БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА НАВЧАЛЬНО-НАУКОВА УСТАНОВА «АКАДЕМІЯ ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ»

На правах рукопису

Мацюра Світлана Іванівна

УДК 336.14.352

БЮДЖЕТНА ПОЛІТИКА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Спеціальність 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Науковий керівник:
Бондарук Таїсія Григорівна,
доктор економічних наук, доцент

Київ - 2011

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 10
1.1. Сутність та економічна природа бюджетної політики органів місцевого самоврядування 10
1.2. Принципи бюджетної політики органів місцевого самоврядування та фактори, що впливають на її формування 30
1.3. Функціональні аспекти бюджетної політики органів місцевого самоврядування 47
Висновки до розділу 1 67
РОЗДІЛ 2. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ДІЄВІСТЬ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ 71
2.1. Політика формування доходів місцевих бюджетів 71
2.2. Політика бюджетних видатків на місцевому рівні 93
2.3. Трансфертна політика в контексті завдань бюджетної політики органів місцевого самоврядування 106
Висновки до розділу 2 128
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 131
3.1. Зарубіжний досвід реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування 131
3.2. Політика органів місцевого самоврядування щодо забезпечення ефективного фінансування місцевих суспільних благ і послуг 151
3.3. Пріоритетні напрями бюджетної політики органів місцевого самоврядування 170
Висновки до розділу 3 190
ВИСНОВКИ 193
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 197
ДОДАТКИ 218

ВСТУП

Актуальність теми. В сучасних умовах зростає роль органів місцевого самоврядування у проведенні бюджетної політики, вирішенні соціальних проблем, що потребує відповідного фінансового забезпечення. В основних напрямах бюджетної політики України на 2012 рік відмічається, що її реалізація здійснюватиметься шляхом бюджетної децентралізації, насамперед передачі місцевим бюджетам видатків державного бюджету за окремими бюджетними програмами, у сфері освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, дорожнього господарства, заходи з реалізації яких мають забезпечувати органи місцевого самоврядування. Проте на сьогодні власні доходи місцевих бюджетів є недостатніми, має місце їх дотаційна залежність від державного бюджету. Вимагають вирішення проблеми чіткого визначення функцій і відповідальності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері надання суспільних благ та послуг, зміцнення власної доходної бази місцевого самоврядування і основ самостійності місцевих бюджетів, встановлення прозорих процедур надання бюджетних трансфертів.
Проблеми, що стосуються бюджетної політики та місцевих бюджетів, докладно висвітлюються у науковій літературі. Серед вагомих досліджень цих проблем можна назвати праці таких зарубіжних вчених, як Ш. Бланкарт, Р. Боклет, Р. Бірд, М. Вебер, Р. Масгрейв, П. Мюллер, М. Олсон, П. Самуельсон, Х. Ціммерман та ін.
Проблематика розвитку місцевого самоврядування та бюджетної політики займає важливе місце у дослідженнях українських науковців: М. Азарова, С. Буковинського, Т. Бондарук, З. Варналія, О. Василика, Т. Вахненко, О. Дроздовської, Т. Єфименко, О. Кириленко, В. Кравченка, С. Лондаря, І. Луніної, В. Мельника, В. Опаріна, К. Павлюк, Ю. Пасічника, Д. Полозенка, Г. П’ятаченка, А. Соколовської, Л. Шаблистої та ін.
Разом з тим в економічній літературі недостатньо досліджено можливості реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування відповідно до нових умов розвитку вітчизняної бюджетної системи, визначених Бюджетним кодексом України. Вдосконалення потребують правові, організаційні та функціональні аспекти реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування. При цьому особливого значення набуває міжнародний досвід організації результативної діяльності органів місцевої влади в реалізації бюджетної політики.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана відповідно до плану науково-дослідних робіт ДННУ “Академія фінансового управління” Міністерства фінансів України за темою: “Теоретичні основи формування бюджетної політики в системі регулювання соціально-економічного розвитку країни” (номер державної реєстрації 0109U001968), особистий внесок – досліджено теоретико-методичні засади удосконалення бюджетної політики в системі стратегії соціально-економічного розвитку країни. Ці результати є також складовою науково-дослідної теми Національної академії статистики, обліку та аудиту “Фінансова система в сучасних умовах соціально-економічного розвитку України” (номер державної реєстрації 0111U001539), особистий внесок – досліджено фактори впливу на процес формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування.
Метою дисертаційного дослідження є обґрунтування теоретико-методологічних засад формування та реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування, а також розроблення пропозицій щодо її вдосконалення.
Досягнення поставленої мети зумовило необхідність вирішення таких завдань:
охарактеризувати особливості та економічну природу бюджетної політики органів місцевого самоврядування;
систематизувати принципи бюджетної політики органів місцевого самоврядування;
виявити критерії, що впливають на формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування;
розкрити особливості політики формування доходів місцевих бюджетів;
виявити залежність забезпечення фінансування місцевих суспільних благ і послуг від політики формування доходів місцевих бюджетів та ефективності бюджетних видатків на місцевому рівні.
Об’єктом дослідження є бюджетна політика органів місцевого самоврядування.
Предметом дослідження є економічні відносини щодо формування та реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування України.
Методи дослідження. У дисертації застосовано сукупність загальнонаукових методів пізнання. Теоретичні та методологічні засади дослідження складає критичний аналіз фундаментальних праць з проблем бюджету та місцевого самоврядування. Поставлені у ході дослідження завдання розв’язувалися на основі використання положень системного підходу із застосуванням загальнонаукових методів аналізу й синтезу. Метод наукової абстракції використовувався при дослідженні сутності та економічної природи бюджетної політики органів місцевого самоврядування. З використанням методу ретроспективного аналізу було визначено особливості трансфертної політики у контексті завдань бюджетної політики органів місцевого самоврядування. У ході дослідження застосовано економіко-статистичний метод для встановлення характерних особливостей політики формування доходів місцевих бюджетів. Поєднання методів аналізу і синтезу використано для визначення пріоритетних напрямів бюджетної політики органів місцевого самоврядування.
Інформаційну базу дослідження складають законодавчі та нормативно-правові акти з питань фінансів, бюджету та оподаткування; звітні дані Міністерства фінансів України і Державної казначейської служби України; статистичні матеріали Державної служби статистики України. Під час дослідження вивчалися праці провідних зарубіжних і вітчизняних вчених й практиків з широкого спектру економічних і фінансових проблем.
Наукова новизна одержаних результатів. Основні положення, що містять елементи наукової новизни полягають у наступному:
вперше:
запропоновано нові підходи до диверсифікації бюджетної політики на місцевому рівні залежно від суб’єктів її проведення: на мікрорегіональну бюджетну політику органів місцевого самоврядування, яка повинна здійснюватися для узгодженого розвитку на конкретній території з урахуванням місцевих умов; на внутрішньорегіональну бюджетну політику обласних, районних рад та місцевих державних адміністрацій, що спрямована на розвиток конкретного регіону; на державну бюджетну регіональну політику, яка забезпечує дієвість бюджетної політики на місцях, що дасть можливість узгоджувати інтереси суб’єктів державного, регіонального та місцевого рівнів в проведенні бюджетної політики;
удосконалено:
підходи до визначення змісту принципів бюджетної політики органів місцевого самоврядування (об'єктивності, наступності, раціональності, взаємоузгодженості, безпеки, обов'язковості, гласності), яких слід дотримуватися при формуванні раціональної бюджетної політики органів місцевого самоврядування, що надасть можливість створити відповідні умови для підвищення її результативності;
засади формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування, сутність яких полягає в забезпеченні узгодження інтересів тих економічних суб’єктів, які користуються певними суспільними благами і послугами, тих, котрі несуть тягар витрат щодо їх фінансування, сплачуючи податки, і тих, які в особі органів місцевого самоврядування приймають самостійні рішення про їх надання, що дозволить розробляти й реалізовувати бюджетну політику органів місцевого самоврядування з урахуванням інтересів населення територій;
підходи до формування доходів місцевих бюджетів за рахунок зміни порядку зарахування податку на доходи фізичних осіб до бюджетів сіл, селищ і міст районного значення, що сприятиме збільшенню доходної бази бюджетів місцевого самоврядування, послабленню фінансової залежності органів місцевого самоврядування і позитивним змінам у реалізації їх бюджетної політики;
дістало подальшого розвитку:
визначення поняття “бюджетна політика органів місцевого самоврядування” як сукупності фінансово-економічних відносин, які – на відміну від поширених підходів, що обмежувалися його декларуванням як інструменту або системи цілей і завдань органів влади, – проявляються у системно організованій діяльності органів місцевого самоврядування відповідно до їх функціональної ролі у суспільстві, спрямованої на фінансове забезпечення потреб населення у суспільних благах і послугах на користь розвитку всього суспільства;
визначення критеріїв впливу на бюджетну політику органів місцевого самоврядування (зокрема, нормативно-методичного забезпечення, термінів реалізації, функціональності, пріоритетності, інституційного забезпечення), що надасть змогу забезпечити створення необхідних передумов для підвищення ефективності функціонування місцевих бюджетів;
система факторів впливу на процес формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування шляхом їх поділу на екзогенні (політичні, економічні, фінансові, організаційні, правові) та ендогенні (політичні, економічні, фінансові, природно-географічні, соціально-демографічні, організаційні, правові, кадрові, інформаційні), що відображає повноваження й можливості органів управління бюджетними ресурсами кожного рівня впливати на формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування і дозволить встановлювати її пріоритети та конкретні напрями.
Практичне значення одержаних результатів полягає у розробці науково обґрунтованих положень і висновків з метою вдосконалення бюджетної політики органів місцевого самоврядування.
Наведені у дисертації пропозиції та рекомендації щодо напрямів удосконалення бюджетної політики органів місцевого самоврядування використовуються у роботі Міністерства фінансів України зокрема, висновки щодо вдосконалення бюджетної політики органів місцевого самоврядування шляхом створення об'єктивної системи фінансової підтримки місцевих бюджетів на основі порівняння їх нормативних бюджетних потреб і податкового потенціалу, а також удосконалення структури доходів місцевих бюджетів у напрямі збільшення частки їх власних доходних джерел використані у поточній діяльності Департаменту доходів (довідка від 01.06.2008 р. № 12000-127/438). У діяльності Тальнівської районної ради Черкаської області використовуються результати досліджень дисертанта щодо підвищення заінтересованості місцевих органів влади у нарощуванні власних доходів, скороченні залежності від фінансової допомоги з вищестоящих бюджетів, забезпеченні збалансованості бюджетів, зростанні результативності бюджетної політики (довідка від 18.03.2010 р. № 6/04); у діяльності Криворізької районної ради Дніпропетровської області використовуються пропозиції щодо проведення бюджетної політики стосовно формування доходної частини місцевих бюджетів та зменшення фінансової залежності органів місцевого самоврядування (довідка від 30.12.2010 р. № 12/19-465).
Результати дисертаційного дослідження було використано у навчальному процесі при викладанні та підготовці методичного забезпечення дисциплін: “Фінанси”, “Національна економіка”, “Бюджетна система”, “Місцеві фінанси” для студентів економічних спеціальностей у Криворізькому економічному інституті Київського національного економічного університету ім. В. Гетьмана (довідка від 12.04.2011 р. № 236).
Особистий вклад. Дисертація є самостійною, одноосібно виконаною науковою роботою. З праць, опублікованих у співавторстві, в ній використано лише ті ідеї та положення, які є результатом особистих досліджень автора.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретико-методологічні положення та результати дисертаційного дослідження оприлюднено автором на дванадцяти міжнародних, всеукраїнських і регіональних науково-теоретичних, науково-практичних конференціях. Це зокрема, “Наука і освіта” (2004 р., м. Дніпропетровськ), “Україна в європейському економічному просторі: реалії та перспективи” (2006 р., м. Дніпропетровськ), “Нові обрії економічної науки” (2007 р., м. Львів), “Проблеми державного управління та місцевого самоврядування в умовах сучасного політичного вибору України” (2007 р., м. Запоріжжя), “Теорія і практика сучасної економіки” (2007 р., м. Черкаси), “Напрями розвитку фінансової системи України в сучасних умовах” (2007 р., м. Київ), “Економічна політика України в умовах євроінтеграції” (2008 р., м. Кривий Ріг), “Актуальні проблеми і прогресивні напрямки управління економічним розвитком вітчизняних підприємств” (2009 р., м. Кривий Ріг), “Особенности развития регионов Украины в новых экономических условиях” (2010 р., м. Сімферополь), “Фінансово-бюджетна складова в умовах трансформації економіки” (2010 р., м. Київ), “Особенности развития регионов Украины в новых экономических условиях” (2011 р., м. Сімферополь), “Актуальні проблеми і прогресивні напрями управління економічним розвитком вітчизняних підприємств” (2011 р., м. Кривий Ріг).
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження опубліковано у 20 наукових працях (загальним обсягом 5,2 друк. арк.), у тому числі у 8 статтях у наукових фахових виданнях (загальним обсягом 3,2 друк. арк.).
Структура та обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел (із 202 найменувань на 20 сторінках) і 5 додатків (на 57 сторінках), містить 25 рисунків і 18 таблиць. Загальний обсяг роботи – 277 сторінок.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертації уточнено теоретико-методологічні засади формування та реалізації бюджетної політики органів місцевого самоврядування та розроблено пропозиції щодо її вдосконалення. Результати дослідження дають можливість зробити наступні висновки.
1. Бюджетна політика органів місцевого самоврядування є сукупністю фінансово-економічних відносин, які проявляються у системно організованій діяльності органів місцевого самоврядування відповідно до їх функціональної ролі у суспільстві, спрямованої на фінансове забезпечення потреб населення в суспільних благах і послугах на користь розвитку всього суспільства.
2. Встановлено, що відносно суб’єктів бюджетної політики слід розрізняти власну політику органів місцевого самоврядування, яка розробляється і проводиться ними самими (політика, що має здійснюватися для узгодженого розвитку на конкретній території з урахуванням місцевих умов), та державну регіональну політику, яку здійснюють державні органи влади (політика, що забезпечує дієвість бюджетної політики на місцях). На рівні регіонів України доцільно застосовувати термін “внутрішньорегіональна бюджетна політика”, перевага проведення якої належить обласним і районним радам та відповідним місцевим державним адміністраціям, тоді як регіональна бюджетна політика – це прерогатива державних органів влади і управління. Чинниками, що визначають проведення регіональної та внутрішньорегіональної бюджетної політики, є територіальна диференціація соціально-економічних проблем усередині регіону. Соціальна основа регіональної бюджетної політики проявляється на рівні місцевого самоврядування, основою якої є інститут місцевого самоврядування.
3. Обґрунтовано ряд принципів бюджетної політики органів місцевого самоврядування: об'єктивності (означає відображення у завданнях бюджетної політики об'єктивних процесів, які відбуваються в економіці, фінансах і суспільстві); наступності (передбачає врахування завдань попереднього періоду); раціональності (полягає у якнайкращому виборі з багатьох альтернатив при визначенні цілей, завдань і пріоритетів); взаємоузгодженості (виражає органічну єдність бюджетної політики органів місцевого самоврядування за цілями, завданнями і пріоритетами, з бюджетною політикою держави); обов'язковості (бюджетна політика є обов'язковою для виконання); гласності (передбачає прозорість і підконтрольність бюджетних відносин); безпеки (має на увазі, що при її реалізації економічним та іншим інтересам громадян, суспільства і держави не буде завдано шкоди).
4. На процес формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування впливають екзогенні (зовнішні) та ендогенні (внутрішні) фактори, що окреслює повноваження й можливості органів управління фінансами кожного рівня впливати на формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування і дозволяє встановлювати її пріоритети та конкретні напрями на кожному рівні. Для адміністративно-територіальної одиниці екзогенними є фактори державного впливу, оскільки місцева бюджетна політика безпосередньо залежать від тактичних і стратегічних напрямів бюджетної політики вищих органів влади. Функціональний вимір цих факторів передбачає виділення політичної, економічної, фінансової, організаційної, правової груп. Визначено, що особливістю групування ендогенних факторів є необхідність розробки заходів щодо послаблення можливих негативних наслідків їх впливу на рівні адміністративно-територіальної одиниці. Тому цю частину процесу розробки й формування бюджетної політики органів місцевого самоврядування слід розглядати як рухому, таку, що передбачає трансформацію. Ендогенними факторами бюджетної політики органів місцевого самоврядування є політичні, економічні, фінансові, природно-географічні, соціально-демографічні, правові, організаційні, кадрові, інформаційні.
5. Формування і реалізація бюджетної політики органів місцевого самоврядування визначається критеріями: нормативно-методичного забезпечення (бюджетне право і бюджетний механізм), термінів реалізації (послідовність та узгодженість етапів розробки бюджетної політики, виділення бюджетної стратегії і тактики), ієрархічності (державний, регіональний і місцевий рівень), функціональності (визначення джерел формування доходів, пріоритетних витрат бюджету, забезпечення збалансованості бюджету, управління борговими зобов'язаннями, міжбюджетних відносин), пріоритетності (управління формуванням доходів, витрат, контроль), інституційності (повноваження владних структур, які розробляють і реалізують бюджетну політику).
6. Міжбюджетні трансферти мають як позитивні так і негативні наслідки. Серед позитивних моментів виділено: формування доходних надходжень місцевих бюджетів у кількості, що дозволяє фінансувати необхідні видатки; формування механізму надання фінансової допомоги територіям; наявність реальних важелів регулювання соціально-економічного розвитку територій. Основними негативними наслідками є те, що міжбюджетні трансферти позбавлені стимулюючих властивостей, викликають у місцевих органів влади утриманські настрої, а це у свою чергу перешкоджає розвиткові їх власної ініціативи, послаблює їх вплив на економічні процеси у регіонах, призводить до недостатньої ефективності використання бюджетних коштів. Надмірна централізація коштів спричиняє недостатнє фінансове забезпечення місцевих потреб у фінансових ресурсах. Встановлено, що за існуючого порядку бюджетного вирівнювання трансферти не дозволяють істотно поліпшити стан відповідних бюджетів, а лише змінюють структуру їх доходів. З точки зору розвитку економіки територій, вагомими причинами низької результативності трансфертної (отже і бюджетної) політики слід вважати неефективну структуру трансфертів, у якій переважають дотації вирівнювання: вони призначені для вирішення поточних бюджетних проблем, а тому не сприяють довгостроковому розвиткові територій і можуть певним чином стримувати його, оскільки формують пасивну поведінку органів місцевого самоврядування та низький рівень підприємницької активності не тільки у регіонах-реципієнтах, але й у регіонах-донорах.
7. Для створення більш справедливої системи формування доходів місцевих бюджетів запропоновано вдосконалити порядок зарахування податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів. Покращенню ситуації з формуванням доходної частини місцевих бюджетів сприятиме зміна існуючої системи розподілу податку на доходи фізичних осіб між місцевими бюджетами шляхом зарахування податку на доходи фізичних осіб до бюджетів сіл, селищ і міст районного значення в обсягу 50%, що розширить доходну базу цих бюджетів і послабить фінансову залежність органів місцевого самоврядування та сприятиме позитивним змінам у реалізації їх бюджетної політики.
9. Ефективне надання суспільних благ і послуг може бути забезпечене у тому разі, якщо кожний споживач оплачує вигоду, яку він від цього отримує, а якість цих суспільних благ і послуг відповідає потребам жителів території, що отримують від них вигоду. Результативність бюджетної політики органів місцевого самоврядування досягається шляхом узгодження інтересів тих економічних суб’єктів, котрі користуються певними суспільними благами і послугами, тих, що їх фінансують, сплачуючи податки, і тих, які в особі органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування приймають самостійні рішення про їх надання.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Андрианов В. Государственное регулирование и механизм саморегуляции в рыночной экономике (мировой опыт и Россия) / В. Андрианов // Вопросы экономики. - 1996. - № 9. - С. 29.
2. Анисимов С.А. Бюджетная политика как источник экономического роста./С.А. Анисимов // Финансы. – 2005. - № 1. – С. 16-18.
3. Асадчев В.М. Моделювання горизонтального вирівнювання бюджетів / В. М.Асадчев // Економіст. – 2002. – № 10. – С. 68-71.
4. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М. : Омега-Л., 2005. – 579 с.
5. Аттнсон З.Б. Лекции по зкономической теории государственного сектора / З.Б. Аттнсон , Д.З. Стиглиц. – М. : Аспект– Пресс, 1995. – С. 700– 775.
6. Белкин, А., О категориальных пределах местного самоуправления / А. Белкин , А. Еремин // Право и Жизнь. – 1997. – № 5. – С. 121 – 127.
7. Бэлов Г. А. Политология / Г. А. Бэлов. – М. : ЧеРо, 1997. – C. 12.
8. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. Вступ до фінансової науки / Ш. Бланкарт. – К. : Либідь, 2000. – 654 с.
9. Бондарук Т. Г. Обґрунтування стратегії управління фінансами місцевого самоврядування / Т.Г. Бондарук // Актуальні проблеми економіки. – 2006. – № 11. – С. 63–72.
10. Бондарук Т. Г. Трансферти в системі регулювання міжбюджетних відносин / Т.Г. Бондарук // Економіка: проблеми теорії та практики : в 4 т. – Дніпропетровськ : ДНУ, – Т. 1. – 2006. – Вип. 214. – С. 107–113.
11. Бондарук Т. Г. Фінансова політика забезпечення ефективності видатків місцевих бюджетів / Т.Г. Бондарук // Економіст. – 2007. – № 4. – С. 30–33.
12. Бондарук Т.Г. Місцеве самоврядування та його фінансове забезпечення в Україні / Бондарук Т. Г.; НАН України , Ін-т екон. та прогнозув. – К.: Ін-т екон. та прогнозування, 2009. – 608 с.
13. Борисов А. Б. Большой Экономический словарь / А. Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2001. – 895 с.
14. Буковецкий А. И. Введение в финансовую науку / А. И. Буковецкий — Л. : Госиздат, 1929. – 137 с.
15. Буковинський С. А. До питання здійснення бюджетної політики в Україні / С. А. Буковинський // Фінанси України. – 2007. – № 11. –С. 3-17.
16. Буковинський С. Концептуальні засади управління бюджетними коштами в Україні / С. Буковинський // Фінанси України. – 2004. – № 5. – С. 24-33.
17. Бэлов Г. А. Политология / Г. А. Бэлов. – М. : ЧеРо, 1997. – с. 12.
18. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України : в 6 т. / редкол. : М. Я. Азаров (голова) [та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. Т. 5 : Реформування міжбюджетних відносин і зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування. – 2004. – 400 с.
19. Бюджетна реформа в Україні: проблеми та шляхи їх розв’язання. Міжнародна науково-практична конференція. – К., 2001. – 346 с.
20. Бюджетная система России: [учебник] / Под ред. Г.Б. Поляка. – М : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 550 с.
21. Бюджетная система Российской Федерации: [учебник] / [О.В. Вруб-левская и др.]; под ред. О.В. Врублевской, М.В.Романовского. - М.: Юрайт-Издат, 2003.- 838 с.
22. Бюджетний кодекс України ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, № 50-51). [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2456-17
23. Бюджетний кодекс України: за станом на 10 січ. 2007 р. / Верховна рада України. – Офіц. вид. – К. : Велес, 2007. – 64 с. – (Бібліотека офіційних видань).
24. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2006 рік. / [І. Ф. Щербина, А. Ю. Рудик, Т. С. Бабич, В. В Зубенко]. К., 2006. – С. 89–119. – (Проект «Реформа місцевих бюджетів в Україні», RTI International).
25. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2009 рік / [Щербина І. Ф., Рудик А. Ю., Зубенко В. В. , Самчинська І. В.] ; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи». USAID. - К.: – 2009. – 136 с.
26. Василик О. Д. Бюджетна система України: [підручник] / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навчальної літератури. – 2004. – 544 с.
27. Василик О. Д. Теорія фінансів: [підручник] / О. Д. Василик.– К.: НІОС, 2000. – 416 с.
28. Василик О. Державні фінанси України: [підручник] / О. Василик , К. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2003. – 608 с.
29. Васильченко З.М. Доходи бюджету в системі управління економікою / З. М. Васильченко // Фінанси України. – 1997. – № 6. – С.25-32.
30. Вахненко Т. Реформування бюджетно-податкової системи України (деякі зауваження та пропозиції до проектів Бюджетного і Податкового Кодексів України) / Т. Вахненко // Тенденції української економіки. – 2001. – Червень. – С.5-11.
31. Вебер М. Избраные произведения : пер с нем. / Соч. общ. ред. И послесл. Ю. И. Давыдова : предисл. П. П. Гайденко. – М. : Прогресс, 1990. – С. 706.
32. Вейсман А. Д. Греческо-русский словарь. СПб., 1899 г. 1370 стр. (Вейсман А. Д. Греческо-русский словарь."Греко-латинский кабинет" Ю. А. Шичалина, 2006 г. , 1370 стр.)
33. Величко О. В. Бюджетна політика та особливості її формування в умовах нестабільності соціально-економічного розвитку / О. В. Величко // Економічний вісник Донбасу . – 2010. – № 1 (19). –С. 83-87.
34. Вишневська Н. В. Бюджетна політика: регіональний аспект;Моногр. : Луцьк: «Вежа». – 2007. – 244 с.
35. Відкритий бюджет України. – К., 1999. – 111 с.
36. Ганущак Ю. Кодекс “бюджетного” правописания / Ю. Ганущак // Зеркало недели. – 2001. – № 41. – С.7. ( Ганущак Ю. Особливості місцевого бюджетування [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http: // www. zn. kiev. ua /ie/show/380/33776/ )
37. Геєць В. Формування доходної частини бюджету: підсумки, проблеми, перспективи / В. Гаєць // Економіка і прогнозування. – 2004. – № 1. – С. 9-30.
38. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: [учебник для вузов]. – [2-е изд.]. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.
39. Гушта О. В. Порядок формування та використання коштів місцевих бюджетів / О. В. Гушта // Фінанси України. – 2005. – № 1. – С. 10–15.
40. Даль В. Толковый словарь великого языка / В. Даль. – М. : Тип Вольфа, 1965.
41. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України: [монографія]. – Тернопіль: ТНЕУ, 2008. – 496 с.
42. Дроздовська О.С. Фінансове забезпечення органів місцевого самоврядування в контексті нового бюджетного та податкового законодавства/ О.С. Дроздовська // Гармонізація оподаткування в умовах глобалізаційних та інтеграційних процесів: міжн. наук. – практ. конф., 17-18 бер. 2011 р.: тези доп. – Ірпінь, 2011. – С. 99-100.
43. Диверсифікація доходів місцевих бюджетів / [Луніна І.О., Кириленко О.П, Лучка А.В. та ін.]; за ред. І.О.Луніної; НАН України, Ін–т екон. та прогнозув. – К.: Ін–т екон. та прогнозув., 2010. – 320 с.
44. Економічна енциклопедія: [У 3 т]. Т. 1 / [Редкол.:С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін.] – К.: Видавничий центр «Академія», 2002. – 864 с.
45. Економічна енциклопедія: [У 3 т]. Т. 2 / [Редкол.:С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін.] – К.: Видавничий центр «Академія», 2002. – 848 с.
46. Економічна енциклопедія: [У 3 т]. Т. 3 / [Редкол.:С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін.] – К.: Видавничий центр «Академія», 2002. – 952 с.
47. Економічний енциклопедичний словник: у 2-х тт. / [Мочерний С. В., Ларіна В. С., Устенко О. А., Юрій С. І.]; за заг. ред. Мочерного С. В. у 2 т.– Львів: Світ. – Т. 2. – 2006. – 568 с.
48. Європейська хартія місцевого самоврядування : (міжнар. док. вiд 15.10.1985) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_036.
49. Єфименко Т.І. Динаміка доходів бюджету та валового внутрішнього продукту: методологія і методика порівняльного аналізу / Т.І. Єфименко // Наукові праці НДФІ. – № 1–2 (24–25). – 2004. – С. 11–21.
50. Зайчикова В. В. Формула фінансового вирівнювання: досвід зарубіжних країн та можливості його використання в Україні / В.В. Зайчикова // Наукові праці НДФІ. – К. : НДФІ. – 1999. – Вип. 7. – С. 39–47.
51. Запатріна І. В. Бюджетний механізм економічного зростання [моногр.] / І. В.Запатріна. – К. : Ін-т соц.. екон. Стратегій, 2007. – 528 с. – Бібліогр.: с. 473-494.
52. Зарубіжний досвід організації місцевого самоврядування [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.urbaneconomics.ru/texts.php?folder_id=197&mat
53. Засади формування бюджетної політики держави: [наук. монографія] / [М. М. Єрмошенко, С. А. Єрохін, І. О. Плужніков та ін.]; за наук. ред. .М. М. Єрмошенка. – К. : НАУ, 2003. – 284 с.
54. Институциональные изменения и проблемы возрождения российской экономики //Экономика и математические методы. – 2005. – № 4. – С. 110– 120.
55. Кадочников П. Проблемы моделирования воздействия межбюджетных трансфертов на фискальное поведение субнациональных властей / П. Кадочников, С. Синельников-Мурылев, И. Трунин // Вопросы экономики. - 2002. - №5. - С.103-125.
56. Казаков А. II. Экономика (Микро-, макро- и прикладная акономика) / А. П. Казаков, Н. В. Минаева. - М.: І ИППК АІ І, 1996. – 195 с.
57. Кириленко О. П. Фінансова незалежність місцевого самоврядування / О.П. Кириленко // Фінанси України. – 2001. – №1. – С.34-39.
58. Кириленко О. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика) / О. П. Кириленко. – К. : НІОС, 2000. – 384 с.
59. Кириленко О. П. Фінанси (Теорія та вітчизняна практика) : [навч. посіб.] / О. П. Кириленко. – Тернопіль: Астон, 2002. – 212 с.
60. Клієвич О. Дилема перехідної економіки : неспроможність ринку і неспроможність державної влади: [зб. наук. праць. Укр. акад. держ. управ. при Президентові України] / [О. Клієвич]; за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князева – 1998. – Вип. 1. С. 370.
61. Коментар до Конституції України [за ред. В. Ф. Опришка, Л. Є. Горьового, М. І. Корнієнка]. – К., 1996. – 373 с.
62. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Агентство «Книга пам’яті України», 1996. – 80 с.
63. Концептуальні засади національної програми місцевого та регіонального розвитку (проект) // Кур’єр місцевого самоврядування. Шляхи розвитку місцевої демократії в Україні (концептуально-прикладні пошуки та бачення фонду). – 2005. – C.76 – 79. – (Спецвипуск).
64. Концепція адміністративної реформи в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=89222.
65. Корчинський С. Реалізація принципів вирівнювання та економічної ефективності при організації міжбюджетних відносин / С. Корчинський, С. Колодій // Фінанси України. – 2002. – № 2. – С. 84- 93.
66. Кравченко В. В. Конституцiйнi засади мiсцевого самоврядування в Україні (основи муніципального права): [навч. посіб.]. / В. В. Кравченко, М. В. Пітцик. – К. : «Арарат-Центр», 2001. – 252 с.
67. Кравченко В. І. Місцеві фінанси України : [навч. посіб.]. / Кравченко В. І. – К. : Т-во «Знання», КОО, 1999. – 487 с.
68. Кравченко В. І. Фінанси місцевого самоврядування України: проблеми становлення (1989-2001) /В. І. Кравченко – К. : Видавничий дім «КМ Academia», 2001. – 460 с.
69. Кравченко В. І. Основи муніципальної бюджетної політики: [навч. прогр. для працівників місцевого самоврядування. Кн. 5.] /В. І.Кравченко, О.Я. Лилик .– К. Асоціація міст України та громадян, 2006. – 142 с.
70. Кудряшов В. П. Фінанси: [навч. посіб.]/ В.П. Кудряшов. - Херсон. –Олді-плюс, 2002. – 323 c.
71. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика: [навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц.] / Т. Ф. Куценко. К.: КНЕУ, 2002. –256 с.
72. Лагутін В. Д. Бюджетна та монетарна політика: координація в трансформаційній економіці: Монографія / В. Д. Лагутін. К : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2007. – 248 с.
73. Лапушинская. Г.К. Методы анализа бюджетов/Г. К. Лапушинская // Финансы. - 2001. – № 9. – С. 18 -20.
74. Лисяк Л. В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку України : [моногр.] / л. в. Лисяк. – К. : ДННУ АФУ, 2009. – 600 с.
75. Луніна І. О. Державні фінанси та реформування міжбюджетних відносин України / Луніна І. О. – К. : Наукова думка, 2006. – 432 с.
76. Луніна І. О. Стратегія реформування місцевих бюджетів в Україні / І.О. Луніна. // Дзеркало тижня. – 03 червень 2006. – № 21. [Електронний ресурс]. . – Режим доступу: http://www.dt.ua/newspaper/articles/46884#article
77. Лондар С., Горбунов. Динаміка змін податкоого навантаження в економіці регіону // Соціально–економічне дослідження у перехідний період (Щорічник наукових праць Інститут регіональних досліджень НАН України. Випуск ХІІ(2.1.) – Львів. 2000.– С. 97–106.
78. Лютий І. О. Теоретико-методологічні засади бюджетної політики./І.О. Лютий// Фінанси України. – 2009. – № 12(169). – С. 13-19.
79. Мацюра С. І. Роль економічної політики в соціально-економічному розвитку регіонів / Т. Г. Бондарук, С. І. Мацюра // Формування ринкових відносин в Україні: зб. наук. пр. – 2007. – Вип. 7 (74). – С. 135–139 (0,53 друк. арк.; особисто авторові належить 0,35 друк. арк.: узагальнено та розвинуто теоретико-методологічні засади економічної політики).
80. Мацюра С. І. Бюджетна політика як фінансово-економічна категорія / С. І. Мацюра // Актуальні проблеми і прогресивні напрямки управління економічним розвитком вітчизняних підприємств: матеріали ІІ Всеукр. наук.-практ. конф., (Кривий Ріг, 24-25 травня 2011 р.). – Кривий Ріг: КЕІ КНЕУ, 2011. –Т. 2. – С. 193–198 (0,21 друк. арк.).
81. Мацюра С.І. Зарубіжний досвід ведення бюджетної політики органами місцевого самоврядування / С. І. Мацюра // Вісник Криворізького економічного інституту КНЕУ. – 2011. – №2 (26). – С. 45–48 (0,5 друк. арк.).
82. Мацюра С. І. Механізм дій щодо процесу вдосконалення міжбюджетних відносин / С. І. Мацюра // Нові обрії економічної науки: матеріали міжн. наук. студ.-аспір. конф., (Львів, 11-12 травня 2007 р.). – Львів: ЛНУ імені Івана Франка, 2007. – С. 183–184 (0,21 друк. арк.).
83. Мацюра С.І. Міжбюджетні трансферти як інструмент збалансування місцевих бюджетів / С. І. Мацюра // Актуальні проблеми і прогресивні напрямки управління економічним розвитком вітчизняних підприємств: матеріали І Всеукр. наук.-практ. конф., (Кривий Ріг, 21-22 травня 2009 р.). – Кривий Ріг: КЕІ КНЕУ, 2009. – Т. 2. – С. 156–158 (0,13 друк. арк.).
84. Мацюра С. І. Організаційно-економічна сутність і значення бюджетного регулювання економіки при організації міжбюджетних відносин / С. І. Мацюра, А. О. Підпанок // Економічна політика України в умовах євроінтеграції: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., (Кривий Ріг, 18-19 вересня 2008 р.). – Кривий Ріг: Криворізький економічний інститут ДВНЗ “КНЕУ ім. В. Гетьмана”. – 2008. – С. 68–69 (0,108 друк. арк.; особисто авторові належить 0,07 друк. арк.: визначено теоретичну сутність бюджетного регулювання).
85. Мацюра С. І. Основи організації та функціонування бюджету місцевого самоврядування / С. І. Мацюра // Экономика Крыма. – 2008. – №24. – С. 53–54 (0,37 друк. арк.).
86. Мацюра С.І. Оцінка ефективності бюджетної політики на місцевому рівні / С.І. Мацюра // Вісник Криворізького економічного інституту КНЕУ. – 2010. №4 (24). – C. 38–43 (0,5 друк. арк.).
87. Мацюра С. І. Оцінка ефективності діяльності підприємств комунальної власності / С. І. Мацюра // Україна в європейському економічному просторі: реалії та перспективи: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. молодих вчених, (Дніпропетровськ, 22-23 травня 2006 р.). – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2006. – Т. 1. – С. 45–47 (0,2 друк. арк.).
88. Мацюра С. І. Оцінка ризиків підвищення результативності діяльності підприємств комунальної власності міста Кривого Рогу / С. І. Мацюра // Наука і освіта ‘2004: матеріали VII міжн. наук.-практ. конф., (Дніпропетровськ, 10-25 лютого 2004 р.). – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – Т. 66. Економіка підприємства. – C. 47–48 (0,19 друк. арк.).
89. Мацюра С. І. Оцінка трудового потенціалу як одного із ключових факторів формування та збалансованості бюджетної політики / С. І. Мацюра, О. В. Третякова // Вісник Криворізького економічного інституту КНЕУ. – 2008. – №3 (15). – С. 50–54 (0,25 друк. арк.; особисто авторові належить 0,2 друк. арк.: розроблено рекомендації щодо вдосконалення бюджетної політики на основі її збалансованості).
90. Мацюра С. І. Перспективи розвитку бюджетної політики органів місцевого самоврядування / С. І. Мацюра // Особенности развития регионов Украины в новых экономических условиях: материалы II Всеукр. научн. web-конференции молодых учених, 3 марта 2011 г. – Симферополь:ДИАЙПИ, 2011. – С. 147–148. ( 0,11 друк. арк.).
91. Мацюра С. І. Принципи та завдання бюджетної політики на місцевому рівні / С. І. Мацюра // Формування ринкових відносин в Україні: зб. наук. пр. – 2009. – Вип. 3 (94). – С. 19–23 (0,5 друк. арк.).
92. Мацюра С. І. Проблеми формування і використання місцевих бюджетів та напрямки їх удосконалення (на прикладі м. Кривого Рогу) / І. М. Федоренко, С. І. Мацюра // Економіка: проблеми теорії і практики: зб. наук. пр. – Дніпропетровськ: ДНУ, 2010. – Випуск 262. – Т. 1. – С.224–235 (0,3 друк. арк.; особисто авторові належить 0,23 друк. арк.: визначено роль бюджету м. Кривого Рогу у виконанні зведеного бюджету України, запропоновано напрямки вдосконалення доходної та видаткової частин місцевого бюджету).
93. Мацюра С. І. Проблеми функціонування місцевих бюджетів в період фінансової економічної кризи / С. І. Мацюра, О. В. Кагдін // Особенности развития регионов Украины в новых экономических условиях: материалы I Всеукр. научн. web-конференции молодых учених, 4 марта 2010 г. – Симферополь: ДИАЙПИ, 2010. – С. 137–139 (0,12 друк. арк.; особисто авторові належить 0,08 друк. арк.: проведено оцінку функціонування місцевих бюджетів у період фінансової економічної кризи).
94. Мацюра С. І. Соціальні видатки бюджету як джерело розвитку людського капіталу / С. І. Мацюра // Фінансово-бюджетна складова в умовах трансформації економіки: наук.-практ. конф., (Київ, 26-27 квітня 2010 р.). – К.: ДННУ АФУ. – 2010. – Ч. 2. – С. 25–28 (0,23 друк. арк.).
95. Мацюра С. І. Теоретичні засади місцевих бюджетів / С. І. Мацюра // Теорія і практика сучасної економіки: матеріали VIII міжн. наук.-практ. конф., (Черкаси, 26-28 жовтня 2007 р.). – Черкаси: ЧДТУ, 2007. – С. 475–477 (0,3 друк. арк.).
96. Мацюра С. І. Трансферти в системі міжбюджетних відносин / С. І. Мацюра // Актуальні проблеми економіки. – 2009. – № 5 (95). – С. 223–229 (0,55 друк. арк.).
97. Мацюра С. І. Удосконалення механізму фінансової допомоги регіонам / С. І. Мацюра // Проблеми державного управління та місцевого самоврядування в умовах сучасного політичного вибору України: міжн. наук.-практ. конф., (Запоріжжя, 11-12 жовтня 2007 р.): тези доп. – Запоріжжя: ГУ “ЗІДМУ”, 2007. – Т. 3. – С. 54–55 (0,11 друк. арк.).
98. Мацюра С. І. Фінансовий механізм соціально-економічного розвитку суспільства / С. І. Мацюра // Напрями розвитку фінансової системи України в сучасних умовах: наук.-практ. конф., (Київ, 23-24 березня 2007 р.). – К.: НДФІ, 2007. – Ч. 2. – С. 25–29 (0,16 друк. арк.).
99. Мельник В. М. Оподаткування: наукове обґрунтування та організація процесу: [моногр.] / В.М. Мельник. – К. : Комп’ютерпрес, 2006. – 277 с.
100. Місцеве самоврядування в Україні : історія, проблеми, пропозиції ; Фонд сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування України. – К., 1994. – 160 с.
101. Місцеві фінанси: [підручник] / За ред. О. П. Кириленко. К.: Знання, 2006. – 677 с.
102. Мочерний С. Національний та економічний суверненітет країни / С. Мочерний // Економіка України. – 2005. – № 10. – С. 9.
103. Муниципальные системы зарубежных стран [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dvgups.ru/METDOC/CGU/PRAVO/M_PRAVO
104. Муніципальне право України : [підруч.] / [В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицький, М. О. Баймуратов та ін.]. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
105. Національна стратегія місцевого і регіонального розвитку (проект) // Кур’єр місцевого самоврядування. Шляхи розвитку місцевої демократії в Україні (концептуально-прикладні пошуки та бачення фонду). – 2005. – С. 53–75. – (Спецвипуск).
106. Невелєв О. Упорядкування адмiнiстративно-територiального устрою та вдосконалення системи місцевого самоврядування в Україні/ О. Невелєв // Економічний Часопис-XXI. – 2004. – №1. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.soskin.info/ea.php?pokazold=20040103&n=1&y=2004.
107. Огонь Ц. Доходи бюджету України: теорія і практика: [монографія] / Ц. Огонь. – К.: КНТЕУ, 2003. – 380 с.
108. Ольховський Б. І. Місцеве самоврядування в Україні : [навч. посіб.] / Б.І. Ольховський, В.М. Єрмолаєв. – Х. : Рубікон. - 1998. – С. 17.
109. Омелянович Л. О. Бюджетна система: інтегрований навчальний комплекс [Текст] / Омелянович Л. О. – Донецьк. – 2008.
110. Опарін В. Концептуальні основи фінансової стратегії економічного зростання в Україні / В. Опарін, В. Федосов // Економіка України. - 2002. - № 2. - С. 10–20.
111. Основные положения Кодекса лучшей практики в сфере управления ре¬гиональными и муниципальными финансами. Проект МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне». М. - 2003. – 59 с. - [Електронний ресурс].– Режим доступу: http://www.minfin.ru/fvr/fin_ref.htm.
112. Павлюк, К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України : [моногр.] / К.В. Павлюк. – К.: НДФІ, 2006. – 584 с.
113. Пансков, В. Г. Межбюджетное распределение налоговых доходов / В.Г. Пансков // Финансы. – 2002. – № 8. – С. 21–24.
114. Пасічник Ю. В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні: Монографія /Ю. В. Пасічник. – Донецьк : ТОВ «Юго-Восток, Лтд», 2005. – 642 с.
115. Пасічник Ю. Бюджетна система України та зарубіжних країн : [навч. посіб.] / Ю. Пасічник. – 2–е вид., перероб. і доп. – К. : Знання–прес, 2003. – 528 с.
116. Податковий кодекс України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2755-17
117. Позднякова Т.А. Теоретические аспекты взаимоотношений бюджетов в области формирования доходов/ Т.А. Позднякова // Финансы. – 1998. – № 8. – С.10-12.
118. Полозенко Д.О. Межбюджетные взаимоотношения - составляющая механизма опережающего экономического развития / Д. О. Полозенко // Экономика Украины. - 2001. - № 2. - С. 19-22.
119. Попадюк Н. Административно-территориальная реформа и территориально-хозяйственные уклады / Н. Попадюк // Вопросы экономики. - 2004. - № 5. - С. 79.
120. Попов В. Асимметричный федерализм / В. Попов // Эксперт. - 2002. - №37. - С.72.
121. Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні: Указ Президента України від 30.08.2001 № 749 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=749%2F2001.
122. Про забезпечення керівництва структурами державної виконавчої влади на місцях : Указ Президента України від 6.08.1994 // Урядовий кур’єр. – 1994. – № 124 – 125. – С. 2.
123. Про запровадження результативних показників, що характеризують виконання бюджетних програм : Наказ Міністерства фінансів України від 08.08.2002 № 621 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://uazakon.com/document/spart08/inx08905.htm.
124. Про затвердження інструкцій про статус відповідальних виконавців бюджетних програм та особливості їх участі в бюджетному процесі : Наказ Міністерства фінансів України від 14.12.2001 № 574 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.uapravo.net/data/base45/ukr45792.htm.
125. Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування регіональних стратегій розвитку: наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 29.07.2002 № 224 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ua-info.biz/legal/baseve/ua-cmpuye.htm
126. Про затвердження Порядку використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво та придбання житла окремим категоріям громадян: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 № 1550 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1550-2003-%EF
127. Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України № 339 від 9.03.1999 // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 10 – С. 28.
128. Про затвердження Порядку перерахування дотації вирівнювання, додаткової дотації на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 № 490 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=490-2002-%EF.
129. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.08.2002 № 228 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gdo.kiev.ua/files/db.php?god=2002&st=414.
130. Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/.
131. Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.09.2001 № 1195 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/
132. Про заходи щодо виконання Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 123 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.uapa-csar.org.ua/124.htm.
133. Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань: Закон України вiд 01.07.2004 № 1953-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1953%2D15.
134. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. – №24.
135. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.1999 № 586-XIV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=586-14
136. Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі України: розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2002 № 538 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=538-2002-%F0.
137. Про схвалення Концепції програми законодавчого забезпечення розвитку місцевого самоврядування: розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 № 416-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=28131&cat_id=19823
138. Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів: розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 308-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.adm.dp.ua/OBLADM/Obldp.nsf/archive/7C3696AB316730C7C2257345003ABB5B?open.
139. Про формування місцевих органів влади і самоврядування: Закон України вiд 28.06.1994 № 64/94-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=64%2F94-%E2%F0.
140. Проблеми бюджетної сфери, виявлені органами ДКРС та шляхи їх подолання [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article?art_id=37128&cat_id=37090.
141. Проблеми розвитку регіонів України. – К., 2001. – 40 с.
142. П’ятаченко Г. О. Становлення та розвиток фінансів України. 1917 – 2003 / Г. О. П’ятаченко, Л. В. Кухарець. – К.: НДФІ, 2005. – 784 с. – Бібліогр. в кінці розд. ISBN 966-7675-26-2
143. Райзберг Б.А. Современный: экономический словар / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - М.: Инфра-М, 2002. – 480 с.
144. Регіональна політика: методологія, методи, практика / [відп. ред. М. Долішній]; НАН України, Ін-т регіон. дослідж. – Л.: Ін-т регіон. дослідж., 2001. – 700 с.
145. Регіональна політика України: інституційно-правове забезпечення: зб. офіц. док. / [упоряд.: З. Варналій, Є Жемеренко, В Жук, А. Павлюк, О. Шевченко]; за ред. З. Варналія. – К. : НІСД, 2004. – 521 с. – (Бібліотека офіційних документів).
146. Регіони України: проблеми та пріоритети соціально-економічного розвитку: [моногр.] / [за ред. З. С. Варналія]. – К.: Знання України, 2005. – 498 с.
147. Роль і місце бюджету у фінансовому механізмі держави [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bankreferatov.com.ua/referat/fnansi/2_object28162.html.
148. Селищев А. С. Макроекономика / А. С. Селищев; под ред. А. С. Леусского // СПб.: Питер, 2001. – С. 143.
149. Словарь философских терминов / [научная редакция профессора В. Г. Кузнецова] . – М. : ИНФРА – М, 2005. – (Библиотека словарей ИНФРА – М). - с. 422.
150. Словник сучасної економічної теорії Макмілана / [За аг. Ред. Девіда Р. Пирса; пер. англ.]. – К.: Арт Ек, 2000. – 640 с.
151. Слухай С.В. Міжбюджетні бюджетні трансферти у постсоціалістичних країнах від теорії до реалій / С.В. Слухай. - Київ, Вид. “Артек”, 2002. – С. 22-25.
152. Слухай С.В. Прямі бюджетні трансферти в системі міжбюджетних відносин / С.В. Слухай // Фінанси України. – 1996. – № 12. – С.22-32.
153. Соколовська А. М. Податкова політика в Україні у 2009-2010 роках : особливості та уроки на перспективу [Текст] / А. М. Соколовська // Фінанси України : науково-теоретичний та інформаційно-практичний журнал. – 2011. –№4. – С. 24-37.
154. Статистична інформація Державного комітету статистики України Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua.
155. Статистичний збірник «Бюджет України за 2005 рік» / М-во фінансів України. – К., 2006. – 292 с.
156. Статистичний збірник «Регіони України» 2007 [Текст]: Statistical publication Regions of Ukraine. Ч ІІ / [за ред. Осауленка О. Г.]; Держ. комітет статистики України. – К.: ДКСУ, 2007. – 824 с.
157. Статистичний щорічник України за 1998 рік [Текст]: Довідкове видання / Державний комітет статистики України; за ред. О. Г. Осауленка. – К.: Техніка, 1999. – 576 с.
158. Стратегічні виклики XXI ст. суспільству та економіці України: [в 3 т.] / за ред. В. М. Гейця, В. П. Семиноженка, Б. Є. Кваснюка. – К.: Фенікс, 2007.
159. Стратегія економічного та соціального розвитку України на 2004-2015 роки, підготовлена відповідно до розпоряджень президента України від 21.12.2001 № 372/2001-рп та від 8.11.2002 № 385/2002-рп – 424 с. 301
160. Сучасний стан та проблеми розвитку місцевого самоврядування в Україні (2004 рік) // Кур’єр місцевого самоврядування. – 2004. – № 8. – С. 6.
161. Танклевська Н. Основні підходи щодо удосконалення фінансової політики [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Chem_Biol/Vldau/APK/2009/files/09tnsfpi.pdf
162. Теория финансов: [учеб. пособие] / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др. - М.: Высш. шк., 1997. - 368 с.
163. Тертичка В. В. Державна політика: аналіз та здійснення в Україні / В. В. Тертичка. – К. : Основи, 2002. – С. 55
164. Толковый словарь С.И.Ожегова, Н.Ю.Шведовой. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.jobtoday.com.ua/slovar/slovo.php?gnm=25164
165. Толковый словарь современных бюджетных терминов – М. НФПК, Баренц. Групп. Лтд. : Дмитрий график групп, 1999. – С. 21.
166. Трунина И. Ю. Влиянияе изменения уровня доходов на отдельные статьи расходов бюджета муниципального образования / И. Ю. Трунина / – М.: ИЭПП, 2006 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.iet.ru/papers/papers_r.htm.
167. Улюкаев В.А. Проблемы государственной бюджетной политики: [Науч.– практическ