Карнаухов Андрей Сергеевич. Условия трансформации государственной оптовой системы в рыночную структуру

Короткий опис

Карнаухов Андрей Сергеевич. Условия трансформации государственной оптовой системы в рыночную структуру : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.06 : Москва, 1998 165 c. РГБ ОД, 61:98-8/1306-4

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Организация оптовой торговли в экономике переходного периода9
1.1. Целесообразность трансформации государственных организаций в структуры рыночного типа 9
1.2. Специфика, роль и логистические задачи оптовых структур в рыночной экономике 20
1.3. Состав и особенности хозяйствующих субъектов в реформируемой экономике России 29
1.4. Принципы управления оптовыми структурами в переходный период с учетом возможностей логистики 36
Глава 2.Исследование факторов и тенденций развития оптово-посреднического предпринимательства50
2.1. Ретроспективный анализ развития оптовой торговли во взаимосвязи с проблемами акционирования 50
2.2. Анализ процесса реформирования на основе рыночной модели хозяйствования 67
2.3. Формирование предпринимательской среды как фактор трансформации государственных оптовых организаций в рыночные структуры 86
Глава 3.Формирование комплексного механизма управления деятельностью организаций оптовой торговли в условиях рынка99
3.1. Использование мировой практики в рыночной трансформации оптовых фирм 99
3.2. Совершенствование методов взаимодействия оптовых структур с хозяйственными партнерами 110
Заключение 133
Список литературы 146
Приложения 153

Специфика, роль и логистические задачи оптовых структур в рыночной экономике
Состав и особенности хозяйствующих субъектов в реформируемой экономике России
Анализ процесса реформирования на основе рыночной модели хозяйствования
Совершенствование методов взаимодействия оптовых структур с хозяйственными партнерами

Введение к работе

Актуальность исследования. Одним из важнейших направлений формирования новой экономической среды в переходной экономике России является развитие рыночных форм и механизмов оптовой торговли. К числу ключевых проблем в данной области относится эффективная трансформация государственной оптовой системы (снабженческо-сбытовых и торговых организаций Госснаба, Минторга, отраслевых и местных органов управления) в структуру рыночного типа.
Актуальность указанной задачи для условий России определяется рядом обстоятельств.
Во-первых, бывшие государственные организации оптовой торговли и в современных условиях составляют основу торговой инфраструктуры экономики, имея в виду их долю в товарообороте, численности работников, складских мощностях, нематериальных активах.
Во-вторых, как показала практика, переход на рыночную модель функционирования этого контингента организаций, многие из которых ранее выполняли планово-распорядительные функции при монопольном положении на товарных рынках, осуществляется недостаточно динамично, с большими трудностями и издержками.
Наконец, нельзя не отметить, что либерализация торговли в 90-е годы, к сожалению, сопровождалась резким ослаблением внимания государственных органов управления к вопросам реструктуризации, развития и регулирования оптовой торговли, ее научно-методической и информационной поддержки, что предопределило "замораживание" трансформационного процесса в сфере оптовой торговли, как и в других сферах, в стадии переходного периода.
Конкретными результатами бессистемного реформирования оптовой торговли являются такие его результаты, как незавершенность институциональных реформ (капитал-функция не отделился от капитала-собственности); неразвитость рыночных функций оптовиков, прежде всего в сфере логистических услуг при сбыте, закупках, хранении и ресурсообеспечении, сохранение
"монополистического менталитета" в хозяйственных отношениях с поставщиками и покупателями товаров.
Актуальность, сложность и многоплановость проблем трансформации системы оптовой торговли в дееспособное рыночное образование обусловили определенное внимание к ним со стороны ученых и практиков. Вместе с тем в условиях самораспада прежней системы хозяйствования и медленного формирования альтернативной экономической среды продолжает действовать целый ряд объективных факторов, осложняющих положение агентов оптовой торговли.
Несмотря на имеющиеся разработки в области проведения приватизации, развития организационных форм и структур управления торговым предпринимательством, совершенствования экономических регуляторов оптовой торговли и применения логистического подхода к управлению товародвижением многие вопросы адаптации торгово-посреднических структур к новым условиям работы остаются недостаточно изученными и специально не исследовались.
Необходимость совершенствования экономико-организационных условий преобразования субъектов оптовой торговли в рыночные структуры, а также существующий разрыв между теорией и потребностями практики обусловили выбор темы настоящего исследования и определили его цель.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является комплексный анализ факторов, определяющих эффективную трансформацию организаций оптовой торговли в работоспособные структуры рыночного типа и разработка путей развития их функций и обеспечения устойчивости работы в реформируемой экономике.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:
- изучение концептуальных аспектов развития оптовой торговли и обоснование экономической роли оптовика в реструктуризации товарного рынка;
- исследование принципов построения и функционирования субъектов оптовой торговли в экономике переходного периода, а также ее характеристика как объекта логистики;
- оценка возможностей акционирования как инструмента трансформации государственных организаций, включая оптовые, в структуры рыночного типа;
- анализ национальных особенностей оптовой торговли и оценка целесообразности использования мировой практики в деятельности отечественных хозяйственных структур;
- разработка предложений по совершенствованию системы управления внутренними и внешними хозяйственными связями торгово-закупочных организаций с учетом возможностей логистики;
- подготовка методических рекомендаций по развитию информационно-аналитического и инфраструктурного обеспечения торгово-посреднического бизнеса;
- обоснование путей и разработка конструктивной программы повышения эффективности разноуровневых регуляторов оптовой торговли, включая оптимизацию внутрифирменных организационно-управленческих форм, усиление мер макроэкономической поддержки, совершенствование методов использования маркетинга и логистики в управлении товародвижением.
Объектом исследования выступают организации оптовой торговли, включая Федеральную контрактную корпорацию "Росконтракт".
Предметом исследования является комплекс организационно-экономических форм и методов, обеспечивающих устойчивое развитие организаций оптовой торговли в новой хозяйственной среде.
Теоретическую и методическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные работы в области реформирования хозяйственного механизма и управления в оптовой торговле - Л.И.Абалкина, Е.Т.Гайдара, Л.А.Брагина, М.П.Гордона, Д.С.Львова, Д.Т.Новикова, О.Н.Новикова, В.И.Степанова, О.Д.Проценко, и др. Использовались законодательные и нормативные акты РФ, справочная и методическая литература, материалы периодической печати. В процессе исследования применялись методы факторного анализа, группировок и экспертных оценок.
Научная новизна. В диссертации проведено комплексное исследование разноуровневого механизма управления функционированием и трансформацией организаций оптовой торговли в условиях экономики переходного периода, включая следующие моменты:
- выполнено теоретическое обоснование роли и места субъектов оптовой торговли в современном хозяйственном механизме, проведено уточнение принципов формирования их внешних и внутренних связей;
- определены тенденции развития торгово-посреднического предпринимательства, а также выявлены факторы, сдерживающие его рост и осложняющие адаптацию его субъектов к условиям рынка;
- обоснована необходимость формирования нового механизма управления оптовой торговлей, адекватного требованиям построения рыночных отношений и возрастающему уровню неопределенности экономической среды. Предложена система мер по развитию экономических регуляторов и организационных форм управления торгово-посредническими звеньями с учетом возможностей акционирования;
- разработаны рекомендации по логистизации процессов товародвижения, обеспечивающей повышение хозяйственной устойчивости оптовых фирм в неблагоприятной конкурентной среде.
Практическая значимость. В результате проведенного исследования автором подготовлены практические рекомендации, важнейшими среди которых являются:
- предложения о составе основных функций вновь созданного Министерства торговли Российской Федерации;
- система экономических показателей оценки состояния конкретных товарных рынков органами государственной статистики для ее использования как инструмента выработки и реализации торговой политики организациями оптовой торговли;
- предложения о создании сети государственных складов общего пользования как элемента поддержки предпринимательства на федеральном и региональном уровнях;
- предложения по переходу организаций оптовой торговли на качественно новый уровень акционирования, предполагающий увеличение их оборотного капитала за счет вторичной эмиссии акций, приглашение в число акционеров изготовителей и основных покупателей продукции, усиление коллегиальности принятия управленческих решений;
- рекомендации торговым организациям по использованию в их деятельности форвардных контрактов, определению товарной и клиентской специализации, усилению работы с мелкооптовыми и розничными предприятиями торговли.
Основные положения диссертации могут быть использованы:
- органами государственного управления при подготовке программных, правовых и других нормативных актов по вопросам регулирования оптовой торговли и создания для нее благоприятных организационно-экономических условий;
- существующими и вновь формируемыми оптовыми фирмами при поиске эффективных путей трансформации в жизнеспособные структуры рыночного типа, в том числе при выборе направлений своей деятельности, организационно-правовых форм и хозяйственных партнеров;
- учебными и научно-исследовательскими организациями при подготовке учебных пособий и разработок по вопросам торгового дела и логистики.
Внедрение и апробация результатов работы. Результаты исследования докладывались и получили одобрение на ряде научно-практических семинаров и совещаний, в том числе проводившихся в Федеральной контрактной корпорации "Росконтракт" и Институте исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. Ряд разработанных рекомендаций нашли практическое применение в деятельности ФКК "Росконтракт" и других оптовых структур.
Информационной базой работы послужили данные Госкомстата и Министерства экономики РФ, материалы ФКК "Росконтракт", результаты ряда опросов и обследований; материалы, отражающие хозяйственную деятельность различных оптовых фирм.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении характеризуется актуальность темы, цель и задачи исследования, предмет, объект и методология работы, определяется степень изученности проблемы, оценивается научная новизна и практическая ценность исследования.
В первой главе рассматривается социально-экономическая значимость успешной адаптации оптовых структур к рыночным условиям. Определяется роль оптовика в реструктуризации товарного рынка и оздоровлении экономической
среды. Дается характеристика национальных особенностей российской практики торгово-посреднической деятельности и проводится ее оценка как объекта логистики, а также отражена специфика использования логистических форм и методов управления в переходной экономике России.
Вторая глава посвящена анализу современного уровня и тенденций развития отечественных организаций оптовой торговли. В ней выполнено исследование эффективности действующих организационно-экономических элементов управления оптовой торговлей на разных уровнях хозяйствования. Определяются условия успешной трансформации оптовых фирм в рыночные структуры и выявляются факторы их последующего устойчивого функционирования.
В третьей главе разрабатываются конкретные пути развития системы управления оптовой торговлей. Анализируются возможности применения мировой практики в деятельности российских оптовых фирм. Содержатся предложения по совершенствованию методических основ организации и экономического регулирования оптовой торговли с учетом логистических подходов к управлению товародвижением. Обосновываются практические рекомендации по устранению факторов, негативно воздействующих на развитие форм и методов оптовой торговли.
В заключении диссертации формулируются основные выводы и предложения.

Специфика, роль и логистические задачи оптовых структур в рыночной экономике

Процесс воспроизводства при любом общественном строе состоит из четырех взаимосвязанных стадий - производства, обмена, распределения и потребления. Уровень экономического развития и его эффективность зависит от того, как строятся отношения между людьми на каждой из указанных стадий. В значительной степени результативность воспроизводства предопределяется способами распределения материальных ресурсов, которые в разных экономических системах имеют существенные отличия. В условиях централизованного управления экономикой в силу ряда обстоятельств предпринимательство носит ограниченный характер.
В рамках централизованно управляемых экономических систем, которые до недавнего время существовали в нашей стране, распределение материальных и финансовых ресурсов совершалось преимущественно государственными органами разных уровней. Они решали, как распределять средства и предметы труда между предприятиями, как на этих предприятиях надо делить сырье, материалы, оборудование между различными видами производства, кому должны направляться полуфабрикаты и готовая продукция, куда следует доставлять ее организациям торговли и материально-технического снабжения. При этом пропорции в распределении натуральных ресурсов предопределяли направления движения денежных средств. Сначала составлялись материальные планы и балансы, устанавливавшие взаимосвязи между производителями и потребителями, а затем под них находились источники финансирования. Возможности органов управления в изыскании таких источников были велики. Государство, устанавливая цены на подавляющую часть продукции, могло регулировать рентабельность разных производств, осуществлять широкомасштабное распределение стоимости в территориальном и отраслевом разрезах. По решениям вышестоящих органов прибыль, амортизационные отчисления, оборотные средства могли полностью изыматься у одних предприятий и направляться либо непосредственно в другие хозяйства, либо в бюджет или в централизованные фонды и резервы отраслевых министерств, через которые шло перераспределение значительной части ресурсов.
Исторический процесс развития экономики вызвал к жизни высокоиндустриальные формы массового производства разнообразных товаров потребительского и производственного назначения. Вместе с этим он содействовал развитию в сфере товарного обращения специфической функции рыночного распределения общественной продукции, осуществление которой происходит в форме торговли (оптовой и розничной).
Торговля внутренняя или внешняя, в широком или узком значении этого древнего термина, синтезирующего свободу и легкость передвижения товаров от производителя к потребителю, - своеобразное зеркало экономики, двигатель прогресса.
В экономике рыночного типа торговля является крупной отраслью сферы производства услуг. Она представляет типичную системную отрасль, внутри и на внешних границах которой решаются не только задачи, связанные со сменой товаровладельцев (закупочно-сбытовые операции), но и задачи физического снабжения (транспортировочно-складские операции), а также целый ряд других задач - финансово-страховые, информационные и пр. Эффективное решение этих задач возможно с использованием инструментов логистики.
Торговле принадлежит роль организатора системы логистического распределения общественной продукции. Именно она нацеливает производство на максимально возможное регулирование соотношений между спросом и предложением.
Например, пространственное регулирование этих отношений (транспортировка), создающее пространственный полезный эффект того или иного товара, является в конечном счете ни чем иным, как промежуточным звеном в цепи, в начале которой происходят закупки товаров в пунктах малого спроса и низких цен, а в конце - реализация их в пунктах высокого спроса и высоких цен.
Также и временное регулирование этих соотношений (складирование), создающее временный полезный эффект того или иного товара, является промежуточным звеном в цепи, в начале которой происходят закупки товаров в периоды обильного предложения, малого спроса и низких цен, а в конце - реализация их в периоды скудного предложения, сильного спроса и высоких цен.
Роль организатора системы распределения товаров отчетливо проявляется и в принятии на себя торговлей количественного регулирования соотношений между спросом и предложением. Этот вид регулирования заключается в том, что органы торговли занимаются либо накоплением товарных партий, поступающих от мелких и рассеянных в географическом отношении производителей, либо дроблением товарных партий, поступающих от крупных производителей, с целью обеспечить необходимый оптимальный ассортимент товаров, отвечающих требованиям разнородных покупателей. Создание оптимальных товарных партий значительно повышает эффективность пространственного и временного регулирования, сокращает связанные с ним издержки.

Состав и особенности хозяйствующих субъектов в реформируемой экономике России

Формирование рыночных принципов хозяйствования предполагает глубокие изменения в системе взаимоотношений, прав и ответственности на всех уровнях и во всех хозяйственных сферах.
Центральной задачей проводящихся в России в последние годы преобразований являлась трансформация системы хозяйствования, основанной на чрезмерно централизованной государственной собственности, в многоукладную смешанную экономику рыночного типа с соответствующими методами регулирования и управления.