Шеменева Ольга Николаевна. Роль процессуальных соглашений в гражданском судопроизводстве

Короткий опис

Шеменева Ольга Николаевна. Роль процессуальных соглашений в гражданском судопроизводстве: диссертация ... доктора Юридических наук: 12.00.15 / Шеменева Ольга Николаевна;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»], 2018.- 432 с.

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Важнейшими направлениями научных исследований в сфере гражданского и арбитражного процессуального права являются разработка новых теоретических положений, решение сложных научных проблем и изложение новых научно обоснованных решений, внедрение которых способствовало бы оптимизации порядка осуществления правосудия по гражданским делам и приведению его в соответствие с потребностями общества, соответствующими уровню его культурного, социального, политического и экономического развития.
В связи с этим неслучайно то, что при проведении исследований большинства актуальных проблем современного процессуального права: его соотношения и взаимовлияния с гражданским правом; альтернативных способов разрешения споров; доказательств и доказывания;
подведомственности и подсудности и многих других затрагиваются вопросы о воздействии соглашений сторон и иных лиц, участвующих в деле, на возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Это закономерно, так как в последние десятилетия сложились предпосылки к тому, чтобы на концептуальном уровне задуматься о роли процессуальных соглашений в гражданском судопроизводстве.
В теории и на практике последовательно формируется понимание того, что
устранение правовых конфликтов наиболее предпочтительно на основе
принципов сотрудничества, учета интересов спорящих сторон, добровольности
исполнения обязательств и т.п. Во многом этому способствовали научные
исследования альтернативных способов разрешения и урегулирования споров,
результаты которых послужили поводом для осмысления возможности
заимствования некоторых достижений в данной сфере в целях
совершенствования производства по гражданским делам в суде. И, в частности,
для изучения вопроса о том, чтобы добавить гражданскому и арбитражному
процессу гибкости, придав более существенное значение действительным
осознанным потребностям сторон в развитии производства по делу тем или
иным образом, о чем, собственно, и задумываются ученые, затрагивающие
проблемы, связанные с процессуальными соглашениями.
Словосочетания «процессуальный договор» и «процессуальное
соглашение» активно используются в судебной практике. Судьи относятся к
данному правовому феномену как к объективно существующему, нуждаются в
нем и обращаются к нему в своей ежедневной деятельности. При этом в
отношении соглашений, которые многие практические работники
воспринимают как процессуальные и именуют их соответствующим образом
(мировое соглашение, арбитражное соглашение, соглашение о подсудности и
ряд других соглашений), на самом деле отсутствует единое представление об
их отраслевой принадлежности. Принципиальные разногласия по поводу того,
институт какого права представляют те или иные соглашения сторон: частного
или публичного ведет и к разногласиям, связанным с их практическим
применением, которые уже многие годы не находят единообразного решения.
С момента перехода к состязательной модели гражданского
судопроизводства от характерной для советского периода его развития
следственной модели прошло уже очень значительное количество времени. С
учетом длительного периода действия обновленного гражданского и
арбитражного процессуального законодательства, в правовом сообществе
сложилось и укоренилось довольно ясное понимание значения инициативы
лиц, участвующих в деле для защиты своих прав и интересов; их
ответственности за совершение или не совершение процессуальных действий;
рисков, которыми сопровождается та или иная тактика ведения дела в суде;
назначения различных процессуальных норм и институтов и т.п. У многих
юристов, осуществляющих представительство в гражданском
судопроизводстве, сформировались профессиональные навыки, позволяющие с
учетом волеизъявлений их доверителей определять наиболее экономичные и
предпочтительные для них направления развития производства по конкретным гражданским делам.
Изложенное свидетельствует о том, что в настоящее время наблюдается научная, практическая и общественная потребность в обобщении имеющихся представлений о различных соглашениях сторон по процессуальным вопросам и разработке целостной концепции процессуальных соглашений в гражданском судопроизводстве, раскрывающей их наиболее значимые черты и потенциал в плане оптимизации осуществления правосудия по гражданским делам.
Степень научной разработанности темы исследования.
Процессуальные соглашения представляют собой довольно мало изученный правовой феномен. Обоснование необходимости разработки согласительных процедур и производств, базирующихся на конструктивном сотрудничестве сторон и составляющих основу для разработки концепции процессуальных соглашений, приводилось на страницах литературы в различные периоды развития российского процессуального права и законодательства (Е.А. Нефедьев, Э.М. Мурадьян, Е.И. Носырева и др.). Однако упоминания о процессуальных сделках или договорах до недавнего времени появлялись в трудах советских и российских ученых лишь эпизодически (Е.В. Васьковский, Р.Е. Гукасян, Л.М. Орлова и др.). Как самостоятельное правовое явление процессуальные соглашения стали объектом научного интереса только в последние десятилетия.
Проблемы, связанные с определением критериев разграничения
процессуальных соглашений и гражданско-правовых договоров, с выявлением
места процессуальных соглашений в системе юридических фактов
цивилистического процесса, с необходимостью разработки межотраслевого
учения о сущности данных правовых конструкций и многие более частные
проблемы понимания и практического использования соглашений в
гражданском судопроизводстве затрагивались в трудах В.В. Яркова, М.А.
Рожковой, Д.Х. Валеева, М.Ю. Челышева, Д.Б. Абушенко, С.А. Курочкина и
др. В их работах были выявлены очень многие вопросы, решение которых необходимо для разработки целостной концепции процессуальных соглашений.
Специальное диссертационное исследование «Соглашения в сфере гражданской юрисдикции: процессуально-правовой аспект» (2016) было предпринято Е.А. Ивановой. Избрав широкий подход к пониманию процессуального соглашения, она определила его как волеизъявление заинтересованных лиц, направленное на выбор формы защиты права (судебная, внесудебная юрисдикционная, внесудебная неюрисдикционная) и порядка урегулирования или разрешения как будущего, так и возникшего правового спора.
Еще более глубокое исследование соглашений в гражданском судопроизводстве было проведено в диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Н.Г. Елисеева «Договорное регулирование гражданских и арбитражных процессуальных отношений» (2016), в которой полно и последовательно была обоснована идея о целесообразности и пределах распространения учения о договоре в материальном праве на соглашения сторон относительно процесса.
Вместе с тем, попыток комплексного объяснения понятия, признаков, а также механизма воздействия процессуальных соглашений сторон на возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений как публичных правоотношений, складывающихся между судом и иными участниками процесса, без обращения к институтам материального права вплоть до настоящего времени не предпринималось.
Изложенное предопределило основнуюцельдиссертационного
исследования, которая заключается в том, чтобы разработать основы
целостной концепции процессуальных соглашений как публично-правового
института и раскрыть их потенциал в плане оптимизации порядка
осуществления правосудия по гражданским делам в рамках традиционного
(узкого) подхода к пониманию гражданских процессуальных правоотношений.
Для достижения обозначенной цели диссертантом были поставлены и разрешены следующиезадачи:
- анализ спорных вопросов теории гражданских процессуальных правоотношений и формулировка по ним последовательной авторской позиции;
- исследование видов и значения различных интересов в гражданском судопроизводстве как основного стимула к достижению процессуальных соглашений;
сравнительный анализ диспозитивности в гражданском и в гражданском процессуальном праве как принципа и как черты метода правового регулирования, позволяющей устанавливать права и обязанности сторон на основании их соглашения;
разработка определения процессуальных соглашений, отражающего их существенные признаки;
классификация процессуальных соглашений по различным основаниям и выявление дополнительных признаков, свойственных процессуальным соглашениям различных видов;
анализ отдельных видов процессуальных соглашений;
- разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию гражданского процессуального законодательства.
Объектомисследованияявляются общественные отношения,
складывающиеся между судом и лицами, участвующими в деле, в связи с достижением последними соглашений относительно порядка или отдельных правил рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Предметом исследованиявыступают правовые нормы, содержащие указания на соглашения сторон и иных лиц, участвующих в деле, как на основание возникновения, изменения или прекращения гражданских процессуальных правоотношений.
Методологическойосновойисследованияявились диалектико-
материалистический метод и системный подход к объекту изучения, а также
частные методы формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, метод научной классификации.
Теоретическую основу исследованиясоставили труды Т.Е. Абовой, Д.Б. Абушенко, С.С. Алексеева, С.М. Амосова, С.Ф. Афанасьева, О.В. Баулина, А.Т. Боннера, Е.А. Борисовой, Д.Х. Валеева, Е.В. Васьковского, М.А. Викут, Н.А. Громошиной, Р.Е. Гукасяна, М.А. Гурвича, С.Л. Дегтярева, Н.Г. Елисеева, П.Ф. Елисейкина, Г.А. Жилина, В.М. Жуйкова, С.К. Загайновой, И.М. Зайцева, Н.Б. Зейдера, Е.А. Ивановой, О.В. Исаенковой, В.Л. Исаченко, А.Ф. Клейнмана, К.И. Комиссарова, С.А. Курочкина, Т.Н. Нешатаевой, К.И. Малышева, А.А. Мельникова, А.А. Мохова, Э.М. Мурадьян, Е.А. Нефедьева, Е.И. Носыревой, И.В. Решетниковой, М.А. Рожковой, В.А. Рязановского, Т.В. Сахновой, В.М. Семенова, О.Ю. Скворцова, Л.А. Тереховой, Л.В. Тумановой, М.К. Треушникова, Г.Д. Улетовой, М.А. Фокиной, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюка, В.Н. Щеглова, И.Е. Энгельмана, К.С. Юдельсона, А.В. Юдина, М.К. Юкова, Т.М. Яблочкова, В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова.
Нормативной основой исследованияявляются нормы российского гражданского процессуального, арбитражного процессуального, гражданского, семейного, трудового законодательства, законодательства об
административном судопроизводстве и об арбитраже (третейском)
разбирательстве.
Эмпирическую базу исследованияобразуют решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, опубликованная и размещенная в справочных правовых системах практика Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также региональная и местная судебная практика.
Научная новизна исследованиязаключается в том, что автором
предложен новый концептуальный подход к пониманию процессуальных
соглашений в гражданском судопроизводстве, а также выявлен их потенциал
как средства оптимизации осуществления правосудия по гражданским делам