Васильева Анастасия Андреевна. Международно-правовые последствия исчезновения территорий государств

Короткий опис

Васильева Анастасия Андреевна. Международно-правовые последствия исчезновения территорий государств: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.10 / Васильева Анастасия Андреевна;[Место защиты: ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»], 2018.- 275 с.

Введение к работе

Актуальность темы исследования.Согласно докладу Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность» одной из новых угроз являются последствия изменения климата: «Изменение климата вызывает более мощные наводнения, необычную жару, засухи и штормы, и этот процесс может ускориться»1. Одним из неблагоприятных последствий изменения климата, способных, по мнению Совета Безопасности ООН, «усугубить некоторые существующие угрозы международному миру и безопасности»2, является исчезновение3территорий государств, то есть полное погружение под воду всей территории целого ряда суверенных государств, в результате повышения уровня Мирового океана как следствия глобального потепления по причине изменения климата.
Научно-прогностическая гипотеза о существовании реальной угрозы исчезновения ряда малых островных развивающихся государств4, таких как Вануату, Кирибати, Мальдивы, Маршалловы Острова, Соломоновы Острова, Тувалу, выдвинута в частности Межправительственной группой экспертов по изменению климата5(далее - МГЭИК)6и констатирована Советом
1Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность» от 2 сентября 2004 г. : официальный текст // [Электронный ресурс]. Режим доступа: (Дата обращения: 02.03.2018).
2Совет Безопасности ООН. Заявление Председателя Совета Безопасности // S/PRST/2011/15 : официальный текст // [Электронный ресурс]. Режим доступа: (Дата обращения: 22.01.2018).
3«Исчезновение полное прекращение существования окончательно, не оставив следа». См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: ООО «А ТЕМП», 2006 г. С. 256.
4Малые островные развивающиеся государства” (Small Island Developing States)составляют отдельную официальную категорию стран, выделяемую ООН. См.: Резолюция ГА ООН от 28 сентября 1999 г. «Декларация и ход осуществления Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств и инициативы в отношении ее дальнейшего осуществления» : офиц. текст // A/RES/S-22/2, [Electronic resource]. - Режим доступа: goo.gl/ELDzWJ (Дата обращения: 11.02.2018); Резолюция ГА ООН от 14 ноября 2014 г. «Программа действий по ускоренному развитию малых островных развивающихся государств («Путь Самоа»)» итоговый документ третьей Международной конференции по малым островным развивающимся государствам» : офиц. текст // A/RES/69/15 [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/d9de4s (Дата обращения: 11.02.2018).
5Ведущий международный орган по оценке изменения климата, учрежденный Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной Метеорологической Организацией в 1988 г. для предоставления мировому сообществу научно-обоснованного мнения о текущем состоянии знаний об изменении климата, и состоящий из научных экспертов, назначаемых по географическому принципу.
6Доклад МГЭИК. Изменение климата 2014 г.: обобщающий доклад. - С. 16, 392 [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/fTaeDK (Дата обращения: 11.02.2018).
Безопасности ООН7, Генеральной Ассамблей ООН8, Генеральным секретарем ООН9, Советом по правам человека ООН10, Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев ООН11, в итоговых актах международных совещаний и конференций государств12, форумов международных
неправительственных организаций13, а также в заявлениях высших должностных лиц самих исчезающих государств14.
В отношении ряда малых островных развивающихся государств, обозначенных в документах, указанных выше, как «исчезающие государства», в
7UN Security Counsel. Maintenance of international peace and security. 6587thmeeting, 20 July 2011 : офиц. текст // S/PV.6587 (Resumption 1) [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/kbGXLL (Дата обращения: 11.02.2018).
8Резолюция ГА ООН от 25 сентября 2010 г. «Итоговый документ Совещания высокого уровня для обзора хода реализации Маврикийской стратегии по дальнейшему осуществлению Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств» : офиц. текст // UN Doc A/RES/65/2 [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/dtAESH (Дата обращения: 11.02.2018).
9UN Secretary-General (Ban Ki-moon), 11 September 2009, Report Climate change and its possible security implications” : official text // UN doc A/64/350, para.54.
10Human Rights Council. Sixteenth session. Report of the 2010 Social Forum (Geneva, 4-6 October 2010) : official text // A/HRC/16/62 [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/qMGXRc (Дата обращения: 11.02.2018).
11UNHCR, Climate Change and Statelessness: An Overview (Submission to the 6thSession of the Ad Hoc Working Group on Long-Term Cooperative Action (AWG-LCA 6) under the UN Framework Convention on Climate Change (112 June 2009, Bonn). - P. 3 [Электронный ресурс]. Режим доступа: (Дата обращения: 18.03.2018).
12«Программа действий по ускоренному развитию малых островных развивающихся государств («Путь Самоа»)» итоговый документ третьей Международной конференции по малым островным развивающимся государствам, 14 сентября 2014 (Апиа, Самоа); Asia- Pacific Regional Preparatory Meeting for the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration 4-8 November, 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: (Дата обращения: 11.02.2018); Forty eighth Pacific Islands Forum Leaders Meeting, 5 8 September, 2017, Apia (Samoa), Forum Communique [Электронный ресурс]. Режим доступа: (Дата обращения: 11.02.2018).
13Declaration on Climate Induced Displacement adopted on International Civil Society Week (Suva, Fiji, 4-8 December 2017) [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/kgdkF6 (Дата обращения: 11.02.2018); International Law Association, summary of 77thConference Johannesburg, 7 11 August 2016, Sandton Convention Centre, Johannesburg, South Africa [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/ZfnYyU (Дата обращения: 11.02.2018); International Law Association, Draft Articles on the Legal Principles related to climate change. (7 11 April 2014), 76thConference of the ILA, Resolution 2/2014 [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/dL5wh8 (Дата обращения: 11.02.2018).
14Saufatu Sopoanga, Prime Minister & Minister of Foreign Affairs of Tuvalu, Statement at the 58th Session of the UN General Assembly (Sept. 24, 2003) [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/TuVrSf (Дата обращения: 11.02.2018); Prime Minister of Tuvalu Apisai Ielemia, Climate Change Threatens Tuvalu’s Survival (European Parliament Press Release, 10 December 2009) [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/GQGu6n (Дата обращения: 11.02.2018); President of Kiribati Anote Tong in D. Wilson, ‘Climate Change: Nobody is Immune’ (Islands Business, 2008) [Электронный ресурс]. Режим доступа: goo.gl/qwhz7n (Дата обращения: 11.02.2018).
отличие от тех государств, береговые линии которых также погружаются под воду (например, США (в Нью-Йорке)15и Нидерланды (проект «Дельта»)16), существует реальная угроза исчезновения их государственности, и данный факт усиливает убежденность в том, что они находятся в более уязвимом положении и в еще большей степени испытывают необходимость в разработке и принятии срочных международно-правовых мер для защиты их государственности.
С проблемой такого порядка международное сообщество сталкивается впервые, чем объясняется отсутствие в позитивном международном праве и международно-правовой доктрине конкретных положений и разработок по данной теме. Тем не менее, обозначенная проблема полностью подпадает под международно-правовое измерение, что обуславливает необходимость и актуальность ее всестороннего международно-правового исследования.
Цели и задачи диссертационного исследования.Целью исследования является обозначение международно-правовых последствий исчезновения территорий ныне существующих суверенных государств-членов ООН и международно-правовая оценка существующих коллективных усилий государств по предотвращению обозначенных неблагоприятных последствий рассматриваемых угроз.
Поставленная цель предопределяет необходимость решения следующих научныхзадач:
дать международно-правовую характеристику факту исчезновения территорий суверенных государств и определить степень отражения неблагоприятных последствий изменения климата в позитивном международном праве;
определить значение государственной территории как одного из признаков государственности в контексте международной правосубъектности государств и обозначить пробелы в международно-правовом регулировании, связанных с исчезновением территорий государств (прежде всего по вопросу неволевого прекращения существования государств, не