ФІНАНСОВІ МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ РЕГІОНУ

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

САМОЙЛЕНКО ВІКТОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ

УДК 336.22

ФІНАНСОВІ МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ РЕГІОНУ

Спеціальність 25.00.02 Механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник
Пабат Михайло Григорович кандидат економічних наук, доцент

Донецьк 2004

ЗМІСТ

ВСТУП

4

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО
РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ

11

1.1.

1. Сутність і функціональне призначення державного регулювання економіки

11

1.2.

Фінансові відносини в концепціях державного регулювання економіки

27

1.3.

Моделі державного фінансового регулювання в зарубіжних країнах

48

Висновки до розділу 1

65

РОЗДІЛ 2. БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВЕ І ГРОШОВО-КРЕДИТНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО
РОЗВИТКУ РЕГІОНУ

69

2.1.

Завдання і зміст бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку регіонів

69

2.2.

Регулювання ринку за допомогою фіскальної політики

88

2.3.

Регулювання інвестиційної діяльності як важливої умови економічного розвитку

104

Висновки до розділу 2

134

РОЗДІЛ 3. НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ФІНАНСОВИХ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНУ

137

3.1.

Удосконалення бюджетно-податкового регулювання

137

3.2.

Підвищення ефективності грошово-кредитних методів регулювання

170

3.3.

Удосконалення форм, методів і механізмів фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва

181

Висновки до розділу 3

191

ВИСНОВКИ

194

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

198

ДОДАТКИ

217

ВСТУП
Актуальність теми. Необхідність дослідження системи державного фінансового регулювання трансформаційної економіки України зумовлено тим, що процес перетворення соціально-економічних відносин супроводжується невизначеністю функціональної ролі держави. Між тим, досвід економічно розвинутих країн і практика ринкових трансформацій в країнах з перехідною економікою свідчить, що процеси розробки бюджетно-податкової, грошово-кредитної політики не можуть бути здійснені без активного і послідовного втручання держави.
Проблемами фінансового регулювання в Україні займались Д.Богиня, З.Варналія, О.Василик, Г.Волинський, А.Гальчинський, І.Гуревичев, І.Лютий, І.Радіонова, О.Савченко, В.Черняк, М.Г. Чумаченко, О. С. Поважний, М.Г.Пабат та інші вчені.
Зараз сьогодні в економічній літературі немає єдиного погляду на зміст державного фінансового регулювання економіки.
Аналіз наукових праць з проблеми дослідження показав, що ціла низка методологічних і теоретичних питань залишається недостатньо розробленою. Не досягнуто єдності у визначенні суті, форм і напрямів державного фінансового регулювання економіки. Недостатньо подані теоретичні узагальнення щодо держави як інституту та розроблення базисних основ регулювання нею економічного розвитку. Серед них найбільш вразливі, недостатньо відпрацьовані економіко-теоретичні проблеми бюджетно-податкової та грошово-кредитної політики, фінансового регулювання економіки в цілому, що потребують подальшого вивчення і вирішення. Актуальність проблеми, її теоретичне і практичне значення, а також недостатнє розроблення окремих питань обумовили вибір цієї теми, визначили постановку цілей і завдань дослідження.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано в рамках науково-дослідної теми Донецької державної академії управління Міністерства освіти і науки України «Удосконалення фінансових відносин підприємств» (1999 - 2004 рр., номер державної реєстрації 0100U004246). У рамках цієї теми автором досліджено передумови формування і розвитку державного регулювання економіки, обґрунтування виділення фінансових відносин як провідної ланки посилення впливу держави на ефективність економічних процесів.
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є комплексний теоретичний аналіз основ державного регулювання економіки, обґрунтування виділення фінансових відносин як провідної ланки посилення впливу держави на ефективність економічних процесів і на цій основі розроблення рекомендацій щодо оптимізації державного фінансового регулювання економіки України в умовах ринкової трансформації. Відповідно до поставленої мети визначено такі завдання дослідження:
розглянути передумови державного регулювання економіки і визначити як основні так і додаткові економічні функції;
уточнити і конкретизувати поняття державне регулювання економіки”, державне макроекономічне регулювання”, державне фінансове регулювання економіки”;
конкретизувати сутність державного фінансового регулювання економіки на основі зіставлення і критичного аналізу наявних концепцій і точок зору;
проаналізувати основні концепції державного фінансового регулювання, виявити методологічні передумови, форми та методи втручання держави в економіку;
узагальнити теорію і практику світового досвіду державного фінансового регулювання в контексті його використання в Україні;
визначити основні важелі впливу місцевих та регіональних органів влади на реальну економіку підвідомчих територій і розробити пропозиції щодо створення дійового механізму бюджетного регулювання економіки регіонів;
проаналізувати інструменти бюджетно-податкового і грошово-кредитного регулювання трансформаційної економіки України і внести пропозиції щодо їх удосконалення;
запропонувати рекомендації щодо вдосконалення форм, методів і механізмів фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва.
Об’єктом дослідження є система соціально-економічних відносин, які складаються в процесі узгодження інтересів суб’єктів національної економіки.
Предметом дослідження є фінансові механізми державного регулювання економіки регіону.
Методи дослідження. Для проведення дисертаційного дослідження і вирішення поставлених завдань використано системний підхід до визначення об’єкту і предмету дослідження. Згідно з цим методом наукового пізнання всі економічні процеси і явища розглядаються і аналізуються у взаємозв’язку, взаємозалежності і розвитку. За допомогою системного методу досліджується державне регулювання як невід’ємний суттєвий елемент функціонування сучасної економічної системи. Використання методів порівняння та узагальнення, історичного і логічного дало можливість здійснити аналіз концепцій державного регулювання економіки, узагальнити світовий досвід державного фінансового регулювання та обґрунтувати необхідність взаємодії держави і ринку. Основні поняття сформульовано на основі методу узагальнення та наукової абстракції. Застосовуючи ці методи, визначається сутність державного фінансового регулювання та його особливості в умовах трансформаційної економіки України. Для аналізу характеристик національного виробництва використовувались методи аналізу і синтезу, а також статистичні методи, за допомогою яких дано оцінку ефективності механізму реалізації бюджетно-податкового і грошово-кредитного регулювання. Метод економічного моделювання дозволяє розробити у дисертаційній роботі модель досягнення макроекономічної стабілізації і економічного зростання в Україні шляхом узгодження фіскальної і монетарної політики.
Інформаційну базу дослідження становлять закони України, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів, зведені матеріали Національного банку України, Міністерства економіки та у справах європейської інтеграції, Міністерства фінансів, матеріали міжнародних і українських наукових конференцій.
Наукова новизна одержаних результатів. Основний науковий результат роботи полягає в подальшому розвитку фінансових механізмів державного регулювання економіки регіону. Наукова новизна основних результатів дослідження полягає в такому:
вперше:
визначено трактування державного фінансового регулювання як системи економічних відносин, що складаються у діяльності, спрямованій на зміну кількісних і якісних показників фінансових процесів в економіці через механізм формування грошових фондів, їх перерозподілу, використання при узгодженні інтересів суб’єктів господарювання з метою забезпечення стійкості функціонування економічної системи;
удосконалено:
точку зору щодо терміна державне регулювання економіки”, яка розкриває зміст і роль держави як суб’єкта економічної системи та розширює поняття державне макроекономічне регулювання” та державна економічна політика”;
сукупність заходів бюджетно-податкового регулювання, які полягають у систематизації, доповненні та завершенні законодавчого забезпечення, упорядкуванні механізмів оподаткування, в розвитку стимулюючої і регулюючої функцій бюджетно-податкової системи.
отримали подальший розвиток:
основні функції державного регулювання інвестиційної діяльності;
положення щодо ролі фінансових ресурсів місцевих органів влади і запропоновано основні напрями реформування бюджетів місцевого самоврядування і міжбюджетних відносин;
форми, методи і механізми, які могли б бути використані у вітчизняній практиці для сприяння розвитку малого підприємництва.
Практичне значення одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає в тому, що зроблені висновки і узагальнення можуть бути використані в процесі вдосконалення системи державного фінансового регулювання в Україні в період трансформації соціально-економічних відносин, відновлення в Україні макроекономічної стабільності і створення основ для подальшого економічного зростання. Основні висновки та пропозиції, викладені у роботі, призначені для використання у законотворчій діяльності та роботі органів державного і місцевого управління при розробці заходів, спрямованих на оптимізацію бюджетно-податкового та грошово-кредитного регулювання.
Розробки автора, практичні висновки та пропозиції використані Головним управлінням економіки Донецької облдержадміністрації (довідка № 25/1 від 15.01.2004 р.); при розробці Комплексної довгострокової програми соціально-економічного розвитку Донецького регіону до 2010 року. Певні положення та пропозиції щодо удосконалення державного фінансового регулювання економіки використано Головним управлінням фінансів Донецької облдержадміністрації у процесі розробки та підготовки проекту бюджету області на 2003 рік (довідка № 11-01/04 від 14.01.2004 р.).
Отримані теоретичні розробки і методичні підходи можуть бути використані в практиці викладання політичної економії, економічної теорії, макроекономіки, державного регулювання економіки, історії економічних вчень. Наукові результати дисертації безпосередньо використовуються в навчальному процесі в Донецькій державній академії управління при викладанні навчальних дисциплін Основи економічної теорії” та Макроекономіка” (довідка 12/01 від 14.01.2004 р).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота являє собою самостійно виконану наукову роботу, в якій розкрито авторський підхід до визначення концептуальних основ системи державного регулювання економіки в умовах ринкової трансформації, обґрунтовано положення про посилення впливу державних фінансових регуляторів на темпи та якість економічного зростання. На основі узагальнення концепцій, методологічних передумов і досвіду державного регулювання запропоновано напрями оптимізації державного фінансового регулювання.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертації обговорювалися і були схвалені на Всеукраїнській науково-практичній конференції "Державне регулювання економіки та місцеве самоврядування" (Дніпропетровськ, 16 травня 2003 року), на науково-практичній конференції Теорія і практика державно-управлінських перетворень на територіальному рівні” (Харків, 20 листопада 2003 року).
Публікації. Основні результати дослідження опубліковано в 7 наукових працях, серед яких 5 статей у збірниках наукових праць і 2 публікації у матеріалах наукових конференцій. Загальний обсяг публікацій 3,0 д.а., автору особисто належить 2,2 д.а.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання комплексного теоретичного аналізу основ державного регулювання економіки, обґрунтування виділення фінансових відносин як провідної ланки посилення впливу держави на ефективність економічних процесів і на цій основі розроблення рекомендацій щодо оптимізації державного фінансового регулювання економіки України в умовах ринкової трансформації. Основні наукові і практичні результати роботи сформульовані в таких висновках:
1. Розглянуто передумови державного регулювання економіки і визначено основні економічні функції і додаткові функції, які носять тимчасовий характер у період трансформації економіки України. Встановлено, що до функцій які носять тимчасовий характер належать постійні: цільова, стимулююча, регулююча, коригуюча, нормативна, контролююча, соціальна; та тимчасові, пов’язані з реформуванням системи соціально-економічних відносин і створенням умов формування ринку: макроекономічна стабілізація і вихід з кризи; створення і впровадження стабільного ринкового законодавства; реалізація конкурентних переваг країни; становлення національного конкурентноспроможного виробництва з орієнтацією на світові стандарти якості; підтримка вітчизняного товаровиробника на основі критеріїв ефективності; пошук і підтримка ефективного власника; формування конкурентного середовища; структурна перебудова економіки; раціональна науково-технічна та інвестиційно-інноваційна політика; створення ефективної кредитно-грошової і фінансової системи; формування ефективної системи соціального захисту населення; забезпечення раціонального входження у світову економіку; проведення інституціональних перетворень.
2. Усе зазначене вище дає підстави зробити висновок, що державне регулювання економіки на сучасному етапі її розвитку явище об’єктивне. Воно потребує детального вивчення існуючої економічної ситуації в державі, можливості її внутрішнього розвитку, а також впливу зовнішніх чинників. Очевидним є також те, що державне регулювання посилюється разом із зростанням економічного потенціалу держави.
3. Встановлено, що численність термінів, що розкривають зміст і роль держави як суб’єкта економічної системи, зумовлена складністю і багатомірністю цього процесу. Дослідження процесу державного регулювання в сучасних умовах істотно ускладнюється неоднозначністю визначення сутності державного регулювання економіки. У зв’язку з цим, визначена авторська точка зору щодо терміну державне регулювання економіки”, яка розкриває зміст і роль держави як суб’єкта економічної системи та розширені поняття державне макроекономічне регулювання” та державна економічна політика”.
Важливою складовою системи державного регулювання економіки є державне фінансове регулювання. Визначено державне фінансове регулювання економіки як систему економічних відносин, що складаються у діяльності, спрямованої на зміну кількісних і якісних показників фінансових процесів в економіці через механізм формування грошових фондів, їх перерозподілу, використання при узгодженні інтересів суб’єктів господарювання з метою забезпечення стійкості функціонування економічної системи.
4. Встановлено, що бюджетне регулювання економіки регіону є формою опосередкованого впливу місцевих, регіональних та державних органів влади на економічні суб'єкти через систему бюджетних заохочень, пільг та обмежень. Основними завданнями, що стоять перед бюджетним регулюванням економіки регіону, є забезпечення населення соціально значимими благами та послугами, стимулювання економічного розвитку з метою ефективного використання регіональних ресурсів та економічного зростання, вирівнювання та ліквідація міжтериторіальних дисбалансів соціально-економічного розвитку.
5. Основним важелем впливу місцевих та регіональних органів влади на реальну економіку підвідомчих територій є бюджет розвитку, який розглядається в роботі як комплекс заходів податкового та інвестиційного регулювання соціально-економічного зростання.
6. Створення дієвого механізму бюджетного регулювання економіки регіонів потребує розробки та впровадження системи прогнозів та індикативних планів економічного і соціального розвитку територій. Їх показники будуть служити основою обґрунтування рішень органів влади стосовно обсягів надходження бюджетних коштів та напрямів їх використання. Взаємозв'язок та взаємозалежність планів і бюджетів є важливими чинниками поліпшення використання останніх як засобу регулювання економічного і соціального розвитку регіонів.
7. Визначено основі функції державного регулювання інвестиційної діяльності: розробка і реалізація ідеології розвитку інвестицій­них процесів в Україні; розробка проектів законів, випуск підзаконних актів, які визначають правила і стандарти здійснення операцій з інвестиційними ресурсами; концентрація ресурсів держави для реалізації держа­вних інвестиційних програм; державна реєстрація цінних паперів інвестиційних фондів; ліцензування та атестація діяльності професійних учасників інвестиційних процесів і саморегулюючих органі­зацій; ведення реєстрів інвестиційних інститутів та інших учасників інвестиційних процесів; контроль за ви­конанням законодавства, що регулює інвестиційну діяль­ність; застосування штрафних заходів і санкцій.
Зроблено висновок, що функції держави в процесі регулювання інвестиційної діяльності в умовах України виконуються дещо однобічно.
8. Обґрунтована головна мета державного регулювання ринку цінних паперів його стабільність і у зв’язку з цим, зроблено висновок про те, що основними протиріччями які стримують розвиток цього ринку є: відсутність статусу і переліку цінних паперів, що випускаються в Україні; наявність тіньового сектора економіки та недосконалість законодавчої нормативної бази оподаткування операцій із цінними паперами на первинному і вторинному ринках. З метою виправлення становища запропоновано ряд пропозицій.
9. Не будучи єдиним регулятором економічних процесів, державне регулювання цін грає важливу роль у стабілізації ринку. Відмовитися від регулювання цін означає відмовитися від важливого важеля впливу держави на виробництво і ринок. У цьому зв’язку запропоновано пропозиції щодо створення діючого механізму цінового регулювання.
10. Вдосконалення бюджетно-податкової політики, завершення її законодавчого забезпечення, впровадження механізмів оподаткування відповідно до сучасних реалій, з позиції оптимізації державного фінансового регулювання економіки є одним із основних напрямів.
11. Обґрунтовано роль фінансових ресурсів місцевих органів влади і запропоновано основі напрями реформування бюджетів місцевого самоврядування. Виявлено об’єктивні та суб’єктивні чинники, які впливають на формування міжбюджетних відносин України. Запропоновано шляхи удосконалення цих відносин. Виявлено особливості формування прибутків регіональних бюджетів, що визначають їх рівень і більш повно відповідають інтересам промислових регіонів.
12. Динамічний розвиток малого підприємництва об’єктивно вимагає серйозної активізації функціональної ролі економічних, зокрема фінансових важелів. У цьому зв’язку запропоновано ряд форм, методів і механізмів, які могли б бути використані у вітчизняній практиці для сприяння розвитку малого підприємництва.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ джерел

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994. 336 с.
2. Авер'янов В.Б. Функції та організаційна структура органу державного управління. - К.: Наукова думка, 1989. - 104 с.
3. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. М.: Советское радио”, 1974. 272 с.
4. Актуальні проблеми державного управління: Матеріали конф. - К.; Головне упр. держ. служби при Кабінеті Міністрів України, 1996. — 163 с.
5. Аналіз виконання Державного бюджету України за 1999 рік. К.: Рахункова палата, 2000, - Вип. 18.
6. Андресюк Б.І. Місцеве самоврядування в сучасній Україні; проблеми і перспективи. — К.: Стилос, 1997. — 221 с.
7. Андрющенко В.П: Щоб дітям і внукам не перебудовувати // Освіта України — М.: Экономика, 1975. — 267 с.
8. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. - М.: Экономика, 1989.-519с.
9. Атаманчук Т.В. Теория государственного управления. М.: Юрид. лит., 1997. 102 с.
10. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. - М., 1997. - №3. -.С. 44-45.
11. Абалкин Л. Роль государства в становление и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики.-1997.-№6.-С.4-13.
12. Азаров М.Я. Податкова полiтика в Україні принципи i реалiї // Вiсник податкової служби України.-1998.-№15.-С.8.
13. Акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможности использования в современной экономике.-СПб. Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1993.-154с.
14. Арєф’єва К. Фiнансовi аспекти розвитку макроекономiки України // Фiнанси України-1998.-№4.-С.11-15.
15. Архитектор макроэконимики: Джон Мейнард Кейнс и его макроэкономическая теория / Г.Пайда, О.Маметод, и др.-Ростов-на-Дону: Феникс. 1997.-256с.
16. Афанасьев С.Л. Будущее общество. Ведущие социально-экономические тенденции современности. М: Изд МГТУ им. Н.Э. Баумана. 2000.-568с.
17. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций.-М: Изд-во БЕК, 1996.-352с.
18. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы.-1996.-№1.-С.25-29.
19. Башнянін Г.І. та iн. Економiчнi системи: проблеми структуризацiї i типологiзацiї/ Г.I Башнянін, I.М. Копія.-Л: Коопосвiта, 1999.-220с.
20. Бескид Й. Теоретичні підвалини дослідження суті держав­ного бюджету України //Фінанси України. - 1998. - №1. -с.16-18.
21. Бєлоус Г., Вареник М., Давимука та iн. Концептуальний пiдхiд до дерегулювання економiки i шляхи його реалiзацiї в Українi // Регіон. економіка. -1998. -№4. С. 25-32
22. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ, 4-е изд.-М.: Дело. Лтд. 1994-720с.
23. Богиня Д., Волынский Г. Государственное регулирование переходных процессов // Экономика Украины.-1999.-№5.-С.12.
24. Богиня Д., Волинський Г. Питання макроекономiчної стабiлiзацiї в Українi // Економiка України.-1996.-№2.-С. 4-13.
25. Болдаков В.I. Обов’язкове резервування як iструмент грошово-кредитної полiтики // Вiсник Нацiонального банку України.-1998.-№1.-С.52-54.
26. Бредова В. Экономика стран Восточной Европы в 1994-1995г. // МЭИМО.-1996.-№3-С.59.
27. Братишко В. Национальная экономика как объект государственного управления // Экономика Украины.-1994.-№6.-С.71-77.
28. Бункина М.К. Монетаризм.-М.:АО «ДИС»,1994.-80с.
29. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (основы экономической политики) Уч.пособие.-М., 1996. 236 с.
30. Бурда Майкл, Виплош Чарлз. Макроекономiка: Європ. контекст/ Пер. з англ.: Основи, 1998.-682с.
31. Бусыгин А.В. Предпринимательство: начальный курс. М., 1992. 203с.
32. Буштер Уиллем. Основные задачи второго десятилетия трансформации в России // Трансформация.-2000.-№5.-С.22-25.
33. Бюллетень НБУ. 1992. 1997. №5.
34. Валовой Д.В. Рыночная экономика. Возникновение, эволюция и сущность.-М. 1997.-400с.
35. Василик О.Д., Павлюк К.В. Удосконалення податкової системи України // Финанси.-1997.-№10.-С.37-42.
36. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України. - К.: Вища школа, 1997. -383 с.
37. Вишневський В.П. До питання про реформу податкової системи України // Фiнанси України.-1996.-№12.-С.64-77.
38. Васюренко О.В. Механизм осуществления банковских операций с иностранной валютой. - Харьков: Гриф, 1997. - 176 с.
39. Василик О.Д. Фінанси в економічній системі держави // Фінанси України.-2000.-№1.-с.3.
40. Вишневский В.П. К вопросу о налоговой и бюджетной политики Украины: макроэкономический аспект.-Донецк. ИЭП НАН України-1993.-С.92.
41. Вехи перехода к рыночной экономике // Трансформация.-200. №3-4. С. 36-37.
42. Волинський О. Державне регулювання ринкової економіки // Економiка України.-1996.-№11.-С.69-76.
43. Волошин В.В. Концепцiя сталого розвиту України / В.В. Волошин, Н.М. Гордiєнко, I.О. Горленко та iн.-К:-1997.-17с.
44. Гавриленков Е. Росийская экономика: перспективы макроэкономической политики // Вопросы экономики.-2000.-№4.С.21.
45. Гайдуцький П.И., Подолєва О.Е. Структура, механiзм функцiонування i регулювання ринку: Навч. посiбник. Вид-во IСГА, 1992.-40с.
46. Гайгер Линвуд. Макроэкономическая теория и переходная экономика. /Пер. с англ.-М: ИНФРА-М, 1996.-560с.
47. Галица И. Некоторые аспекты экономической политики на современном этапе // Экономика Украины.-2000.-№4.-С.39.
48. Гальчинский А. Теория грошей: Навч.-метод. посiбник: Основи, 1998-413с.
49. Гальчинский А. Восстановить дееспособность государства // Экономика Украины.-2000.-№8.-С.8.
50. Гелбрейт Дж.К. Жизнь в наше время.-М., 1986. С. 346-348
51. Геєць В.М. Концепцiя економiчної безпеки України.-К.: Логос, 1999.-56с.
52. Геєць В. Питання теорiї с практики макроекономiчної cтабiлiзацiї переходу вiд кризи до зростання // Вiсник НБУ.-1997.-Вересень.-С.10-17.
53. Геєць В. Трансформацiя. Моделі економіки України.-К., 1999.-500с.
54. Геєць В.М. Економiчнi реформи в Україні: реалiї та уроки // Банкiвська справа.-1996.-№4.-С.26-34.
55. Гелбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества /Пер. с англ.. М.: Прогресс, 1976-202 c.
56. Гладких Д. Облiкова ставка i цiна кредитних ресурсiв // Вiсник Нацiонального банку України.-1998.-№8.-С.38-39.
57. Головко В. Украинская экономика I полугодии (Макроэкономический аспект) // Экономика Украины.-2000.-№9.-С.50.
58. Голумка С. Десять лет спустя: Секреты успешной экономической политики // Трансформация.-2000.-№5-С.6.
59. Государство и рынок: американская модель /Р.И. Земенков, А.Н.Карпов, А.А. Пороховский и др. РАН, Институт США и Канады.-М.:Анкил. 1999.-435с.
60. Государство и рынок /Гос. инвестиц. корпорация. Ин-т наук. Информ. по общ. наукам РАН, корпорация «Юридика»,-М., 1995.- С. 45-51
61. Государственное регулирование экономики: практика и проблемы: Сб. науч. тр. /НАН Украины. Ин-т эк-ки пром-сти. ред. Чумаченко Н.Г. и др. Донецк. 1995.-204с.
62. Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии. Всемирный банк. пер. на рус. яз. Агентство эконом. инф. «Прайм-ТАСС», 1997.-С.6.
63. Грошові доходи та витрати населення по регіонах України за 2000 рік: Статистичний бюлетень / Державний комітет статистики України. К.: ІВЦ Держкомстату України, 2001. 115 с.
64. Государство и экономика/ Л.Е Мельник, Н.Х. Корецкий, Запорожье.Днепр. гос. агр.ун-т. 1997.-118с.
65. Григорьев Л. К новому этапу трансформации. // Вопросы экономики.-2000.-№4.-С.4.
66. Гриценко О. Грошi та грошово-кредитна полiтика: Навч. посiбник-К.:Основи, 1996-180c.
67. Губский Б. Конкурентоспособность Украинской экономики: ориентиры макрополитики в кризисных условиях // Экономика Украины.-1999.-№4.-С.4.
68. Дем’яненко М.Я. Податки в системi економiчних вiдносин // Податковий кодекс України й стимулювання вiльних пiдприємцiв: концепцiї програми, технологій: Європ. унiверситет фiнансiв, iнформ. систем i бiзнесу.-2000.-С.31-34.
69. Демьяненко С. Монетарное и фискальное регулирование экономики и его влияние на формирование производственных затрат в сельском хозяйстве // Экономика Украины.-1996.-№7.-С.31-38.
70. Дєєва Н.В. Реформування фінансової системи головна запорука зміцнення державності // Фінанси України.-2000.-№9.-134 с.
71. Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина.-М.: Финансы и статистика 1998.-448 с.
72. Державнi фiнанси: Теорiя i практика перехiдного перiоду в Центральнiй Європi /Пер. з англ.-К.: Основи, 1998.- 542 c.
73. Державне регулювання економiки: Навч. посiбник./ С.М. Чистов, А.Е.Нікіфоров, Т.Ф. Кущенко та iн.: Київський нацiональний економiчний ун-т.-К., 2000.- 316 с.
74. Державне управлiння: теорiя i практика / Под общ. ред. профес. Аверьянова В.Б. К.,1998. 352 с.
75. Державне регулювания економiки: Пiдручник для вищих навч. закл./I.Р.Михасюк, А.Ф.Мельник, М.У.Круппа, З.М. Залога; Львiвський національний ун-т ім. Iвана Франка. К.Атика: Ельга-н. 2000.-592с.
76. Демин А.А. Государственно-монополистический капитализм: проблемы, тенденции, противоречия. Л., 1983.-С.50-120.
77. Дзюбик С.Д. Фiскальна полiтика: Навч. посiб.-К: Вид-во УАДУ. 1998.-64с.
78. Дзюблюк А. Некоторые аспекты денежно-кредитного регулирования экономики // Экономика Украины.-2000. №4.-С.17-22.
79. Долишний М., Козорез Г. Модели государственного регулирования в рыночной экономике // Экономика Украина.-1999. №6.-С. 13-23.
80. Дорнбуш Родiгер, Фiшер Стенлi. Макроэкономiка/Пер. з англ. В.Мусiєнко та В.Овсiєнко.-К.: Основи, 1996.-814 с.
81. Дорош Н.I. Податкова система України i розвинутих зарубiжних країн (порiвняльний аналiз) // Фiнанси України.-1998.-№6.-С.75-83.
82. Дробозина Л.А. Финансы. - М.: ЮНИТИ, Финансы.1999. - 528 с.
83. Д’якова I.I. Подадки та податкова полiтика України.-К.: Наукова думка, 1997.-122с.
84. Евстегнеева Л., Евстегнеев Ф. Макрорегулирование в переходной экономике: вопросы теории // Вопросы экономики.-1997. №8. С. 12-19.
85. Есипов С. Методические основы регулирования экономики налообложением.-Х.1997-56с.
86. Жалiло Я.А. Регулювання ринкової економiки: сучасний досвiд розвинених країн-К.;1996.-80с.
87. Жалило Я., Черников Д. Действенность экономической политики государства в контексте рыночного реформирования // Экономика Украины.-2000. №12.- С.13-19.
88. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. - М.: И-во Московского ун-та, 1995. - 182с.
89. Жиляєв I. Грошовi сурогати в українськiй економiцi: масштаби та динамiка // Тенденцiї української економiки.-1999.-Березень.-С.50-55.
90. Зухба Д.С., Зухба Е.Н., Каптуренко Н.Г. Принципы и проблемы государственного регулирования экономики. Донецк: ИПЦ «Донецк», 1991.-25с.
91. Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" // Відо­мості Верховної Ради України. - 2000. - №25. - ст.195. С. 29.
92. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" // Уря­довий кур'єр. - 1997. - 14 червня. - № 107-108. - с.11-20.
93. Закон України "Про систему оподаткування"// Відомості Верхо­вної Ради України. - 1997. - №16. - ст. 119. С. 39.
94. Квартальні передбачення.-2002.-№18.-С. 18.
95. Кваснюк Б. Макроэкономические факторы денежно-кредитного регулирования // Экономика Украины.-1997.-№2.-С.20-30.
96. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. Перевод с англ.-М.:Прогресс.-1978.-156 с.
97. Кравченко Л.А. Особенности денежно-кредитной политики в Украине в период трансформации экономики // Экономика и управление.2001.­-№4(29).С.19-20
98. Кириченко В. Усиление госрегулирования: углубление или приостановка реформационних преобразований // Рос. экон. журнал.-1999.-№2.-С.4-12.
99. Ковальчук Т., Коваль Н. Основные факторы инфляции в Украине. // Экономика Украины. 1996. -№4. - С. 22-32; №3. - С. 31-40.
100. Конституція Украіни. Прийнята на 5 сесії Верховної Ради України 28 червня 1996. - К.: Право, 1996. - 63 с.
101. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. - К.: Преса України, 1997. - 80 с.
102. Косолапов А.Г. Фінансові методи стимулювання ринкових перетворень в Україні. - К.: Знання, 2000. - 100 с.
103. Кравченко В. Місцеві фінанси України. - К.: НДФІ, 2000. - 488с.
104. Кравченко В.І. Фінанси місцевих органів влади України. Основи теорії та практики. - К,: НДФІ, 1997. - 275 с.
105. Кравченко Л.А. Роль фискальной и монетарной политики в стабилизации национальной экономики Украины // Культура народов Причерноморья. -2001. - №20. -С.30-34.
106. Куцын Н.А. Зенковский В.Ф. Начала переходной экономики. - Х: Прапор. 2000. Т.1: от плана к рынку.-2000-584с.
107. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика // Экономист.-1995.-№2.-С.72-81.
108. Кучма Л.Д. Про заходи щодо економiчної стабiлiзацiї і стимулювання виробницства // Урядовий кур’єр. 1998.-№223-224. С. 12-15
109. Лагутiн В.Д. Грошi та грошовий обiг. Навчальний посiбник. Знання. 1998.-169с.
110. Лакшина О.А. Банковские резервы как условие эффективного функционирования кредитной системы. // Деньги и кредит.-1994.-№7.-С.53-56.
111. Ландарь И. Определение параметров кривой Лаффера для украинской экономики // Бизнес-информ.-1998.-№13-14.-С.19-24.
112. Ласло Брушт. Урок России: рыночная экономика требует эффективного управления // Трансформация.-2000.№3-4.С.19-20.
113. Ласкавий А.О. Теория и практика формування основ ринкової економiки.-К.: Монографія. - 1994.-416с.
114. Ластовченко I. Фiнансовi показники як основа механiзму регулювання економiки // Фiнанси України.-1998.-№3.-С.73-78.
115. Латунін В.Д. Кредитування: теорiя i практика. Навч.посiбник.-К.Знання.2000.-215с.
116. Лебедев В.А. Денежно-кредитная система в период перехода к рыночной экономике.-Л.: Изд-во Ленинград. фин.инст. 1991. 350 с.
117. Левочкин С., Опарин В., Федосов В. Реформирование финансовой модели как основа макроэкономической стабилизации в Украине // Экономика Украины.-2000.-№10.-С.22.
118. Левочкин С. Налоговая структура в Украине и пути ее совершенствования // Экономика Украины.-1999.-№8.-С.19.
119. Леоненко П.М. Становлення і розвиток фінансової науки у світлі історії економічної думки // Фінанси України.-2000.-№6.-С.36-43.
120. Лобас В.М. Регионализация государственного социального управления: вопросы теории и практики: Монография. Донецк: ДонГАУ, 2003. 245 с.
121. Лоркитян Э.Л. История государственного регулирования экономики Украины.-Х.Харьков. 1998-128с.
122. Лузина И.А. Государственное регулирование экономики: формы, инструменты, методы. Уфа: Монографія. - 1997. 402 с.
123. Лукинов I. Iнвестицiйна активнiсть в економiчному ставленнi та зростаннi // Економiка України.-1997.-№8-.С.4-8.
124. Луніна І. Теорія і практика бюджетного регулювання в ФРН. -К.: Ін-т державного управління і самоврядування при Кабінеті Міністрів України, 1994. - 76 с.
125. Лунина И. Налоговая политика Украины в контексте создания условий для экономического роста // Экономика Украины.-2000.-№9.-С.40.
126. Лютий I.О. Проблеми монетарної полiтики в України // Фiнанси України-1999.-№2.-С.82-88.
127. Лютий I.О. Грошово-кредитна полiтика в умовах перехiдної економiки: Монографiя.-Київ: Атiка, 2000.-240с.
128. Макаренко П.Н. Рыночное хозяйство в Украине: Теория методология, практика. Дн-вск. Пороги.1997.-354с.
129. Макаренко П.Н. Рыночная трансформация экономики Украины.-К.: Наукова думка. 1998.-184с.
130. Макроекономiчна стабiлiзацiя, структурнi реформи та роль держави: порiвняльна перспектива i досвiд України // Свiтовий Банк.1995-16с.
131. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е. Т.1.-С.440; Т.3.-С.322-323.
132. Марцин В.С. Становлення ринкової економiки в Українi (проблеми, перспективи). К.,1999. С. 26-30.
133. Материалы к проекту областного бюджета Донецкой области на 2003 год // Донецкая областная государственная администрация. -2003.-40 с.
134. Мезенков О.В. Змiст: роль податкової полiтики у державному регулюваннi // Фiнанси України.-1997.-№4.-С.92-97.
135. Мельник А. Основные параметры денежно-кредитной политики в Украине // Экономика Украины.-2000.-№7.-С.28.
136. Мельник А.Ф. Державне регулювання економiки перехiдного перiоду (свiтовий досвiд і проблеми України.-К.: Глобус, 1995.-198с.
137. Механизм территориального самоуправления и рыночное регулирование. Екатеринбург: изд. Уральского университета, 1991. -С. 3-18.
138. Минин Л., Белоус Г.О. дерегулирование эконо