Шарипов Алишер Каюмович. Предупреждение преступлений, обусловленных исламским радикализмом (по материалам Республики Таджикистан)

Короткий опис

Шарипов Алишер Каюмович. Предупреждение преступлений, обусловленных исламским радикализмом (по материалам Республики Таджикистан): диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.08 / Шарипов Алишер Каюмович;[Место защиты: ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя»], 2018

Введение к работе

Актуальность темы диссертационного исследованияобусловлена, прежде всего, тесной взаимосвязью и взаимозависимостью исламского радикализма с экстремизмом и терроризмом, выступающих знаковым криминогенным явлением современности, стимулирующим и развивающим различные формы устрашения противников, физического насилия и убийств, прочих злодеяний, выходящих за рамки правового поля.
Пожалуй, самым ярким примером такой связи выступает «исламское государство» (ИГИЛ), признанное многими странами и международными организациями террористической организацией. В мае 2015 года был опубликован доклад ООН, в котором содержатся сведения экспертов, утверждающих, что в период с июня 2014 по февраль 2015 года представители ИГИЛ репрессировали практически все религиозные общины Ирака1. Исламские боевики, согласно докладу, совершают на
подконтрольных им территориях массовые казни, проводят этнические чистки, разрушают исторические памятники и религиозные святыни. В ИГИЛ (с лета 2014 года - ИГ) официально возрождено рабство. Исламские боевики совершают многочисленные террористические акты. Среди недавних Мухамед Лауайедж Булель, выходец из Туниса, 14 июля 2016 года врезался на грузовике в толпу людей на Английской набережной в Ницце, Франция. Погибло 85 человек, свыше 120 ранено2. Из последних событий -теракт в Кабуле, совершенный 31 мая 2017 года, в результате которого было убито более 80 и ранено 350 чел3.
Неоднократно публиковались видеоматериалы, в которых исламские боевики из ИГ ведут на казнь и обезглавливают множество мирных жителей4. Наряду с этими актами вандализма исламские радикалы из ИГ занимаются торговлей детьми, продавая их мафиозным организациям и сексуальным
1Эксперты ООН представили доклад о зверствах ИГ в Ираке./ ( дата обращения 11.06.20 17)
2Теракт в Ницце. Хроника событий. // (дата обращения 11.06.2017)
3Теракт в Кабуле: 80 убитых, 350 раненых // дата обращения 11.06.2017)
4Макарычев М. // (дата обращения 29.08.2014)
извращенца5. Исламские радикалы последовательно уничтожают культурные и исторически памятники. В феврале 2015 года ими была взорвана центральная библиотека Мосула, насчитывавшая около 10 000 книг6. Исламисты уничтожают древние статуи и скульптуры, заявляя, что выполняют волю пророка Мухаммеда, велевшего избавляться от
идолопоклонства7.
Разумеется, исламский радикализм проявляется в различных формах, многие из которых не являются преступлениями в их формально юридическом смысле. Между тем, его проявления в форме экстремизма и терроризма, безусловно, могут оцениваться как преступления, что придает им одновременно с уголовно-правовыми характеристиками особый криминологический смысл. Потому криминологическое исследование исламского радикализма связано не только с уголовно-правовой оценкой его криминальных последствий, но и с характеристикой этого, по сути, негативного явления, как источника преступлений, главным образом имеющих насильственную окраску. Исламский радикализм может рассматриваться в качестве идеологической и пропагандисткой предпосылки террористической и экстремистской деятельности.
Ряд преступлений, связанных с исламским радикализмом, являются катализатором «социального взрыва», который может привести к цепной реакции в виде массовых столкновений на религиозной почве. Уголовно- правовыми последствиями исламского радикализма по уголовному законодательству Республики Таджикистан чаще всего являются следующие преступления: ст. ст. 179 «терроризм», 179 (1)«Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению», 179 (2) «Финансирование преступлений террористического характера»,179 (3) «Публичные призывы к совершению преступлений террористического характера и (или) публичное оправдание
террористической деятельности», 184 (1)«Захват, разрушение, совершение актов насилия на стационарной платформе, расположенной на
континентальном шельфе», 185 «Организация незаконного вооруженного формирования», 187 «Организация преступного сообщества (преступной организации)», 188 «Массовые беспорядки», 189 «Возбуждение
5Изосимова Ю. // № 91 (139/3295). (дата обращения 06.08.2015) - С.8
6// (дата обращения 23.02.2015)
7/ (дата обращения 26.02.2015)
национальной расовой, местнической или религиозной вражды», 306 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 307 «Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Республики Таджикистан», 307 (1) «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и публичное оправдание экстремизма», 307 (2) «Организация экстремистского сообщества», 307 (3) «Организация деятельности экстремистской организации», 307 (4)
«Организация учебы или учебной группы религиозно-экстремистского характера», 313. «Вооруженный мятеж» УК Республики Таджикистан.
Притягательная сила ислама базируется на общей идеологии и целях исламских организаций, часто независимых от политических партий или государственных органов, а также массовом сочувствии населения мусульманских стран и соответственно активном участии в этих организациях. Особенностью противостояния двух миров является уязвимость современного общества. Открытость информации делает такое положение в большей степени привлекательным для террористов. Особая опасность заключается в стимулировании приверженцев исламского радикализма к самопожертвованию во имя веры, которое тоже может приобретать относительно массовый характер. В определенной степени это связано с социальной сущностью ислама, сводимой к эгалитаризму стремлению к равенству, братству, справедливости, осуждению алчности и стяжательства с одновременным осуждением лиц, якобы живущих по иным правилам. И в этом тоже проявляется криминологическое значение рассматриваемого феномена.
В целом необходимость и важность, а следовательно актуальность криминологического исследования исламского радикализма, его преступных последствий, объясняется формированием особой социальной среды для развития специфических преступлений, в своей совокупности образующих преступность на почве исламского радикализма. Она обладает своими сущностными особенностями, закономерностями и формами проявления, имеет особый причинный комплекс и уникальные (по сравнению с многими другими аналогичными преступлениями) механизмы формирования и проявления свойств и качеств личности преступника, совершающего преступления на почве исламского радикализма, а также, безусловно, свою специфику предупреждения. Все эти вопросы нуждаются в постоянном научном осмыслении в целях организации адекватной правоохранительной деятельности.
Объектом исследованияявляются общественные отношения,
формирующиеся в сфере совершения и предупреждения преступлений, обусловленных исламским радикализмом.
Предмет исследованиясоставляют криминологически значимые аспекты исламского радикализма, связанные с ним криминологические закономерности, тенденции и состояния преступлений, совершаемых на почве исламского радикализма; сопутствующая исламскому радикализму детерминация этих преступлений; личностные характеристики преступников, совершающих уголовно наказуемые деяния под влиянием исламского радикализма; состояние и перспективы развития системы предупреждения преступлений, обусловленных исламским радикализмом.
Цель диссертационного исследованиязаключалась в получении нового криминологического знания о преступлениях, обусловленных исламским радикализмом, а также в разработке на основе такого научного знания предложений и рекомендаций, направленных на предупреждение преступлений, обусловленных исламским радикализмом.
Достижению указанной цели способствовало решение следующихзадач:
- определены место и роль исламского радикализма в общественной жизни Республики Таджикистан и его негативные последствия;
изучены особенности и предложена классификация исламистских радикальных течений, имеющих криминологическое значение;
проанализированы криминологические показатели преступлений, обусловленных исламским радикализмом;
выявлены криминологические особенности лиц, совершающих преступления, связанные с исламским радикализмом;
дана криминологическая оценка детерминантам преступлений, обусловленных исламским радикализмом;
обоснованы общесоциальные и специально криминологические меры предупреждения преступлений, совершаемых на почве исламского радикализма;
разработаны и сформулированы предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере предупреждения преступлений, обусловленных исламским радикализмом.
Степень научной разработанности темы исследования.Вопросы, касающиеся проблем исламского радикализма, в определённой степени, нашли своё отражение в политологических, социологических,
психологических, правовых и криминологических работах. Результаты
наиболее значимых из них в той или иной степени были использованы в диссертационном исследовании. Особую значимость для авторского научного анализа представляют исследовательские труды: М.А. Абдуллаева, Ю.М. Антоняна, Р.Г. Ардашева, Л.А. Букалеровой, С.А. Воронцова, Е.Г. Гарбузаровой, О.Б. Грибниковой, И.П. Добаева, Т.В. Жаворонковой,
А.А.Игнатенко, И.А. Копылова, В.А. Ларина, С.Н. Михайловой,
А.Б.Оришева, В.Н.Фадеева, В.М. Харзиновой.
Среди научных работ, посвященных проблемам социальных последствий исламского радикализма, следует выделить труды: А.Д Челышева, И.П. Добаева, А.В. Егуповой, Р.Х. Дашева, А.М. Кадиевой, А.А. Цуркана, В.В. Горбатова, Р.Р. Абдулганеева, О.П. Черкизова, К.К. Егимбаева, Е.Н. Егорова, Абдухамитова В.А.
Подтверждая высокую теоретическую и практическую значимость перечисленных научных работ и их авторов, нельзя не отметить, что сегодня проблемы проявлений исламского радикализма и его воздействий на политические процессы до сих пор относятся к разряду малоизученных. При всей актуальности проблемы, довольно мало комплексных исследований причин возникновения и распространения исламского радикализма, способствующих дестабилизации современной политической ситуации в мире. Пока ещё недостаточно изучена эволюция исламского радикализма, политико-идеологические проекты исламских радикальных организаций, средства и методы деструктивного влияния этих организаций на социально- политическую жизнь современного общества. Нет результатов полипараметрического анализа причинного комплекса преступности, формируемой на почве исламского радикализма, а также исследований самих преступлений, входящих в эту систему. Как итог, слабо изучены проблемы предупреждения преступлений, обусловленных исламским радикализмом.
Методология и методика исследованияоснованы на использовании диалектического метода познания социальных процессов и явлений, связанных с преступностью, ее детерминации и предупреждения, с учетом исторических закономерностей и тенденций их развития. Наряду с этим изучение криминологической информации сопровождалось применением статистических и социологических методов, включая самостоятельную организацию и проведение массовых опросов, анализ документов, экспертные оценки. Полученная предметная информация обрабатывалась и анализировалась согласно задачам исследования на основе соблюдения требований репрезентативности, с использованием исследовательского опыта других наук гуманитарной направленности: культурологии,
социологии, политологии, психологии, а также научных результатов криминологии, криминалистики, уголовного права, оперативно-разыскной деятельности и др.
Научная обоснованность и достоверность положений и выводов диссертацииобеспечены применением традиционных в юридических науках методов и методик, соблюдением положений теории криминологии и уголовного права, использованием теоретической и эмпирической информации, опубликованной в трудах юристов, социологов, политологов, психологов, специалистов других отраслей гуманитарного научного знания. Исследование основано также на авторском осмыслении разработок ученых, непосредственно изучавших проблемы криминологической и уголовно-правовой оценки преступлений, главным образом, экстремистской направленности.
Нормативной базой исследованияявляется Конституция Республики Таджикистан, Конституция Российской Федерации, уголовное
законодательство Таджикистана и России; Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Закон Республики Таджикистан «О милиции» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004, № 5, ст. 352); Закон Республики Таджикистан «Об оперативно-розыскной
деятельности» от 23 мая 1998 года № 651; Закон Республики Таджикистан «О борьбе с экстремизмом» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2003, №12); Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999, №11); Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О противодействии экстремистской деятельности»,Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «О полиции», Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ 2446-1 «О безопасности», иные законы Республики Таджикистан, федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения в области обеспечения безопасности от преступности.
Эмпирическую базу исследованиясоставили материалы ГИАЦ МВД Республики Таджикистан, содержащие статистические показатели
преступлений террористической и экстремистской направленности
(ст.ст.179, 184,1841, 185, 187, 303,307123, 188, 189, 306, 313 УК Республики Таджикистан ), а также исследования о социально-экономическом развитии и демографической ситуации в Республике Таджикистан за период 2000-2016
гг. Кроме того, социологическую базу исследования представляют результаты авторских социологических и криминологических исследований, проведенных в Республике Таджикистан, в том числе:
результаты анкетирования 160 сотрудников правоохранительных органов (суда, прокуратуры и МВД) Согдийской и Хатлонской областей Республики Таджикистан;
результаты анкетирования представителей различных групп населения (267 человек) в Согдийской и Хатлонской областях и районах республиканского подчинения Республики Таджикистан;
результаты анкетирования 112 осужденных за преступления, связанные с исламским радикализмом;
результаты анкетирования 117 экспертов (общественных деятелей, председателей махалинских комитетов, имамов и.т.д.);
результаты изучения материалов 110 архивных уголовных дел, находившихся в производстве следователей органов внутренних дел, следственных подразделений Республики Таджикистан.
Научная новизна диссертационного исследованиязаключается в том, что представленная работа является одним из немногих научных исследований, рассматривающих в комплексе криминологические и общесоциальные проблемы противодействия преступности, обусловленной исламским радикализмом. В исследовании определены характер и меры предупреждения подобных преступлений, проведён криминологический анализ, выявлены и впервые обоснованы закономерности и причинный комплекс факторов, влияющих на формирование лиц, совершающих преступления на почве исламского радикализма. Новыми по своей сути, являются подготовленные автором предложения, нацеленные на повышение эффективности предупредительной деятельности органов внутренних дел в исследуемой сфере. Новизной отличаются также положения, вынесенные соискателем на защиту.
Положения, выносимые на защиту:
1. С учетом цели и задач исследования исламский радикализм можно трактовать как совокупность социально-политических идей и действий, направленных на коренное изменение основных общественных институтов или политической системы общества в целом в угоду реализации идеологии радикальных исламистских течений, а также достижения узкоэгоистических и геополитических целей.
2. Социальная опасность исламского радикализма заключается в стремлении его последователей оказывать негативное влияние на отдельных
людей, социальные группы и общество в целом, возбуждая в них ненависть ко всем, кто выражает сомнение в таких идеях, либо препятствует их распространению. Такое негативное влияние нацелено в итоге на формирование индивидуального и коллективного общественного сознания и антиобщественного поведения, способных реализоваться в активных преступных действиях, главным образом насильственного характера по изменению общественного и государственного строя.
3. Общественная о