МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПРАВ ЖІНОК В УКРАЇНІ

Короткий опис

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

СУЛІМОВА Світлана Іванівна

УДК 351:342.72-055.2 (477)

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПРАВ ЖІНОК В УКРАЇНІ

Спеціальність: 25.00.02 ─ механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Колісніченко Наталія Миколаївна
кандидат наук з державного управління, доцент,

ОДЕСА 2008

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ
ВСТУП
Розділ 1.
НАУКОВО─ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПРАВ ЖІНОК
1.1. 1.1. Захист прав жінок як об’єкт сучасних наукових досліджень
1.2. Державна політика щодо захисту прав жінок в Україні
1.3. Аналіз механізмів державного управління в сфері захисту прав жінок
Висновки до першого розділу
Розділ 2.
ДІАГНОСТИКА РІВНЯ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ЖІНОК В УКРАЇНІ
2.1. Сучасний стан реалізації механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок
2.2. Виявлення рівня порушення прав жінок в Україні
2.3. Попередження та подолання насильства в сім’ї
2.4. Ґендерна та вікова дискримінація на ринку праці
2.5. Узгодження зусиль суб’єктів управління з протидії торгівлі людьми
Висновки до другого розділу
Розділ 3.
ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ ЖІНОК В УКРАЇНІ
3.1. Квотування як інструмент вдосконалення правового механізму управління у сфері захисту прав жінок
3.2. Психологічні та культурологічні чинники реалізації механізмів управління щодо захисту прав жінок
3.3. Інституційно-організаційні аспекти управління у сфері захисту прав людини щодо жінок
Висновки до третього розділу
ВИСНОВКИ
ДОДАТКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

Актуальність теми. Розвиток правових процесів, що відбуваються в країнах світу, передбачає консолідацію зусиль щодо захисту прав людини. Особливе місце в цьому процесі посідає захист прав такої великої соціально-демографічної групи як жінки.
Дослідження механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні є актуальним напрямом наукових пошуків з огляду на важливість розуміння сутності дискримінації за ознакою статі і необхідності вдосконалення механізмів державного управління щодо політики одночасного захисту прав жінок і впровадження ґендерної рівності в Україні.
Удосконалення та впровадження механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок ґрунтується на значній кількості вітчизняних та міжнародних нормативно-правових актів й аналітичних документів, зокрема: Конституції України; законів України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»; указах Президента України «Про підвищення соціального статусу жінок в Україні» та «Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»; Постановах Верховної Ради України «Про рекомендації парламентських слухань «Становище жінок в Україні: реалії та перспективи» 2004 р. та «Про рекомендації парламентських слухань «Сучасний стан та актуальні завдання у сфері попередження ґендерного насильства» 2006 р., постановах Кабінету Міністрів «Про затвердження Державної програми з утвердження ґендерної рівності в українському суспільстві на 2006-2010 роки»; «Цілі Розвитку Тисячоліття: Україна».
Конкретні дії в ґендерній сфері з акцентуванням уваги на захисті прав жінок, запропоновані в Європейській стратегії сприяння ґендерній рівності у різних країнах та регіонах світу, яку прийняла Європейська Комісія у 2007 р. Положення зазначених документів передбачають, що права жінок є складовою і невід’ємною частиною прав людини. Це, у свою чергу, призводить до особливого ставлення до змісту прав жінок; необхідності захисту прав жінок для побудови демократичного суспільства зі сталим розвитком економіки і соціальної сфери; необхідності розробки і уніфікації механізмів захисту прав людини перехід від декларативної політики до реальних дій; вирішення в Україні проблеми забезпечення прав жінок та здійснення усвідомленої державної ґендерної політики відносно жінок, підвищення рівня ґендерної освіти і ґендерного виховання громадян.
В Україні законодавством забезпечується рівність прав жінок і чоловіків, але реалізація прийнятих державних рішень в цьому напрямку здійснюється вкрай повільно.
Особливого значення дана тема набуває в сучасний період формування України як демократичної, правової держави та пошуку оптимальної моделі функціонування органів державної влади.
Зарубіжні та вітчизняні наукові розробки з політології, філософії, права, соціології, психології, теорії державного управління досить широко висвітлюють проблему прав людини, прав жінок. Однак, ці публікації, переважно, присвячені аналізу сучасного правового становища жінок у контексті конституційного, сімейного, трудового, кримінального й міжнародного права або мають винятково історичну, історико-правову, соціологічну, політологічну спрямованість.
Різноманітні аспекти державного управління у сфері прав жінок досліджували вітчизняні та зарубіжні вчені, роботи яких вплинули на дисертаційне дослідження, зокрема: механізми державного управління вивчали Г.Атаманчук, В.Бакуменко, В.Князєв, М.Корецький, М.Круглов, М.Латинін, П.Надолішній, Н.Нижник, Л.Приходченко, Л.Юзьков, та ін; механізми державного управління у ґендерній сфері детально розглядали у своїх дослідженнях Н.Грицяк, І.Лазар, К.Левченко, Т.Мельник, М.Попов, В.Тертичка, ін; роль жінки у цивілізаційних процесах з точки зору філософсько-історичних та культурологічних підходів висвітлена у працях Р.Айслер, Ш.Берн, Д. Ш. Болен, М.С.Кіммел, А.Менегетті, М.Палуді, А.Уотс та ін; психологічні та соціально-політичні засади рівних прав і можливостей жінок вивчені у роботах А.Андреєнкової, О.Балакірєва, Т.Бендас, Л.Волкової, Д.Видріна, В.Дягілєва, Г.Єльникової, Є.Ільїна, Н.Лавріненко, С.Оксамитної, М.Пірен, Н.Хамітова та ін; історичні аспекти ролі жінок і чоловіків у формуванні паритетних відносин в українському суспільстві представлені в працях Е.Андієвської, Л.Андрієнко, М.Богачевської-Хомяк, О.Забужко, С.Павличко, Л.Смоляр, Л.Таран та ін.
Що ж стосується розгляду питання захисту прав жінок і особливо комплексного дослідження механізмів державного управління цією сферою, то дана тема відображена фрагментарно: доводиться необхідність впровадження тільки західних моделей реалізації політики щодо жінок, або застосовуються підходи, сформовані за радянських часів. При цьому, не враховується той факт, що з часів здобуття Україною незалежності, змінився соціально-психологічний стан української жінки.
Зазначена проблема не роз­глядалася у перспективі розвитку комплексного дослідження щодо одночасного впровадження механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок та ґендерної політики в Україні в цілому.
Саме тому, дослідження шляхів практичної реалізації механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні крізь призму реалій сьогодення виявляється необхідним і своєчасним.
Зв’язок робот з науковими планами, програмами, темами. Дисертаційне дослідження виконувалося у межах науково-дослідної роботи Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України «Система управління і координації політики європейської інтеграції на місцевому та регіональному рівнях» (номер державної реєстрації 0105U002535), в ході якої дисертантом було проаналізовано досвід країн ЄС в галузі захисту прав жінок. Особистий внесок дисертанта полягає в розробці рекомендацій з модернізації державного управління на місцевому та регіональному рівнях у контексті реалізації ґендерної політики.
Мета і завдання дослідження полягає у науковому обґрунтуванні сукупності механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні та визначенні шляхів підвищення їх дієвості з урахуванням сучасних суспільних процесів.
Для досягнення цієї мети було визначено та вирішено наступні завдання:
дослідити теоретико-методологічні підходи до аналізу механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок;
уточнити сутнісні характеристики і зміст основних понять «захист», «права людини», «права жінок», «дискримінація щодо жінок»;
обґрунтувати сукупність механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні та визначити їх сутність;
виявити рівень порушень прав жінок в Україні, на базі чого встановити причини та фактори їх виникнення;
визначити шляхи підвищення дієвості механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні;
розробити структуру окремої урядової інституції, законодавчо наділеної відпо­відними правами і повноваженнями з вирішення проблем ґендерних груп.
Об’єкт дослідження державна політика щодо захисту прав жінок.
Предмет дослідження механізми державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що вдосконалення механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок сприятиме подоланню в Україні існуючої прихованої нерівності жінок і чоловіків.
Методи дослідження. У процесі дослідження правових проблем захисту прав жінок використовувалися загальнонаукові методи, а саме: аналізу, синтезу, історизму і аналогії; порівняльного аналізу, який дав змогу запропонувати нові, альтернативні діючим, варіанти структурної побудови системи управління ґендерною політикою; системного підходу, за допомогою якого розглянуто державне управління ґендерною політикою щодо жінок шляхом включення їх до складу більш широкого комплексу зв’язків і відносин в умовах трансформації українського суспільства.
Емпіричною базою дослідження стали: доповіді та звіти міжнародних, націо­нальних і регіональних інституцій щодо механізмів та їх інструментів у захисті прав жінок; застосування у практичній площині ґендерної політики; соціологічні дослідження; соціальна статистика. Аналіз досліджень, які проводилися в Україні Всеукраїнською соціологічною службою й в районах Вінницькій області, у тому числі місті Вінниці, дав ре­альну картину становища жінок та існуючої захисної системи щодо прав жінок.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у розв’язанні актуального наукового завдання визначенні науково-теоретичних засад формування та реалізації механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок на сучасному етапі розвитку українського суспільства. Зокрема, у вітчизняній науці:
вперше:
доведено, що категорія «захист», як індикатор (показник) забезпечення, дотримання, охорони та реалізації прав жінок, є базовою для розуміння сукупності механізмів державного управління щодо формування і реалізації державної ґендерної політики;
теоретично обґрунтовано необхідність врахування принципу паритетності в державному управлінні, що дозволило розробити організаційну структуру нової паритетної інституції центрального органу виконавчої влади (Міністерства з ґендерних питань) з окремими структурними підрозділами: Державним департаментом у справах жінок та Державним департаментом у справах чоловіків.
удосконалено:
підходи до розуміння соціальних ролей жінки, які вона відіграє у суспільних відносинах;
понятійно-категоріальний апарат проблематики, зокрема, визначення таких понять, як «права людини», «права жінок», «дискримінація щодо жінок», «модель партнерства»;
дістало подальшого розвитку:
дослідження правового, соціально-економічного, інформаційного, інституційного механізмів захисту прав жінок;
визначення місця і ролі органів державного управління у сфері захисту прав жінок;
дослідження шляхів модернізації роботи органів управління щодо захисту прав жінок;
структура інституцій, які реалізовуватимуть ґендерну політику через посилення захисту прав жінок.
Практичне значення одержаних результатів визначається системним характером дослідження і полягає в обґрунтуванні шляхів удосконалення існуючих і створення дієвих додаткових механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок.
Впровадження результатів дисертаційного дослідження в практику підтверджено відповідними документами: Міжнародної громадської організації «Школа Рівних Можливостей» (акт про впровадження № 18/ЛК від 15 травня 2008 р.); управління у справах сім’ї та молоді Вінницької обласної державної держадміністрації (довідка №1/88 від 28 травня 2008 р.); головного управління з питань внутрішньої політики, у справах засобів масової інформації та зв’язків з громадськістю Вінницької обласної державної держадміністрації (довідка № 01-348 від 28 травня 2008 р.); Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту, Державної соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді (довідка № 44 від 29 липня 2008 р.); комітет з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму Верховної Ради України (довідка № 04-34/13-592 від 8 жовтня 2008 р.).
Запропоновані науково-практичні розробки можуть бути використані: в діяльності суб’єктів представницької та виконавчої влади при підготовці й прийнятті законодавчих актів щодо становища жінок в сучасному суспільстві, забезпечення принципу рівноправності чоловіків і жінок; в діяльності центральних органів влади при розробці національних програм з формування паритетної політики у суспільстві, при визначенні шляхів взаємодії виконавчих владних структур і жіночих неурядових організацій щодо усунення дискримінації відносно жінок.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою працею, результати якої отримані особисто здобувачем. У дисертації не використовувалися ідеї або розробки, що належать співавторам (Я.Нємая, Л. Колос, І. Конченкова), разом з якими було підготовлено навчально-методичний посібник «Гендерний інтерактивний театр».
Апробація результатів дослідження. Дисертаційна робота підготовлена і обговорена на кафедрі європейської інтеграції ОРІДУ НАДУ при Президентові України.
Основні положення дисертаційного дослідження знайшли своє відображення в доповідях на науково-практичних конференціях, проведених на базі Національної академії державного управління при Президентові України, Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України, а саме: «Державна стратегія управління місцевим та регіональним розвитком: форми, методи та актуальні проблеми реалізації» (м. Одеса, 2004 р.); «Регіональна політика на сучасному етапі державотворення: проблеми децентралізації, ризики та перспективи впровадження» (м. Одеса, 2006 р.); «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, 2007 р.).
Крім того, окремі положення дисертації використані у виступах на міжна­родних, всеукраїнських, регіональних конференціях, «круглих столах»: Міжнародна науково-практична конфе­ренція «Гуманізм та освіта» (м. Вінниця, 2004 р.); Всеукраїнський «круглий стіл» «Ґендерна політика у контексті європейської інтеграції» (м. Київ, 2005 р.); семінарах: «Жінки в політиці міжнародний досвід для України» (м. Київ, 2005 р.,); науково-практична конференція «Розвиток особистості: проблеми, психодіагностика, психокорекція» (м. Вінниця, 2007р.); національна консультація-семінар «Інтегрування ґендерної рівності» (м. Київ, 2008 р.). Тренінг-програмах: «Розробка інформаційних, навчальних та комунікативних матеріалів» (м. Вінниця, 2005 р.); «Ґендерне лобіювання» (м. Київ, 2005 р.); «Дорадча рада протидії торгівлі людьми» (м. Вінниця, 2006 р.); «Насильство в сім’ї: ефективність та системність протидії» (м. Львів, 2007 р.); «Протидія насильства в родині: шляхи взаємодії органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів, засобів масової інформації та громади» (м. Вінниця, 2007 р.); «Практика застосування логіко-структурного підходу для розробки та реалізації обласних програм досягнення рівності жінок і чоловіків» (м. Вінниця, 2008 р.). Автор дисертації є експертом з ґендерних питань Програми сприяння Парламенту України університету Індіани.
Публікації. Основні положення роботи викладено у двадцяти публікаціях, 8 з яких у наукових фахових виданнях з державного управління.

Структура дисертації складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків, переліку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації 203 сторінки, з них 173 основного тексту. У роботі наведено 9 таблиць, 6 додатків на 12 сторінках. Список використаних джерел містить 225 назв, з них іноземною мовою 9.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Узагальнення результатів дослідження дало змогу сформулювати низку висновків і пропозицій, які мають теоретичне і практичне значення.
1. Дослідження і узагальнення теоретичних засад і практичного досвіду формування та реалізації державної політики у сфері захисту прав жінок підтвердило необхідність забезпечення його дієвими механізмами державного управління. Встановлено, що для вдосконалення механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок, важливу роль відіграє усвідомлення нової тенденції суспільного розвитку, де врахована психологічна, соціальна, етнонаціональна сутність сучасної жінки. Зазначені механізми повинні формуватися на основі вирішення проблем досліджуваної сфери і впливати на неї. Врахування проблем ґендерних груп та їхнє вирішення через удосконалення механізмів державного управління дасть можливість конструктивного вирішення протиріч, накопичених у суспільстві, усвідомлення внутрішніх соціальних трансформацій, з’ясування шляхів для консолідації у багатьох суспільних процесах і забезпечення сталого розвитку суспільства. Необхідність у диференційованому ставленні до специфіки соціальних груп, у свою чергу, вимагає розгляду як загальних механізмів державного управління у сфері захисту прав людини, так і специфічних, за допомогою яких здійснюються заходи щодо захисту права жінок.
2. Теоретично обґрунтовано механізми державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні. На основі аналізу науково-теоретичних джерел уточнено визначення поняття «механізми державного управління у сфері захисту прав жінок» як організація практичного здійснення взаємозв’язаних і взаємодіючих передумов, засобів та умов, які створюють належні юридичні і фактичні можливості для повноцінного захисту прав жінок. Доведено, що базовою категорією для механізмів державного управління у сфері прав жінок є «захист». Вдосконалення механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок можливе лише за рахунок цілеспрямованого і системного впровадження комплексу захисних заходів правового, соціально-економічного, політичного, організаційного, інформаційного змісту, основною метою яких є створення належних фактичних умов для забезпечення, дотримання, реалізації, охорони прав людини, жінок.
3. Встановлено, що правовий механізм державного управління у сфері захисту прав жінок у рамках становлення ґендерної рівності в Україні у напрямку формування необхідної законодавчої бази в основному сформований. Однак, практика дискримінаційного підходу і нерівність все ще залишаються поширеними в Україні. З’ясовано, що впровадження ґендерної політики і розгляд питань, пов’язаних з великою соціальною групою, якою є жінки, залишається формальним, і перебуває у форматі політики «поліпшення становища жінок». Обґрунтовано, що формування ефективної законодавчої бази, відстоювання справедливих дієвих законів, програм та інших заходів, забезпечать соціальну захищеність жінки, сприятимуть створенню реальних можливостей для реалізації права вибору жінкою своєї життєвої мети і призначення.
4. В Україні відсутня єдина інституційна система управління ґендерною сферою, яка включає захист прав жінок. Відповідно до статусу, Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту України, на яке покладено завдання з розробки та реалізації політики щодо жінок, захисту їх прав, не має визначених повноважень з контролю за діяльністю відповідних державних структур, які вирішують аналогічні завдання. Доведено, що актуальним для України є створення незалежного правозахисного органу Омбудсмена у справах жінок або рівного статусу. Дана характеристика соціально-економічного та інформаційного механізмів державного управління у сфері захисту прав жінок в Україні, що дає можливість обґрунтувати шляхи вдосконалення державного управління у ґендерній сфері.
5. Виявлено рівень порушень прав жінок в Україні у приватній і публічній сферах соціальної діяльності та встановлено причини зростання насильства щодо жінок на роботі, в суспільстві, в сім’ї. Проведене дослідження дає підстави стверджувати про наявність в суспільстві існуючих історичних передумов дискримінації жінок, стереотипів у свідомості щодо становища жінок в сучасній суспільно-політичній дійсності. Уточнено поняття «дискримінація щодо жінок».
Класифіковано соціальні напрямки виявлених порушень у сфері захисту прав жінок (насильство у сім’ї, торгівля людьми, ґендерна та вікова дискримінація на ринку праці), з’ясовано причини їх виникнення, надано пропозиції з подолання негативних явищ. Виявлено проблемні сегменти у сфері захисту соціальної групи жінок: існування прихованої дискримінації; рівність прав і можливостей чоловіків і жінок; відсутність зацікавленості жінок до участі в управлінні і в політиці; існування негативного ставлення населення до ролі жінок у політиці; низький рівень ролі масової інформації; низький рівень довіри до органів влади; відсутній правовий механізм забезпечення реалізації рівних виборчих прав жінок і чоловіків.
6. Запропоновано введення системи ґендерних квот як інструменту правового механізму через зміну Законів України, що регламентують виборчий процес. Зокрема, пропонується доповнення до Закону України «Про забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків», що дасть можливість: усунути ґендерні диспропорції у владі; упорядкувати державно-управлінські відносини; реалізувати права жінок; раціонально використати людський потенціал незалежно від статі, що позитивно впливатиме на якість життя; наблизитися до європейських ґендерних стандартів та середньосвітових показників ґендерного представництва.
Доведено, що ефективним інструментом ліквідації дискримінації щодо жінок є ґендерний підхід до аналізу, прогнозування, планування, організації життя суспільства, з включенням представників всіх ґендерних груп, як жінок так і чоловіків. Запропоновані методики можуть застосовуватися при дослідженнях, які сприятимуть розробці ґендерних програм.
7. З’ясовано, що для створення інституційного механізму з ґендерних проблем на сучасному етапі слід враховувати більший рівень дискримінації за статевою ознакою саме жінок. Захищеність жінок і реалізація їх прав на рівні з чоловіками в українському суспільстві мають бути каталізатором інтеграції ґендерної пробле­матики в систему управління в цілому. У межах дослідження обґрунтовано, що на перехідному етапі формування державної політики з прав жінок набуває актуальності створення окремого спеціально уповноваженого органу виконавчої влади самостійної державної структури, законодавчо наділеної відпо­відними правами і повноваженнями з вирішення проблем ґендерних груп Міністерства з ґендерних питань (МҐП). Зокрема, розроблено структуру МҐП.

8. Перспективу подальшого дослідження вбачаємо у вивченні умов запровадження в практику державного управління принципу паритетності, що сприятиме підвищенню представництва жінок у національному парламенті, здійсненню кроків для заохочення жінок у політичне життя. Рекомендації можуть застосовуватися при формуванні в Україні ґендерної політики, яка має здійснюватися в двох напрямках: подолання дискримінації по відношенню до жінок, впровадження паритетної політики за принципом рівності між чоловіками і жінками.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Агєєва В. Жіночий простір / В. Агєєва. К. : Факт, 2003. 280 с.
2. Айслер Р. Чаша и клинок? : [пер. с англ.] / Р. Айслер. М. : МП «Дерево жизни», 1993. 288 с.
3. Актуальні проблеми політики : зб. наук. пр. ОНЮА / [відп. ред. Л. І. Кормич]. Одеса : Астропринт, 1999. 456 с.
4. Алєксєєнко М. Досвід інституту уповноваженого з прав дитини: перспективи для країни / М. Алєксєєнко // Соціал. педагог. 2007. № 3. С. 2636.
5. Аль-Нсур М. Міжнародно-правовий захист прав жінок і дітей у період кризових ситуацій : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.11 «Міжнародне право» / Абдель Карім Мусса Аль-Нсур; Нац. юрид. акад. України ім. Я.Мудрого. Х., 2002. 20 с.
6. Андреенкова А. В. Представительство женщин в парламентах России и Украины: опыт социологического анализа / А. Андреенкова // Социс. 2000. № 11. С. 117127.
7. Аніщук Н. В. Тенденції розвитку інституту конституційно-правового статусу жінок в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.13 «Правові проблеми політичних інститутів» / Н. В. Аніщук / Одес. нац. юрид. акад. Одеса, 2001. 19 с.
8. Атаманчук Г.В. Теория государственноого управления : [курс лекцій] / Г. Атаманчук. М. : Омега-Л, 2006. 584 с.
9. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління: [навчачальний посібник] / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. К. : Міленіум, 2003. 256 с.
10. Бардин М. Система захисту прав громадян в Україні / М. Бардин. Чернігів: Варта, 2002. 40 с.

11. Белецкий Н. П. Менеджмент. Деловая карьера / Н. Белецкий. Мн.: Высш. шк., 2001 302 с.
12. Берн Ш. Гендерная психология / Ш. Берн. СПб. : Прайм-ЕВРОЗНАК, 2001. 320 c.
13. Блохина М. В. Гендерные представления студенчества / М. В. Блохина, Е. В. Панченко [Електронний ресурс]. режим доступу : http:// www.a.-z..ru 20.05.04
14. Бовуар С. Друга стать : [у 2т. ; пер. з фр.] / С. Бовуар. К. : Основи, 1995. т. 2. 393 с.
15. Богачевська-Хом’як М. Білим по білому: жінки в громадському житті України. 1884-1939 / М. Богачевська-Хом’як. К. : Либідь, 1995. 424 с.
16. Болен Д. Ш. Богини в каждой женщине. Новая психология женщины. Архетипы богинь : [пер. с англ.]. / Д. Болен М. : Изд. дом «София», 2005. 272 с.
17. Болотіна Н. Б. Соціальне законодавство України. Ґендерна експер­тиза / [відп. ред. Т. М. Мельник] / Н. Болотіна. К. : Логос, 2001. 82 с.
18. Большая Российская энциклопедия [Електронний ресурс]. режим доступу : http:/www.rubricon/com/
19. Большой энциклопедический словарь [Електронний ресурс]. режим доступу : http://dic.academic.ru
20. Бондаренко Н. О. Розвиток прав жінок УРСР: нац. та міжнародні аспекти (1917 - 1991 рр.): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права» / Н.О. Бондаренко ; Нац. юрид. акад. України ім. Я.Мудрого. Х., 2004. 20 с.
21. Браун Дж. В. Гендерные различия в здоровье / Дж. В. Браун, Л. В. Панова, Н. Л. Русинова // Социс. 2007. № 6. С. 114122.
22. Буроменський М. В. Міжнародне право: ґендерна експертиза / [відп. ред. Т.М.Мельник] / М. Буроменський. К. : Логос, 2001. 40 с.
23. Бут Л. О. Ґендерна освіта у вузі: Спецкурси : [навч.-метод. посіб. для викладачів соц.-гуманітар. дисциплін та студентів вищ. навч. закладів в 2
ч.] / Л. О. Бут, О. А. Луценко. Суми : СумДПУ, 2001. Ч.1 106 с.
24. Великий тлумачний словник сучасної української мови ; [уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел]. К. ; Ірпінь : ВТФ Перун”, 2007. 1736 с.
25. Весельницкая Е. Женщина в мужском мире / Е. Весельницкая. - СПб. : Фонд «Лики культуры», 2000. 160 с.
26. Вибори − 2006: час жінки так і не настав [Електронний ресурс]. режим доступу : www.zik.com.ua/index.php?news_id=36369 - 20k
27. Виткин Дж. Правда о женщинах: (14 мифов, сочинен. мужчинами) / Дж. Виткин. СПб. : Питер Пресс, 1996. 256 с.
28. Власов П. О. Насильство в сім’ї та соціальна робота із сім’ями, в яких чиниться насильство : [інформ.-практ. посіб. ; Дніпропетров. міська громад. орг. Жіночий інформаційно-кордінаційний центр”] / П. Власов. − Дніпропетровськ, 2004. − 72 с.
29. Волинка К. Г. Механізм забезпечення прав і свобод особи: питання теорії і практики: автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. юрид. наук спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права» / НАН України ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. К., 2000. 16 с.
30. Волкова Л. Женщина и карьера / Л. Волкова. СПб. : Питер Паблишинг, 1997. 288 с.
31. Впровадження ґендерних підходів : [практичний посібіник] / Прогр. рівних можливостей ПРООН в Україні /. К. : Україна, 2001. 142 с.
32. Вторая Всемирная конференция по положению женщин (Копенгаген, 1980 г.) [Електронний ресурс]. режим доступу : http://www.woman-congress.ru/?an=library02
33. Выдрин Д. И. В ожидании героя / Д. И. Выдрин, И. И. Рожкова. К. : Вид-во «Канком», 2005. 496 с.
34. Гансова Е. А. Соціальна політика та соціальна робота : [навчальний посібник] / Е. А. Гансова, О. М. Лисенко − Одеса. : ОНПУ, 2005. − 208 с.
35. Ґендер і державна політика : [пер. з англ. / упоряд. П. Ренін]. − К. : Основи, 2004. − 394 с.
36. Ґендерна політика в світлі євроінтеграції України : ДЗГ МВС України крiзь призму подiй [Електронний ресурс]. режим доступу : mvsinfo.gov.ua/events/2005/03/031505_1.html - 30k
37. Ґендерная психология : [учебное пособие / сост. Т.В. Бендас]. СПб. : Питер, 2005. 431
38. Ґендерний аналіз виборчих списків у парламентських виборах 2007 [Електронний ресурс]. режим доступу : www.civicua.org/news/view.html
39. Ґендерний інтерактивний театр : [навч.-метод. посіб.] / Я. Нємая, Л. Колос, І. Конченкова та ін. ; Шк. Рівних Можливостей. К., 2007. 176 с.
40. Ґендерні аспекти державної служби ; [за заг.ред. Б.Кравченка]. К. : Основи, 2002. 335 с.
41. Ґендерні аспекти європейського права: досвід адаптації законодавства країн центральної та східної Європи : матеріали «круглого столу», Київ 11 жовт. 2005 р. К., 2006. 72 с.
42. Ґендерні стратегії сталого розвитку України ; [за наук. ред. Л.С. Лобанової]. К. : Фенікс, 2004. 432 с.
43. Гендерные разночтения : материалы IV межвуз. конф. молодых исследователей Гендерные отношения в современном обществе: глобальное и локальное”, 22-23 октября 2004 г. СПб. : Алетейя, 2005. 384 с.
44. Герасименко Г. В. Ґендерні аспекти соціально-економічної політики в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. екон. наук : спец. 08.09.01 «Демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика» / Г. Герасименко ; НАН України. Ін-т демографії та соц. дослідж. К., 2004. 20 с.
45. Государственная Служба Занятости Украины государственного социального страхования Украины на случай безработицы , 3 мая 2007р. [Електронний ресурс]. режим доступу :
www.dcz.gov.ua/.../article;jsessionid=ADBBAAD729E429FAC1174C9AF51
D32AA?art_id=41875&cat_id=10047 414 - 53k
46. Государственная Служба Занятости Украины. Современные женщины играют значительную роль в развитии нашего государства [Електронний ресурс]. режим доступу : www.dcz.gov.ua/.../article;jsessionid= 966916B7A37A262E1659B5E80716347E?art_id=40047&cat_id=10047342 - 61k
47. Грицяк Н. В. Теоретико-методологічні засади формування й реалізації державної гендерної політики в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступ. д-ра наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управліня» / Наталя Вітіславівна Грицяк ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. К., 2005. 36 с.
48. Грицяк Н. В. Формування ґендерної політики в Україні: проблеми теорії, методології, практики / Н. Грицяк. К. : Вид-во НАДУ, 2004. 384 с.
49. Даль В. Толковый словарь живого великорусского язика : [в 4 т. Т.1 ; А-З]. М. : Рус. Яз, 1981. 699 с.
50. Дебнатх Р. Р. Розвиток механізмів і процедур захисту прав жінок у рамках міжнародних організацій : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права» / НАН України. Київ, 1999. 21 с.
51. Департамент сімейної та ґендерної політики [Електронний ресурс]. режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/sport/doccatalog/document?id= 71380
52. Державна служба зайнятості України [Електронний ресурс]. режим доступу : www.dcz.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=36238&cat_id= 364661-70k-
53. Державна соціальна служба для сім’ї, дітей та молоді [Електронний ресурс]. режим доступу : www.dcssm.gov.ua/ - 40k - 3 июл 2007
54. Державне управління : словн.довід. / уклад. : В.Д. Бакуменко (кер. творчого кол.) ; за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка. К. : Видво УАДУ, 2002. 228 с.
55. Державний комітет статистики // Кількість зареєстрованих безробітних за статтю та місцем проживання у 2008 році [Електронний ресурс]. режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/
56. Державні організації як складова механізму держави : [навчальний посібник / Балашов А.М., Безверхнюк Т.М., Зінкевічус В.О., Надолішній П.І., Пойченко А.М., Приходченко Л.Л. / за заг. ред. П.І. Надолішнього]. Одеса : Optimum, 2005. 228 с.
57. Діти, жінки та сім'я в Україні : стат. зб. держкомстату України. - К. : Держкомстат, 2000. 363 с.
58. Евдокимов П. Женщина и спасение мира / П. Евдокимов. Симферопль : Крым, 2004, 270с.
59. Елштайн Б. Дж. Громадський чоловік, приватна жінка: жінка в соц. і політ. думці / Б. Елштайн ; [пер. с англ.]. К. : Альтернативи, 2002. 344 с.
60. Європейська конвенція з прав людини [Електронний ресурс]. К. : Фенікс, 2000. 40 с. режим доступу : http://www.article11.org.ua/003.php
61. Эстес К. П. Бегущая с волками: женский архетип в мифах и сказаниях / К. Эстес ; [пер. с англ.]. К. ; М. : София ; Гелиос, 2001. 496 с.
62. Жінка в політиці: між народний досвід для України : матеріали міжнар. семінару [Жінки в політиці: міжнародний досвід для України”], (Київ, 7 жовт. 2005 р.) ; за заг. ред. Я.Сердюк та С.Оксамитної. К. : Атіка, 2006. 272 с.
63. Жінка в Україні: Президенту України, Верховній Раді України, Уряду України, органам централ. та місц. виконав. влади: аналіт. розробки, пропозиції наук. і практ. працівників: міжвід. наук. зб. / за заг. ред. А. І. Комарова. К. : Основи, 2005. Т. 32. 600 с.
64. Жінка як тест: Емма Андієвська, Соломія Павличко, Оксана Забужко: фраґм. творч. і контексти ; [упоряд. Л. Таран]. К. : Факт, 2002. 208 с.
65. Жінки у національних парламентах (2006 р.) [Електронний ресурс].
режим доступу : http://www.ipu.org/wmne/wold.htm.
66. Жінки України: бібліогр. енцикл. слов. [ уклад. Л.Г. Андрієнко та ін.]. К. : Фенікс, 2001. 560 с.
67. Жіночі права. Крок за кроком: практ. посіб. з використання міжнар. закону про права людини і механізмів захисту прав жінок у контексті прав людини ; [пер. з англ. М. Корчинська, Л. Малець]. К. : Основи, 1999. 249 с.
68. Загальна декларація прав людини [Електронний ресурс]. режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_015
69. Закон України від 02.09.1993р. №3425-XII Про нотаріат” // Відом. Верхов. Ради України. 1993. № 39. С. 375382.
70. Закон України від 02.10.1996р. № 393/96-ВР Про звернення громадян” // Відом. Верхов. Ради України. 1996. № 47. С. 253261.
71. Закон України від 05.10.2000р. № 2017-III Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” // Відом. Верхов. Ради України. 2000. № 48. С. 404125.
72. Закон України від 05.11.1991 № 1789-XII Про прокуратуру” // Відом. Верхов. Ради України. 1991. № 53. С. 793814.
73. Закон України від 07.02.2002р. № 3018-III Про судоустрій України” // Відом. Верхов. Ради України. 2002. № 27/28. С.180213
74. Закон України від 08.09.2005р. № 2866-IV Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” // Відом. Верхов. Ради України. 2005. № 52. С.554169.
75. Закон України від 15.04.2008р. № 274-VI Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» [Електронний ресурс] режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
76. Закон України від 15.11.2001р. № 2789-III Про попередження насильства в сім’ї” // Відом. Верхов. Ради України. 2002. № 10. С.
6779.
77. Закон України від 19.06.2003р. 3966-IV Про соціальні послуги” // Відом. Верхов. Ради України. 2003. № 45. С. 358368.
78. Закон України від 19.12.1992 № 2887- XII Про адвокатуру” // Відом. Верхов. Ради України. 1993. № 9. С. 5968.
79. Закон України від 20.12.1990р. № 565-XII Про міліцію” // Відом. Верхов. Ради України. 1991. № 4. С. 1738.
80. Закон України від 25.03.1992 р. № 2229-XII Про Службу безпеки України” // Відом. Верхов. Ради України. 1992. № 27. С. 382398.
81. Законотворчість: забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків. К. : Либідь, 2006. 190 с.
82. Запобігання торгівлі людьми : навчально - методичний посібник ; [уклад. О.Г.Горбунова, К.Б. Левченко, Б.В. Лизогуб. та ін]. − Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2001. − 176 с.
83. Запобігання торгівлі людьми та експлуатації дітей : навчально-методичний посібник ; [уклад. К.Б. Левченко, О.А.Удалова, І.М. Трубавіна та ін.]. − К. : ВЕРСО-04, 2005. − 210 с.
84. Знаков В. В. Половые различия в понимании неправды, лжи, обмана / В. Знаков // Психол. журн. 1997. №1. С. 3849
85. Ильин Е. П. Диференциальная психология мужчины и женщины / Е. Ильин. СПб. : Питер, 2002. 544 с.
86. Інтегрування ґендерного підходу в державну політику Україні / Держ. ін-т проблем сім’ї та молоді. К. : Вид-во ДІПСМ, 2003. 128 с.
87. Інформаційний офіс Ради Європи в Україні [Електронний ресурс]. режим доступу : www.coe.kiev.ua
88. Кавина Т. А. Новый матриархат: возрождение жен. Силы / Т. Кавина. М. : Изд-во АСТ, 2004. 283 с.
89. Каган В. Е. Стереотипы мужественности женственности и образ «Я» у подростков / В. Каган // Вопросы психологии. 1989. № 3. С. 5362.
90. Калинаускене В. Искусство Возвращения Королевы / В. Калинаускене, А. Тышкевич. СПб. : Фонд «Лики культуры», 2001. 254 с.
91. Карпачова Н. І. Стан дотримання та захисту прав громадян України за кордоном : спец. доп. Уповноваж. Верхов. Ради України з прав людини / Н. Карпачова. − К. : Парламентське вид-во, 2006. − 192 с.
92. Карпачова Н. І. Стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні : доп. Уповноваж. Верхов. Ради України з прав людини / Н. Карпачова. К. : Парламентське вид-во, 2004. − 530 с.
93. Колісниченко Н. М. Взаємозв’язок державного регулювання та механізмів самоорганізації в управлінні вищою освітою : автореф. дис на здобуття наук. ступеня кандидата наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 Державна служба” / Наталя Колісніченко ; НАДУ при Президентові України. К., 2003. 20 с.
94. Ком’яков О. М. Державне регулювання перехідної економіки : автореф. дис. на здобуття наук.ступ. канд. екон. наук. : спец. 08.09.01 «Демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика» К., 2000. 19 с.
95. Компьютерное законодательство Украины [Електронний ресурс]: юрид. справ. и консультации: вып. 103. К.: Вид-во «Центр комп’ютерних технологій», 2007. 1 електрон. опт. диск (CD-ROM): цв; 12см. Систем. вимоги: Windows 95/98/МЕ/NT4/2000/ХР. (Заголовок з титул. екрану).
96. Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин : по состоянию на 18 дек. 1979 г. : вступ. в силу 3 сент. 1981 г. // Междунар. акты о правах человека. М. : Офиц. изд, 2002. С. 259265.
97. Конституція України / Верховна Рада України. Офіційне вид. К. : Парлам. вид-во, 2005. 68 с. (Бібліотека офіційних видань).
98. Копенгагенская декларация о социальном развитии, принятая Всемир. встречей на высшем уровне в интересах соц. развития [Електронний
ресурс] ; Копенгаген, 6-12 марта 1995 г. режим доступу :
http://www.un.org/russian/documen/declarat/socialdev.htm
99. Корецький М. Х. Державне регулювання аграрної сфери у ринковій економіці : [монографія] / М. Корецький. К. : Вид-во УАДУ, 2002. 260 с.
100. Кравчук М. В. Теорія держави і права: пробл. теорії держави і права : [навчальний посібник] / М. Кравчук. Тернопіль : Карт-бланш, 2002. 247 с.
101. Круглова Н. Ю. Стратегический менеджмент : [учебник для вузов] / Н. Ю Круглова, М. И. Круглов. М. : РДЛ, 2003. 464 с.
102. Кулачек О. І. Ґендерна паритетність у державному управлінні: становлення та тенденції розвитку в Україні : автореф. дис на здоб. наук. ступ канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.01 Теорія та історія державного управління” / О. Кулачек ; Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. К., 2003. 20 с.
103. Куліш А. Public Relations для громадських організацій / А. Куліш. К. : Вид-во НАДУ, 2004. 126 с.
104. Лаврінчук І. П. Трудове законодавство України: ґендер. експер­тиза / І. Лаврінчук. К. : Логос, 2001. 48 с.
105. Лазар І. Г. Вдосконалення механізмів формування та реалізації ґендерної політики в Україні : автореф. дис на зжоб. наук. ступ. канд. наук з держ. упр. ; спец. 25.00.02 Механізми державного управління” / І. Лазар ; Лвьв. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. Л., 2007. 20 с.
106. Лазар І. Г. Ґендерна політика: поняття, визначення, управлінський підхід : [слов.-довід. ; вид. 2-е, доп.] / І. Лазар. Л. : Ліга-Прес, 2006. 178 с.
107. Латинін М. А. Теоретичні підходи щодо визначення механізму державного [Електронний ресурс] / М. Латинін режим доступу : http//www.academy.kiev.ua/ej2/txts/galuz/05lmaseu.pdf
108. Левченко К. Б. Ґендерна політика в Україні: визначення,формування. Перспективи паритетної демократії у політико-правовому полі України :

зб. наук ст. ; Харк. центр жіноч. дослідж. Х. : ХФ УАДУ, 1997. 155 с.
109. Левченко К. Б. Державне управ