне середовище та мобілізаційного механізму державного регулювання фінансових потоків, що створює умови її виконання.

CПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Аведян Л. Й. Механізм реалізації соціально-економічної політики держави / Л. Й. Аведян // Управління розвитком : зб. наук. ст. № 2 : Професійна державна служба та місцеве самоврядування : матеріали міжвуз. наук.-практ. конф., 20 квіт. 2005 р. Х. : ХНЕУ, 2005. С.6669.
2. Аверьянов А. Н. Система : философская категория и реальность / А. Н. Аверьянов. М. : Мысль, 1976. 188 с.
3. Авер’янов В. Б. Фактори централізації та децентралізації у структурно-функціональній організації апарату державного управління / В. Б. Авер’янов // Державне управління в Україні : централізація і децентралізація. К. : Вид-во УАДУ, 1997. C. 95106.
4. Александров В. Державна підтримка сфери інноваційної діяльності в Україні: структура інститутів та послуг / В. Александров, В. Гусєв // Вісник УАДУ. 2003. № 1. С. 118127.
5. Амосов О. Мотиваційні аспекти прийняття та реалізації державно-управлінських рішень / О. Амосов, А. Дєгтяр // Управління сучасним містом. 2002. № 13(5). С. 2833.
6. Андрианов В. Теория саморегуляции рыночной экономики / В. Андрианов // Общество и экономика. 2002. № 5. С. 536.
7. Аньшин В. М. Инвестиционный анализ / В. М. Аньшин. М. : ДЕЛО, 2002. С. 186187.
8. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональне вопросы) : учеб. пособие / Г. В. Атаманчук. М. : ОАО «НПО «Экономика», 2000. 302 с.
9. Атаманчук Г. В. Государственное управление : учебн. пособие / Г. В. Атаманчук. М., 2000. 360 с.
10. Афанасьєв В. Г. Общество: системность, познание и управление / В. Г. Афанасьєв. М., 1981. 432 с.
11. Баймуратов М. О. Муніципальна влада: актуальні проблеми становлення й розвитку в Україні / М. О. Баймуратов, В. А. Григор’єв. Одеса : Юрид. літ-ра, 2003. С. 210.
12. Базилевич В. Д. Метафізика економіки / В. Д. Базилевич, В. В. Ільїн. К. : Знання, 2007. 718 с.
13. Бакуменко В. Методологія державного управління : проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісник УАДУ. 2003. № 2. С. 1127.
14. Балацкий Е. Теория институциональных ловушек и правовой плюрализм / Е. Балацкий // Общество и экономика. 2001. № 10. С. 8497.
15. Балацкий Е. Экономический рост и технологические ловушки / Е. Балацкий // Общество и экономика. 2003. № 11. С. 5376.
16. Бандур С. І. Сучасна регіональна соціально-економічна політика держави : теорія, методологія, практика / С. І. Бандур, Т. А. Заяц, І. В. Терон. К. : НАН України, РВПС України, ТОВ Принт-експрес”, 2002. С. 6771.
17. Баранов О. Г. Інноваційний процес як об´єкт державного регулювання / О. Г. Баранов // Актуальні проблеми економіки. 2004. № 6. С. 172178.
18. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл. М. : Academia, 1999. 956 c.
19. Берталанфи А. Общая теория систем критический обзор / А. Берталанфи // Исследование по общей теории систем. М., 1969. С. 4867.
20. Беспала Н. О. Розвиток державної податкової політики в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук. з держ. упр. : спец. 25.00.02 Механізми державного управління” / Н. О. Беспала. Запоріжжя, 2006. С. 16.
21. Білодід Ю. Філософія : український світоглядовий акцент : [навч. пос.] / Ю. Білодід. Житомир : Полісся, 1996. 189 с.
22. Бляхман Л. С. Экономика научно-технического прогресса / Л. С.Бляхман. М. : Высш. шк., 1979. С. 4449.
23. Большой экономический словарь. М. : Правовая культура, 1994. 426 с.
24. Бородій І. Необхідність лізингових відносин для розвитку національної економіки / І. Бородій // Регіональна економіка. 2005. № 2. С. 295302.
25. Братаніч Б. В. Філософія маркетингу як когнітивний феномен / Б. В. Братаніч // Гуманітарний вісник Запорізької державної інженерної академії : зб. наук. пр. / [гол. ред. В. Г. Воронкова]. Вип. 29. Запоріжжя : Вид-во ЗДІА, 2007. С. 66.
26. Бюджетний кодекс України. Х. : ТОВ Одісей”, 2006. 104 с.
27. Вебер М. Протестантська етика і дух капіталізму / М. Вебер ; [пер. з нім. О. Погорілого]. К. : Основи. 1994. 261 с.
28. Вересюк А. Банки ищут пути снижения кредитного риска (по материалам Fanansial Times) / А. Вересюк // Банковская практика за рубежом. 2003. № 4 (52). С. 8486.
29. Віскузі В. Економічна теорія регулювання та антимонопольна політика / В. К. Віскузі, Д. М. Вернон, Д. Е. Гарингтон (мол.) ; [пер. з англ.; наук. ред. пер. та авт. передм. О. Кілієвич]. К. : Вид-во Соломії Павличко Основи”, 2004. 1047 с.
30. Возняк Г. Банківське кредитування як джерело фінансування інноваційної діяльності на сучасному етапі / Г. Возняк // Регіональна економіка. 2005. № 2. С. 194200.
31. Войтович Р. Філософські засади європейської моделі міжцивілізаційного розвитку України / Р. Войтович // Вісник НАДУ. 2003. № 3. С. 8593.
32. Володін С. А. Соціально-методологічне підгрунтя інноваційного провайдингу / С. А. Володін // Актуальні проблеми економіки. 2005. № 9. С. 147154.
33. Гальчинский А. Силу рынка поддержать силой государства / А. Гальчинский // День : Всеукр. Газета. 2008. № 24 С. 1. (9 февр.).
34. Гальчинський А. С. Суперечності реформ: у контексті цивілізаційного процессу / А. С. Гальчинський. К. : Українські пропілеї, 2001. 320 с.
35. Гаман М. В. Державне управління інноваційною діяльністю в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступ. доктора наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 Механізми державного управління” / М. В. Гаман. К. : Вид-во НАДУ, 2005. 32 с.
36. Гаман М. Механізми державної підтримки інноваційного розвитку економіки / М. Гаман // Вісник УАДУ. 2003. № 2. С. 5567.
37. Гаман М. Основні тенденції розвитку інноваційної діяльності в умовах становлення постіндустріальної економіки / М. Гаман // Вісник НАДУ. 2005. № 1. С. 158164.
38. Гаман М. Розвиток ринкових інноваційних інститутів / М. Гаман // Вісник НАДУ. 2004. № 3. С. 343.
39. Гаман М. Розвиток та сучасний стан інноваційної діяльності підприємств / М. Гаман // Вісник НАДУ. 2004. № 4. С. 155162.
40. Гега П. Пільгове оподаткування як передумова для зловживань та проявів корупції / П. Гега, І. Рогатюк // Право України. 2005. № 3. С. 38.
41. Гойко А. Ф. Методи оцінки ефективності інвестицій та пріоритетні напрями їх реалізації / Гойко А. Ф. К. : ВІРА-Р, 1999. 320 с.
42. Гончаренко М. В. Організаційно-економічний механізм управління видатками місцевих бюджетів : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. держ. упр. : спец. 25.00.02 Механізми державного управління” / М. В. Гончаренко. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ, 2006. 20 с.
43. Горник В. Г. Інвестиційно-інноваційний розвиток промисловості [монографія] / В. Г. Горник, Н. В. Дацій. К. : Вид-во НАДУ, 2005. 200 с.
44. Гошко А. О. Формування моделі цільового місцевого самоврядування в Україні : [монографія] / А. О. Гошко. К. : Вид-во УАДУ, 2002. 172 с.
45. Гриньова В. М. Державне регулювання економіки : [навч. посіб.] / В. М. Гриньова, М. М. Новікова. Х. : ВД ІНЖЕК”, 2004. 756 с.
46. Гриньова В. М. Тлумачний словник економічних термінів : [навч. посіб.] / В. М. Гриньова, В. О. Коюда. Х. : ВД ІНЖЕК”, 2003. 184 с.
47. Громыко Ю. В. Сценарная паноплия. Сценарий для России : русский путь. Новая повестка дня для президента / Ю. В. Громыко. М., 2004. 398 c.
48. Грошев И. Психология экономических отношений / И. Грошев, В. Юрьев // Общество и экономика. 2005. № 6. С. 123143.
49. Губар В. Проблеми використання внутрішніх державних запозичень в Україні та забезпечення громадського контролю за ними / В. Губар // Вісник НАДУ. 2003. № 3. С. 209212.
50. Гусєв В. Державна інноваційна політика у форматі національної інноваційної системи / В. Гусєв // Вісник УАДУ. 2003. № 2. С. 102108.
51. Гусєв В. Система державного управління у сфері інноваційної діяльності / В. Гусєв // Вісник НАДУ. 2004. № 1. С. 181191.
52. Гусєв В. Фактори інтеграції та глобалізації у формуванні державної інноваційної політики / В. Гусєв, Г. Литвинов // Вісник НАДУ. 2003. № 3. С. 212221.
53. Даниленко А. І. Проблеми фінансової політики України й розвитку фінансово-монетарних важелів її реалізації / А. І. Даниленко // Фінанси України. 2007. № 9. С. 5158.
54. Данилишин Б. Науково-інноваційне забезпечення сталого економічного розвитку України / Б. Данилишин, В. Чижова // Економіка України. 2004. № 3. С. 411.
55. Дацій О. Адаптація функцій державного управління до інноваційного розвитку / О. Дацій // Вісник НАДУ. 2004. № 3. С. 5055.
56. Дацій О. Упровадження та ефективність інноваційних проектів у виробництві / О. Дацій // Вісник НАДУ. 2005. № 4. С. 178184.
57. Дацій О. Формування моделі інноваційно активних підприємств / О. Дацій // Вісник НАДУ. 2004. № 4. С. 156.
58. Дацюк Л. Лізинг як засіб модернізації / Л. Дацюк // Урядовий кур’єр. 2008. № 50. С. 11. (18 берез.)
59. Денисюк В. Комерціалізація результатів науково-дослідних робіт : проблеми і перспективи / В. Денисюк // Вісник НАН України. 2006. № 5. С. 3953.
60. Державне управління : навч. посіб. / [А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко; за ред. А. Ф. Мельник]. К. : Знання-Прес, 2003. 343 с.
61. Державне управління і менеджмент : навч. посіб. у таблицях і схемах / [Г. С. Одінцова, Г. І. Мостовий, О. Ю. Амосов та ін. ; за заг. ред. д.е.н., проф. Г. С. Одінцової]. Х. : ХарРІ УАДУ, 2002. 492 с.
62. Дєгтяр А. О. Державно-управлінські рішення: інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення : [монографія] / А. О. Дєгтяр. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2004. 224 с.
63. Дєгтяр А. О. Корпоративне управління : [навч. посіб.] / А. О. Дєгтяр, В. М. Бурдун, Г. І. Груба. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2006. 280 с.
64. Дєгтяр А. О. Інноваційна економіка та податкова політика : шляхи подолання протиріч / А. О. Дєгтяр, Т. О. Самофалова // Збірник наукових праць ДонДУУ. Т. VIII. Вип. 77 : Фінансовий механізм державного управління економікою України. Донецьк : ДонДУУ, 2007. С. 4756. (Серія Державне управління”).
65. Дєгтяр А. О. Організаційне забезпечення інноваційно-інвестиційного відтворення на регіональному рівні / А. О. Дєгтяр, Т. О. Самофалова // Держава та регіони. 2007. № 1. С. 5256. (Серія Державне управління”).
66. Дєгтяр А. О. Системний підхід у державному управлінні : методологічний аспект / А. О. Дєгтяр // Інноваційні технології та механізми державного управління на регіональному рівні : матеріали наук.-практ. конф., 28 листоп. та 21 груд. 2006 р. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2007. С. 38.
67. Дзюндзюк В. Б. Ефективність діяльності публічних організацій : [монографія] / В. Б. Дзюндзюк. Х. : Вид-во ХаРІ НАДУ Магістр”, 2003. 236 с.
68. Дідківська Л. І. Державне регулювання економіки : [навч. посіб.]. 2-ге вид., перероб. і доп. / Л. І. Дідківська, Л. С. Головко К.: Знання-Прес, 2000. 209 с.
69. Долішній М. Актуальні завдання регіональної політики України в сучасних умовах / М. Долішній // Регіональна економіка. 2004. № 3. С. 24.
70. Долішній М. Проблеми та перспектива підтримки банками розвитку економки регіонів / М. Долішній // Економіка України. 2005. № 9. С. 411.
71. Долішня М. Проблеми становлення і розвитку венчурного бізнесу в Україні / М. Долішня // Регіональна економіка. 2004. № 1. С. 205209.
72. Дорогунцов С. Інвестиційне забезпечення відтворення основного капіталу в регіонах України / С. Дорогунцов, А. Федорищева // Регіональна економіка. 2004. № 3. С. 159171.
73. Економіка України: стратегія і політика довгострокового розвитку / [за ред. акад. НАН України В. М. Гейця]. К. : Ін-т економ. прогнозув.; Фенікс, 2003. 1008 с.
74. Економічний словник-довідник / [за ред. проф. С.В. Мочерного]. К. : Феміна, 1995. 365 с.
75. Економічні та соціальні аспекти управління інвестиційною діяльністю / [Пономаренко В. С., Гриньова В. М., Лисиця Н. М. та ін.]. Х. : ВД ІНЖЕК”, 2003. 179 с.
76. Євтух Л. Тенденції кредитування довгострокових програм у промисловості України / Л. Євтух // Регіональна економіка. 2004. № 3. С. 223230.
77. Єгоров В. О. Ресурси фінансової системи та стратегія економічного зростання / В. О. Єгоров // Фінанси України. 2007. № 9. С. 133142.
78. Єрохін С. А. Трансформаційний процес і його структуризація / С. А. Єрохін // Актуальні проблеми економіки. 2005. № 2. С. 412.
79. Закон України Про інвестиційну діяльність” // ВВР України. 1991. № 47. С. 646.
80. Закон України Про лізинг” // Офіційний вісник. 1998. № 1. С. 8.
81. Закон України Про оподаткування прибутку підприємств” // ВВР України. 1997. № 27. С. 181.
82. Захарін С. В. Кредитування інвестиційної діяльності / С. В. Захарін // Фінанси України. 2004. № 4. С. 97105.
83. Захарченко В. О региональной промышленной политике в Украине / В. Захарченко // Общество и экономика. 2004. № 9. С. 132133.
84. Звєряков М. І. Перспективи формування нової якості зростання / М. І. Звєряков // Фінанси України. 2007. № 9. С. 5974.
85. Звіт Міністерства фінансів України про базове відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2006 р. № 1643 Про затвердження Порядку зарахування сум податку на прибуток підприємств на спеціальні рахунки технологічного парку, його учасників та спільних підприємств, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням” (19.05.2008) / Міністерство фінансів України // Офіційний сайт Міністерства фінансів [Електронний ресурс]. Режим доступу до ресурсу : http://www.gov.ua/control/uk/
86. Зінько Н. Інструменти стимулювання інноваційної діяльності (на прикладі Індії, Ірландії, Сінгапуру, Фінляндії, Японії) / Н. Зінько // Регіональна економіка. 2006. № 4. С. 220226.
87. Ібрагімова І. Зв’язки з громадськістю як індикатор ефективності державного управління та показник стану громадянського суспільства / І. Ібрагімова // Вісник УАДУ. 2003. № 2. С. 2734.
88. Ібрагімова І. Інформаційне суспільство та взаємодія влади з громадськістю : вимоги ефективності / І. Ібрагімова // Вісник НАДУ. 2004. № 1. С. 3642.
89. Иванов И. И. Национальные инновационные системы : опыт формирования и перспективы развития / И. И. Иванов // Инновации. 2002. № 4. С. 1418.
90. Иванова Н. Инновационная сфера : итоги столетия / Н. Иванова // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 8. С. 25.Ї
91. Ильяшенко С. Н. Инновационные риски и их классификация / С.Н.Ильяшенко // Актуальные проблемы экономики. 2005. № 4. С. 93100.
92. Ісмаїлов А. Б. Міжбюджетні відносини та напрями їх удосконалення / А. Б. Ізмаїлов // Фінанси України. 2004. № 6. С. 2732.
93. Инновационный менеджмент: Справ. пособие / под ред. П. Н. Завалина, А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели. Изд. 2-е. М.: ЦИСН, 1998. 568 с.
94. Іщенко Г. В Україні лізинговий бум / Г. Іщенко // Урядовий кур’єр. 2008. № 75. С. 9. (22 квіт.).
95. Калюжный Л. И. Методологические основы интенсификации работ в процессе сознания новой техники (инноваций)/Л.И.Калюжный,Т.В.Калюжная // Актуальные проблемы экономики. 2004. № 11. С. 109116.
96. Караванський О. В. Проблеми інноваційного розвитку / О. В. Караванський // Регіональна економіка. 2004. № 3. С. 270274.
97. Кирдина С. Г. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация [Электронный ресурс] / Официальный сайт С. Г. Кирдиной. Режим доступа к ресурсу: http://kirdina.ru/pablic/31okt04-01/
98. Кирдина С. Г. Экономические институты России : материально-технологические предпосылки развития / С. Г. Кирдина // Общественные науки и современность. 1999. № 6. С. 3645.
99. Кириленко О. П. Фінанси : [навч. посіб.] / О. П. Кириленко. Тернопіль : Т.О.В. ЦДМС. 1998. С. 34.
100. Кисельов Є. Методологія геополітики / Є. Кисельов. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2002. 134 с.
101. Клейнер Г. Б. Эволюция институциональных систем / Г. Б. Клейнер. М. : Наука. 2004. 240 с.
102. Ковалюк О. М. Фінансовий механізм організації економіки України (проблеми теорії і практики) : [монографія] / О. М. Ковалюк. Львів : Вид. центр Львів. нац. ун-ту ім. І. Франка, 2002. С. 22.
103. Ковальчук С. С. Інноваційна діяльність як пріоритет економічного розвитку України / С. С. Ковальчук // Фінанси України. 2004. № 7. С. 89.
104. Коновалов В. М. Инновационная сага / В. М. Коновалов. М. : ИД «Вильямс», 2005. 224 с.
105. Коренной А. А. Курс инновационного менеджмента / А. А. Коренной, В. И. Карпов. К. : НИИ статистики, 1997. С. 4.
106. Корецький М. Х. Державне регулювання інноваційно-інвестиційної діяльності / М. Х. Корецький, П. І. Гаман // Держава та регіони. 2006. № 2. С. 111115. (Серія Державне управління”).
107. Корецький М. Х. Роль місцевих бюджетів у системі фінансового забезпечення місцевого самоврядування / М. Х. Корецький // Держава та регіони. 2007. № 3. С. 9095. (Серія Державне управління”).
108. Корженко В. Філософія виховання : зміна орієнтацій: [монографія] / В. Корженко. К. : Вид-во УАДУ, 1998. 304 с.
109. Косолапов А. Г. Фінансові методи стимулювання ринкових перетворень в Україні / А. Г. Косолапов. К. : Знання, 2000. 99 с.
110. Косолапов Н. Международные отношения и мировое развитие / Н. Косолапов // Международная экономика и международные отношения. 2000. № 2. С. 104112.
111. Котлер Ф. Маркетинг для государственных и общественных организаций: пер. с англ. / Ф. Котлер, Н. Ли. СПб.: Питер, 2008. 384 с.
112. Кравченко В. Не страшні ніякі конкуренти / В. Кравченко // Урядовий кур'єр. 2008. № 16. С. 12. (26 січня).
113. Кредитний ризик комерційного банку : навч. посіб. / [В. В. Вітлінський, О. В. Пернарівський, Я. С. Наконечний, Г. І. Великоіваненко ; за ред. В. В. Вітлінського]. К. : Т-во Знання”, КОО, 2000. 251 с.
114. Круглый стол в редакции «Независимой газеты» : «Мобилизационная экономика : путь к процветанию или развалу России?» [Электронный ресурс] / Официальный сайт С. Глазьева : Режим доступа к ресурсу : http://www.glazev.ru/edinom/2424.
115. Кудрявцев И. К. Синергетика как парадигма нелинейности / И. К. Кудрявцев, С. А. Лебедев // Вопросы философии. 2002. № 12. С. 5563.
116. Кульчицький Б. Порівняння економічних систем у контексті сучасного методологічного дискурсу / Б. Кульчицький // Регіональна економіка. 2004. № 1. С. 1819.
117. Кульчицький С. Що таке радянська влада? / С. Кульчицький // День : Всеукр. газета. 2007. № 185. (27 лип.) [Електронний ресурс]. Режим доступу до ресурсу: http://www.day.kiev.ua/190355/
118. Кун Т. Структура научных революций / Т. Кун ; [пер. с англ. И. З. Налетова]. 2-е изд. М. : Прогресс, 1977. 300 с.
119. Купіна Т. О. Інституційні проблеми інноваційно-інвестиційного розвитку в контексті європейської інтеграції / Т. О. Купіна // Управління розвитком : зб. наук. статей / Економічні проблеми інноваційно-структурних перетворень в Україні : матеріали міжнар. наук.-практ. конф., присв. 75-річчю засн. ХНЕУ, 7-8 жовт. 2005 р. Х. : ХНЕУ, 2005. № 3 С. 127128.
120. Купіна Т. О. Організаційно-правові аспекти інноваційно-інвестиційної діяльності / Т. О. Купіна // Державна кадрова політика України в умовах європейської інтеграції : зб. матеріалів наук.-практ. конф., 21 верес. 2005 р. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2005. С. 150152.
121. Купіна Т. О. Особливості застосування системного підходу до державного регулювання інноваційно-інвестиційного розвитку в Україні / Т. О. Купіна // Управління розвитком: зб. наук. стат. / Професійна державна служба та місцеве самоврядування : матеріали міжвуз. наук.-практ. конф., 20 квіт. 2005 р. Х. : ХНЕУ, 2005. № 2 С. 8891.
122. Купіна Т. О. Податкове стимулювання інноваційно-інвестиційного розвитку / Т. О. Купіна // Міжбюджетні відносини та податкова політика в Україні : матеріали наук.-практ. конф., 30 листоп. 2004 р. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2005. С. 119121.
123. Купіна Т. О. Як не занапастити свої гроші двічі / Т. О. Купіна // Податкове планування. 2002. №. 5. С. 4648.
124. Куц О. М. Етнонаціональні чинники державотворення : [монографія]/ О. М. Куц, В. В. Лісничий, Ю. О. Куць. Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ Магістр”, 2002. 106 с.
125. Кынев А. Парадоксы и перспективы политической системы Украины / А. Кынев // Общество и экономика. 2003. № 10. С. 180181.
126. Лапко О. О. Трансфер технологій: проблеми та перспективи / О. О. Лапко, Т. І. Щедрина // Утвердження інноваційної моделі розвитку економіки України : матеріали наук.-практ. конф. К. : НТУ КПІ”, 2003. С. 203222.
127. Латинін М. А. Аграрний сектор економіки України : механізм державного регулювання : [монографія] / М. А. Латинін. Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2006. 320 с.
128. Лебединська Л. Д. Страхування як чинник фінансової стабілізації економіки / Л. Д. Лебединська, Л. М. Ремньова // Актуальні проблеми економіки. 2006. № 9. С. 6574.
129. Левицька С. О. Впровадження програмно-цільового методу формування бюджетів / С. О. Левицька // Фінанси України. 2004. С. 3337.
130. Литвиненко Є. О. Податкове стимулювання інвестиційної діяльності промислових підприємств / Є. О. Литвиненко // Фінанси України. 2004. № 11. С. 36.
131. Лібанова Е. Тінізація економіки та шляхи її подолання засідання "круглого столу" 26 листопада 2003 р. / Е. Лібанова [Електронний ресурс]. Режим доступу до ресурсу : http://www.niss.gov.ua/Table/ks26112003/index.htm.
132. Ломоносова С. Роль местных властей в инновационном процессе на промышленных предприятиях России / С. Ломоносова // Общество и экономика. &nd