Развитие финансового механизма социальной защиты материнства

Короткий опис

Год:
2013
Автор научной работы:
Канина, Юлия Александровна
Ученая cтепень:
кандидат экономических наук
Место защиты диссертации:
Иркутск
Код cпециальности ВАК:
08.00.10
Специальность:
Финансы, денежное обращение и кредит
Количество cтраниц:
230
Оглавление диссертации
кандидат экономических наук Канина, Юлия Александровна

ВВЕДЕНИЕ.
1 .ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА.
1.1. Финансовый механизм социальной защиты материнства: теоретический и экономический аспекты.
1.2. Основные тенденции развития социальной защиты населения в России и в зарубежных странах.
2.ИССЛЕДОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН.
2.1. Анализ российской практики в области социальной защиты материнства работающих граждан.
2.2. Оценка зарубежного опыта финансового обеспечения материнства.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
3.1. Основные направления развития механизма социальной защиты материнства.
3.2. Методические рекомендации по совершенствованию социальной защиты материнства.

Введение диссертации (часть автореферата)
На тему "Развитие финансового механизма социальной защиты материнства"

Актуальность темы исследования. Российская Федерация -депопуляционная страна: младенцев рождается меньше, чем нужно для того, чтобы компенсировать число умирающих людей. Естественная убыль населения, по данным Росстата, на протяжении 2009-2011 г. составляет 0,1-0,2 млн чел. в год1. Этот показатель свидетельствует о том, что уровень рождаемости, несмотря на его рост, на протяжении 2005-2011 гг., недостаточен для появления такого процесса в Российской Федерации, как естественный прирост населения.
К причинам, негативно влияющим на решение граждан родить ребенка, относятся снижение финансового благосостояния семьи и отсутствие экономической мотивации в связи с рождением ребенка. Существующая в Российской Федерации система социальной защиты не в состоянии предложить работающим гражданам достойный уровень жизни в тот период, когда один из членов семьи выбывает из экономически активной деятельности для реализации материнской функции: находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, работающие граждане будут существенно терять в доходе, так как размер пособия составляет 40 % средней заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, с учетом предельной величины базы для начисления таких взносов, в то время как продолжая работать, граждане получают заработную плату в полном размере.
Кроме того, доходы в семьях с детьми снижаются из-за высокой иждивенческой нагрузки. Уровень материального благополучия семей непосредственно связан с числом детей: чем больше в семье детей, тем выше
1 Российский статистический ежегодник - 2012. [Электронный ресурс] : стат. сб. Федер. службы гос. статистики / Росстат. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstatmain/rosstat/ru/statistics/pubncations/catalog /docj 135087342078 (дата обращения: 10 марта 2013). совокупные расходы на питание, при этом доля расходов на оплату услуг снижается2.
Как правило, структура питания в семьях, где больше одного ребенка, деформирована и нерациональна. От количества детей зависит рацион, в нем нередко недостаточно мясных и молочных продуктов, фруктов, овощей3.
В связи с этим перед работающими гражданами стоит непростой выбор: материнство или финансовая стабильность. Зачастую граждане жертвуют деторождением в пользу материального благополучия, от чего страдает в первую очередь государство: низкий уровень рождаемости приводит к отсутствию прироста трудоспособного населения, которое необходимо для обеспечения работы промышленности (например, добывающей и оборонной), различных учреждений (например, правоохранительных, здравоохранительных), а также армии и в целом для развития страны.
Поддержка материнства является важным аспектом при решении демографической проблемы. Социальная защита материнства призвана поддерживать население в период беременности, родов и в период после родов, а также гарантировать сохранность финансового благополучия семьи с детьми, при условии снижения трудового дохода в связи с рождением детей. От качества предоставления социальной защиты материнства в значительной мере
2 По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 2011 г. расходы на питание семьи с одним ребенком составили 32,5 %, на оплату услуг - 25,5 % всех расходов; те же расходы семьи с двумя детьми составили 33,4 % и 24,3 % всех расходов соответственно (Социальное положение и уровень жизни населения России - 2012. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstatmain/ rosstat/ ru/ statistics /publications/ catalog/docl 138698314188 ) (дата обращения: 10 марта 2013).
3 По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 2011 г. потребление мяса и мясных продуктов семьями, имеющими 1 ребенка, составляет в год 72,1 кг, молока и молочных продуктов - 230,6 кг, фруктов и ягод - 66,9 кг, овощей - 85,2 кг. В то время как семьи, имеющие двух детей, потребляют в год мяса и мясных продуктов 63,6 кг , молока и молочных продуктов - 210,3 кг, фруктов и ягод-56,3 кг, овощей - 74,6 кг (Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в 2011 году. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstatmain/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/docl 140095125312) (дата обращения: 10 марта 2013). зависит безопасность общества, в плане как его физического и духовного воспроизводства, так и экономического развития.
Изучение и систематизация трудов ученых-экономистов позволили сделать вывод, что понятие «социальная защита» не имеет однозначного содержания, рассматривается с разных точек зрения, в зависимости от понимания социально-экономических явлений, которые должны данным понятием быть охвачены. Практически полное отсутствие исследований, посвященных проблемам развития социальной защиты материнства в России, и необходимость совершенствования финансового механизма социальной защиты материнства работающих граждан, который будет стимулировать рождение и содержание нескольких детей, посредством улучшения материальных условий семьи, свидетельствуют о том, что тема диссертационной работы актуальна и практически значима.
Степень научной разработанности проблемы. При написании диссертационного исследования были систематизированы и проанализированы результаты трудов ученых-экономистов экономистов в области экономики, теории финансов и страхования.
Вопросы обеспечения финансовой устойчивости разных субъектов экономики освещены в работы таких ученых, как С.А. Агапцов, В.В. Алимов, О.Б Веретенникова, Н.С. Ветрова, Е.И. Добриян, М.Г. Жигас, A.A. Крылов, Т.Т. Перова, В.Д. Роик, Е.Ю. Романов, В.И. Самаруха и др. Среди трудов зарубежных ученых стоит отметить исследования Г. Аарона, А.Б. Аткинсона, У. Г. Бевериджа, Е.Д. Берковца, К.Е. Кларка, Л.Д. Макклементе, Т.Е. Маршалла, М. С. Фельдстейна, И. Хирои и др.
Теоретические и методологические проблемы социальной защиты граждан освещаются в работах А.Н. Аверина, В.В. Антропова, A.M. Бабич, H.A. Вигдорчик, E.H. Егорова, E.H. Жильцова, H.A. Кричевского, И.Ю.
Маркушиной, A.B. Мартыненко, В.Г. Павлюченко, C.B. Позднякова, А.И. Сорокина, В.И. Стародубова, Г.В. Сулеймановой, В.В. Шарина, Н. Шудыкиной, В.П. Юдина, C.B. Якимчук, С.Ю. Яновой и др.
Существенный вклад в разработку теоретических и практических аспектов функционирования внебюджетных фондов внесли отечественные ученые Г.Н. Карелова, Л.И. Пронина, О.В. Самарина, M.JI. Седова, Т.А. Федорова, Д.Ю. Федотов, М.В. Фирсов, В.В. Хухлина, Т.В. Черкасская и др.
Отмечая высокую значимость научных исследований указанных авторов, считаем, что понятие «социальная защита материнства» изучено недостаточно. В научных кругах отсутствует однозначное понимание содержания понятия «социальная защита материнства». Таким образом, данная проблема остается актуальной, ее теоретические и практические аспекты требуют дальнейшего изучения.
Целыо настоящего диссертационного исследования является разработка подхода к развитию финансового механизма социальной защиты материнства работающих граждан на основе совершенствования методических основ и практических рекомендаций.
В соответствии с поставленной целью диссертационного исследования были определены следующие задачи:
- исследовать теоретические основы становления социальной защиты материнства работающих граждан и обосновать необходимость введения понятия «социальная защита материнства работающих граждан»;
- выявить основные этапы развития социальной защиты материнства работающих граждан в России и за рубежом, определить тенденции ее развития;
- оценить современное состояние социальной защиты работающих граждан в Российской Федерации;
- исследовать зарубежный опыт внедрения и развития социальной защиты материнства работающих граждан;
- выявить основные направления развития финансового механизма социальной защиты работающих граждан в Российской Федерации;
- разработать методические рекомендации по совершенствованию финансового механизма социальной защиты работающих граждан в Российской Федерации.
Решение перечисленных задач обусловило структуру диссертационной работы.
Объектом диссертационного исследования является финансовый механизм социальной защиты материнства работающих граждан.
Предметом исследования выступает совокупность финансовых отношений, возникающих в процессе оказания социальной защиты материнства работающим гражданам.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные работы российских и зарубежных ученых в области социальной защиты.
В процессе исследования применялись методы системного и сравнительного анализа, графической интерпретации исследуемых процессов, опрос.
Информационной базой исследования послужили положения нормативной и справочной литературы; официальные статистические и аналитические данные Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ, Министерства здравоохранения РФ, Федеральной службы государственной статистики; а также материалы сети Интернет.
Рабочей гипотезой исследования является предположение о том, что добровольная форма социальной защиты и предоставление социальной защиты в натуральном виде оказывают влияние на развитие социальной защиты материнства работающих граждан. В связи с чем возникает необходимость исследовать функционирование добровольной формы социальной защиты, социальной защиты в натуральном виде и дать рекомендации по их активизации.
Наиболее существенные результаты диссертационного исследования, полученные автором:
1. На основе систематизации зарубежного опыта построения моделей социальной защиты, выявлена тенденция ее совершенствования - развитие добровольной формы социальной защиты. Обоснована необходимость введения в России добровольной формы социальной защиты, в том числе и на уровне организации, с целью поддержки финансового положения граждан в период материнства.
2. Предложено в качестве основного направления развития социальной защиты материнства работающих граждан - оказание социальной защиты в натуральном виде (создание и реализация программы «Продуктовый сертификат»), с целью улучшения питания беременной женщины и питания в семьях с детьми.
3. Аргументированы предложения по: 1) расчету пособий по материнству в части расчета среднедневного заработка, 2) реализации программы «Материнский капитал» в части расширения возможных направлений расходования средств. Рекомендации основаны на результатах анализа действующей практики в области социальной защиты материнства работающих граждан в России и исследования уровня удовлетворенности граждан от предоставляемой им социальной защиты.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке методических рекомендаций, теоретических положений, практических предложений по развитию финансового механизма социальной защиты материнства работающих граждан в Российской Федерации.
Основные элементы научной новизны заключаются в следующем:
1. Определены основные этапы развития социальной защиты материнства в России исходя из усложнения механизма ее оказания: церковно-государственная и частная благотворительность; государственное социальное обеспечение и страхование; социальное и коммерческое страхование, оплата услуг (программы «Родовой сертификат», «Материнский капитал»),
2. На основе проведения критико-аналитического обзора и систематизации взглядов ученых в области финансов, страхования (А.Н. Аверин, A.M. Бабич, E.H. Егоров, E.H. Жильцов, A.A. Крылов, A.B. Мартыненко, C.B. Поздняков, В.Д. Роик, В.И. Стародубов, В.В. Шарин, В.П. Юдин, С.Ю. Янова) на экономическую сущность социальной защиты, предложено понятие «социальная защита материнства работающих граждан», которое отражает совокупность финансовых отношений, возникающих при возмещении утраченного в результате беременности, родов и послеродового периода трудового дохода за счет добровольной и обязательной форм социальной защиты.
3. Обоснованы функции социальной защиты материнства работающих граждан»: демографическая, экономическая, социальная. Выделены и раскрыты принципы реализации социальной защиты материнства работающих граждан - адресность, многосубъектность, единство социальной защиты и самозащиты, заинтересованность и ответственность субъектов, автономность средств.
4. Предложены методические рекомендации по расчету стоимости программы «Продуктовый сертификат» исходя из средних цен, объемов потребления и периода получения продуктов питания, а также количества граждан, имеющих право на данный сертификат.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.
Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в дополнении знаний в области социальной защиты, а именно во введении понятия «социальная защита материнства работающих граждан»; обосновании принципов, функций социальной защиты материнства работающих граждан; раскрытии генезиса социальной защиты материнства в Российской Федерации и в зарубежных странах.
Практическая значимость заключается в разработке рекомендаций и возможности их использования в деятельности внебюджетных фондов социального назначения, а также организаций для целей повышения уровня социальной защиты материнства.
Область исследования и соответствие диссертации паспорту научной специальности. Результаты научного исследования соответствуют пункту паспорта специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»: п. 7.4. «Формирование теоретических и методологических основ новых видов страховых продуктов и систем социальной поддержки и защиты населения страны».
Апробация и публикации результатов исследования. Основные результаты исследования были изложены на научно-практических конференциях, в том числе на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава, докторантов, аспирантов, студентов и магистрантов БГУЭП в г. Иркутске (2009-2012 гг.); на международных научно-практических конференциях «Экономический кризис и возможные пути его преодоления» (г. Иркутск, 2010 г.), «Актуальные вопросы развития инновационной экономики страны в условиях модернизации» (г. Саратов, 2012 г.).
Теоретические и практические материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе кафедры «Страхование и управление рисками» ФГБОУ ВПО «БГУЭП» по дисциплинам «Страхование», «Социальное страхование», «Пенсионный фонд России» (справка о внедрении).
Полученные результаты исследования вошли в отчет по итогам выполнения научно-исследовательской работы «Модернизация социальной сферы муниципальных образований Сибирского региона как основы повышения качества жизни населения», выполняемой по госконтракту № 14.740.11.1115 в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», также внедрены в практику деятельности ОАО «Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий», что подтверждается соответствующими документами о внедрении.
Публикации. Результаты научного исследования отражены в 13 научных публикациях по теме диссертации общим объемом 3,62 п.л. (из них авторские -3,45), в том числе 8 статей объемом 2,3 п.л. (из них авторские - 2,13) в рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ.
Структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 178 наименований и 7 приложений, изложенных на 15 страницах. Текст научного исследования изложен на 194 страницах, включает 30 рисунков, 31 таблицу, 7 формул.

Список літератури

Заключение диссертации
по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Канина, Юлия Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В Российской Федерации, несмотря на рост рождаемости в последние годы, наблюдается процесс естественной убыли населения. Таким образом, необходимо повышать уровень рождаемости в стране, поскольку низкий уровень рождаемости приводит к отсутствию прироста трудоспособного населения, которое необходимо в целом для развития страны.
Необходимо развивать социальную защиту материнства, повышая экономическую заинтересованность граждан в рождении детей.
Анализ действующей практике в области социальной защиты материнства показал, что в настоящее время в Российской Федерации социальная защита материнства осуществляется в виде выплат пособий по материнству и реализации программ «Материнский капитал», «Родовой сертификат», «Региональный материнский капитал».
В основном, социальная защита материнства реализуется через федеральные внебюджетные фонды социального назначения: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
В ходе написания диссертационного исследования, автором были получены существенные результаты и научная новизна.
1. Предложено понятие «социальная защита материнства работающих граждан», которое отражает совокупность финансовых отношений, возникающих при возмещении утраченного в результате беременности, родов и послеродовой периоде трудового дохода за счет добровольной и обязательной форм социальной защиты.
Анализ научных трудов ученых показывает, что понятие «социальная защита» рассматривается и в широком, и в узком смысле по отношению к объекту, к субъекту, к социальным рискам.
Таким образом, изучение и систематизация трудов ученых-экономистов позволили сделать вывод, что понятие «социальная защита» трактуется произвольно, с различным содержанием, в зависимости от понимания тех социально-экономических явлений и институтов, которые должны быть охвачены данным понятием.
Понятие «социальная защита материнства» редко упоминается в научных трудах, при этом не рассматривается экономический аспект материнства, не уточняется период материнства и объект социальной защиты материнства. Это позволило автору ввести понятие «социальная защита материнства работающих граждан», которое отражает совокупность финансовых отношений, возникающих при возмещении утраченного в результате беременности, родов и послеродовой периоде трудового дохода за счет добровольной и обязательной форм социальной защиты. Данное определение конкретизирует период материнства, объект и источники финансирования социальной защиты.
2.Обоснованы функции социальной защиты материнства работающих граждан, а также выделены основные принципы социальной защиты материнства работающих граждан, исходя из форм социальной защиты - добровольной и обязательной.
Социальная защита материнства работающих граждан, по мнению автора, выполняет демографическую, экономическую, социальную функции.
Социальная функция заключается в необходимости гражданам восстановить физические, профессиональные, психологические качества и тем самым поддержать свое социальное положение, ухудшившееся в результате материнства.
Демографическая функция социальной защиты материнства работающих граждан, заключается в том, что через механизм предоставления пособий, программ, сертификатов стимулируется рождаемость и тем самым оказывается влияние на демографический процесс.
Социальной защите материнства работающих граждан помимо социальной и демографической функций свойственна и экономическая функция: через предоставление пособий, финансирование программ происходит выравнивание доходов граждан в период материнства, компенсация утраченного дохода в результате наступления риска - потери трудового дохода; кроме того, при добровольной форме защиты граждане становятся участниками экономических процессов посредством открытия банковских вкладов, покупая страховые продукты и получая выплаты из целевого фонда организации.
Социальная защита материнства, на наш взгляд, должна строиться на следующих принципах:
Социальная защита материнства, на наш взгляд, должна строиться на следующих принципах:
- Адресность.
- Многосубъектность.
- Единство социальной защиты и самозащиты.
- Заинтересованность и ответственность.
- Автономность средств.
3. Определены основные этапы развития социальной защиты материнства в России исходя из эволюции механизма ее предоставления.
Изучив и проанализировав труды ученых, автором были выделены этапы развития социальной защиты материнства в России.
Первый этап (X - начало XVIII вв.) - этап церковно-государственной благотворительности, при котором благотворительность была обязательной. В 17 в. стали зарождаться основы социальной политики, осуществляемой государством: выпускались царские указы, в соответствии с которыми организовывались за счет средств казны дома призрения, богадельни для детей бедных людей. На данном этапе социальная защита финансировалась из средств государственной казны.
Второй этап (середина XVIII в. - конец XIX в.) - этап частной благотворительности. В данный период было организовано благотворительное общество, в рамках которого осуществлялось воспитание благородных девиц. Также в 1775 году была организована система общественного призрения, установленная законодательным путем, данная система охватывала представителей всех сословий. Губернские органы управления были обязаны не только организовывать, но и содержать сиротские дома, дома для умалишенных и т.д. [76, с. 11]. Первоначально финансирование таких учреждений осуществлялось за счет средств государственной казны, позже их содержание стало производиться за счет части денежных средств, изымаемых из доходов городов. Не только частные лица, но и целые города и селенья имели право организовывать по своему желанию дома призрения для общественного блага.
В рассматриваемый период стало появляться множество благотворительных организаций, которые занимались предоставлением социальной защиты. Кроме того, благотворительным организациям предоставлялись различные финансовые льготы. Таким образом, на данном этапе социальная защита финансировалась из средств государственной казны и из личных сбережений граждан.
Следующий этап (начало XX в. - середина XX в.) - этап государственного социального обеспечения и страхования. В данный период, наряду с содержанием больниц и приютов, стало предоставляться медицинское обслуживание, и начали выдаваться различные пособия и пенсии: по болезни, по инвалидности, по потере кормильца, по старости.
Социальное страхование работающих граждан получило свое развитие при капиталистическом обществе, в период с 1912 по 1917 гг. Социальное страхование работающих проявлялось в выплате различных пособий (по болезни, по родам, на погребение) и пенсии (по инвалидности, по потери кормильца).
Страховые взносы уплачивались и работниками и работодателями в определенном размере процента к заработной плате. В период с ноября 1917 по октябрь 1918 гг. финансовый механизм уплаты страховых взносов на социальное страхование работников поменялся: страховые взносы платил только работодатель в определенном размере в виде процента к заработной плате.
Четвертый этап (конец XX в. - начало XXI в.) - этап социального и коммерческого страхования. На протяжении четвертого этапа создавались профсоюзные кассы, внебюджетные фонды социального назначения, организовывалось и развивалось коммерческое страхование, система охраны материнства и детства.
Помимо государственных внебюджетных фондов социального назначения появились негосударственные пенсионные фонды, страховые организации. Создание негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций позволило привлекать добровольные взносы граждан, что, в свою очередь, способствует созданию дополнительных пенсий и увеличению страховых выплат.
Пятый этап (первое десятилетие XXI в. - по настоящее время) - этап оплаты услуг. В данный период для обеспечения эффективности использования денежных средств, направленных на оказание социальной защиты материнства, были разработаны и реализованы программы «Родовой сертификат» и «Материнский капитал».
Реализация вышеперечисленных программ позволила повысить эффективность использования денежных средств путем их целевого использования и предоставления социальной защиты в натуральном виде (оплата услуг).
Анализ генезис социальной защиты материнства проведен исходя из эволюции механизма ее предоставления и мер, направленных на повышение рождаемости.
4. Исходя из анализа генезиса социальной защиты материнства в зарубежных странах обоснована необходимость введения в России добровольной формы социальной защиты на уровне организации как элемента ее финансового механизма.
Модели социальной защиты стран Европейского союза существенно отличаются друг от друга, ведь каждая из стран со свойственной ей спецификой в развитии организовывала, выстраивала социальную политику, тем самым создавала свою модель защиты. Конечно, существующие модели социальной защиты характеризуют собой условную схему, которая в свою очередь охватывает не все функционирующие социальные программы.
Проведенный сравнительный анализ моделей социальной защиты стран Европейского союза, показал, что многоуровневая социальная защита представлена в странах, использующих англосаксонскую модель. Для данной модели характерно наличие не только обязательной формы социальной защиты, но и добровольной (в т.ч. самозащиты), таким образом, социальная защита предоставляется гражданам со стороны государства, предприятий, кроме того сам гражданин может являться субъектом защиты.
Цель англосаксонской модели - обязательное предоставление государством всем гражданам определенного дохода, размер которого достаточен для удовлетворения их минимальных потребностей в медицинском обслуживании, в жилье и в пище. Финансовый механизм при данной модели выражается в предоставлении социальной защиты за счет денежных средств, сформированных путем сбора налогов и страховых взносов.
Экономический кризис затронул ряд европейских стран, в результате происходить сокращение социальных расходов, в связи с чем снижается уровень социальной защиты, предоставляемой государством, что делает целесообразным развивать именно личную ответственность граждан и работодателей за формирование социальной защиты. Учитывая опыт европейских стран в целях создания полновесной социальной защиты материнства работающих граждан в России, автор считает необходимым развитие добровольной формы социальной защиты, реализация которой может осуществляться за счет средств работодателей (организации), а также личных доходов граждан.
Для создания полновесной социальной защиты материнства работающих граждан в России автор считает необходимым развивать добровольную форму защиты.
Низкий размер пособий по материнству не позволяет полностью компенсировать утраченный на время трудовой доход в связи с рождением ребенка. В связи с этим гражданам необходимо в период трудовой активности резервировать свободные денежные средства для использования их в период материнства. Кроме того, компенсировать утраченный трудовой доход полностью или частично граждане могут, приобретая соответствующие страховые продукты (в т.ч. в добровольное медицинское страхование) и открывая депозиты в коммерческих банках.
Таким образом, для увеличения уровня социальной защиты материнства автор предлагает развивать добровольную форму защиты с целью повышения благосостояния работающих граждан в период материнства.
Предполагается формировать дополнительную форму социальной защиты за счет средств работодателей и/или личных доходов граждан.
Самостоятельно компенсировать утраченный доход полностью или частично гражданин может, участвуя в покупке страховых продуктов (в т.ч. в добровольном медицинском страховании), открывая банковские вклады.
Вместе с тем, автор считает целесообразным развитие добровольной формы социальной защиты на уровне организаций (хозяйствующих субъектов): создание целевого фонда за счет прибыли организации, из которого производится выплата работникам при рождении ребенка, а также дополнительные выплаты к ежемесячному пособию по уходу за ребенком. Организации, формирующие подобные фонды, расширяют социальный пакет, что повышает мотивацию и удерживает ценных сотрудников, и создает положительный имидж организации на рынке труда.
По мнению автора, целесообразно поощрять рассматриваемую категорию работодателей путем предоставления льгот, например, в части уплаты налога на прибыль, в части уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
Кроме того, предусмотреть возможность не облагать налогом на доходы физических лиц полученные от работодателя денежные выплаты.
5. Предложено в качестве основного направления развития социальной защиты материнства работающих граждан в России - создание и реализация программы «Продуктовый сертификат».
Автор предлагает реализовать программу «Продуктовый сертификат», аналогом которой выступает продуктовый ваучер, существующий в Великобритании. Программа будет направлена на улучшение питания беременной женщины и обеспечивать получение продуктового дополнения к ежемесячному пособию по уходу за ребенком до достижения им полутора лет посредством предоставления продуктовых сертификатов на молоко, фрукты, овощи. Продукты в рамках продуктового сертификата планируется выдавать гражданам один раз в неделю с момента беременности женщины и до окончания отпуска по уходу за ребенком.
Стоимость продуктового сертификата необходимо корректировать ежегодно на размер изменения цен на соответствующие продукты питания и уровень их потребления.
Для расчета суммы средств, необходимых для оплаты продуктовых сертификатов для всех работающих беременных женщин и граждан, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, получивших право на продуктовый сертификат в конкретном году, планируется производить по следующей формуле:
Цм-Км + Цф-Кф + Цо-Ко „
ПИтог раб =-^--Ппро, (Кб + ^>0-1.6 )» где ПСитог Раб. - стоимость продуктового сертификата для всех работающих беременных женщин, граждан, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, получивших право на продуктовый сертификат в конкретном году (рассчитывается в рублях);
Цм, Цф, Цо - средние цены по Российской Федерации на молоко, фрукты, овощи соответственно (рассчитываются в рублях);
Км, Кф, Ко - средний объем потребления в целом по Российской Федерации молока, фруктов, овощей в год взрослым человеком, рассчитанный Федеральной службой государственной статистики (рассчитывается в килограммах в год).
Ппрод - период получения по программе «Продуктовый сертификат» продуктов питания (рассчитывается в неделях). Период получения продуктов питания для одной беременной женщины и одного гражданина, осуществляющего уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Кб - количество работающих беременных женщин, получивших право на продуктовый сертификат в конкретном году (рассчитывается в человеках);
ДУо-1,6 ~ количество работающих граждан, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, получивших право на продуктовый сертификат в конкретном году.
Для расчета еженедельной стоимости продуктового сертификата полученные суммы произведения цен и объемов потребления продуктов разделим на 52, так как средний объем потребления продуктов приводиться в годовом измерении, а сертификат выдается раз в неделю, следовательно, необходимо полученную стоимость потребления в год разделить на количество недель в году, количество недель в году - 52.
Предполагается, что оплату продуктового сертификата для работающих граждан будет осуществлять Фонд социального страхования из средств, аккумулированных в виде страховых взносов в данном Фонде, поступающих от плательщиков взносов на обязательное социальное страхование в связи с наступлением материнства и на случай временной нетрудоспособности.
Оплату же продуктовых сертификатов для неработающих граждан предполагается производить за счет средств федерального бюджета.
6. Даны практические рекомендации по расчету пособий по материнству в части расчета среднедневного заработка исходя из фактически отработанных в течение календарного года дней; по реализации программы «Материнский капитал» в части расширения возможных направлений расходования средств.
Действующий порядок по расчету пособий по материнству (пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет) основывается на среднедневной заработной плате за два года, предшествующих наступлению отпуску по беременности и родам. Проведенный автором анализ данного действующего порядка позволил выявить ряд отрицательных моментов.
Во-первых, планирование рождения ребенка при условии наличия двухлетнего трудового стажа, с целью получения максимально возможного размера пособий по материнству.
Во-вторых, снижение покупательной способности денежных средств, полученных в виде пособий. Размер пособий рассчитывается исходя из заработной платы, которую женщина получала два года ранее наступлению отпуска по беременности и родам при этом не учитывается влияние инфляции.
В-третьих, не соблюдение принципа риск-менеджмента (компенсация утраченного заработка), в случае перехода женщины на более оплачиваемую должность.
В связи с вышеизложенным, считаем целесообразным, при расчете среднедневного заработка применять правила расчета, действовавшие до 2013 г.: сумму заработной платы за год, предшествующий месяцу наступлению отпуска по беременности и родам, делить на 365 дней (при этом не учитываются дни, в которые женщина получала доход, не облагаемый взносами во внебюджетные фонды). При определении суммы заработной платы также необходимо в расчет принимать только заработную плату, исходя из которой уплачивались взносы во внебюджетные фонды.
Анализ определения среднедневного заработка исходя из расчета за год, предшествующий месяцу наступлению отпуска по беременности и родам, показал, что, данный расчет приведет к повышению размера пособий по материнству и, соответственно, к повышению финансового благосостояния семьи.
Следующее предложение связано с реализаций программы «Материнский капитал». Как известно, направления использования средств по программе «Материнский капитал» имеют строго целевой характер: улучшение жилищных условий семьи; формирование накопительной части трудовой пенсии матери; образование любого из детей в семье [10].
Анализ результатов проведенного автором опроса показал, что необходимым является расширение списка направлений расходования средств по программе «Материнский капитал». Такими направлениями могут быть: получение образования гражданином (того, кто находится в отпуске по уходу за ребенком); оплата медицинских услуг женщине, родившей ребенка, а также больному ребенку сверх пакета обязательного медицинского страхования.
Получение дополнительного образования, повышение квалификации и профильная переподготовка гражданина, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, позволит не утратить профессиональные навыки за время нахождения в отпуске по уходу за ребенком либо получить образование.
Кроме того, результаты опроса показали, что большое количество анкетируемых граждан хотели бы потратить средства материнского капитала на оплату медицинских услуг женщине, родившей ребенка, а также больному ребенку. Необходимость введения перечисленных направлений использования средств материнского капитала подтверждают и данные Росстата.
Предложенные направления расходования средств по программе «Материнский капитал» безусловно, будут способствовать повышению социального статуса гражданина, осуществлявшего уход за ребенком до полутора лет; приведет к улучшению состояния здоровья родившей ребенка женщины, а также больного ребенка.

Список литературы диссертационного исследования
кандидат экономических наук Канина, Юлия Александровна, 2013 год

1. Конституция Союза Советских Социалистических Республик Электронный ресурс.: принята ВС СССР 7 окт. 1977 г. // СПС «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // СПС «КонсультантПлюс».
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
5. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации Электронный ресурс. : закон РФ от 26 июня 1991 г. № 1499-1 // СПС «КонсультантПлюс».
6. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс».
7. Об основах обязательного социального страхования Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
8. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011-2012 годах Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 08 дек. 2010г. № 332-ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
9. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 29 дек. 2006 г. № 255-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
10. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 29 дек. 2006 г. № 256-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
11. Об исполнении Федерального бюджета за 2007 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 3 дек. 2008 г. № 228-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
12. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год Электронный ресурс. : федер. закон от 3 дек. 2008 г. № 232-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
13. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2007 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 3 дек. 2008 г. № 239-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 3 дек. 2008 г. № 241-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
15. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 27 дек. 2009 г. № Э72-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
16. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 27 дек. 2009 г. № 373-ФЭ // СПС «КонсультантПлюс».
17. Об исполнении Федерального бюджета за 2008 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 28 дек. 2009 г. № 382-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
18. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2008 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 14 фев. 2010 г. № 8-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
19. Об исполнении Федерального бюджета за 2009 год Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 3 окт. 2010 г. № 255-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
20. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 4 окт. 2010 г. № 256-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
21. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2009 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 4 окт. 2010 г. № 257-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
22. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2009 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 4 окт. 2010 г. № 258-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
23. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2010 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 6 окт. 2011 г. № 267-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
24. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 6 окт. 2011 г. № 268-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
25. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 6 окт. 2011 г. № 269-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
26. Об исполнении Федерального бюджета за 2010 год Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 7 окт. 2011г. № 272-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
27. Об исполнении Федерального бюджета за 2011 год Электронный ресурс.: федер. закон РФ от 2 окт. 2012 г. № 151-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
28. Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 02 окт. 2012 г. № 152-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
29. Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2011 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 2 окт. 2012 г. № 153-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
30. Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 2 окт. 2012 г. № 154-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
31. О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 30 нояб. 2011 г. № 370-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
32. О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 30 нояб. 2011 г. № 371-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
33. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 30 нояб. 2011 г. № 372-Ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
34. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 30 нояб. 2011 г. № 373-ф3 // СПС «КонсультантПлюс».
35. О Федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и2015 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 03 дек. 2012 г. № 216-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
36. О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
37. Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 03 дек. 2012 г. №217-ФЗ // СПС «КонсультантПл юс».
38. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 03 дек. 2012 г. № 218-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
39. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Электронный ресурс. : федер. закон РФ от 03 дек. 2012 г. № 219-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
40. О страховании на случай болезни Электронный ресурс. : декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 22 дек. 1917 г. // СПС «КонсультантПлюс».
41. О сокращении отчислений от заработной платы рабочих и служащих Электронный ресурс. : постановление Совета народных комиссаров СССР от 16 авг. 1933 г. // СПС «КонсультантПлюс».
42. О порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию Электронный ресурс. : постановление Президиума ВЦСПС от 05 февр. 1955 г. // СПС «КонсультантПлюс».
43. О тарифах взносов на государственное социальное страхования по профессиональным союзам Электронный ресурс. : постановление Совмина СССР от 23 янв. 1980 г. № 54 // СПС «КонсультантПлюс».
44. О пособиях по государственному социальному страхованию Электронный ресурс.: постановление Совмина СССР от 23 февр. 1984 г. №191 //СПС «КонсультантПлюс».
45. О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 30 дек. 2006 г. № 873 // СПС «КонсультантПлюс».
46. О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г. Электронный ресурс.: постановление Правительства РФ от 27 нояб. 2010г. №933 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
47. О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г. Электронный ресурс.: постановление Правительства РФ от 24 нояб. 2011г. №974 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
48. О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 г. Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 10 дек. 2012 г. № 1276 // СПС «КонсультантПлюс».
49. О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области Электронный ресурс. : закон Иркут. обл. от 3 нояб. 2011 г. № 101-03 // СПС «КонсультантПлюс».
50. Аверин А. Н. Государственная система социальной защиты населения : учеб. пособие / А. Н. Аверин. Стер, изд-е. - М. : Изд-во РАГС, 2008.- 124 с.
51. Аверин А. Н. Социальная защита государственных и муниципальных служащих : учеб. пособие / А. Н. Аверин. М. : Изд-во РАГС, 2010.- 142 с.
52. Аверин А. Н. Социальная защита отдельных категорий населения : учеб. пособие / А. Н. Аверин. М. : Изд-во РАГС, 2009. - 116 с.
53. Агапцов С.А. Доходы социальных фондов. Правовое регулирование доходов государственных внебюджетных фондов: проблемы и решения / С. А. Агапцов, Е. Ю. Романов. М. : Финансы и статистика; ИД «Финансовый контроль», 2007. - 256 с.
54. Алимов В. Есть ли будущее у взаимного страхования / В. Алимов // Страховое дело. 1993. - № 11. - С. 43-^17.
55. Антропов В.В. Система социальной защиты в Великобритании / В. В. Антропов // Труд за рубежом. 2005. - № 3. - С. 37-41.
56. Антропов В.В. Социальная защита в странах ЕС: современные тенденции, проблемы и перспективы / В. В. Антропов // Труд за рубежом.2005.-№4.-С. 47-58.
57. Антропов В.В. Социальная защита в странах ЕС: история, организация, финансирование, проблемы / В. В. Антропов. М. : Экономика,2006.-271 с.
58. Антропов B.B. Экономические модели социальной защиты населения в государствах Европейского союза / В. В. Антропов // Отечественный журнал социальной работы. 2009. - № 2. - С. 81-86.
59. Бабич A.M. Экономика социального страхования : курс лекций / А. М. Бабич, Е. Н. Егоров, Е. Н. Жильцов. М. : ТЕИС, 1998. - 189 с.
60. Базуева Е.В. Социально-экономическая защита населения: тенденции трансформации в современной России : дис. . канд. экон. наук / Е. В. Базуева. Пермь, 2003. - 174 с.
61. Батуева Е.В. Финансовый механизм социальной защиты безработных граждан : дис. . канд. экон. наук / Е. В. Батуева. Иркутск, 2003.- 190 с.
62. Боенко Е.А. Родовой сертификат как организационно-экономический механизм совершенствования медицинской помощи матери и ребенку / Е. А. Боенко // Социальное развитие: проблемы, анализ, рекомендации. 2011. - № 2. - С. 42-50.
63. Васильева Е.В. Социальная защита населения, ее роль в повышении качества жизни в регионах России / Е. В. Васильева // Уровень жизни населения регионов России. 2010. - № 9. - С. 22-31
64. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада / Н. С. Ветрова. М. : Наука, 1993.- 142 с.
65. Вигдорчик H.A. Социальное страхование / Н. А. Вигдорчик. -СПб. : Практ. медицина, 1912.
66. Гардинер Б. Природа страхования / Б. Гардинер // Страховое дело. -1994.-№6.-С. 45.
67. Государственная семейная политика в странах Европейского сообщества и США. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 192 с.
68. Греченкова Т. И. Социальный возраст материнства : дис. . канд. соц. наук / Т. И. Греченкова. Саратов, 2004. - 227 с.
69. Добриян Е. И. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика / Е. И. Добриян, В. И. Самаруха, М. Г. Жигас. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2009.- 191 с.
70. Доев К.К. Система социальной защиты населенияи методы ее совершенствования : дис. . канд. экон. наук / К. К. Доев. Владикавказ, 2011.- 183 с.
71. Женщины и дети в Иркутской области : стат. сб. / сост. 3. А. Марченко ; Иркутскстат. Иркутск, 2012. - 120 с.
72. Иваницкий В. П. Формирование и развитие финансового механизма на основе распределения денежных накоплений промышленности: теория и методология / В. П. Иваницкий. Иркутск : Изд-во ИГУ, 1984. - 194 с.
73. Каргалова М. В. Система социальной защиты в Европе: модели, измерение, перспективы / М. В. Каргалова // Труд за рубежом. 2008. - № 2. -С. 103-111.
74. Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра / Г. Карелова //Человек и труд. 2001. - № 6. - С. 11-15.
75. Карпов Г. С. Финансы и кредит : учеб. пособие / Г. С. Карпов. -Екатеринбург : УГГГА, 1996. 115 с.
76. Карташева Н. Государство — социальное страхование — человек / Н. Карташева // Вестник государственного социального страхования. 2008. -№5.-С. 21-26.
77. Касаева JI.B. Социальная защита материнства и детства (на примере Республики Северная Осетия-Алания): дис. . канд. соц. наук / Л. В. Касаева. М., 2002. - 180 с.
78. Кобыляцкий Н. Г. Социальная защита населения как социальный институт и пути повышения эффективности его функционирования / Н. Г. Кобыляцкий // Отечественный журнал социальной работы. 2007. -№ 2. - С. 30-39.
79. Корсаненкова Ю.Б. Российская система социальных пособий на детей (правовой аспект) : дис. . канд. юрид. наук / Ю. Б. Корсаненкова. М., 2007.- 194 с.
80. Кричевский H.A. Социальное страхование : учеб. для вузов / Н. А. Кричевский, И. Ю. Маркушина. М. : Дашков и Ко. - 2007. - 314 с.
81. Крылов A.A. Российская система социального страхования: особенности функционирования и негативные явления : лекция / А. А. Крылов, Т. Т. Перова. М. : МЮИ МВД России, 1998. - 22 с.
82. Манэс А. Основы страхового дела / А. Манэс. М. : Анкил, 1992.108 с.
83. Мартыненко A.B. Основы социального страхования : учеб. пособие / А. В. Мартыненко, С.В.Поздняков, В. И. Стародубов. М. : Союз, 1996.159 с.
84. Материнство и детство в Иркутской области : аналит. сб. / сост. 3. А. Марченко ; Иркутскстат. Иркутск, 2011. - 31 с.
85. Матусевич Л.А. Социальная защита населения в трансформационной экономике: Теория и практика: дис. . канд. экон. наук / Л. А. Матусевич. Орел, 2002. - 165 с.
86. Морозова Е. А. Социальная защита населения: системный подход к анализу и управлению: дис. . д-ра экон. наук / Е. А. Морозова. Кемерово, 2006.-464 с.
87. Мусиева 3. Д. Социальная защита населения в системе отношениймакровоспроизводственного процесса: дис. канд. экон. наук /
88. Д. Мусиева. М., 2005. - 147 с.
89. Наклонов Д. А. Социальная защита населения России в условиях реализации концепции инновационного развития / Д. А. Наклонов // Экономика и управление. 2008. - № 2. - С. 76-79.
90. Никифорова О. Н. Система социальной защиты населения и ее сущность / О. Н. Никифорова // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2011. - № 2. - С. 586-588.
91. Павлюченко В. Г. Социальное страхование / В. Г. Павлюченко. -М. : Дашков и К, 2007. 417 с.
92. Пессель М. А. Финансово-кредитный механизм интенсификации общественного производства / М. А. Пессель. М., 1977. - 224 с.
93. Платыгин Д. Н. Социальная политика в развитых странах Запада: опыт и перспективы / Д. Н. Платыгин // Труд за рубежом. 2010. - № 1-2 (85-86).-С. 53-59.
94. Позднякова Т.А. Финансовое регулирование социально-экономических процессов : дис. . д-ра экон. наук / Т. А. Позднякова. СПб. : СПбГУЭФ, 1999.-330 с.
95. Понятовская О. Материнский капитал работает / О. Понятовская // Социальная защита. 2012. - № 5. - С. 8-11.
96. Пронина Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения / Л. И. Пронина. М. : Экономика, 1990. - 124 с.
97. Пронина Л. И. Проблемы развития социального обеспечения / Л. И. Пронина. М. : Изд-во НИИ труда, 1992. - 61 с.
98. Роик В. Как создать эффективную систему / В. Роик // Охрана труда и социальное страхование. 1999. - № 1-2. - С. 46-48; 71-74.
99. Роик В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право : учебник / В. Д. Роик. М. : Изд-во РАГС, 2007. - 456 с.
100. Роик В. Становление системы социального страхования в России: достигнутые рубежи, ключевые проблемы и пути их решения / В. Роик // Российский экономический журнал. 2007. -№ 1-2. - С. 81-97.
101. Роик В. Социальное страхование ведущий институт социальной защиты / В. Роик // Человек и труд. - 1998. - № 9. - С. 19-23.
102. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России / О. Самарина // Вопросы экономики. 2000. - № 3. -С. 131-136.
103. Самаруха В. И. Экономика и финансы пореформенной России / В. И. Самаруха. Иркутск :Изд-во ИГЭА, 2000. - 236 с.
104. Самаруха В. И. Развитие финансового механизма корпорации в условиях риска и неопределенности / В. И. Самаруха, Н. С. Пермякова. -Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. 110 с.
105. Седова М. Л. Государственные внебюджетные фонды и бюджетное законодательство Российской Федерации / M. JI. Седова // Финансы и кредит. -2007.-№ 14.-С. 31-36.
106. Скоморова H. М. Формы финансового обеспечения социальной защиты материнства и детства в Российской Федерации : автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.10 /Н. М. Скоморова., 2008.-22 с.
107. Ожегов С.И: Словарь русского языка. Ок. 57 000 слов / С. И. Ожегов ; под ред. Н. Ю. Шведовой. М. : Рус. яз, 1989. - 750 с.
108. Смирнова H. JI. Пособия по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по праву социального обеспечения современной
109. России : дис. канд. экон. наук / Н. Л. Смирнова. Владивосток, 2002.222 с.
110. Социальное страхование : учебник / под ред. Н. А. Кричевского. -М. : Дашков и Ко, 2007. 316 с.
111. Сологуб J1. Г. Материнство как социальный институт : дис. . канд. соц. наук / Л. Г. Сологуб. М., 2001. - 182 с.
112. Сорокина А.И. Социальные фонды: учеб.