МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ МІЖРЕГІОНАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ В УКРАЇНІ : МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В УКРАИНЕ

Короткий опис

ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ВОЛИНЕЦЬ Євгенія Сергіївна

УДК 351.82:332.14(477)(043/3)

МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ МІЖРЕГІОНАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ В УКРАЇНІ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Пойченко Анатолій Михайлович
доктор політичних наук, професор

ОДЕСА – 2011

ЗМІСТ

ВСТУП…………………………………………………………………………….4
РОЗДІЛ І. Теоретико-методологічні засади дослідження інтеграційних процесів в контексті регіональної політики України………………..…...12
1.1. Сутність, принципи та стратегічні завдання державної регіональної політики……...…………………………..…………………………..13
1.2. Інституційне забезпечення державної регіональної політики…….27
1.3. Теоретичні основи моделей регіональної інтеграції. Особливості розвитку міжнародних та регіональних інтеграційних процесів...37
1.4. Можливості та обмеження розвитку інтеграційного підходу на засадах демократичного врядування ……….………..….………....55
Висновки до першого розділу ……………………………………….…..70
РОЗДІЛ ІІ. Концептуальні основи стратегії міжрегіональної інтеграції.72
2.1. Аналіз міжрегіональних економічних та соціальних взаємодій….73
2.2. Механізми державного регулювання інтеграційних процесів……81
2.2.1. Механізми державного регулювання інтеграційних процесів України до світового співтовариства………………………..……. 86
2.2.2. Механізми державного регулювання внутрішньодержавних міжрегіональних взаємодій………..………………………………. 95
2.3. Стратегія міжрегіональної інтеграції: цільові орієнтири, завдання та принципи…………..……………………………………………..104
Висновки до другого розділу …………………….…………………… 120
РОЗДІЛ ІІІ. Механізми упорядкування нових форм відносин, що складаються між регіонами як суб’єктами міжрегіональної інтеграції.123
3.1. Напрями формування внутрідержавних інтеграційних форм відносин між регіонами…...……………………………………… 124
3.2. Узгодження інтересів суб’єктів міжрегіональної інтеграції як механізм демократизації урядування……….………………….... 135
3.2.1. Інтереси регіонів та їх представництво в умовах демократичного врядування……..………………………………….…………….…. 137
3.2.2. Механізм узгодження інтересів суб’єктів міжрегіональної інтеграції……………..…………………………………………...... 147
3.3. Інституційний механізм ресурсного забезпечення реалізації інтересів суб’єктів міжрегіонального співробітництва……….... 156
Висновки до третього розділу…………………………………….…… 163
ВИСНОВКИ………..…………………………………………………………..166
ДОДАТКИ……..……………………………………………………………… 172
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………….. 176

ВСТУП

Актуальність теми. Активна участь держави у регулюванні міжрегіональних зв’язків з метою посилення інтегрованості внутрішнього соціально-економічного простору країни передбачає розробку концептуальних засад стратегії міжрегіональної інтеграції. Адже такий складний процес, як інтеграційні взаємодії регіональних соціо-еколого-економічних систем у розширеному просторі, не може бути стійким та ефективним унаслідок стихійної адаптації та ринкового саморегулювання, а тому потребує розробки адекватних механізмів упорядкування нових форм відносин, що складаються між регіонами, узгодження інтересів та стратегічного управління внутрідержавною взаємодією регіонів.
Існує практична необхідність формування та реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції, спрямованої на формування єдиного соціально-економічного простору та усунення перешкод, які виникають на шляху міжрегіональних потоків, стимулювання їх мобільності. Інтеграційна стратегія має стати домінуючою складовою державної стратегії регіонального розвитку України. Адже в Концепції державної регіональної політики, яка розроблена Міністерством регіонального розвитку та будівництва України, стимулювання міжрегіональної інтеграції визначено одним із чотирьох пріоритетних напрямків державної регіональної політики в Україні. Це дозволяє наголосити, що нарешті в Україні з’явилось розуміння важливості окресленої проблеми. Однак сучасна неузгодженість та нескоординованість різних гілок системи державного управління регіональним розвитком, відсутність спільного бачення цілей та можливих заходів їх досягнення обумовлюють необхідність ґрунтовного наукового дослідження та розробки реальних і чітких заходів щодо міжрегіональної інтеграції.
Засадничою передумовою стратегії міжрегіональної інтеграції є її позиціонування як механізму узгодження інтересів на засадах субсидіарності, партнерства, співфінансування та ефекту синергії. Звичайно, в умовах ринку для держави можлива лише одна форма впливу на процеси міжрегіональної інтеграції, які повинні базуватись виключно на добровільних засадах та економічному ефекті, – це узгодження інтересів державного центру, регіональних органів влади та представників бізнесу. Це вимагає зміни форм та методів регулювання як на національному, так і на регіональному рівнях – відмова від владних відносин, побудованих виключно по вертикалі, та перехід до горизонтальних мережевих відносин.
Таким чином, демократизація врядування в Україні неможлива без розробки концептуальних засад стратегії міжрегіональної інтеграції із чітко виписаними цілями, завданнями, принципами та заходами. Лише тоді з’явиться предмет для переговорів між представниками приватного капіталу, уряду та регіональних органів влади щодо вирішення складних міжрегіональних проблем, які вимагають консолідації зусиль зазначених сторін.
Питаннями формування механізмів реалізації регіональних стратегій займалися дослідники Ю.Амосов, А.Ахламов, В.Бакуменко, І.Белей, В.Вакуленко, М.Данилюк, М.Долішний, А.Дегтяр, Ю.Жарков, Ю.Заблоцький, В.Зайченко, А.Колодій, Н.Латигіна, О.Лебединська, В.Мартиненко, Н.Мельтюхова, В.Моторний, О.Оболенський, Т.Пахомова, А.Пойченко, І.Радзієвський, В.Солових та інші. Зокрема, проблематику регіональних стратегій демократизації управління і врядування досліджують З.Балабаєва, Т.Безверхнюк, О.Васильєва, З.Варналій, В.Воронкова, І.Коробко, М.Лендьел, С.Максименко, П.Надолішний, Л.Приходченко, С.Романюк, Є.Тихомирова та інші.
Оцінка можливостей та обмежень застосування інтеграційного підходу до регіонального розвитку, а також можливі схеми формування міжрегіональних соціально-економічних систем в Україні висвітлено у працях З. Варналія, В. Геєця, М. Долішнього, І. Кононова, В. Кравціва, М. Паламарчука, О. Паламарчука, В. Симоненка, І. Сторонянської, А. Філіпенка, В. Чужикова, Л. Шевчук та інших науковців.
Методологічним проблемам міжрегіонального співробітництва присвячені роботи В.Андрійчука, П.Бєлєнького, Л.Вардомського, М.Гонака, О.Гонти, М.Долішнього, Є.Кітовського, П.Луцишина, Ю.Макогона, М.Мальського, Н.Мікули, А.Мокія, О.Оксанича, М.Паламарчука, О.Паламарчука, В.Пили, С.Писаренко, В.Поповкіна, С.Романова, Є.Сича, М.Фащевського, О.Чмир, О.Шаблія, Л. Шевчук, І.Школи та інших.
Концептуальним підґрунтям стратегії міжрегіональної інтеграції є необхідність чіткого позиціонування якісно нового рівня організації влади із чітко відмежованими функціями та повноваженнями від державного центру та регіональних органів влади. У зв’язку з цим виникає потреба в комплексному дослідженні інституційного середовища функціонування міжрегіональних зв’язків, характер яких зумовлює співучасть інститутів влади, бізнесу та суб’єктів міжрегіональних відносин у регулюванні досліджуваних процесів. Отже, актуальність, теоретичне і практичне значення та недостатня розробленість теми дисертації визначили науковий інтерес до неї автора дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до тематики досліджень Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (далі – Національна академія) в межах комплексного наукового проекту «Державне управління та місцеве самоврядування» (№ держреєстрації 0201U004833) за науково-дослідною роботою кафедри європейської інтеграції на тему: «Розвиток транскордонного співробітництва в умовах Європейської політики сусідства» (№ держреєстрації 0105U000839), в якій автором обґрунтовано підходи до демократизації врядування відповідно до стандартів ЄС на регіональному рівні.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є теоретико-методологічне обґрунтування концептуальних засад формування механізмів реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції як складової національної системи планування розвитку територій.
Для досягнення мети дослідження були поставлені такі завдання:
– здійснити аналіз теоретико-методологічних засад дослідження інтеграційних процесів в контексті регіональної політики України;
– розкрити особливості розвитку міжнародних та регіональних інтеграційних процесів і визначити на цій основі можливості та обмеження застосування інтеграційного підходу у вітчизняних умовах демократизації врядування;
– дослідити сучасний стан міжрегіональних економічних та соціальних взаємодій в Україні та визначити механізми подолання бар’єрів щодо розвитку внутрідержавних інтеграційних процесів;
– охарактеризувати механізми державного регулювання інтеграційних процесів в Україні та визначити специфіку регулювання внутрідержавних міжрегіональних взаємодій;
– проаналізувати управлінські засади реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції на засадах демократичного врядування;
– обґрунтувати цільові орієнтири, завдання та принципи стратегії міжрегіональної інтеграції;
– розробити механізми упорядкування нових форм відносин, що складаються між регіонами, як суб’єктами міжрегіональної інтеграції.
Об’єктом дослідження є система державного регулювання інтеграційних процесів в Україні.
Предмет дослідження – механізми формування та реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції на засадах демократичного врядування.
Методи дослідження. У роботі застосовано комплексний підхід до вивчення процесу становлення стратегії міжрегіональної інтеграції, що включає комплекс сучасних загальнонаукових методів. Як базові методи використано системний підхід, причинно-наслідковий аналіз, методи аналізу і синтезу, узагальнення.
Визначальним методом у дисертаційному дослідженні є системний аналіз, здійснений шляхом декомпозиції регіональних стратегій на етапи та виокремлення груп співучасників цього процесу. Застосування цього підходу дало змогу розкрити цілісність процесу міжрегіональної інтеграції, виявити різноманітні типи його зв’язків у контексті прямих та непрямих учасників.
Розгляд засобів міжрегіональної інтеграції здійснювався за допомогою методу функціонального аналізу та класифікації, що дало змогу розкрити основні характеристики та зміст стратегії, класифікувати механізми її реалізації за функціональним складником.
Причинно-наслідковий аналіз процесу внутрідержавної міжрегіональної інтеграції дав змогу отримати висновки щодо демократизації цього процесу і розвитку громадянського суспільства та напрямів реформування системи державного управління.
Формально-логічний аналіз нормативно-правової бази, літератури з економічних, політичних наук, соціології, менеджменту, права, державного управління дав змогу отримати фактичний матеріал щодо розвитку процесів міжрегіональної інтеграції в Україні.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що у дисертації:
вперше:
- доведено, що будь-які форми міжрегіональних інтеграційних взаємодій базуються на основі узгодження інтересів сторін, а функції та структура механізмів інтеграції регіональних систем обумовлені взаємодією відповідних інститутів влади, власності та некомерційних суспільних організацій, що дозволило позиціонувати інтеграційну стратегію як механізм узгодження інтересів на засадах субсидіарності, партнерства, співфінансування та інших складових концепції демократичного врядування;
- розроблено концептуальні засади формування механізмів реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції, що включає сукупність взаємопов’язаних принципів: інституційне забезпечення інтеграційної взаємодії регіонів; узгодження інтересів сторін міжрегіональної інтеграційної взаємодії; відмова від владних відносин, побудованих виключно по вертикалі, та перехід до горизонтальних мережевих відносин;
удосконалено:
- управлінські засади реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції в Україні у напрямку зміни форм та методів регулювання як на національному, так і на регіональному рівнях;
- понятійно-категоріальний апарат дослідження, а саме уточнено дефініції: «стратегія міжрегіональної інтеграції», яка в аспекті дослідження розглядається як сукупність стратегічних цілей, заходів, механізмів, інструментів та взаємоузгоджених дій органів публічної влади щодо стимулювання інтеграційних взаємодій між регіональними системами та їх економічними та соціальними агентами; «механізм державного регулювання інтеграційних процесів», як сукупності взаємопов'язаних органів публічної влади та аналітичних, політичних, правових, організаційних, інформаційних, фінансових заходів, а також політичної волі вищого керівництва держави, широкої підтримки громадян, взаємодії влади та суспільства;
набули подальшого розвитку:
- методичні підходи до підготовки інтеграційних взаємодій – інструменти зниження міжрегіональної соціально-економічної асиметрії, подолання міжрегіональних бар’єрів, які склались на попередніх етапах розвитку, відтворення потенціалу міжрегіональних взаємодій.
Практичне значення одержаних результатів роботи полягає в тому, що вони сприяють розширенню існуючих уявлень про внутрідержавні інтеграційні процеси, а також стануть у нагоді для подальшої розробки рекомендацій щодо реалізації цілей державного управління на сучасному етапі державотворення.
Теоретичні положення та наукові рекомендації можуть бути застосовані в практичній діяльності органів публічної влади з метою вдосконалення процесу розробки напрямів державної регіональної політики, державних програм із забезпечення міжрегіональної інтеграції на засадах демократичного врядування.
Результати дослідження надають змогу сформулювати конкретні методики, програми, заходи та пропозиції, спрямовані на дієве використання в процесі державного регулювання інтеграційних процесів в Україні. Матеріали дисертації можуть бути використанні під час розробки навчальних програм, спецкурсів з демократичного врядування, викладання дисциплін з державного управління.
Результати дисертаційного дослідження було використано: в діяльності Одеської обласної державної адміністрації, зокрема:
- Головним управління економіки під час розробки та впровадження «Програми соціально-економічного і культурного розвитку Одеської області на 2009 рік» та розробки проекту обласної комплексної програми забезпечення сталого розвитку північних районів Одеської області на 2010-2015 роки (довідка від 12.11.2009 р. № 01-13/977) (Додаток В);
- Головним управлінням зовнішньоекономічної діяльності та європейської інтеграції під час розробки та впровадження «Програми євроінтеграційного, транскордонного співробітництва та міжрегіональних зв’язків Одеської області на 2009 рік» (довідка від 13.11.2009 р. № 04/01-1512) (Додаток Д).
Апробація результатів дисертації. Найважливіші положення і результати дисертаційного дослідження доповідались автором на науково-практичних конференціях за міжнародною участю: «Проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України: освітній вимір» (м. Полтава, 2008 р.), «Децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування в контексті європейської практики» (м. Луцьк, 2008 р.); «Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади» (м. Полтава, 2008 р.); «Демократичне врядування: наука, освіта, практика» (м. Київ, 2009 р.).
Основні результати та висновки дисертаційної роботи обговорювалися і були схвалені на розширеному засіданні кафедри європейської інтеграції Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії.
Публікації. Основні положення дисертаційної роботи викладені автором у 8 наукових працях, зокрема у чотирьох статтях, опублікованих у наукових фахових виданнях та чотирьох наукових працях, надрукованих в інших наукових виданнях.
Структура й обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків, списку використаних джерел. Обсяг основного тексту становить 171 сторінку. Дисертація містить 1 таблицю, 6 рисунків та 4 додатки. Список використаних джерел включає 211 найменувань.

Список літератури

ВИСНОВКИ

1. Трансформаційні процеси української економіки, інтеграційні процеси, що розгортаються в Європі і світі, вимагають чіткого визначення наукових основ механізмів реалізації пріоритетів державної регіональної політики. Специфіка нової регіональної політики окреслена вимогами сучасних змін в українському суспільстві. Розвиток демократичних принципів управління державою, поглиблення і розширення торговельно-економічних, виробничих, культурних, науково-технічних та інших зв’язків між регіонами останніми роками все більше надає актуальності питанню міжрегіонального співробітництва та інтеграції. Огляд зростаючих тенденцій щодо посилення міжрегіональних зв’язків у світовому господарстві, дозволяє стверджувати, що ХХІ століття стане епохою регіонального співробітництва та міжрегіональної інтеграції.
2. Аналіз складових інтеграційного підходу як одного з пріоритетів Державної стратегії регіонального розвитку в контексті процесів демократизації врядування дозволяє стверджувати наступне:
- інтеграція стає імперативом сучасної регіональної політики, оскільки забезпечує синергетичний ефект у процесі комбінування, переплетіння та зрощення потенціалів розвитку регіонів на усіх рівнях (від державного до локального). Можна констатувати формування особливого інтеграційного підходу на засадах демократичного врядування, який об’єднує усіх суб’єктів регіонального розвитку на принципах субсидіарності, партнерства, прозорості та підконтрольності громадянам, відповідності вимогам ефективності та рівності, однак специфікується природою, функціональними та структурними особливостями регіональних соціально-економічних систем, до яких його застосовують;
- в Україні оцінка можливостей та обмежень інтеграційного підходу на засадах демократичного врядування актуалізується двома обставинами: (1) необхідністю вироблення та реалізації стратегічних рішень, які визначають курс регіонального розвитку в довгостроковій та середньостроковій перспективі на основі механізмів консенсусу вироблення й узгодження політики та координації дій ключових учасників, залучених до процесу прийняття рішень; (2) необхідністю активізації міжрегіональної інтеграції, що вимагає спільних зусиль держави, регіонів та бізнесу як основних учасників інтеграційного процесу
3. Реалізація одного з головних пріоритетів державної регіональної політики – посилення міжрегіональної інтеграції – передбачає створення та ефективне функціонування окремого механізму державного регулювання інтеграційних процесів як сукупності взаємопов'язаних органів публічної влади та аналітичних, політичних, правових, організаційних, інформаційних, фінансових заходів, а також політичної волі вищого керівництва держави, широкої підтримки громадян, взаємодії влади та суспільства. Базовою передумовою успішної інтеграції є наявність ефективних механізмів забезпечення та регулювання зазначених процесів.
4. Дослідження основних складових механізму державного регулювання внутрідержавної міжрегіональної взаємодії дозволяє стверджувати наступне:
- державне регулювання процесів міжрегіональної інтеграції потребує розвитку механізмів реалізації поставлених завдань у трьох напрямах: посилення ролі держави в регулюванні інтеграційних процесів через удосконалення механізмів стимулювання і санкціонування поведінки суб’єктів міжрегіональних відносин; активізація інтеграційних процесів через формування механізмів інтеграційного партнерства влади і бізнесу з посиленням горизонтальних зв’язків; розробка антикризових стратегій регіонального розвитку на засадах позиціювання регіону як суб’єкта міжрегіональних взаємодій;
- розвиток і вдосконалення інтеграційних процесів між регіонами України безпосередньо залежить від ефективності державного управління цими процесами, насамперед, при розподілі ресурсів та підтриманні балансу інтересів, що обумовлює нагальну необхідність розвитку повноважень органів державної влади щодо міжрегіонального співробітництва;
- активна участь держави у регулюванні міжрегіональних зв’язків з метою посилення інтегрованості внутрішнього соціально-економічного простору країни передбачає розробку стратегії міжрегіональної інтеграції.
5. Стратегія міжрегіональної інтеграції – це сукупність стратегічних цілей, заходів, механізмів, інструментів та взаємоузгоджених дій органів державної влади та місцевого самоврядування щодо забезпечення розвитку держави на засадах соціально-економічної міжрегіональної інтегрованості, формування єдиного економічного простору в країні, стимулювання інтеграційних взаємодій між регіональними системами та їх економічними та соціальними агентами. Стратегія міжрегіональної інтеграції не є винятково адміністративним документом – вона має стати суспільним договором громадської згоди, згідно з яким органи публічної влади, суб’єкти господарювання, громадські організації та окремі громадяни беруть на себе певні зобов’язання. Органи публічної влади на регіональному рівні мають очолити й забезпечити організацію процесів розроблення та впровадження стратегії, давши змогу громадськості регіону (науковій, бізнесові, управлінській тощо) знайти своє місце в цих процесах. Саме такий підхід до розуміння стратегії міжрегіональної інтеграції дозволяє нам розглядати її як дієвий механізм демократизації урядування на регіональному рівні. Основою такого механізму є усвідомлення важливості та практична реалізація ідеї ділового партнерства усіх секторів у процесі розроблення стратегії та консолідована відповідальність за її втілення в життя.
6. Відповідно до положень Державної стратегії регіонального розвитку, особливостей інтеграційних процесів у сучасних умовах інституційного забезпечення Національної системи планування розвитку територій (просторового розвитку), принципами міжрегіональної інтеграції визначено наступні:
- інтеграційні взаємодії регіонів у межах міжрегіональних соціально-економічних систем повинні отримати інституційне забезпечення, тобто легітимізацію на рівні законодавчих та виконавчих органів влади в Україні;
- будь-які форми міжрегіональних інтеграційних взаємодій базуються на основі узгодження інтересів сторін, в процесі якого реалізуються можливості комбінування та переплетіння елементів регіональних систем з метою отримання синергетичного ефекту;
- функції та структура механізмів інтеграції регіональних соціально-економічних систем обумовлені взаємодією відповідних інститутів влади, власності та некомерційних суспільних організацій;
- характер інституційного середовища функціонування міжрегіональної соціально-економічної системи зумовлює співучасть інститутів влади та бізнесу у регулюванні досліджуваних процесів, а також розподіл соціальної відповідальності.
7. Основними взаємопов’язаними складовими процесу міжрегіональної інтеграції визначено наступні:
- стратегічна мета міжрегіональної інтеграції – забезпечення оптимального соціально-економічного розвитку регіонів в аспекті вирішення територіальних проблем міжрегіонального характеру на основі збалансованого поєднання інтересів та ресурсів держави, регіону, бізнесу і громадськості за принципами демократичного врядування;
- інтереси регіонів, як суб’єктів міжрегіональної інтеграції - формування єдиного соціально-економічного простору та усунення перешкод, які виникають на шляху міжрегіональних потоків, стимулювання їх мобільності;
- принципи міжрегіональної інтеграції: ділове партнерство; субсидіарність; співфінансування; добровільність; прозорість; легітимність інтересів регіонів;
- форми міжрегіональної інтеграції: міжрегіональні кластери; асоціації економічної взаємодії; державна підтримка міжрегіональних інфраструктурних проектів; фонди міжрегіонального інвестиційного розвитку тощо;
- механізми міжрегіональної інтеграції: інституційне упорядкування нових форм відносин між регіонами; узгодження інтересів; перерозподіл ресурсів; стратегічне управління.
8. Механізм узгодження інтересів суб’єктів міжрегіональної інтеграції, має включати: 1) чітку ідентифікацію груп інтересів у межах тої чи іншої організаційної форми міжрегіональної інтеграції; 2) сукупність формальних і неформальних (мережевих) структур, що здійснюють: представництво і узгодження інтересів різних суб’єктів інтеграції в межах створеної ними територіально-публічної зони; трансляцію регіональних і регіонально-групових інтересів на державний рівень; 3) конкретні форми і способи публічної взаємодії регіональної влади і агентів соціальних структур у процесі формування та реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції; 4) операторів-посередників у взаємодії владних і соціальних структур – спільноту експертів, аналітиків, спеціалістів (у галузі економіки, соціології, управління), «інтелектуалів», публіцистів і журналістів, завдяки яким процес реалізації стратегії міжрегіональної інтеграції стане надбанням суспільства.
9. Інституційний механізм ресурсного забезпечення реалізації інтересів суб’єктів міжрегіональної інтеграції - це створення єдиних і несуперечливих «правил гри» для всіх суб’єктів міжрегіонального співробітництва в процесі перерозподілу ресурсів. Ресурсний режим, як інституційна регламентація (комбінація стимулів і обмежень) дій суб’єктів міжрегіонального співробітництва, відображає правила поведінки («гри»), які визначають способи взаємодії між суб’єктами – узгодження, координація, контроль, делегування повноважень, встановлення договірних відносин та інші організаційні дії.
10. Стратегія міжрегіональної інтеграції, як складова національної системи планування розвитку територій, є інструментом узгодження державних, територіальних і галузевих інтересів, стратегічних планів, програм і проектів регіонального розвитку на основі врахування основних складових процесу демократизації урядування: співпраця неурядових, громадських організацій в умовах інтеграційних процесів; ініціатива регіонів (територій) щодо формування і розвитку асоціацій економічної взаємодії; перетинання та узгодження корпоративних, державних і місцевих інтересів; відповідність принципам субсидіарності, партнерства, прозорості та підконтрольності громадянам, ефективності та рівності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география : [понятийно-терминологический словарь] / Э. Алаев. – М. : Мысль, 1983. – 350 с.
2. Атаманчук Г. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : [учебное пособие] / Г. Атаманчук. – М. : ОАО «НПО Экономика», 2000. – 302 с.
3. Бабаєв В. М. Адміністративно-територіальний устрій та сталий розвиток регіону (концептуальні основи та методологія) : [монографія] / В. Бабаєв, Л. Товажнянский та ін. – Х. : НТУ «ХП», 2006. – 316 с.
4. Бабич В.П. Стратегічні напрямки соціально-економічного розвитку України / В.П. Бабич // Стратегія економічного розвитку України: тенденції, пріоритети, перспективи : Вісник Харківського Національного університету ім. В.Н. Каразіна. – Економічна серія. – 2006. – № 754. – С. 3–5.
5. Багров Н. В. Региональная геополитика устойчивого развития / Н. Багров. – К. : Лыбидь, 2002. – 256 с.
6. Балабаєва З. В. «Новий регіоналізм» - важливий елемент європейської інтеграції / З. Балабаєва // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 4 (28). – С. 59–65.
7. Балабаєва З. В. Виклик демократії в умовах глобалізації / З. Балабаєва // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 2 (30). – С. 11–16.
8. Безверхнюк Т. М. Європейські стандарти врядування на регіональному рівні : [монографія] / Безверхнюк Т.М., Саханенко С.Є., Топалова Е.Х. ; за заг. ред. Т. М. Безверхнюк. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 328 с.
9. Безверхнюк Т.М. Інституційно-організаційний механізм ресурсного забезпечення регіонального управління: сутність та структура Т.Безверхнюк // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 2 (38). – С. 36–39.
10. Безверхнюк Т.М. Публічна сфера як зона артикуляції та балансу інтересів держави і громадянського суспільства / Т.М. Безверхнюк, Т.В. Сивак // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2010. – № 4 (44). – С 62–65.
11. Безверхнюк Т.М. Ресурсне забезпечення регіонального управління: теоретико-методологічні засади : [монографія] / Т.М. Безверхнюк. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 318 с.
12. Безверхнюк Т.М. Система ресурсного забезпечення регіонального управління: концептуальні засади розбудови і механізми функціонування : автореф. дис. на здобуття наук. ступ. доктора наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / Т.М. Безверхнюк. – Запоріжжя, 2009. – 38 с.
13. Бейко О.В. Механізми вдосконалення управління на місцевому рівні та наближення його до європейських стандартів [Електронний ресурс] / О.В. Бейко // Державне управління: теорія і практика. – 2005. – № 1. – Режим доступу: http://www.academy.gov.ua /ej1/txts/Beyko.htm.
14. Бєлєнький П.Ю. Методологічні аспекти міжрегіонального та транскордонного співробітництва / П.Ю. Бєлєнький, Н.А. Мікула // Зовнішньоекономічний кур’єр. – Львів : ТПП, 2001. – № 1–2. – С. 9–13.
15. Бирюков С. В. Модели систем управления регионами и специфика положення институтов региональной власти / С. Бирюков // Вестник МГУ. – (сер. 18 «Социология и политология»). – 2005. – №3. – С. 61–78.
16. Бирюков С.В. Основные модели представительства региональных интересов в современной политике (зарубежный опыт) / С. В. Бирюков // Общественные науки и современность. – 2009. – № 4. – С. 82–90
17. Бирюков С.В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы / С.В. Бирюков. – Кемерово, 2006. – С. 117–121.
18. Біла С. Структурна політика в системі державного регулювання трансформаційної економіки : [монографія] / С. Біла. – К. : Вид–во НАДУ, 2001. – 408 с.
19. Богашко О.Л. Стратегічний підхід до оптимізації конкурентоспроможного розвитку області / О.Л. Богашко // Економіка: проблеми теорії та практики : зб. наук. праць. : В 5 т. – Дніпропетровськ : ДНУ, 2004. – Вип. 189. – Том IV. – С. 1204–1209.
20. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азриеляна. – М. : Фонд Правовая культура, 1994. – 528 с.
21. Бояр А. Торговельно-економічні відносини між Україною та ЄС : Регулювання зовнішньої торгівлі та конкуренції в умовах єдиного ринку ЄС : підручник / [за заг. ред.. М. Бойцуна, І. Грицяка, Я. Мудрого та ін.]. – К. : Міленіум, 2008. – 384 с.
22. Вайнштейн Г. Меняющийся мир и проблемы функционирования демократии / Г. Вайнштейн // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – №9. – С. 3–17.
23. Ван Каувенберг Ж. Європейська Хартія з регіональної демократії : доповідь Конгресу з питань регіоналізму / Ван Каувенберг Ж. : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : htpp://www.despro.org.ua/index2.php?option=com_content&task=view&id=128&pop
24. Василенко В. Н. Конкурентоспособность регионов: истоки, оценки и перспективы / В. Н. Василенко, О. Ю. Агафоненко, В. Е. Будяков ; НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. – Донецк : ООО «Юго–Восток, Лтд», 2008. – 363 с.
25. Василенко В.Н. Межрегиональные различия в экономическом развитии: темпы и тенденции / Василенко В.Н. // Экономика и право. – № 3. – 2009. – С. 48–55.
26. Великий тлумачний словник сучасної української мови ; [уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел]. – К. ; Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2007. – 1736 с.
27. Волинець Є.С. Демократизація врядування як вимога євроатлантичної інтеграції України / Є.С. Волинець // Проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України: освітній вимір : V міжнар. наук-практ. конф., 21 трав. 2008 р. : тези доп. – Полтава : РВЦ ПУСКУ, 2008. – С. 37–41.
28. Волинець Є.С. До питання щодо демократизації процесу ухвалення владних рішень / Є.С. Волинець // Децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування в контексті європейської практики : наук.-практ. конф., 2-3 жовтня 2008 р. / відп. ред. В.Я. Малиновський ; тези доп. – Луцьк : СПД Гадяж Ж.В., 2008. – С. 21–23.
29. Волинець Є.С. Міжрегіональне співробітництво як механізм впровадження стратегії демократизації врядування в Україні / Є.С. Волинець // Зб. наук. праць ДонДУУ. – Серія «Державне управління». – Донецьк : ДонДУУ, 2009. – Т.Х. – Вип. 135. – С. 93–102.
30. Волинець Є.С. Особливості застосування регіональних стратегій як механізмів демократизації врядування в Україні / Є.С. Волинець // Державне будівництво [Електронний ресурс]. – 2009. – №1. – Режим доступу до журн. : htpp: // www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/index.html
31. Волинець Є.С. Підвищення громадської активності як складник механізму демократизації врядування: світовий досвід для України / Є.С. Волинець // Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади : ІІІ Всеукраїнська наук.-практ. конф. за міжнар. уч., 26 листопада 2008 р. ; тези доп. – Полтава : РВ ПУСКУ, 2009. – Ч.1. – С. 123–126.
32. Волинець Є.С. Регіональні стратегії як чинники демократизації врядування в Україні / Є.С. Волинець // Демократичне врядування: наука, освіта, практика : наук.-практ. конф. за міжнар. уч., 29 травня 2009 р. : у 4 т. / за заг. ред. В.П. Приходька, С.В. Загороднюка ; тези доп. – К. : НАДУ, 2009. – Т. 2. – С. 281–283.
33. Волинець Є.С. Стратегія міжрегіональної інтеграції як механізм демократизації врядування на регіональному рівні / Є.С.Волинець // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2010. – Вип. 3 (43). – С. 46–49.
34. Волинець Є.С. Управлінські засади реалізації стратегій демократизації врядування на регіональному рівні / Є.С. Волинець // Теоретичні та прикладні питання державотворення [Електронний ресурс] : електронне наукове фахове видання. - 2008. - Вип.4. – Режим доступу до журн. : htpp://nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/index.html.
35. Геєць В. М. Концепція розвитку внутрішнього ринку України / В. М. Геєць, В. О. Точилін // Вісник Інституту економічного прогнозування. – 2002. – № 2. – С. 3–8.
36. Глазунова Н. И. Система государственного управления : [учебник для вузов] / Н. Глазунова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 551 с.
37. Головатий М.Ф. Соціологія політики : [навч. посіб. для студ. вищих навч. закл.] / М.Ф. Головатий. – К. : МАУП, 2003. – 504 с.
38. Гонта О. Організаційно-економічні аспекти інтеграції прикордонних регіонів : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.10.01. «Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка» / О. Гонта. – К., 2000. – 20 с.
39. Грицай О.В. Центр и периферия в региональном развитии / Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. – М. : Наука, 1991. – 168 с.
40. Грицяк І. А. Право та інституції Європейського Союзу : [монографія] / І. Грицяк. – К. : “К.І.С.”, 2004. – 260 с.
41. Грицяк І. А. Управління в Європейському Союзі: теоретичні засади : [монографія] / І. Грицяк. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 236 с.
42. Грицяк І. Моделі регіонального та місцевого рівнів європейського управління / І. Грицяк // Проблеми децентралізації: національний та міжнародний досвід : зб. матеріал. та докум. / Науковий редактор: М. Пухтинський. – К. : Атіка-Н, 2006. – С. 269–279.
43. Грицяк І. Регіональний та місцевий рівні управління в Європейському Союзі / І. Грицяк // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / Редкол. : С.М. Серьогін (голов. ред.) та ін. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2005. – Вип. 3. – С. 120–126.
44. Губський Б.В. Інвестиційні процеси в глобальному середовищі / Б.В. Губський. – К. : Наукова думка, 1998. – 390 с.
45. Дейч В.Б. Державні механізми соціально-економічної інтеграції суспільства / В.Б. Дейч // Науково-виробничий журнал “Держава та регіони” Гуманітарного університету “ЗІДМУ”. – серія “Державне управління”. – 2006. – № 4. – С. 50–57.
46. Державна політика: аналіз та механізми її впровадження в Україні // [кол. авт., за заг. ред. В.А.Ребкала, В.В. Тертички]. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 232 с.
47. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети : [монографія] / за ред. З. С. Варналія. – К. : НІСД, 2007. – 820 с.
48. Державне управління : словник-довідник / [уклад. : В.Д. Бакуменко ; за заг. ред. В.М. Князєва, В.Д. Бакуменка]. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
49. Державне управління в умовах європейської та євроатлантичної інтеграції України: історія, теорія, методологія (Моніторинг наукових досліджень і розробок) : навч. посіб. / [В.Д. Бондаренко, Ф.Г. Ващук, І.В. Артьомов, Ю.В. Буцко, Д.В. Вітер, Л.І. Загайнова, Г.М. Казакевич, О.М. Руденко]. – Ужгород : Ліра, 2007. – 343 с.
50. Державне управління і менеджмент : навч. посібн. / [за заг. ред. Г.С. Одинцової]. – Х. : ХарРІ УАДУ, 2002. – 492 с.
51. Державне управління: основи теорії, історія і практика : [навч. посібн.] / В.Д. Бакуменко, П.І. Надолішній, М.М. Іжа, Г.І. Арададжі / за заг. ред. Надолішнього П.І., Бакуменка В.Д. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 394 с.
52. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : [монографія] / Кол. авт. ; за ред. В.М. Князєва. – К. : НАДУ. – Міленіум, 2003. – 320 с.
53. Дзюндзюк В.Б. Механізм розробки антикризових стратегій в територіальних органах влади / В.Б. Дзюндзюк // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – № 1(33). – С. 210.
54. Долішній М. І. Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети : [монографія] / М. Долішній. – К. : Наукова думка, 2006. – 515 с.
55. Долішній М. І. Соціально-економічне районування України : Препринт / Долішній М. І., Паламарчук М. М., Паламарчук О. М., Шевчук Л.Т. – Львів : Ін-т регіональних досліджень НАН України, 1997. – 50 с.
56. Долішній М. Макрорегіоналізація України як основа здійснення регіональної політики / Долішній М., Кравців В., Симоненко В. // Незалежний культурологічний часопис. – 2002. – № 23. – С. 6–30.
57. Долішній М.І. Внутрішньодержавна і міжнародна регіональна інтеграція в Україні: головна мета і стратегічні цілі розвитку / М.І. Долішній // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Механізми реалізації регіональної політики : зб. наук. праць. – Львів : Інститут регіональних досліджень НАН України, 2003. – Вип. 2 (XL). – С. 8–17.
58. Евстигнеева Л. Макроэкономические аспекты региональной политики [Електронный ресурс] / Л.Евстигнеева, Р.Евстигнеев // Экономическая политика. – 2006. – № 4. – С. 1–25. – Режим доступа : http://www.imepi–eurasia.ru/baner/evstigneev.pdf
59. Економічний простір і динаміка розвитку продуктивних сил України: теоретико-методологічні основи дослідження / за ред. Б. М. Данилишина. – К. : РВПС України, 2008. – 220 с.
60. Європейська хартія місцевого самоврядування : [Электронный ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
61. Європейський Союз: основи політики, інституційного устрою та права : навчальний посібник / [кер. проекту Г. Шиманськи-Гайер ; наук. ред. В. П’ятницькій ; Т-во Карла Дуйсберга ; М-во екон. України; Ін-т європейської політики, м. Берлін]. – К. ; Кельн : Заповіт, Б.р. – 2000. – 369 с. – (Україна на шляху до Європи).
62. Європейські стандарти врядування на регіональному рівні : [монографія] / Т. М. Безверхнюк, С. Є. Саханенко, Е. Х. Топалова. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 365 с.
63. Желтов В.В. Теория публичного действия : новые подходы / В.В. Желтов // Научные записки Сибирской академии государственной службы. – 2004. – № 5. – С. 14–20.
64. Закон України від 09.03.1999 р. №586-XIV «Про місцеві державні адміністрації» // Офіційний вісник України. – 1999. – № 18. – С. 3–22.
65. Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – С. 379–429.
66. Закон України від 23.03.2000 року № 1602-ІІІ «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» // Відомості ВРУ. – 2000. – № 25. – С. 16–31.
67. Закон України від 23.12.1998 р. № 134/98-ВР «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим» : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
68. Закон України від 8 вересня 2005 року № 2850-IV «Про стимулювання розвитку регіонів» // Урядовий кур’єр. – 2005. – 12 жовтня. – № 193. – С. 18–36.
69. Зеркин Д. П. Основы теории государственного управления / Д. Зеркин, В. Игнатов. – М. : Юристъ, 2000. – 375 с.
70. Злупко С.М. Теоретичні засади і джерела інтегрованого розвитку українських регіонів в умовах формування національної економіки та глобалізаційних процесів / С.М. Злупко // Социально-экономические аспекты промышленной политики, теоретические аспекты регионального развития и модели инновационного развития территорий : Сб. науч. тр. – Донецк, 2002. – Т. 1. – 375 с.
71. Інноваційна стратегія українських реформ / А.С. Гальчинський, В.М. Геєць, А.К.Кінах, В.М. Семиноженко. – К. : Знання України, 2002. – 336 с.
72. Інститути ЄС і НАТО. Глосарій основних термінів та понять : навч. посіб. / [Уклад. : І.В. Артьомов, Д.В. Вітер, Л.І. Загайнова, О.М. Казакевич, О.М. Руденко]. – Ужгород : Ліра, 2007. – 249 с.
73. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів / [за ред. С. Максименка]. – К. : Центр Ін-ту Схід-Захід, 2001. – 244 с.
74. Історія, теорія і практика європейської та євроатлантичної інтеграції України : енциклопед. довід. / [С.О. Телешун (кер. творч. кол.), В.Д. Бакуменко, Д.В. Вітер, О.М. Руденко та ін. ; за заг. ред. В.Д. Бакуменка, С.О.Телешуна]. – К. : Вид-во НАДУ, 2006. – 408 с
75. Карпенко О. Ресурси як основа забезпечення виконання повноважень у системі виконавчої влади / О. Карпенко, С. Карпенко // Актуальні теоретико-методологічні та організаційно-практичні проблеми державного управління : наук.-практ. конф., 28 травня 2004 р., ; тези доп. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – Т.1. – С. 155–157.
76. Керецман В. Ю. Державне регулювання регіонального розвитку: теоретичні аспекти : [монографія] / В. Керецман. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 188 с.
77. Кисельов Є. Л. Методологія геополітики : [монографія] / Є. Кисельов. – Х. : ХарРІ УАДУ «Магістр», 2002. – 136 с.
78. Кноглер М. Ринкова реформа і регіональна політика / Кноглер М., Сєкарев О. // Економіка України. – 1995. – №1. – С. 64–69.
79. Коломийчук В.С. Соціально-економічний розвиток адміністративного району в умовах перехідної економіки / В.С. Коломийчук. – Тернопіль : Укрпедкнига, 2001. – 440 с.
80. Кононов І. Донбас і Галичина в регіональній системі України / І. Кононов, С. Хобта, С. Щудло // Соціологія: теорія, методи, маркетинг. – 2008. – № 3. – С. 73–98.
81. Конституція України. – К. : Вид-во “Право”, 1996. – 56 с.
82. Концептуальні засади аналізу механізмів регулювання інтеграційних процесів в Україні : наук.-метод. розробки / [авт. кол. : В. Д. Бакуменко, В. Д. Бондаренко, О. М. Руденко та ін.]. – К. : НАДУ, 2008. – 40 с.
83. Концепція державної регіональної політики : Затверджена Указом Президента України № 341/2001 від 25 травня 2001 р. : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.president.gov.ua/officdocuments/ 82563326html.
84. Королюк Ю.Г. Міжрегіональна взаємодія у контексті регулювання соціально-економічного розвитку: системний підхід / Ю.Г. Королюк // Статистика України. – № 2 (45). – 2009. – С. 102–107.
85. Король В.С. Організація міжрегіональної співпраці в рамках асоціацій економічної взаємодії / В.С. Король // Інноваційна економіка. – 2006. – № 1. – С. 49–53.
86. Котилко В.В. Региональная экономическая політика : [учеб. пособ.] / В.В. Котилко. – М. : Изд-во РДЛ, 2001. – 272 с.
87. Кравців В.С. Напрями активізації інтеграційних взаємодій у міжрегіональних економічних системах / Кравців В.С., Сторонянська І.З. // Економіка та право. – 2010. – № 1 (18). – С.114–124.
88. Кравців В.С., Формування державної політики міжрегіональної інтеграції України / В.С. Кравців, І.З. Сторонянська // Збірник наукових праць ПВНЗ «Буковинський університет» : Економічні науки. – Чернівці : Книги-ХХІ, 2009. – С. 5–20.
89. Лексин В. Н. Государство и регионы. Теория и и практика государственного регулирования территориального развития / В. Лексин, А. Шевцов. – М. : «УРСС», 2003. – 368 с.
90. Лившиць А.Я. Региональная стратегия России / Лившиць А.Я., Новиков А.В., Смирнягин Л.В. – М. : Наука, 1994. – 149 с.
91. Логунова М.М. Концептуальні засади теорії політики / Логунова М.М., Шахов В.А., Шевченко М.Ф. – К. : Вид.-во УАДУ, 1999. – 160 с.
92. Лупацій В. Україна в пошуках нової моделі реінтеграції / В. Лупацій // Регіональна політика України: формування соціогуманітарних пріоритетів розвитку / [за заг. ред. Ю. Тищенко]. – К. : Український незалежний центр політичних досліджень, 2006. – С. 147–159.
93. Лыгина Н. Межрегиональная экономическая интеграция как объект системного управления / Н. Лыгина // Проблемы теории и практики управления. – 2004. – №5. – С. 65–70.
94. Ляшенко В. И. Регулирование развития экономических систем: теория, режимы, институты / В. Ляшенко. – Донецк : ДонНТУ, 2006. – 668 с.
95. Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління / В. Малиновський. – К. : Атака, 2005. – 240 с.
96. Мамонова В.В. Методологія управління територіальним розвитком : [монографія] / В. Мамонова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 196 с.
97. Мамонова В.В. Регіональний розвиток. Міжрегіональна та транскордонна співпраця : навч. посіб. / [за заг. ред. М. Бойцуна, Я. Мудрого, О. Рудіка]. – Х. : Вод-во ХарРі НАДУ «Магістр», 2009. –Частина ІІ. – 96 с.
98. Мамонова В.В. Управління територіальним розвитком та регіональне управління: зміст, співвідношення / В. Мамонова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр». – 2005. – № 2 (24). С. 329–336.
99. Марков Л.С. Экономические кластеры: понятия и хараткерные черты / Л.С. Марков : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.econom.nsc.ru/ieie/smu/conference/articles.
100. Мартиненко В. М. Державне управління: шлях до нової парадигми (теорія та методологія) : [монографія] / В. Мартиненко. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – 220 с.
101. Мельник М.І. Інвестиційний клімат регіону: теоретичні та прикладні засади дослідження : [монографія] / М.І. Мельник. – Львів : ІРД НАН України, 2005. – С. 125–127.
102. Методологія державного управління : словник-довідник / [уклад. : В. Д. Бакуменко (кер. авт. кол.) ; за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва]. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – 196 с.
103. Михасюк І.P. Регіональна економічна політика : навч. посіб. / [Михасюк І.P., Мальський М.З.] – Л. : Укр. технології, 2001. – 364 с.
104. Мікула Н. Єврорегіони: досвід та перспективи : [монографія] / Н. Мікула. – Львів : ІРД НАН України, 2003. – 222 с.
105. Мікула Н. Міжтеріторіальне та транскордоннє співробітництво : [монографія] / Н. Мікула. – Львів : ІРДНАН України, 2004. – 395 с.
106. Мікула Н. Організаційно-фінансовий механізм міжрегіональної та транскордонної співпраці / Н. Мікула // Вісник Тернопільської акад. народного господарства. – 2000. – № 7. – С. 131–134.
107. Монастирний В.М. Світовий досвід інтеграційних процесів на регіональному рівні / В.М. Монастирний // Теорія та практика державного управління. – 2009. – Вип. 1 (24). – С. 97– 102
108. Наврузов Ю. Регіональна політика в Україні: проблеми, принципи, перспективи / Ю. Наврузов // Управління сучасним містом. – 2001. – №1 – 3 (1). – С. 41–50.
109. Надолішний П. І. Розбудова нової системи врядування в Україні: етнонаціональний аспект (Теоретико-методологічний аналіз) / П. Надолішній. – К. : Одеса : Видавництво УАДУ ; Астропринт, 1999. – 304 с.
110. Надолішній П. І. Демократичне врядування: питання теорії, методології, практики / П. Надолішній // Проблеми і тенденції розвитку галузі науки «Державне управління» в Україні : Зб. матеріалів симп. за міжнар. участю / [за заг.ред. О.Ю. Оболенського, С.В. Сьоміна, С.В. Загороднюка]. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – С. 38–40.
111. Надолішній П. І. Децентралізована модель урядування: сутність, чинники і межі застосування / П. Надолішній // Регіональна політика на сучасному етапі державотворення: проблеми децентралізації, ризики та перспективи впровадження : щорічна загальноінститутської наук. -практ. конференція, 31 жовтня 2006 р. : тези доп. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. – С. 229–232.
112. Надолішній П. І. Концепція демократичного урядування: сутність і проблеми формування та реалізації / П. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 2 (30). – С.46–55.
113. Надолішній П. І. Партнерство і міжсекторна взаємодія в державному управлінні / П. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2003. – Вип. 2 (12). – С. 58–69.
114. Надолішній П. І. Теоретико-методологічні засади аналізу і практики регіонального управління / П. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2001. – Вип. 7. – С. 44–50.
115. Наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 29 липня 2002 року № 224 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування регіональних стратегій розвитку» : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.rada.gov.ua
116. Некрасов Н.Н. Региональная экономика / Н.Н. Некрасов. – М. : Экономика, 1975. – 314 с.
117. Нова державна регіональна політика в Україні / [за заг. ред. д-ра наук з держ. управління, проф. В.С. Куйбіди]. – К. : Крамар, 2009. – 232 с.
118. Нормативно-правове забезпечення реалізації Україною стратегічного курсу на євроатлантичну інтеграцію / [за заг. ред. акад. НАН України, д-ра тех. наук В.П.Горбуліна]. – К. : ДП "НВЦ Євроатлантикінформ", 2006. – Вип. 26. – Ч. 1. – 328 с.
119. Нормативно-правове забезпечення стратегічного курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію : навч. посіб.-хрестоматія / [уклад. і коментар: І.В. Артьомов, Д.В. Вітер, Л.І. Загайнова, О.М. Казакевич, З.І. Логвін, О.М. Руденко : у 2 ч]. – Ужгород : Ліра, 2007. – Ч. І. – 314 с.
120. Нормативно-правове забезпечення стратегічного курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію : навч. посіб.-хрестоматія / [уклад. і коментар: І.В. Артьомов, Д.В. Вітер, Л.І. Загайнова, О.М. Казакевич, З.І. Логвін, О.М. Руденко : у 2 ч]. – Ужгород : Ліра, 2007. – Ч. ІІ. – 259 с.
121. Омаров А.Е. Державне регулювання міжрегіонального розвитку в Україні / А.Е. Омаров // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во Харрі НАДУ „Магістр”, 2008. – Вип.4 (23). – С. 326–330.
122. Омаров А.Е. Стратегічні пріоритети структурних та інституційних реформ на міжрегіональному рівні в економічній сфері / А.Е. Омаров // Держава та регіони / Серія «Державне управління». – 2009. – №.1. – С. 146–150.
123. Організаційно-економічний механізм розвитку регіону: трансформаційні процеси та їх інституційне забезпечення : монографія / [кол. авт.; за ред. д.е.н., проф. А.Ф. Мельник]. – Тернопіль : Економічна думка, 2003. – 608 с.
124. Основи політичної науки / За ред. Б. Кухти. – Ч. 2. : Політичні процеси, системи та інститути. – Львів : Кальварія, 1997. – 336 с.
125. Оцінка тенденцій розвитку промислових територіальних систем регіону / [наук. ред. С. О. Іщук]. – Львів : Ін-т регіональних досліджень НАН України, 2008. – 188 с.
126. Павлюк А.П. Інституційне забезпечення регіональної політики Ук-раїни: стан і напрями удосконалення в контексті європейського досвіду / А.П. Павлюк // Збірник наукових праць ; Відп. ред. В. Є. Новицький. – К. : Інсти¬тут світової економіки і міжнародних відносин, 2003. – Вип. 36. – С. 255–263.
127. Пал Л. Аналіз державної політики / Л. Пал. – К. : Основи, 1999. – 422 с.
128. Пахомов Ю. Проблемы инвестирования в Украине: не выученные уроки и ненаказанные преступления / Ю. Пахомов // Зеркало недели. – 1999. – 14 марта. – С.10.
129. Петров М.А. Теория заинтересованных сторон: пути практического применения / М. Петров // Вестник СПбГУ. – 2004. – Сер.8. – Вып. 2 (№ 16). – С. 51–68.
130. Пила В.І. Програмно-цільовий метод управління соціально-економічним розвитком регіонів / Пила В.І., Абрамов В.Н. // Економіка України. – 1999. – № 9. – С. 33–39.
131. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность регионов и кластерная политика в Россиии [Електронный ресурс] / И.В. Пилипенко. – Режим доступа : http://www.hse.ru/data/820/144/1235/pilipenko.doc
132. Политико-административное управление : учебник / [под общ. ред. В.С. Комаровского, Л.В. Сморгунова]. – М. : Изд–во РАГС, 2004. – С. 129–139.
133. Політична наука : Словник: категорії, поняття і терміни / [За ред. Б.Кухти]. – Львів : Кальварія, 2003. – 500 с.
134. Політичний енциклопедичний словник / [За ред. Ю.С.Шемшученка, В.Д.Бабкіна]. – К. : Генеза, 1997.– 400 с.
135. Політологія / [За заг.ред О.В. Бабкіної, В.П. Горбатенка]. – К. : Видавничий центр “Академія”, 1998. – 368 с.
136. Політологія / [За заг.ред. О.І. Семківа]. – Львів : Світ, 1993. – 576 с.
137. Політологія / [За заг.ред. Холод В.В.] – Суми : Вид-во “Університетська книга”, 2001. – 407 с.
138. Політологія / Кн. друга: Політика і держава / [За заг. ред. А. Колодій, В. Харченко, Л. Климанська, Я. Космина]. – К. : Ельга–Н. Ніка-Центр, 2000. – 584 с.
139. Поповкін В. А. Регіонально-цілісний підхід в економіці / В. Поповкін. – К. : Наукова думка, 1993. - 219 с.
140. Постанова Кабінету міністрів України від 05 листопада 1991 р. №214 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю» : [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
141. Постанова Кабінету міністрів України від 21 вересня 1998 р. №1482 «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
142. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001 «Про затвердження Державної стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року» : [Електронний ресу