Формирование правосознания сотрудников полиции как элемент социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел :По материалам МВД Респ. Казахстан

Короткий опис

Год:

1998

Автор научной работы:

Кильмашин, Николай Федорович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.13

Специальность:

Управление в социальных и экономических системах (юридические аспекты); правовая информатика; применение математических методов и вычислительной техники в юридической деятельности

Количество cтраниц:

197

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кильмашин, Николай Федорович

Введение
Глава 1.Правосознаниесотрудников полиции как элементсоциально-психологическогоаспекта управления в органахвнутреннихдел
§1.1. Содержание социально-психологическогоаспектауправления в органах внутренних дел
§1.2. Правосознаниесотрудниковполиции как предмет комплексного исследования проблемуправленияв органах внутренних дел
§1.3. Взаимосвязьправосознаниясотрудников полиции с содержанием основныхзаконодательныхи иных норма! тивных актов РеспубликиКазахстан
I Глава 2.Теоретические и организационно-правовые основы ^ формирования правосознания работниковполицииМВД Республики Казахстан
§2.1. Особенности правового сознания сотрудников органов внутренних дел
§2.2. Организационно-правовые и методологические вопросы совершенствования правосознания работников полиции
§2.3. Роль руководителя в формировании правосознания сотрудников органов внутренних дел

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Формирование правосознания сотрудников полиции как элемент социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел :По материалам МВД Респ. Казахстан"

Диссертационное исследование проводилось в соответствии ссоглашениеммежду МВД России иМВДРеспублики Казахстан и планом научно-исследовательской работы Московского юридического института МВД России.
Актуальность темы. В период беспрецедентного динамизма социальных, экономических, политических и иных процессов, происходящих в обществе и государствах на всем постсоветском пространстве, общественное сознание и практика государственного управления не успевают адекватно реагировать на глобальные изменения в социально-политической, экономической и духовной сферах. Захлестнувшая нас в последнее время волнапреступностипородила у многих граждан страх и неверие в возможности государства обеспечить их защиту и выполнение программ экономических реформ. Такое положение позволяет достаточно обоснованно говорить об общественном кризисезаконности, одним из проявлений которого является снижение уровня эффективности деятельностиправоохранительныхорганов.1
Эти политические, экономические и социальные потрясения, происшедшие в Республике Казахстан, не имеющие аналогов по своей глубине, остроте и особенно последствиям, не могли не отразиться на состоянииправосознанияработников правоохранительных органов и, как следствие, необходимости нового подхода
1 См.:СкуратовЮ.Н. Духовность - основаправопорядка.// Духовность, правопорядок, преступность. -М.: Академия МВД России, 1996. - С.48. Другие ученые складывающуюся ситуацию называют «феноменом разрушения правопорядка и ростапреступное™» - Пономарев П.Г. Социальные и правовые проблемыпротиводействияпреступности в России. См.: Там же. - С.ЗО. к процессу его формирования, как существенному элементу социально-психологического процесса управления.
Центральной же фигурой в этойправоохранительнойи правоприменительной деятельности государства, от которой в конечном счете зависит успешное функционирование системы, являются сотрудники органов внутренних дел, облеченные соответствующимиполномочиямигосударства, которые реализуются ими во имя и именем закона. Вот почему в условиях широкой демократизации общества исключительно актуальной является проблема формирования у личного составаполициисоответствующего правосознания, позволяющего достойно и успешно выполнятьвозложенныена них задачи по защите интересов личности, общества и государства отпреступныхи иных противоправных посягательств.
Совершенно очевидно, что если сегодня соответствующееправосознаниежизненно необходимо обществу, то тем более оно необходимо сотрудникам полиции органов внутренних дел, то есть тем, кто несет главную тяжесть борьбы спреступностьюи в силу объективных причин испытывает наиболее разрушительное преступное влияние, в том числе и в сфере нравственно-правовых ориентиров. Поэтому, на наш взгляд, проблемы формирования и интенсификации правосознания сотрудников полиции ничуть не менее важны сегодня, чем проблемы финансирования или материально-технического обеспечения системы органов внутренних дел.
Важность и актуальность решения данной проблемы на настоящем этапе развития системы органов внутренних дел определяется, на наш взгляд, и тем, что формирование соответствующего правосознания сотрудников должно привести к оздоровлению морально-психологического климата в подразделениях органов внутренних дел, созданию в формируемом демократическом обществе привлекательного образаполицейского, обладающего высокой правовой культурой и обладающего достаточным иммунитетом против негативногокриминальногодавления.
Актуальна проблема формирования высокого правосознания сотрудников и в связи со вступлением странСНГв мировое сообщество и требованиями, предъявляемыми к работникам правопорядка в современных демократических обществах.
Кроме этого, в настоящее время на постсоветском пространстве в большинстве стран СНГ после крушения сначала тоталитаризма, а затем периода застоя, наблюдается достаточно ощутимая дезорганизация деятельности правоохранительных систем и органов внутренних дел в частности, что выражается в кризисе целевых социальных установок сотрудников полиции, являющегося существенным препятствием для формирования идей и норм правового государства и соответствующего устойчивого правопорядка. Отсутствие в некоторых случаях определенности идеологии и стратегии реформ приводит к ослаблению социальной защищенности какграждан, так и сотрудников полиции как членов этого общества, а это в конечном счете дезорганизует и сами институты власти, создавая простор для произвола инеправовыхдействий. К сожалению, в настоящее время существующий разрыв между идеями правового государства и уровнем действительного состояния правопорядка в определенной степени девальвирует усилия правоохранительных органов, снижает их авторитет и возможности по его поддержанию. Гипертрофирование же силовых методов решения этих проблем подрывает авторитет права, а в отдельных случаях дажекриминализируетсами органы правопорядка. Все вышеназванные социально-политические, экономические и психологические аспекты зачастую порождают в той или иной степени правовой нигилизм и даже деформацию правосознания работников полиции, что приводит зачастую к сбоям в управлении системой органов внутренних дел и снижению эффективности ее деятельности в поддержании правопорядка.
Исходя из вышеизложенного, мы считаем, что процесс формирования правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел должен быть исследованным, концептуально обоснованным и управляемым. Само же управление этим процессом это в конечном счете - управление конкретными сотрудниками, выполняющими в соответствии с сформированным у нихправосознаниемсвой служебный и гражданский долг, понимающими целесообразность и необходимость своей деятельности в интересах граждан, общества и закона. Однако, как показывают исследования и практика деятельности органов внутренних дел Республики Казахстан, существующие и применяемые на сегодняшний день принципы, формы и методы работы по формированию правосознания сотрудников, а также само ее содержание, не всегда являются оптимальными как с управленческих, так и с психологопедагогических позиций. Зачастую они несут в себетяжкийгруз недостатков, накопившихся в недрах командно-административной системы управления страной.
Если обратиться к истории, то мы увидим, что определенный опыт активизации воспитательной работы, направленной на формирование правосознания сотрудников органов внутренних дел был предпринят в 70-80-е годы в контексте комплексного подхода к развитию личности - единства нравственного, трудового и эстетического воздействия на формирование человека. Однако полного отражения в теории и реального воплощения на практике этот методологический принцип не получил. Все сводилось к упрощенному пониманию единства политического, нравственного и трудового воспитания. Правовые аспекты при этом нередко выпадали из поля зрения субъектов идеологической работы, а сама работа зачастую проводилась чисто формально.
В настоящее же время, в связи с принятием новойКонституцииРеспублики Казахстан (1995 г.), в которой получили разумное соотношение идеология и право и в которой право обрело не инструментальное, подчиненное значение, а свою изначальную регулирующую роль и возможность влиять на идеологию и управление, стало возможным по-новому и на совершенно другой базе подойти к процессу формирования правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел.
Следует также отметить, что хотя процессы формирования правосознания сотрудников органов внутренних дел и рассматривались в трудах ряда ученых, но, к сожалению, подход к рассмотрению этой проблемы был во многом идеологизирован и в настоящее время по ряду объективных причин является недостаточно приемлемым и многие его концептуальные установки требуют коренного пересмотра.
Таким образом, все вышеуказанное, по нашему мнению, обуславливает актуальность исследования процессов формирования правосознания сотрудников полиции, как важнейшего элемента социально-психологического аспекта внутриорганизационного управления системой органов внутренних дел и требует научной разработки теоретических и прикладных аспектов данной проблемы. В центре такого исследования должны быть как организационно-правовые, так и социально-психологические и идеологические закономерности, ведущие к повышению эффективности процесса формирования правосознания сотрудников полиции и дающие возможность внедрения результатов этих исследований в практику. Такая постановка проблемы отвечает требованиям законодательства Республики Казахстан,Президентаи руководства Министерства внутренних дел.1
Объект и предмет исследования. Объектом нашего диссертационного исследования является правосознание сотрудников полиции органов внутренних дел. Такой выбор обусловлен, во-первых, тем, что как отмечалось нами ранее многие концептуальные наработки по данному вопросу в настоящее время малоприемлемы, а во-вторых, по нашему мнению, правосознание сотрудников полиции в настоящий момент приобретает первостепенное значение и от уровня его во многом зависит авторитет и успешная деятельность системы органов внутренних дел.
Предметом диссертационного исследования являются закономерности процесса формирования правосознания сотрудников полиции, его характеристики, особенности, а также условия, обеспечивающие его эффективность и оптимальность, как важнейшего элемента социально-психологического аспекта управления системой органов внутренних дел.
Цель и задачи исследования. Исходя из определения конкретного объекта и предмета исследования, основная цель работы заключается в выявлении основополагающих теоретических и практических проблем процесса формирования правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел и определение путей, направленных на его совершенствование. В соответствии с данной целью диссертационное исследование ставит конкретные задачи:
1 См.: Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан./ Казахстанская правда. 1994. - 24 марта.
- определить содержание и особенности процесса формирования правосознания сотрудников полиции, как одного из важнейших элементов социально-психологического аспекта управления в системе органов внутренних дел;
- исследовать содержание правосознания как совокупности взглядов и идей, выражающих отношение сотрудников полиции к праву, законности,правосудиюи их представлениях об этих явлениях;
- исследовать процессы взаимосвязи правосознания с духом и содержанием нового законодательства Республики Казахстан;
- выявить особенности правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел и факторов, детерминирующих его в существующих социально-политических и экономических условиях Республики;
- сформулировать организационно-правовые и методологические основы процесса формирования и поддержания правосознания сотрудников полиции и определить основные пути оптимизации этого процесса;
- определить роль руководителей органов внутренних дел в процессе формирования правосознания сотрудников полиции и разработать рекомендации по повышению эффективности этого направления их деятельности.
Методология и методика исследования основана на положениях общей теории познания, философии, теории государства и права, теоретических положениях науки социального управления, психологии и педагогики, а также применении общенаучных и ча-стнонаучных познавательно-программирующих методов (анализ, синтез, наблюдение, сравнение, анкетирование, интервьюирование, контент-анализ, построение дерева целей и др.). Применение обозначенных методов заключалось в том, что исследования были проведены на достаточно репрезентативной эмпирической базе и с применением зачастую совокупности разнообразных методов исследования. В частности, былипроанкетированыболее трехсот сотрудников и руководителей различных служб и подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан, более чем в сорока органах изучены планы индивидуальной воспитательной работы руководителей с подчиненными, тематические планы занятий с личным составом в системе профессиональной подготовки и планы проведения занятий. Методом включенного наблюдения автор исследовал процесс проведения занятий и индивидуальной воспитательной работы.
При решении поставленных задач автором использовались материалы Организации Объединенных наций, основополагающиезаконодательныеи нормативные акты высших органов власти и управления Республики Казахстан, ведомственные нормативные акты МВД Республики, материалы обобщения передового опыта деятельности органов внутренних дел России, Казахстана, а также других стран СНГ по вопросам формирования правосознания сотрудников, а также труды таких ученых как С.С.Алексеев, В.Г.Афанасьев, А.Н.Леонтьев, Б.Ф.Ломов, A.M.Омаров и др., а также ученых, исследовавших в той или иной степени рассматриваемую нами проблему в системе органов внутренних дел -П.П.Баранов, Н.И.Буденко, В.В.Варчук, Н.Л.Гранат, В.А.Дроздов, В.И.Казанцев, А.И.Китов, Л.М.Колодкин, А.П.Коренев, В.М.Кукушин, А.Х.Миндагулов, И.Б.Михайловская,
П.Г.Пономарев, А.Н.Роша, В.П.Сальников, Г.А.Туманов, В.С.Чернявский и др.
Научная обоснованность, новизна и достоверность полученных результатов вытекает из выбора темы, практически не разрабатывавшейся применительно к новым социально-политическим, экономическим и психологическим аспектам общественной жизни, сложившимся в последнее время и существенно изменившими характер деятельности органов внутренних дел, а также теоретических позиций, методологического подхода к исследованию проблемы и значительного объема достаточно репрезентативного используемого материала.
Научная обоснованность результатов исследования, по нашему мнению, определяется верностью избранных методов исследования и способов решения поставленных проблем. Это позволило обеспечить достижение стоящих перед исследованием целей и задач. Используемые методы и эмпирические материалы дали возможность получить вполне репрезентативные с точки зрения научной обоснованности результаты.
Новизна полученных результатов нами видится в том, что в диссертационном исследовании:
- определены правовые, организационные и содержательные признаки процесса формирования правосознания сотрудников органов внутренних дел как элемента социально-психологического аспекта управления и методика его осуществления;
- выявлены особенности взаимосвязи правосознания сотрудников полиции с содержанием новых общественно-политических принципов и законодательства Республики Казахстан;
- определена роль руководителя органа внутренних дел в организации и осуществлении процесса формирования правосознания сотрудников полиции, его задачи, функции и методы работы;
- разработан ряд предложений и практических рекомендаций по изучению уровня правосознания сотрудников полиции и совершенствованию процесса его формирования.
Практическая значимость исследования заключается в полученных результатах, выводах и рекомендациях по совершенствованию организационно-правового и методического обеспечения процесса формирования правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел, а также возможности использования выработанных рекомендаций в процессе подготовки и переподготовки кадров системы МВД Республики Казахстан.
Апробация и внедрение в практику результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования, предложения и рекомендации отражены в опубликованных автором работах общим объемом 7,2 п.л., а также были предметом обсуждения на семинарах-совещаниях начальников органов внутренних дел МВД Республики Казахстан. Кроме того, они докладывались на научных конференциях, используются в учебном процессе Костанайской высшей школы МВД Республики Казахстан, на юридических факультетах СевероКазахстанского университета и Костанайского государственного университета им. А.Байтурсынова. Научно-методические рекомендации по формированию правосознания сотрудников полиции, являющиеся результатом проведенного исследования, одобрены Департаментом кадровой и воспитательной работы МВД Республики Казахстан и рекомендованы к использованию в повседневной практической деятельности органов внутренних дел и в процессе проведения занятий во всех учебных заведениях системы МВД Республики.
К основным положениям, выносимым на защиту, относятся:
- концептуальное обоснование содержания и особенностей процесса формирования правосознания сотрудников полиции как важнейшего элемента социально-психологического аспекта управления в системе органов внутренних дел;
- определение содержания и особенностей правосознания сотрудников полиции органов внутренних дел и факторов, детерминирующих его в новых социально-политических, экономических и нравственно-духовных условиях Республики Казахстан;
- организационно-правовые и методологические основы процесса формирования и поддержания правосознания сотрудников полиции и путей его оптимизации;
- особенности содержания, форм и методов работы руководителей органов внутренних дел по формированию и поддержанию правосознания подчиненных и пути ее совершенствования.
Структура и объем диссертационного исследования обусловлены целью исследования и вытекающими из нее задачами.
Работа состоит из введения, двух глав (6 параграфов), заключения, общим объемом 153 страницы, библиографического списка использованной литературы, насчитывающего 289 наименований и пяти приложений.
Первая глава диссертационного исследования «Правосознание сотрудников полиции как элемент социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел» посвящена рассмотрению общетеоретических положений социально-психологического аспекта управления в системе органов внутренних дел, составным элементом которого является правосознание сотрудников полиции, рассмотрению социально-психологического содержания самого правосознания, как объекта исследования, а также такого наиболее существенного фактора, детерминирующего формирование правосознания сотрудников как нового законодательства Республики Казахстан.
Вторая глава "Теоретические и организационно-правовые основы формирования правосознания работников полиции МВД Республики Казахстан" посвящена рассмотрению особенностей правосознания сотрудников органов внутренних дел, организационно-правовых и методологических вопросов его повышения, а также роли руководителей в формировании правосознания сотрудников полиции.
Таким образом, исследование теоретических аспектов процесса формирования правосознания сотрудников органов внутренних дел, обобщение материалов собственных эмпирических исследований данной проблемы, а также практики организации и осуществления этой деятельности в системе органов внутренних дел Республики Казахстан позволили автору в заключительной части диссертационного исследования в концентрированном виде изложить обоснованные и сформулированные выводы, рекомендации и предложения.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Управление в социальных и экономических системах (юридические аспекты); правовая информатика; применение математических методов и вычислительной техники в юридической деятельности", Кильмашин, Николай Федорович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, формированиеправосознаниясотрудников полиции является важнейшим элементом социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел.Совершенноеправосознание работников, отвечающее современным требованиям общества, позволит существенно повысить эффективность решения основных задач, стоящих перед органами внутренних дел, связанных с обеспечением личной безопасностиграждан; охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности,предупреждениеми пресечением преступлений иадминистративныхправонарушений; раскрытием преступлений, консультированием граждан,должностныхлиц, предприятий, учреждений, организаций в осуществлении ихзаконныхправ и интересов.
Вместе с тем, анализируя содержание организационного и социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел, мы пришли к выводу о том, что высококвалифицированная, научно-обоснованная с социально-психологических позиций система управления эффективно влияет на правовое воспитание сотрудниковполиции, результатом которого является адекватное требованиям времениправосознаниеличного состава. Так, знание технологии подготовки, принятия,исполненияуправленческих решений, в том числе воспитательного характера, переосмысление целей, задач, принципов, методов управления внутреннимиделамигосударства в контексте с применением социальных и психолого-педагогических средств стимулирующего воздействия на личность - формируют компетентность субъектов управления в вопросах организации совершенствования правового сознания объектов воспитания. Такая работа дала возможность кристаллизовать организационные моменты правового воспитания сотрудников полиции на практике.
Теоретическое рассмотрение феномена правосознания сотрудников органов внутренних дел как предмета комплексного исследования проблем управления в органах внутренних дел позволило нам сделать вывод о том, что правовое сознание работников полиции является объективным фактором социально-правовой действительности и представляет собой сложноструктурированное, полифункциональное образование. Его разностороннее рассмотрение вооружает руководителей органов внутренних дел комплексными знаниями, анализ и обобщение которых может служить важной предпосылкой эффективного их использования как вправоохранительной, правоисполнительной и правоприменительной, так и в управленческой деятельности, направленной на правовое воспитание личного состава. Субъектправовоспитательноговоздействия должен учитывать то, что обыденное сознание отдельной части сотрудников полиции нередко характеризуется непоследовательностью, отсутствием четкости во взглядах, строгости в суждениях, складывается стихийно, а поэтому и противоречиво. Это является препятствием научного познания права, способствует сохранению юридических предрассудков и иллюзий, порождает инертность правового поведения некоторых сотрудников органов внутренних дел. Поэтому низкопробному обыденному сознанию в практике органов следует противопоставить сформированное научное правосознание, основанное на базе глубоких правовых обобщений широком знании реальныхправоотношений.
Это позволит сотрудникам полиции в процессе выполнения имиправоохранительныхи правоприменительных функций глубже проникнуть в сущность права и юридической деятельности органов внутренних дел. Каждый сотрудник полиции должен понимать, что его правосознание по своему содержанию и уровню обобщения правовых категорий должно быть шире и глубже правосознания других граждан. Профессиональное сознание работника органов внутренних дел должно носить одновременно и теоретический, и практический характер, так как сотруднику полиции необходимо знать, какправомернодействовать в той или иной ситуации, реагировать на то или иноеправонарушение. Руководителю же органов внутренних дел надо ориентироваться, как выбрать адекватное и вместе с тем оптимальное управленческое решение той или иной правовой проблемы. Таким образом, правосознание - это добротный источник качественнойправоисполнительной, правоприменительной и правоохранительной деятельности сотрудника полиции. Совершенное правосознание работника органов внутренних дел позволит качественно реализовать основные функции правосознания - познавательную, оценочную и регулятивную в повседневнойслужебнойдеятельности.
Исследуя формы взаимодействия правосознания с содержаниемзаконодательныхи иных нормативных актов, мы пришли к выводу, что действующая в суверенных государствах правовая идеология, во взаимосвязи с сознанием политическим и нравственным оказала исключительно сильное влияние на становление системы действующего права в Республике Казахстан. Вновь принятые законы, регламентирующиеправореализующуюдеятельность органов внутренних дел, вобрали в себя прогрессивные политические, правовые, нравственные идеи равенства, духовности, справедливости и долга . Проведенный нами анализ показывает, что действующая система права, содержание основных законодательных актов Республики Казахстан, способны оказать и оказывают позитивное влияние на правовое сознание граждан, в том числе сотрудников органов внутренних дел.
В управленческой практике органов внутренних дел следует учитывать, что правовое сознание сотрудников, как важная правовая, социальная, политическая и психологическая реальность, связанная с общественнымправосознанием, должна обладать определенной спецификой, заключающейся в наличии глубоких познаний в области права (прежде всего правовых принципов, основ действующего права и законов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов, устоявшихся правовых ориентаций и привычек.
Важной формой проявления правосознания сотрудников полиции являются профессиональные умения и навыки, функциональныеобязанностидолжностного лица, которые широко применяются им в служебной практике и отражают характер усвоенного правового мировоззрения и сформированность правовой культуры. Проведенное нами анкетирование и повседневное наблюдение позволяют говорить об определенной конфликтности правосознания сотрудников полиции, следствием которой является деформация профессионального правосознания от правового инфантилизма до правового нигилизма и духовного перерождения. Действенным средством профилактики указанных негативных явлений является специальная деятельность субъектов управления, направленная на совершенствование правового сознания личного состава.
Опираясь на организационно-правовые и методологические основы совершенствования правосознания работников полиции, как важнейшего элемента социально-психологического аспекта управления органами внутренних дел, мы актуализировали ориентированное правовое воспитание в процессе ежедневной служебной деятельности.
Концептуальными в нашей работе стали следующие положения:
1. Качественная деятельность субъектов управления органов внутренних дел невозможна без высокого уровня правосознания объектов управления.
2. Формирование правового сознания работниковправопорядка- это целенаправленное, планомерное, систематическое, длительное, непрерывное образовательно-воспитательное воздействие на личность сотрудника, результатом которого является расширение границ правового и информационного пространства, развитие правового мышления, становление правовой культуры, составляющих правовую ментальность сотрудников органов внутренних дел.
3. Расширение правового информационного поля личного состава осуществляется в процессе усвоения правовых знаний, приобретения умений юридического анализа, оценки событий и ситуаций, навыковправоприменения, правоисполнения и право-охраны. Критерием уровня правосознания, качества правовых знаний, умений и навыков является их грамотное, самостоятельное, вариативное, а нередко и автоматическое использование сотрудниками органов внутренних дел в процессе решения служеб-но-оперативных задач.
4. Интегрируясь с интеллектуальным и эмоционально-чувственным опытом переживания правовой практики, правовое информационное пространство создает базу для параллельного развития правового мышления работников полиции. Зрелое правовое мышление проявляется в адекватном и эффективномправоотношении, оптимальном и продуктивном правоприменении, актуальном и конструктивномправотворчестве, качественной правоохране. Оно является основой становления правовой культуры, правового мировоззрения сотрудника и его ментальности.
5. Основными научно-методическими принципами реализации правового воспитания сотрудников органов внутренних дел являются:
- сознательность, активность и самостоятельность сотрудников;
- целеустремленность;
- учет уровня индивидуального правосознания;
- принцип коллективизма и опоры на положительное в личности и коллективе;
- сочетание высокой требовательности к подчиненным с уважением их личного достоинства и заботой о них;
- принцип гуманности и учета национальных традиций и др.
6. Действенным средством формирования правосознания сотрудников органов внутренних дел является их ежедневная профессионально-служебная деятельность и постоянное грамотное оперирование нормативными актами, твердое знание и выполнение которых обязательно.
7. На процесс формирования правового сознания работников органов внутренних дел оказывают влияние многие институты -пресса, радио, телевидение, учебные заведенияМВД, культурно-просветительные учреждения. Главенствующая же роль при этом отводится организационно-правовой работе руководящего состава и кадрового аппарата МВД,УВДи горрайорганов внутренних дел.
8. Сформированное правосознание сотрудников органов внутренних дел содействует продуктивности решения служебно-оперативных задач, а в конечном итоге, будет способствовать эффективности деятельности всей системы органов внутренних дел.
Решающую роль в организации работы по правовому воспитанию сотрудников играет руководитель органов внутренних дел. Реализуя свои управленческие функции, связанные с учетом, анализом, прогнозированием, планированием, организацией, регулированием, контролем правовоспитательного воздействия, направленного на формирование правового сознания работников полиции, руководитель органов содействует повышению эффективности деятельности каждого отдельного сотрудника и всех подразделений в целом.
Показателем эффективности проделанной нами работы, направленной на формирование правосознания сотрудников полиции как важнейшего элемента социально-психологического аспекта управления в органах внутренних дел является то, что вот уже несколько лет подряд возглавляемые нами органы внутренних дел занимают лидирующие позиции по основным показателям оперативно-служебной деятельности. За последние пять лет отмечается устойчивая тенденция снижения нарушенийзаконностисотрудниками полиции. Почти на 12% сократилось количество сотрудников увольняемых из органов внутренних дел по отрицательным мотивам. Стали единичными случаи привлечения к уголовной ответственности сотрудников органов внутренних дел. Улучшается качествоследственнойработы и дознания. Это позволило значительно сократить фактынеобоснованногозадержания, арестов и привлечения к уголовной ответственности граждан.
Руководители всех служб УВД, работники кадрового аппарата совместно с начальниками подразделений одной из главных составляющих успешного осуществления функций управления органами внутренних дел видят в совершенствовании работы по формированию правосознания сотрудников полиции.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кильмашин, Николай Федорович, 1998 год

1. Официальные документы изаконодательныеакты
2. ВсеобщаяДекларацияправ человека// Приложение к газете "Криминальныевести Час пик". -№ 1. - 1996. - 5-10 с.
3. Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан// Казахстанская правда, 1994. 24 марта.
4. Закон Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" от 15 сентября 1994 года/Правоохранительные органы Республики Казахстан: Учебное издание, 1996. 3-17 с.
5.КонституцияРеспублики Казахстан. Алматы: Казахстан, 1995. - 48 с.
6. Международныйпакто гражданских и политических правах/СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989. - 302 - 320 с.
7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1996 г./СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989. - 292-302 с.
8.ПостановлениеПрезидента Республики Казахстан от 21 июня 1995 года "О мерах по организации правового всеобуча в Республике Казахстан".
9. ПриказМВДРК № 001 от 23 марта 1995 года.
10. Радикальная программа борьбы спреступностью, предложенная Президентом Республики Казахстан, от 17 марта 1995 г. -Алматы, 1995.
11.УказПрезидента Республики Казахстан, имеющий силу Закона "О государственномследственномКомитете Республики Казахстан и его органах" от 21 декабря 1995 г. №2706/Правоохранительныеорганы Республики Казахстан: Учебное издание, 1996. 83- 98 с.
12. УказПрезидентаРеспублики Казахстан, имеющий силу Закона "ОпрокуратуреРеспублики Казахстан" от 21 декабря 1995 г. № 2709/ Правоохранительные органы Республики Казахстан: Учебное издание, 1996. 44- 63 с.
13. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" от 21 декабря 1995 года № 2707/ Правоохранительные органы Республики Казахстан: Учебное издание, 1996. 63 - 83 с.
14. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О государственной службе" от 26.12.96 г.
15. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "Об органах национальной безопасности Республики Казахстан" от 21 декабря 1995 года № 2710/ Правоохранительные органы Республики Казахстан: Учебное издание, 1996. 98 - 109 с.
16. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силуКонституционногозакона "О судах и статусесудейв Республике Казахстан" от 20 декабря 1995 года. №2709/ Правоохранительные органы Республики Казахстан: Учебное пособие, 1996. 17-43 с.
17. Указание МВД РК "О состоянии дисциплины изаконностисреди личного состава". Алматы, 1992.1. КНИГИ
18.АгешинЮ.А. Политика, право, мораль. М.: Юридическаялитература, 1982. 208с.
19. Актуальные проблемы морально-психологической подготовки личного состава органов внутренних дел. (По материалам научно-практической конференции). М.: Академия МВД России, 1992.- 127с.
20.АлексеевС.С. Общая теория права. Т.1. М.: Юридическая литература, 1981. - 360 с.
21.АлексеевС.С. Проблемы теории права: Курс лекций. Т.1: Свердловск, 1972. - 310 с.
22.АлексеевС.С. Теория права. М.: БЕК, 1993. - 222 с.
23.АльхименкоВ.В., Козловский А.Б. Правовое воспитание молодого поколения. М.: Моск. рабочий, 1985. - 95 с.
24.АстапкинИ.В., Фатула А.В. Кадровое обеспечение органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1994. - 21 с.
25.АфанасьевВ.Н. Современные проблемы теории законности.- М.: Академия МВД РФ, 1993. 57 с.
26.АфанасьевВ.Г. Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел (Основы системного подхода). М.: Академия МВДСССР, 1987.-72
27. Ю.Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат,1980.
28. П.Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. - 368 с.
29.АфанасьевВ.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977.
30.АшитовЗ.О. Право суверенного Казахстана. Алматы, 1995. - 108 с.
31.БаймахановМ.Т. Противоречия в развитии правовой надстройки при социализме. Алма-Ата, 1972. - 90-99 с.
32.БакеевВ.А. Социально-психологические аспекты управления в органах внутренних дел. Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1989.
33.БарановП.П. Правосознание и правовое воспитание./Общая теория права: Курс лекций. Н.-Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. - 544 с.
34.БарановП.П. Правосознание и правовое воспитание// Общая теория права. Н. Новгород: Нижегород. ВШ МВД РФ, 1993. -474-495 с.
35.БарановП.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (Теоретические проблемы). М., 1991. -139 с.
36. Бенякова Т.И. Профессиональная этика. М., 1975.
37.БуденкоН.И. Управление и информационно-техническое обеспечение деятельности органов внутренних дел. Часть I "Социальное управление и его основные принципы". М.: МВШМ МВД СССР, 1991.
38.БулденкоК.А. Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудниковОВД. Хабаровск, 1993.
39.БураН.А. Функции общественного правосознания. Киев: Наук, думка, 1983. - 86 с.
40. Васильев B.JI. Юридическая психология: Учебник для вузов. М.: Юридическая литература, 1991. - 464 с.
41.ВеселыйВ.З. Актуальные проблемы совершенствования управленческой подготовки кадров в органах внутренних дел.: Учеб. пособие. М.: Академия МВД СССР, 1989.
42. Взаимодействие правового сознания с моралью и нравственностью в обществе переходного периода/М.Т.Баймаханов, Л.М.Вайсберг, А.У.Бейсенова, М.А.Ибрагимов, А.К.Котов. Алматы: Жети жаргы, 1995. 240 с.
43.ВольскийК.Т. Социалистическое правосознание: диалектика формирования и развития. Ярославль: Верхневолжск. изд., 1979. - 184 с.
44.ВольскийК.Т. Формирование и развитие социалистическогоправосознания: М.: Высш. школа, 1982, - 183 с.
45.ГегельГ.В. Философия права. М.: Мысль, 1990. - 524 с.
46. Генов Ф. Психология управления. М.: Прогресс, 1982.422
47.ГойманВ.И. Формирование правовой активности личности как составная часть коммунистического воспитания. М.: Высш. шк., 1988. - 151 с.
48.ГоловченкоВ.В. Эффективность правового воспитания: понятие, критерии, методика измерения. Киев: Наук, думка, 1985. - 128 с.
49.ГранатН.Л. Профессиональное сознание и социалистическаязаконностьв деятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1984. - 84 с.
50.ГранатН.Л., Афанасьев B.C., Бутылин В.Н. Обеспечение законности в деятельностигоррайоргановвнутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990. - 10 с.
51.ГранатН.Л., Макуев Р.Х. Профессиональная культура вправоприменительнойдеятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1994. - 92 с.
52.ГранинА.Ф. Правовая культура работников учреждений внутренних дел. Киев: ВШ МВД СССР, 1967. - 67 с.
53.ГрядовойД.И., Малахов В.П., Пылев С.С. Профессиональная мораль сотрудников органов внутренних дел: специфика, проблемы, решения. М.:МЮИМВД России, 1996. - 33 с.
54. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.4. Спб. - М., 1982. - 408 с.
55.ДолговаА.И. Знать и исполнять закон. М.;Юрид. лит., 1987. 224 с.
56.ДолговаА.И. Правосознание и его дефекты унесовершеннолетнихправонарушителей. М., 1972. - 163 с.
57.ДроздовВ.А. Индивидуальная работа с сотрудниками органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1993. - 16 с.
58.ДроздовВ.А. Организация работы с персоналом в системе управления органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1993. - 34 с.
59.ДроздовВ.А. Резерв кадров для выдвижения. Проблемы планированияслужебнойкарьеры и формирования "команды" руководителя. М.: Академия МВД РФ, 1993. - 26 с.
60. Духовность,правопорядок, преступность. Материалы научно-практической конференции. М.: МВД России, 1996.
61. Духовность, сознание,правосознание. Рождественские чтения. М.: Московская иепархия Русской православной церкви. МВД России, 1997.
62.ДырдаС.Г. Организация работы с руководящими кадрами ОВД. Учеб. пособие. М.,1993.
63.ЕрмаковВ.Д. Социально-правовая профилактика правонарушений несовершеннолетних, связанных с недостатками семейного воспитания. М., 1981. - 192 с.49.3лобин Н.С. Культура и общественный прогресс. М.: Наука, 1980. - 302 с.
64.ЗуйковГ.Г., Роша А.Н., Чернявский B.C. Социальное управление и правопорядок. Право как важнейший регулятор социального управления. М.: Академия МВД СССР, 1982.51.3юбин Л.М. Психология воспитания. М.: Высшая школа,1991.
65.ИвановН.Н., Малюткин В.А. Реализация управленческих решений в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990.
66.ИгошевК.Е. Правонарушения и ответственность несовершеннолетних. Свердловск, 1973. - 160 с.
67.ИгошевК.Е. Типология личности преступника и мотивацияпреступногоповедения. Горький.: Горьк. Высш.шк., 1974. - 167с.
68.ИльинИ.А. О сущности правосознания. Соб. соч. в 10 т., Т.4. М.: Русская книга, 1994. - 161 с.
69.ИпакянА.П. Понятие и научно-методические основы выработки управленческих решений в органах внутренних дел. М.,1986.
70.КазанцевВ.Н. Организация личной работы руководителя МВД,УВД: Лекция. М.: Академия МВД РФ, 1992.
71.КапитоновС.А. Основы управления в ОВД. Опорные конспекты. Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1993.
72. Карнеги Д. Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей. М.: Прогресс, 1990.
73.КарпецИ.И. Дело, которому мы служим. М.: Юрид. лит.,1987. 288 с.
74.КейзеровН.М. Политическая и правовая культура, методологические проблемы. М.: Юрид. лит., 1983. -232 с.
75.КейзеровН.М. Политическая культура социалистического общества. М.: Мысль, 1982. - 72 с.
76.КеримовД.А Конституция СССР и развитие политико-правовой теории. М.: Мысль. - 244 с.
77.КеримовД.А. Общая теория государства и права. Предмет. Структура. Функции. М., 1977. - 133 с.
78.КеримовД.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1979. - 244 с.
79.КитовА.И. Психология управления. М.: Академия МВД СССР, 1979. -520 с.
80.КитовА.И. Психология хозяйственного управления. М.: Профиздат, 1984. - 248 с.
81.КлубовЕ.П. О пересмотре концепции управления кадрами органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1992. - 37 с.
82.КобецЕ.Г. Предупреждение правонарушений в производственном коллективе: вопросы теории и практика. М.: Мысль, 1982. - 208 с.
83.КожевниковВ.В. Профессиональная правовая культура вправоприменительномпроцессе органов внутренних дел. Омск: Высшая школамилицииМВД России, 1994. - 36 с.
84.КозюбраН.И., Оксамытный В.В., Рабинович П.М. и др. Правовое воспитание молодежи. Киев: Наук.думка, 1985. - 319 с.
85.КолодкинJI.M. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1979. - 432 с.
86. Колодкин JI.M. Организация работы с кадрами в органахвнутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1979. - 140 с.
87.КолодкинЛ.М. Успех служебной деятельности руководителя органов внутренних дел. М., 1992.
88.КолодкинЛ.М., Фатула А.В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990. -95 с.
89.КониА.Ф. Избранные произведения. М., 1959. - 310 с.
90.КононенкоБ.И. Формирование культуры межнационального общения в органах внутренних дел. Ташкент: ВШ МВД РУ,1993. 96 с.
91.КоршуновА. М. Отражение, деятельность, познание. М.: Политиздат., 1979. 216 с.
92.Криминология. М.: Юрид. лит., 1992. - 436 с.
93.КрыловА.А. Социально-экономические основы деятельности органов внутренних дел в условиях рыночных отношений. М.: Академия МВД РФ, 1994. - 58 с.
94.КудрявцевА.В. Проблемы организации непрерывной подготовки кадров в органах внутренних дел. М.: Академия МВД РФ,1994. 27 с.
95.КудрявцевВ.Н. Право и поведение. М.: Юрид. лит., 1978. - 191 с.
96.КудрявцевВ.Н. Правовое поведение: норма и патология. -М.: Наука, 1982. 285 с.
97.КузнецоваН.Ф. Проблемы криминологической детерминации/ Под ред. В.Н.Кудрявцева М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 208 с.
98.КукушинВ.М. Организация профессионально-нравственного воспитания и работа по укреплению морального состояния личного состава органов внутренних дел. М.: Академия1. МВД СССР, 1991. 18 с.
99.КукушинВ.М. Профессиональная этика, этикет и такт работников органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1991. - 31 с.
100.КукушинВ.М. Твоя профессиональная этика. М., 1994.
101.КукушинВ.М. Твоя профессиональная этика. М.: 1994.63 с.
102.КутушевВ.Г. Подбор кадров органов внутренних дел. -Хабаровск: ВШ. МВД СССР, 1988. 56 с.
103.ЛазаревВ.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1982. - 144 с.
104.ЛазаревВ.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М.: Академия МВД РФ, 1992.
105.ЛатковаИ.А., Колонтаевская И.Ф. Профессиональная педагогика в работе с персоналом органов внутренних дел. -М.: Академия МВД РФ, 1995. 29 с.
106.ЛеонтьевА.Н. Деятельность, сознание, личность. М.,1975.
107.ЛеонтьевА.Н. Деятельность. Сознание. Личность. Изд-во 2-ое. - М.: Политиздат, 1977. - 304 с.
108. Личность и уважение к закону. (Социологический аспект). М.: Наука, 1979. - 285 с.
109.ЛомовБ.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. М., 1984.
110.ЛукашеваЕ.А. Право. Мораль. Личность. М.: Наука, 1986. - 263 с.
111.ЛукашеваЕ.А. Социалистическое правосознание и законность. М.: Юрид. лит., 1973. - 344 с.
112.МалковВ.Д. Организационно-методическое обеспечениепланирования деятельностью органов внутренних дел. М., 1980.
113. ЮО.Малков В.Д.,ВеселыйВ.З. Понятие социального управления. Управление органами внутренних дел. М., 1988.
114.МалковВ.Д., Веселый В.З. Теория социального управления. Предмет, система и задачи курса "Управление органами внутренних дел". Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1977.
115.МалюткинВ.А. Организация руководителем органа внутренних делисполненияуправленческих решений. М., 1986.
116. ЮЗ.Мариновская И.Д. Формы психического отражения действительности. Закономерности их проявления и возможности практического использования в сфере деятельности органов внутренних дел. М.: МЮИ МВД России, 1996. - 24 с.
117. Маркс К., Энгельс Ф. К критике гегельской философии права. Соч., Т.1, 2-ое изд. 410 с.
118. Мастенбрук У. Управление конфликтными ситуациями и развитие организаций. М.: Инфра-М, 1996. - 254 с.
119. Методологические проблемы правосознания сотрудников органов внутренних дел. Л., 1986.
120.МинаевВ.А. Кадровые ресурсы ОВД: подходы к управлению. М., 1991.
121.МиньковскийГ.М. Профилактика правонарушений среди молодежи. Киев: Вища Шк., 1985. - 55 с.
122.МихайловскаяИ.Б. Основы социологических знаний. Ч. II. Социология организации. Общие вопросы. М.: Академия МВД СССР, 1991.
123.НазаренкоЕ.В. Социалистическое правосознание и советскоеправотворчество. Киев, 1968. - 188 с.
124. Научная организация управления органами внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1984.
125.НеновскиН. Право и ценности. М.: Прогресс, 1987. -248 с.
126.НерсесянцВ. Право и закон. М.: Наука, 1983. - 364 с.
127.Нормотворческаядеятельность органов внутренних дел. -М., 1993. 22 с.
128.ОблонскийА.В. Человек и государственное управление. -М.: Наука, 1987.
129. Общая теория права и государства: Учебник./ Под ред. В.В.Лазарева. М.:Юрист, 1994. - 360 с.
130. Общая теория права: Курс лекций// Под ред. В.К.Бабаева. Н.-Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. - 544 с.
131. Общая теория управления. Курс лекций. М.:РАУ, 1994. 119.Общественное сознание и его формы. - М.: Политиздат, 1986. - 208 с.
132.ОжеговИ. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1989. - 924 с.
133.ОмаровA.M. Управление и человек. М.: Политиздат,1989.
134. Опорные конспекты-схемы по педагогике органов внутренних дел. Л.:ВПУМВД СССР, 1989. - 79 с.
135. Организация работы с персоналом органов внутренних дел. М., 1993. - 41 с.
136. Основы управления в органах внутренних дел. Учебник. -М.: МЮИ МВД России, "Щит-М", 1996. 343 с.
137.ОстроумовГ.С. Правовое осознание действительности. -М.: Наука, 1980. 271 с.
138.ПаркинсонС.М. Законы Паркинсона. М.: Прогресс,1989.
139.ПеревозчиковО.В. Расчет штатной численности органоввнутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990. - 32 с.
140.ПетражицкийЛ.И. Очерки философии права. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Спб., 1990. -132 с.
141.ПетражицкийЛ.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Спб., 1909. - 150 с.
142.ПивоваровП.Г. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел. Учебник. Караганда:КВШРК, 1996. - 118 с.
143.ПищулинН.П., Ковалевский В.Ф, Анисимов В.М. Кадры, персонал: словарь-тезаурус. М.: МО РФ, 1993.
144.ПлехановГ.В. Избранные философские произведения. В 5-х., Т.1. М.: Политиздат, 1966. - 628 с.
145.ПодолякЯ.В. Личность и коллектив: психология военного воспитания. М.: Воениздат, 1989.
146.ПокровскийИ.Ф. Формирование правосознания личности. Л.: Изд-воЛГУ, 1972. - 152 с.
147.ПотопейкоД.А. Правосознание как особое общественное явление. Киев: Наук, думка, 1970. - 111 с.
148. Правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л., 1981.
149. Правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л.: ВПУ МВД СССР. 1981. - 77 с.
150. Проблемы теории и социологии управления органов внутренних дел: труды Академии МВД РФ// Ред.МалковаВ.Д. М., 1992.
151. Профессиональная этика сотрудниковправоохранительныхорганов. М.: Щит., 1997. - 326 с.
152. Психология. Словарь./ Под общ. ред. А.В.Петровского,
153. М.Г.Ярошевского. 2-ое изд. - М.: Политиздат, 1990. - 494 с.141 .РабиновичП.М. Социалистическое право как ценность. -Львов: Вища школа, 1985. 166 с.
154.РассоловМ.М. Проблемы управления и информации в области права. М.: Юридическая литература, 1991.
155.РатиновА.Р. Судебная психология дляследователей: Учебное пособие М.: ВШМООПСССР, 1967. - 290 с.
156.РатниковВ.П. Коллектив как социальная общность. М.: Мысль, 1973. - 176 с.
157.РошаА.Н. Введение в теорию организации управления. -М.: Академия МВД РФ, 1992.
158.РошаА.Н. Социология организации. Орган внутренних дел как социальная организация. М.: Академия МВД СССР, 1990.
159.РошаА.Н. Стимулирования служебной деятельности работника милиции. М.: Академия МВД СССР, 1991. - 88 с.
160.РошаА.Н., Колодкин Л.М. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1977. - 22 с.
161.РубашевA.M. Особые суды длямалолетнихи система борьбы с детской преступностью. Соб. соч. Т.1. М., 1912. - 274 с.
162.РучкаА.А. Социальные ценности и нормы. (Некоторые теоретические и прикладные вопросы социологического анализа). -Киев: Наук, думка, 1976. 152 с.
163.РыбаковВ. А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности (вопросы теории и практики) Уфа, 1993. -169 с.
164.РябкоИ.Ф. Основы правовой педагогики. Ростов-на-Дону.: Изд-во Рост.ун-та, 1973. 132 с.
165.РябкоИ.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс всоветскомобществе. Ростов-на-Дону, 1969. - 136 с.
166. Сабо И. Основы теории права. М.: Прогресс, 1974. - 279с.
167.СавинН.В. Педагогика. М.: Просвещение, 1972. - 303 с.
168.СальниковВ.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Д.: ВПУ МВД СССР, 1988. - 47 с.
169.СальниковВ.П. Социалистическая правовая культура. Методологические проблемы. Саратов: Саратов, ун-т, 1989. - 143 с.
170.СальниковВ.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л.: ВПУ МВД СССР, 1987. - 88 с.
171.СальниковВ.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л.: ВПУ МВД СССР, 1987. - 88 с.
172.СапаринО.Е., Ким Н.П. Психология профессионализма сотрудников правоохранительных органов. Лекция. Кустанай: КВШ МВД РК, 1996. - 67 с.
173.СапунВ.А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. Владивосток: Дальневосточ. ун-т, 1984. -112 с.
174. Скомский Ю.П. Этикамилицейскойслужбы. М. 1980.
175. Словарь по этике/ Под ред. А.А.Гусейнова и И.Кона. 6-е изд. - М.: Политиздат, 1989. - 447 с.
176.СмирновС.Д. Психология образа: Проблемы активности психологического отражения. М., 1985.
177.СоколовН.Я. Профессиональное сознание юриста. -М.: Наука, 1988. 224 с.
178.СоловейЮ.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. Омск, 1993.
179.СпиркинА.Г. Основы философии: Учеб.пособие для ВУЗов. М.: Политиздат, 1988. - 592 с.
180.СуриловА.В. Теория государства и права: Учеб. пособие. Киев: Вища шк., 1989. - 440 с.
181.СухаревП.К. Проблема совершенствования гибких структур управления органами внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1992.
182.ТатаринцеваЕ.В. Правовое воспитание (методология и методика). М.: ВШ, 1990. - 310 с.
183. Теория управления в сфереправоохранительнойдеятельности. М.: Академия МВД СССР, 1990.
184.ТитаренкоА.И. Структуры нравственного сознания. Опыт этико-философского исследования. М.: Мысль, 1974. - 208 с.
185.ТихомировO.K. Психология мышления. М., 1984.
186. Толковый словарьКонституцииРеспублики Казахстан: Официальное издание. Алматы: Жеты Жаргы, 1996. - 368 с.
187.ТумановГ.А.