АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА

Короткий опис

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

СЕМЕНКО БОРИС МИКОЛАЙОВИЧ

УДК 342.743(477)

АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Джагупов Григорій Володимирович,
кандидат юридичних наук, доцент

Харків – 2011

ПЛАН

ВСТУП….................................................................................................................3

РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА…................................12
1.1. Будівництво як об’єкт правової охорони………….……............................12
1.2. Сутність та система адміністративно-правової охорони будівництва…..29
1.3. Поняття, принципи та правові засади адміністративної відповідальності в галузі будівництва….............................................................................................48
1.4. Зміст адміністративної відповідальності в галузі будівництва.................65
Висновки до розділу 1...........................................................................................76

РОЗДІЛ 2. ПІДСТАВИ ТА ПРОЦЕДУРИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ У ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА…................................79
2.1. Поняття адміністративних правопорушень в галузі будівництва та особливості їх юридичних складів.….................................................................79
2.2. Види адміністративних правопорушень в галузі будівництва.…...........101
2.3. Поняття та особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва…..........................................................117
2.4. Суб’єкти провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва…………......………………………………………….....…132
2.5. Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва………………………….................………………….....…143
2.6. Шляхи удосконалення підстав, змісту та процедур адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва.….......................160
Висновки до розділу 2………………………………...………………….....….167
ВИСНОВКИ…....................................................................................................171
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…...................................................157

ВСТУП

Актуальність теми. Розвиток будь-якої сучасної держави пов’язаний із забудовою її промислового та житлового сектору. Будівництво є одним із тих критеріїв, який свідчить про стабільність та економічний розвиток країни, а доступність об’єктів будівництва, особливо його житлового фонду – гарантією соціального захисту громадян. Проте, незважаючи на суспільно-економічну значущість та важливість будівництва в життєдіяльності держави, у цій сфері існує багато проблем, які потребують невідкладного вирішення. Серед них, зокрема, недотримання державних стандартів, норм і правил під час проектування й будівництва; самовільне будівництво, яке носить масовий та стихійний характер, свідченням чого є забудова рекреаційних зон, місць відпочинку та дозвілля, наприклад, дитячих та спортивних майданчиків; недотримання екологічних вимог під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції та прийняття в експлуатацію об’єктів чи споруд.
Зазначені вище та інші недоліки, наявні в галузі будівництва та у відносинах, що тісно пов’язані з ним, обумовлені, в першу чергу, відсутністю дієвої системи заходів державного впливу. Малоефективними, а отже такими, що потребують суттєвого удосконалення, є заходи адміністративного примусу, зокрема й адміністративної відповідальності за порушення будівельного законодавства.
Остання являє собою систему заходів реагування уповноважених державних органів на протиправні посягання, урегульованих нормами адміністративного права. У зв’язку з тим, що галузь будівництва має перебувати під державно-правовою охороною, питання вдосконалення засобів адміністративно-правової охорони, особливо адміністративної відповідальності за правопорушення в цій сфері, набувають особливого значення.
Актуальність досліджуваної теми зумовлена також низкою інших чинників. По-перше, у зв’язку із внесенням змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: статті 96 та включення нової статті 96-1, а також Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування» – постала необхідність комплексного науково-теоретичного дослідження питань адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва. По-друге, недостатня теоретична розробленість положень, які стосуються адміністративної відповідальності в галузі будівництва, спричинили виникнення низки питань: яке місце посідає галузь будівництва в адміністративно-правових відносинах, хто може бути суб’єктом адміністративного правопорушення, які існують причини та умови вчинення вказаних правопорушень, чи існують особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва тощо.
Необхідність посилення боротьби з правопорушеннями в галузі будівництва обумовлює, в свою чергу, актуальність і важливість всебічного дослідження кола питань, пов’язаних з виникненням відносин у галузі будівництва, а саме відносин, що виникають у зв’язку з адміністративною відповідальністю. Докладна характеристика передбачених законодавством видів адміністративних правопорушень, розроблення теоретико-прикладних питань практичного застосування заходів впливу за їх вчинення, формулювання аргументованих пропозицій і рекомендацій щодо активізації боротьби з цим видом правопорушень мають не тільки теоретичне, а й практичне значення.
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали загальнотеоретичні наукові праці, розробки провідних фахівців у галузі адміністративного права: В. Б. Авер’янова, О. Ф. Андрійко, О. М. Бандурки, Д. М. Бахраха, Ю. П. Битяка, В. М. Бевзенка А. С. Васильєва, В. В. Галунька, І. П. Голосніченка, Є. В. Додіна, Г. В. Джагупова, О. В. Джафарової, В. В. Зуй, С. В. Ківалова, А. П. Клюшниченка, Л. В. Коваля, Ю. М. Козлова, В. К. Колпакова, Т. О. Коломоєць, А. Т. Комзюка, Д. М. Лук’янця, Р. С. Мельника, В. М. Манохіна, С. О Мосьондза, Д. М. Овсянка, О. І. Остапенка, М. С. Студенікіної, Ю. О. Тихомирова, О. М. Якуби тощо.
Питання теоретичного, законодавчого й правозастосовчого характеру, пов’язані з адміністративною відповідальністю в галузі будівництва, не були предметом окремого наукового дослідження. Окремі наукові дослідження щодо притягнення до адміністративної відповідальності за проступки в галузі будівництва носять вибірковий, епізодичний та несистемний характер.
Таким чином, недостатність розробок на теоретичному рівні, наявність практичних правових питань, а також необхідність проведення комплексного дослідження проблем застосування адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва обумовили вибір теми дисертації.
Зв’язок з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано відповідно до основних положень Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001, розпоряджень Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів на 2009 рік, спрямованих на вдосконалення нормативно-правових актів у сфері фінансування будівництва житла» від 3 вересня 2009 р. № 1043-р., п. 3.1, 3.2 та 3.3 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006-2010 р.р., схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ від 12 грудня 2005 р.; п. 1.1 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 р.р., затверджених наказом МВС України № 755 від 5 липня 2004 р.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу теоретичних проблем, чинного законодавства України та узагальнень практики його реалізації визначити зміст, підстави та процедури притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва, а також виробити пропозиції та рекомендації із зазначених питань.
Зазначена мета дослідження зумовила постановку та вирішення таких завдань:
– охарактеризувати галузь будівництва як об’єкт правової охорони;
– сформулювати поняття та систему адміністративно-правової охорони в галузі будівництва;
– визначити поняття, принципи та правові засади адміністративної відповідальності в галузі будівництва;
– з’ясувати зміст адміністративної відповідальності в галузі будівництва шляхом систематизації та класифікації стягнень, що застосовуються у справах про правопорушення в галузі будівництва;
– розкрити поняття адміністративних правопорушень у галузі будівництва та виділити особливості їх юридичних складів;
– визначити поняття та завдання провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва;
– окреслити коло суб’єктів провадження у справах про правопорушення в галузі будівництва;
– проаналізувати стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва;
– визначити шляхи удосконалення підстав, змісту та процедур адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають під час притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва.
Предмет дослідження становить адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі будівництва.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є сукупність методів та прийомів наукового пізнання. Їх застосування обумовлюється системним підходом, що дає можливість досліджувати проблеми в єдності їх соціального змісту і юридичної форми. За допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат (підрозділи 1.1, 1.3, 2.1, 2.3). Використання системного підходу як загальнонаукового методу дозволило проаналізувати стадії провадження у справах про правопорушення в галузі будівництва (підрозділ 2.5) та охарактеризувати адміністративно-процесуальний статус суб’єктів провадження в даних справах (підрозділ 2.4). За допомогою методів аналізу та синтезу, порівняльного методу визначені сутність та система адміністративно-правової охорони будівництва та зміст адміністративної відповідальності в галузі будівництва (підрозділи 1.2, 1.4). Методи класифікації та групування використовувались для визначення видів адміністративних правопорушень у галузі будівництва (підрозділ 2.2). Компаративний, статистичний методи та метод документального аналізу використовувались для формування напрямків удосконалення підстав, змісту та процедур адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва (підрозділ 2.6).
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали наукові праці фахівців у галузі загальної теорії держави і права, адміністративного права, інших галузевих правових наук, в тому числі зарубіжних. Положення та висновки дисертації ґрунтуються на нормах Конституції України, законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів, які регулюють будівельну діяльність, адміністративну відповідальність за правопорушення в галузі будівництва. Інформаційну й емпіричну основу дослідження становлять узагальнення практики діяльності органів публічної влади в галузі будівництва, політико-правова публіцистика, довідкові видання та статистичні матеріали.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що робота є одним із перших у вітчизняній адміністративно-правовій науці монографічним комплексним дослідженням, яке присвячено проблемам адміністративної відповідальності в галузі будівництва. У результаті проведеного дослідження автором сформульовано низку висновків, рекомендацій і пропозицій, які відповідають вимогам наукової новизни, зокрема:
вперше:
– галузь будівництва розглядається як діяльність зі створення об’єктів містобудування, яка полягає у формуванні повноцінного середовища життєдіяльності людини шляхом прогнозування розвитку територій, планування, забудови та благоустрою населених пунктів, їх частин, реконструкції забудованих територій, створення інженерної та транспортної інфраструктури, а також здійснення науково-дослідної роботи в цій сфері;
– виділені особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення у галузі будівництва, які полягають у процедурі виявлення самого правопорушення, визначенні предмету доказування та в суб’єктах, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення в галузі будівництва;
– сформульовано конкретні пропозиції та рекомендації щодо удосконалення підстав, змісту та процедур адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва шляхом розроблення змін та доповнень до чинного законодавства;
удосконалено:
– розуміння змісту адміністративної відповідальності в галузі будівництва через виділення та аналіз стягнень, застосовуваних до осіб, які скоїли правопорушення в зазначеній сфері. До них віднесено: попередження, штраф, пеню, конфіскацію предметів, що безпосередньо пов’язані зі скоєнням правопорушення й перебувають у власності правопорушника, вилучення незаконно отриманої виручки, анулювання дозволу чи ліцензії, зупинення певного виду діяльності, зупинення всієї діяльності юридичної особи на певний строк, припинення юридичної особи (примусовий поділ (реорганізація) або ліквідація).
– поняття адміністративного правопорушення в галузі будівництва, що визначається як протиправне, винне діяння (бездіяльність), яке завдає значної шкоди встановленому порядку щодо планування, забудови територій, розміщення й будівництва об’єктів архітектури, дотримання містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також захисту прав споживачів будівельної продукції, за яке законодавством передбачено особливий вид державного примусу – адміністративну відповідальність;
– перелік осіб, які можуть бути суб’єктом адміністративних правопорушень в галузі будівництва, до яких необхідно віднести: фізичних осіб – громадян України, іноземців, осіб без громадянства, фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, посадових осіб суб’єктів господарювання та юридичних осіб;
набули подальшого розвитку:
– визначення поняття адміністративно-правової охорони галузі будівництва як урегульованої нормами адміністративного права системи заходів та засобів, застосовуваних уповноваженими на те органами й посадовими особами, що спрямовані на запобігання, припинення правопорушень, які виникають у галузі будівництва, та притягненні винних до адміністративної відповідальності;
– класифікація адміністративних правопорушень у галузі будівництва залежно від таких критеріїв: залежно від складових будівельної діяльності; суб’єкта правопорушення в галузі будівництва, об’єкта адміністративних правопорушень в галузі будівництва, форми вини за вчинення адміністративних правопорушень у галузі будівництва, органу, що розглядає справи про адміністративні правопорушення у галузі будівництва, об’єктивної сторони адміністративних правопорушень в галузі будівництва;
– характеристика стадій провадження в справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва, які визначено як відокремлених в часі та логічно пов’язаної сукупності процесуальних дій, спрямовані на досягнення певних цілей і вирішення відповідних завдань. До них віднесені: порушення справи, адміністративне розслідування, розгляд справи й прийняття рішення у справі, перегляд рішення у справі, виконання рішення;
– положення про систему суб’єктів провадження в справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва: лідируючі суб`єкти, якими є органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення: особи, безпосередньо зацікавлені у справі; особи, що притягуються до адміністративної відповідальності, потерпілі та їх представники, треті особи; особи, які сприяють здійсненню провадження: свідки, експерти, перекладачі, фахівці, поняті.
Практичне значення одержаних результатів. Викладені в дисертації положення, висновки і пропозиції можуть бути використані:
– у законотворчій діяльності щодо вдосконалення чинного законодавства, зокрема, КУпАП та Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», запропоновано також прийняти ряд підзаконних та відомчих нормативно-правових актів;
– у правозастосовній діяльності – використання одержаних результатів дозволить поліпшити практичну діяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва;
– у наукових дослідженнях – положення та висновки дисертації можуть бути основою для подальшого розроблення питань адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі будівництва;
– у навчальному процесі – при викладанні дисциплін «Адміністративне право», «Адміністративна відповідальність» та при підготовці лекцій і навчальних посібників з даної проблематики.
Апробація результатів дослідження. Основні положення та висновки дисертаційного дослідження були оприлюднені на 3 науково-практичних конференціях: «Від громадянського суспільства до правової держави» (м. Харків, 2008 р.), «Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених» (м. Харків, 2008 р.), «Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку» (м. Харків, 2009 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертації відображено у 3 наукових статтях, опублікованих у виданнях, що визначені як фахові з юридичних дисциплін, а також у 3 тезах доповідей науково-практичних конференцій.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У результаті проведеного дослідження вирішено наукове завдання, що полягає в удосконаленні механізму правового регулювання та практичної реалізації інституту адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення в галузі будівництва. Відповідно до поставленої мети та сформульованих завдань дослідження дисертант дійшов таких висновків:
1. Зміст будівництва як об’єкта правової охорони має як теоретичне, так і практичне значення, оскільки чітке його розуміння дозволяє розмежовувати відносини в цій сфері, врегульовані адміністративно-правовими нормами, від правовідносин, врегульованих нормами інших галузей законодавства. Галузь будівництва як об’єкт правової охорони включає в себе правовідносини з приводу: нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, проектно-узгоджувальні відносини, ліцензійно-дозвільні тощо.
2. Адміністративна відповідальність у галузі будівництва настає за: недотримання стандартів, норм і правил під час проектування та будівництва; порушення законодавства під час планування й забудови територій; самовільне будівництво будинків або споруд; порушення порядку отримання дозвільних документів у галузі будівництва; порушення порядку надання дозвільних документів у галузі будівництва.
3. Найпоширенішим серед адміністративних стягнень є штраф, який застосовується до юридичних осіб у таких розмірах: п’ятдесяти відсотків вартості будівельних робіт; двадцяти п’яти, тридцяти відсотків вартості розробленої робочої (містобудівної) документації; двадцяти п’яти відсотків вартості реалізованої продукції; десяти відсотків вартості виконаних робіт; п’яти відсотків вартості об’єктів, зведених з порушенням законодавства; плати за видачу ліцензій на відповідний вид господарської діяльності в будівництві; двадцяти п’яти та п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4. Адміністративне правопорушення в галузі будівництва – це протиправне, винне діяння (бездіяльність), яке завдає значної шкоди встановленому порядку щодо забудови територій, розміщення і будівництва об’єктів архітектури, дотриманню містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також захисту прав споживачів будівельної продукції, за яке законодавством передбачено особливий вид державного примусу – адміністративну відповідальність
5. Провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва можна визначити як нормативно-врегульовану сукупність взаємозалежних і взаємообумовлених процесуальних дій повноважних суб’єктів щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Систематизація ознак провадження в справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва надала можливість виділити дві групи ознак: загальні та спеціальні. Загальні ознаки надають можливість охарактеризувати адміністративні юрисдикційні провадження як складову частину адміністративного процесу, а спеціальні – дозволяють відмежувати вказане провадження від інших видів адміністративних проваджень, зокрема – неюрисдикційного.
6. Стадія адміністративного провадження – відокремлена в часі та логічно пов’язана сукупність процесуальних дій, спрямованих на досягнення певних цілей і вирішення відповідних завдань. Виділяються такі стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва: а) порушення справи; б) адміністративне розслідування; в) розгляд справи і прийняття рішення у справі; г) перегляд рішення у справі; д) виконання рішення.
7. До суб’єктів адміністративних правопорушень у галузі будівництва необхідно віднести фізичних та юридичних осіб. До фізичних осіб як суб’єктів адміністративних правопорушень у галузі будівництва можна віднести: фізичних осіб-громадян України, іноземців, осіб без громадянства, фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, посадових осіб суб’єктів господарювання.
8. Особливість адміністративної відповідальності юридичних осіб пов’язана з особливостями їхньої правової природи як учасника адміністративних правовідносин. До юридичних осіб як суб’єкта адміністративних правопорушень у галузі будівництва необхідно віднести підприємства, їх об’єднання, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють проектування, роботи з будівництва, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту, виготовляють будівельні матеріали, вироби й конструкції, а також ті, які є замовниками в будівництві або поєднують функції замовника й підрядчика.
9. Лідируючими суб’єктами провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва є Державна архітектурно-будівельна інспекція України та суд (суддя).
10. До компетенції Державної архітектурно-будівельної інспекції України відноситься провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва, передбачені статтями 79-1, 96 та 97 КУпАП, а також правопорушення, закріплені статтею 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування».
11. Суд як суб’єкт провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі будівництва приймає рішення щодо правопорушень, закріплених ст. 96-1 КУпАП. При цьому правами зі складання протоколу про адміністративне правопорушення за цією статтею уповноважені: посадові особи Державної архітектурно-будівельної інспекції України (за ч. 1 ст. 96-1 КУпАП) та посадові особи уповноважені на те виконавчими комітетами селищних, міських рад або місцевими державними адміністраціями.
12. Дисертантом запропоновано низку змін до законодавства, а саме:
─ привести у відповідність до положень КУпАП зміст Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»;
─ у КУпАП виділити окрему главу – «Адміністративні правопорушення в галузі будівництва», до якої віднести правопорушення, закріплені ст.ст. 79-1, 96, 96-1, 97 КУпАП та ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»;
─ внести зміни до Законів України «Про основи містобудування», «Про планування і забудову територій», «Про архітектурну діяльність» тощо;
─ прийняти Містобудівний кодекс України який стане основою для подальшого розвитку містобудівної діяльності та врегулює підстави та процедури притягнення до відповідальності за правопорушення в зазначеній сфері.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В. Нові риси предмета українського адміністративного права / В. Авер’янов // Персонал. – № 4. – 2005. – С. 76–81 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://personal.in.ua/article.php?ida=83.
2. Аверьянов В. Б. Проблемы соотношения содержания деятельности и организационных структур аппарата советского государственного управления : автореф. дис. на соискание уч. степени доктора юрид. наук : спец. 12.00.02 «Государственное право и управление; Советское строительство; Административное право; Финансовое право» / В. Б. Аверьянов. – К., 1987. – 34 с.
3. Аверьянов В. Б. Функции и организационная структура органа государственного управления: связь и взаимодействие : автореф. дис. на соискание уч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Государственное право и управление; Советское строительство; Административное право; Финансовое право» / В. Б. Аверьянов. – К., 1978. – 22 с.
4. Агапов А. Б. Административная ответственность : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Статут, 2000.– 251 с.
5. Административное право / под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 2002. – 699 с.
6. Административное право России : учеб. [2-е изд., перераб. и доп.] / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М. : Проспект, 2009. – 752 с.
7. Административное право Украины : учеб. [2-е изд., перераб. и доп.]. Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. Н. Гаращук и др. / под ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2003.– 576 с.
8. Административное право: учебное пособие / Д. М.Овсянко. – [3-е изд., перераб. и допол.]. – М. : Юристъ, 2002. – 468 с.
9. Административно-процессуальное право Германии / В. Бергман. – М. : Волтерс Клувер, 2007. – 288 с.
10. Адміністративна відповідальність в Україні : навч. посібник / М.І. Городянський, В. А. Гуменюк, Г. В. Джагупов, А. Т. Комзюка та ін. / за заг. ред А.Т. Комзюка. – Х. : УВС, 1998. – 112 c.
11. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Автор-упорядник В. П. Тимощук. – К. : Факт, 2003. – 496 с.
12. Адміністративна юрисдикція [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrreferat.com/index.php?referat=48910&pg=2.
13. Адміністративна юстиція : європейський досвід і пропозиції для України / Авт. упоряд. І. Б. Коліушко, Р. О. Куйбіда. – К. : Факт, 2003. – 536 с.
14. Адміністративна юстиція України : проблеми теорії і практики. Настільна книга судді / за pаг. ред. О. М. Пасенюка. – К. : Істина, 2007. – 608 с.
15. Адміністративне право України : підруч. / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін. ; за ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 544 с.
16. Адміністративне право України [підручник для юрид. вузів і фак. / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гарашук та ін.]; за ред. Ю. П. Битяка. – X. : Право, 2000. – 520 с.
17. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч .: У 2 т. Т. 1. : Загальна частина / ред. кол. В. Б. Авер’янов (голова). – К. : Юрид. думка, 2007. –592 с.
18. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. : у 2 т. Т. 1 : Загальна частина / ред. кол. В. Б. Авер’янов (голова). – К. : Юрид. думка, 2004. – 584 с.
19. Адміністративне право України : навч. посібник / за заг. ред. Т. О. Коломоєць, Г. Ю. Гулєвської. – К. : Істина, 2007. –
20. Адміністративне право України : підручник / за заг. ред. С. В. Ківалова. – О. : Юридична література, 2003. – 896 с.
21. Адміністративне право: Учебник / под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 2002. – 699 с.
22. Александров Н. Г. Трудовое правоотношение / Александров Н. Г. – М. : Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. – 336 c.
23. Алексеев С. С. Государство и право : начальный курс [2-е изд., перераб. и доп] / С. С. Алексеев. – М. : Юр. лит., 1994. – 192 с.
24. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. Т. 2 / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1982. – 300 с.
25. Алексеев С. С. Общая теория права : учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / С. С. Алексеев. – М. : Проспект, 2008. – 576 с.
26. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права: Введение. Сущность социалистического права. Курс лекций : учеб. пособие : вып. 1. / С. С. Алексеев. – Свердловск : Сред.-Урал. кн. изд-во, 1963. – 265 с.
27. Алексеев С. С. Право: азбука – теория – философия : Опыт комплексного исследования / Алексеев С. С. – М. : Статут, 1999. – 712 с.
28. Алексеев С. С. Проблемы теории права : курс лекцій [в 2 т. Т. 1] / С. С. Алексеев. – Свердловск : Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1973. – 396 с.
29. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации / А. П. Алехин, Ю. М. Козлов. – М. : Зерцало, 1995. – Ч. 2. – 241 с.
30. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации : учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. – М. : Зерцало, 1998. – 296 с.
31. Андреев А. В. Финансово-правовые санкции : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Государственное право и управление; советское строительство; административное право; финансовое право» / А. В. Андреев. – Саратов, 1984. – 16 с.
32. Андрійко О. Ф. Поняття і система засобів забезпечення законності у державному управлінні / О. Ф. Андрійко // Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. : У двох томах / ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова). – К. : Вид-во «Юридична думка», 2004– . – Том 1. Загальна частина. – 2004. – С. 345–348.
33. Андрійко О.Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. … доктора. юрид. наук : 12.00.07 / Андрійко Ольга Федорівна. – К., 1999. – 390 с.
34. Архипов С. И. Субъект права : теоретическое исследование / Архипов С. И. – СПб : Юридический центр Пресс, 2004. – 469 с.
35. Базылев Б. Т. Сущность санкции в советском праве / Б. Т. Базылев// Правоведение. – 1976. – № 5. – С. 32-37.
36. Байтин М. И. Теоретические вопросы правовой процедуры / М. И. Байтин, О. В. Яковенко // Журнал Российского права. – 2000. – № 8. – С. 93–97.
37. Бандурка A. M. Административный процесс : ученик / A. M. Бандурка, Н. М. Тищенко. – Х.: Изд-во НУВД, 2001. – 352 с.
38. Бандурка О. М. Адміністративний процес : підруч. / О. М. Бандурка, М. М. Тищенко. – К. : Літера ЛТД, 2001. – 336 с.
39. Басин Ю. Г. Защита субъективных гражданских прав. / Ю. Г. Басин, А. Г. Диденко // Юридические науки. – Алма-Ата : Типография № 18 Главполиграфпрома Госкомитета Совета Министров Казахской ССР. – Вып.1. – 1971. – С. 3–11.
40. Бахрах Д. Н. Административное право России / Д. Н. Бахрах. – М. : Норма-Инфра, 2000. – 623 с.
41. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности : [учебное пособие] / Д. Н. Бахрах. – Пермь : Пермский гос. ун-т, 1969. – 344 с.
42. Бахрах Д.Н. Административное право : учеб. / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1996. – 368 с.
43. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник. Часть общая / Д. Н. Бахрах. – М. : БЕК, 1997. – 296 с.
44. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР / Д. Н. Бахрах. – Свердловск : Изд-во Уральского ун-та, 1989. – 204 с.
45. Бачун О. В. Правовий статус суб’єктів адміністративного судочинства : моногр. / [О. В. Бачун]; за наук. ред. А. О. Селіванова. – К. : Логос, 2009. – 117 с.
46. Бевзенко В. М. Участь в адміністративному судочинстві України суб’єктів владних повноважень : правові засади, підстави та форми : моногр. / В. М. Бевзенко. – К. : Прецедент, 2010. – 475 с.
47. Бельский Е. К вопросу о правовой природе ответственности по налоговому законодательству / Е. К. Бельский // Хозяйство и право. – 1995. – № 8. – С. 110–115.
48. Бенедик И. В. Понятие и соотношение логических и функциональных стадий в юридическом процессе / И. В. Бенедик // Процессуальные вопросы повышения эффективности правового регулирования социалистических общественных отношений. – Ярославль : Изд-во Ярославского ун-та, 1981. – С. 28–29.
49. Битяк Ю. П. Производство по делам об административных правонарушениях // Административное право Украины.– 2-е изд., перераб. и доп. [Учебник для студентов высш. учеб. заведений юрид. спец. / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. Н. Гаращук и др. ]; Под ред. проф. Ю. П. Битяка.– Х.: Право, 2003.– С. 222–240.
50. Битяк Ю. П. Адміністративне право України : конспект лекцій / Б Ю. Битяк , В. В. Зуй. – Х. : Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого, 1996. – 160 с.
51. Біла Л. Р. Адміністративний примус і відповідальність по адміністративному праву // Адміністративне право України : [підручник] ; за заг. ред. С. В. Ківалова. – О. : Юрид. література, 2003. – 634 с.
52. Білозерська Т. О. Реформування публічної адміністрації в Україні як крок до європейської інтеграції / Т. О. Білозерська // Форум права. – 2007. – № 2. – С.11-19 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2007-2/07btodei.pdf.
53. Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. A. M. Прохоров 3-е изд. – М. : Сов. энцикл., 1976. – 600 с.
54. Братусь С. Н. Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь. – М. : Госюриздат, 1950. – 367 с.
55. Бугайчук К. Л. Адміністративні проступки: сутність та організаційно-правові заходи їх профілактики : автореф. дис. ... на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / К. Л. Бугайчук. – Х., 2002. – 19 с.
56. Бутенко В. І. Особливості реалізації процесуальної правосуб’єктності адміністративного суду / В. І. Бутенко // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Магістр, 2009. – № 1 (35). – С. 460–467.
57. Васильев А. С. Административное право Украины (общая часть) : учебное пособие / А. С. Васильев. – X. : «Одиссей», 2002. – 288 с.
58. Великий енциклопедичний юридичний словник : за ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Юрид. думка, 2007. – 992 с.
59. Великий тлумачний словник / голов. ред. В.Т. Бусел, редактори-лексикографи : В. Т. Бусел, М. Д. Василега-Дерибас, О. В. Дмитрієв, Г. В. Латник, Г. В. Степенко. – К. : Ірпінь : ВТФ «Перун», 2005. – 1728 с.
60. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность / А. В. Венедиктов. – Москва-Ленинград : Изд-во АН СССР, 1948. – 840 с.
61. Венедиктов А. В. О субъектах социалистических правоотношений / А. В. Венедиктов // Советское государство и право. – 1955. – № 6. – С. 17–29.
62. Веремеенко И. Опыт организации охраны общественного порядка / И. Веремеенко, Ю. Солоняков. – М. : Изд-во ВНИИ МВД, 1999. – 146 с.
63. Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Видавничий Дім «Ін-Юре», 2002. – 668 с
64. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н. В. Витрук. – М. : Наука, 1979. – 229 с.
65. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование / И. А. Галаган. – М. : Воронеж. ун-та, 1987. – 180 с.
66. Гаращук В. М. Законність у сфері державного управління / В. М. Гаращук // Адміністративне право України : підручник / [Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – С. 237–247.
67. Гаращук В. М. Контроль та нагляд в державному управлінні / В. М. Гаращук. – Х. : Фоліо, 2002. – 176 с.
68. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Гаращук Володимир Миколайович. – Х., 2003. – 412 с.
69. Гетьманець О. П. Бюджетний контроль : організаційно-правові засади : моногр. / О. П. Гетьманець. – Х. : Екограф, 2008. – 308 с.
70. Гладун З. С. Адміністративне право України : навчальний посібник / З. С. Гладун. – Тернопіль : Карт-бланш, 2004. – 579 с.
71. Голосніченко І. П., Стахурський М. Ф. Адміністративний процес : навчальний посібник / І. П. Голосніченко, М. Ф. Стахурський. – К. : ГАН, 2003. – 256 с.
72. Голосніченко І. Попереднє адміністративне розслідування як стадія провадження в справах про адміністративні проступки / І. Голосніченко, М. Стахурський, Н. Золотарьова // Право України. – 2002. – № 2. – С. 26–30.
73. Голосніченко І. П. Склад адміністративного проступку // Адміністративне право України. Академічний курс : підручник : у 2 т. / І. П. Голосніченко. – К. : Юридична думка, 2004. – Т. 1 Загальна частина. – 2004. –– 592 с.
74. Гончарук С. Т. Адміністративне право України : [навч. посібник] / С. Т. Гончарук. – К. : НАВСУ, 2000. – 240 с.
75. Горшенев В. М. Контроль как правовая форма деятельности / В. М. Горшенев, И. Б. Шахов. – М. : Юрид. Лит., 1987. – 176 с.
76. Горшенёв В. М. Способы и организационные форми правового регулирования в социалистическом обществе / Горшенёв В. М. – М. : Юрид. лит., 1972. – 256 с.
77. Гражданский процесс : учеб./ под общ. ред. Н. М. Коршунова. – М. : Эксмо, 2005. – 800 с.
78. Грошевий Ю. М. Проблеми спеціалізації процесуальних процедур / Ю. М. Грошевий // Актуальні проблеми застосування Цивільного процесуального Кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України : міжнар. наук.-практ. конф. ( м. Харків, 25–26 січня 2007 р.). – Х. : Нац. юрид. академ. України, 2007. – С. 26–30.
79. Демський Е. Ф. Адміністративне процесуальне право України : навч. посіб. / Е.Ф. Демський. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 496 с.
80. Державне управління : навч. посіб. / [А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко] ; за ред. А. Ф. Мельник. – К. : Знання–Прес, 2003. – 343 с.
81. Державне управління : проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
82. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
83. Димченко В. И. Административная ответственность организаций : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. спец. 12.00.02 «Государственное право и управление; советское строительство; административное право; финансовое право» / В. И. Димченко. – Пермь, 1982 – 18 с.
84. Дмитриев Ю. А. Административное право : учеб. / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. – М. : Эксмо, 2009. – 928 с.
85. Додин Е. В. Основания административной ответственности : автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Государственное право и управление; советское строительство; административное право; финансовое право» / Е. В. Додин. – М., 1965. – 19 с.
86. Заєць А. П. Суб’єкт права / А. П. Заєць // Юридична енциклопедія : В 6 т.– К. : Українська енциклопедія, 2003. – Т. 5. – С. 675–682.
87. Зуй В. В. Административное правонарушение, его состав // Административное право Украины : учебник для студентов высш. учеб. заведений юрид. спец. / [Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. Н. Гаращук и др.] ; под. ред. проф. Ю. П. Битяка. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – Х. : Право, 2003. – 360 с.
88. Иоффе О. С. Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР / О. С. Иоффе // Советское государство и право. – 1956. – № 2. – С. 54–60.
89. Коваленко Л. П. Адміністративно-правові заходи охорони навколишнього природного середовища : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Коваленко Лариса Павлівна. – X., 2003. – 197 с.
90. Коваль Л. В. Административно-деликтное отношение / Л. В. Коваль. – К. : Выща шк., 1979.– 229 с.
91. Коваль Л. В. Адміністативне право України : курс лекцій (Загальна частина) / Л. В. Коваль. – К.: Основи, 1994.– 154 с.
92. Коваль Л. В. Адміністративне право : Курс лекцій: Для студентів юридичних вузів та факультетів / Л. В. Коваль. – К. : Вентурі, 1996. – 208 с.
93. Коваль Л. В. Відповідальність за адміністративні правопорушення / Л. В. Коваль. – К. : Вища школа, 1975. – 159 с.
94. Коваль Л. В. Административная ответственность // Советское административное право : [учебник] ; под ред. Р. С. Павловського. – К. : Высш. шк., 1986. – С. 189 – 280 с.
95. Кодекс Украины об административных правонарушениях : научно-практический комментарий. – Харьков : ООО «Одиссей», 2000. – 1008 с.
96. Кодекс України про адміністративні правопорушення // // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 1122.
97. Колбасов О. С. Правовая охрана вод и рыбных запасов в СССР / О. С. Колбасов. – М. : Знание, 1974. – 64 с.
98. Коліушко І. До проблеми відмежування адміністративних проступків від проступків, що підпадають під юрисдикцію суду / І. Коліушко, І. Голосніченко // Право України. – 2001. – № 3. – С. 39–42.
99. Коломоєць Т. О. Штрафи за законодавством про адміністративні правопорушення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Коломоєць Тетяна Олександрівна. — Запоріжжя, 1999. — 196 с.
100. Колпаков В. К. Теоретичний вимір законодавчого регулювання порушення справи про адміністративний проступок / В. К. Колпаков // Право України. – 2005. – № 2. – С. 10–14.
101. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підруч. / В. К. Колпаков. –К. : Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
102. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен : [монографія] / В. К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 2004. – 528 с.
103. Колпаков В. К. Адмінітсративне право України : [підручник] / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 733 с.
104. Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры / П. И. Кононов// Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 23–24.
105. Коренев А. П. Административное право России : учебник. В 3-х частях. Часть І. / А. П. Коренев. – М. : МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-M», 1999. – 280 с.
106. Коренев А. П. Нормы административного права и их применение / А. П. Коренев.– М. : Юридическая литература, 1978.– 142 с.
107. Краткий юридический словар-справочник для населения / под ред. Р. Г. Глебова, М. А. Краснова. – М. : Госюриздат, 1962. – 607 с.
108. Кримінальне право України. Загальна частина : підручник / [Ю. В. Баулін, В. І. Борисов, Л. М. Кривоченко та ін.] ; за ред. проф. В. В. Сташиса, В. Я. Тація. – 3-є вид. перероб і допов. – К. : Юрінком Інтер, 2007. – 496 с.
109. Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность / В. Н. Кудрявцев. – М. : Наука, 1986. – 448 с.
110. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу : моногр. / О. В. Кузьменко. – К. : Атіка, 2005. – 352 с.
111. Кузьмичева Г. А. Административная ответственность : учебное пособие. Нормативные акты / Г. А. Кузьмичева, Л. А. Калинина. – М. : Юриспруденция, 2000. – 464 с.
112. Куян І. Адміністративна відповідальність як інструмент правової держави / І. Куян // Право України. – 1998. – № 5. – С. 66-68.
113. Лазарев Б. М. Административная ответственность / Б. М. Лазарев. – М. : Московский рабочий, 1985. – 77 с.
114. Лаптій В. А. Управління державними органами в особливих умовах : проблеми удосконалення / В. А. Лаптій // Науковий вісник УАВС. – 1996. – Вип. 2. – С. 155–159.
115. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение / О.Э. Лейст // Правоведение. – 1977. – № 3. – С. 31–39.
116. Лейст О.Э. Санкции в советском праве / О.Э. Лейст. – М. : Юрид. лит-ра, 1962. – 238с.
117. Ліпкан В. А. Теорія національної безпеки : підруч. / В. А. Ліпкан. – К. : КНТ, 2009. – 631 с.
118. Лукьянова Е. Г. Теория процессуального права / Лукьянова Е. Г. – М. : НОРМА, 2004. – 240 с.
119. Лук’янець Д. М. Розвиток інституту адміністративної відповідальності : концептуальні засади та проблеми правореалізації : дис... д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Лук’янець Дмитро Миколайович. – К., 2007. – 410 с.
120. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения : [монографія] / А. Е. Лунев – М. : Госюриздат, 1961. – 186 с.
121. Лунев А. Е. Социалистическая законность в советском государственном управлении / [А. Е. Лунев, С. С. Стеденикин, Ц. А. Ямпольская]; под. общ. ред. С. С. Стеденикин. – М. : Юрид. узд-во Министерства юстиции СССР, 1948. – 136 с.
122. Лученко Д. В. Контрольне провадження : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Лученко Дмитро Валентинович. – Х., 2003. – 169 с.
123. Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н. С. Малеин. – М. : Юрид. лит., 1985. – 192 с.
124. Малеин Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР / Н. С. Малеин. – М. : Наука, 1981. – 320 с.
125. Малиновський В. Я. Державне управління : навчальний посібник / В. Я. Малиновський. – Луцьк : Вежа, 2000. – 558 с.
126. Мартьянов И. В. Административная ответственность по советскому законодательству / И. В. Мартьянов. – К. : Вища школа, 1985. – 56 с.
127. Марчук В. Процедури правової діяльності : поняття та класифікація / В. Марчук, Л. Ніколаєва // Вісник прокуратури. – 2003. – № 12 (30). – С. 88–91.
128. Матузов Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1987. – 293 с.
129. Машаров И. М. Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования : моногр. / И. М. Машаров. – М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 239 с.
130. Мельников Ю. И. Природа и содержание норм процессуального права в социалистическом обществе / Ю. И. Мельников. – Ярославль : Ярославльский гос. ун-т, 1976. – 116 с.
131. Миколенко А. И. Административный процесс и административная ответственность в Украине : [учебное пособие] / А. И. Миколенко. – Х. : Одиссей, 2004. – 270 с.
132. Мосьондз С. О. Адміністративне право України у схемах і визначеннях : навч.посібник / С. О. Мосьондз. – К. : Прецедент, 2006. – 176 с.
133. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України. – 4-те вид. переробл. та доповн. / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. – К. : Юридична думка, 2003. – 1104 с.
134. Общая теория государства и права. Академический курс [в 3-х т. Т. 2.]. / отв. ред. М. Н. Марченко. – М. : ИКД «Зерцало-М», 2002.– 528с.
135. Общество и сознание / [пер. с нем. Колдаевой М. Б.] ; общ. ред. А. К. Уледова. – М. : Прогресс, 1984. – 239 с.
136. Овсянко Д. М. Административное право : учебное пособие для юрид. фак. и ин-тов. / Д. М. Овсянко. – М. : Юристь, 1996. – 304 с.
137. Овсянко Д. М. Администарвное право : учебное пособие. – Изд. 3-е, перераб. доп. / Д. М. Овсянко. – М. : Юристь, 2001. – 468 с.
138. Овсянко Д. М. Административное право : учебное пособие / [Д. М. Овсянко]; под. ред. проф. Г. А. Туманова. – М. : Юристъ, 1999. – 134 с.
139. Опрышко В. Ф. Административная ответственность за правонарушения / В. Ф. Опрышко. – К. : Знание, 1986. – 48 с.
140. Орзих М. Ф. Личность и право / М. Ф. Орзих. – М. : Юрид. лит., 1975. – 111 с.
141. Основы государства и права Украины / под ред. И. Н. Пахомова. – Х. : ООО «Одиссей», 2001. – 320 с.
142. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина : навч. посіб. / В. Г. Перепелюк. – Чернівці : Рута, 2003. – 367 с.
143. Петрухин А. А. Судебно-административная юрисдикция : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук : спец. 12.00.14 «Административное право, финансовое право; информационное право» / А. А. Петрухин. – М., 2005. – 23 с.
144. Погребной И. М. Теория права : учебное пособие. [3-е изд., испр. и доп.]. / И. М. Погребной. – Х. : Основа, 2003. – 128 с.
145. Понікаров В. Д. Адміністративне право. Конспект лекцій для студентів спец. 7.050107 денної форми навчання / В. Д. Понікаров, Л. К. Веретельник. – Х. : Вид.ХДЕУ, 2004. – 100 с.
146. Про архітектурну діяльність : Закон України : від 20.05.1999 р., № 687–XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 31. – Ст. 246.
147. Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування : Закон України вiд 14.10.1994 № 208/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 46. – Ст. 411.
148. Про внесення змін до деяких законів України щодо створення систем управління якістю, систем екологічного управління та інших систем управління : Закон України від 15.01.2009 р. № 882-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2009. – № 24. – С. 892. – Ст. 297.
149. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності : Закон вiд 06.09.2005 № 2806-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 48. – С. 2537. – Ст. 483.
150. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України вiд 24.02.1994 р. № 4004-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 27. – Ст. 218.
151. Про інвестиційну діяльність : Закон України вiд 18.09.1991 № 1560-XII //Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 47. – Ст. 646.
152. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон вiд 01.06.2000 № 1775-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000 р. – № 36. – Ст. 299.
153. Про міліарацію земель : Закон України вiд 14.01.2000 № 1389-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 11. – Ст. 90.
154. Про основи містобудування : Закон України : від 16.11.1992 р., № 2780–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 52. – Ст. 683.
155. Про охорону земель : Закон України вiд 19.06.2003 № 962-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст. 349.
156. Про Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України : Указ Президента України вiд 08.04.2011 № 439/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 29. – С. 197. – Ст. 1247.
157. Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України вiд 17.02.2011 р. № 3038-VI // Офіційний вісник України. – 2011. – № 18. – С. 131. – Ст. 735.
158. Про стандартизацію : Закон України вiд 17.05.2001 № 2408-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 31. – Ст. 145.
159. Проблеми теорії та практики інспекційної діяльності публічної адміністрації в Україні / О. А. Банчук. – К. : Конус-Ю, 2009. – 272 с.
160. Проблемы теории государства и права : учебник / Под ред. С. С. Алексеева. – М. : Юрид. лит., 1987. – 448 с.
161. Продайко С. В. Адміністративне право України в питаннях та відповідях : навч.-практ. посібник / С. В. Продайко, В. К. Шкарупа. – О. : Вид-во Одес. юр. ін-ту НУВС, 2004. – 151 с.
162. Розенфельд В. Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс : учебное пособие / В. Г. Розенфельд, Ю. Н. Старилов. – Воронеж : Из-во Воронежского ун-та, 1993.– 167 с.
163. Рязановский В. А. Единство процесса / В. А. Рязановский. – М. : Городец, 2005. – 80 с.
164. Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР / Н. Г. Салищева. – М. : Наука, 1970. – 163 с.
165. Салманова О. Ю. Адміністративно-правові засоби забезпечення міліцією безпеки дорожнього руху : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Салманова Олена Юріївна. – X., 2002. – 232 с.
166. Скакун О.Ф. Теорія держави і права (Енциклопедичний курс): підруч. / О. Ф. Скакун. – Х. : Еспада, 2006. – 776 с.
167. Скакун О.Ф. Теорія держави і права : підруч. / О. Ф. Скакун ; пер. з рос. – Х. : Консум, 2001. – 656 с.
168. Словарь иностранных слов. [15-е изд., испр.]. – М. : Русский язык, 1988. – 608 с.
169. Словник української мови / ред. кол. І. К. Білодід та ін. – К., 1976. – Т. 6. – 709 с.
170. Советское административное право. – М. : Юрииздат, 1940. – 309 с.
171. Соловйова О. М. Щодо статусу суб’єкта владних повноважень / О. М. Соловйова // Актуальні проблеми застосування Цивільного процесуального Кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України : мат. міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 25-26 січня 2007 р.). – Х. : Нац. юрид. академ. України, 2007. – С. 246–249.
172. Солошкіна І. В. Адміністративно-правові засади дозвільної діяльності щодо підприємництва : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Солошкіна Ірина Володимирівна. – Х., 2006. – 195 с.
173. Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. – СПб. : Изд-во Юрид. ин-та (Санкт-Петербург), 2002. – 474 с.
174. Спільник З. Співвідношення понять «адміністративний процес» і «адміністративне провадження» / З. Спільник // Вісник Львівського університету. Серія юридична. – 2001. – Вип. 36. – С. 423–425.
175. Стахурський М. Ф. Питання реформування адміністративного процесу в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня. канд. юрид. наук. : спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Стахурський М. Ф. – К., 2002. – 18 с.
176. Стефанюк В. С. Судовий адміністративний процес / В. С. Стефанюк. – Х. : Консум, 2003. – 464 с.
177. Стефанюк В. С. Адміністративне судочинство в Україні : Книга перша. Адміністративний процесуальний кодекс України (проект). / В. С. Стефанюк, В. В. Сунцов. – Х. : Консул, 2002. – 176 с.
178. Стеценко С. Г. Адміністративне право України : навч. посіб. / С. Г. Стеценко. – К. : Атіка, 2008. – 624 с.
179. Сучасна правова енциклопедія / О. В. Зайчук, О. Л. Копиленко, Н. М. Оніщенко та ін. ; за заг. ред. О. В. Зайчука. – К. : Юрінком Інтер, 2009. – 384 с.
180. Сущенко В. М. Поняття адміністративної відповідальності / В. М. Сущенко// Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення // Матеріали міжнародної науково-практичної конференції.: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. – Сімферополь, 2006.- ч.2.- С.51-57.
181. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристь, 2003. – 776 с.
182. Теория государства и права : учебник / под ред. В. К. Бабаева. – М. : Юристь, 2002. – 592 с.
183. Теория права и государства : учебник / Скакун О. Ф., Подберезський Н. К. – Х. : Еспада, 1997. – 496 с.
184. Теория юридического процесса / под общ. ред. В. М. Горшенева. – Х. : Вища школа, 1983. – 196 с.
185. Титов А. С. Недоимка : Правовое регулирование взыскания / А. С. Титов. – М. : АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. – 218с.
186. Тихомиров Ю. А. Управление делами общества: Субъекты и объекты управления в социалистическом обществе.– М.: Мысль, 1984.– 223 с.
187. Тищенко М. М. Адміністративно-правовий статус громадянина України : проблеми теорії та шляхи вдосконалення законодавчого регулювання : дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.07 / Тищенко Микола Маркович. – Х., 1999. – 384 с.
188. Тищенко Н. М. О структуре и содержании административного процесса / Н. М. Тищенко // Юридический процесс: реформа процедур управления, законодательной деятельности и судебной власти. – Воронеж, 1996.– С. 114–122.
189. Федоров С. Е. О гипотезе финансово-правовой нормы / С. Е. Федоров// Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 9. – С. 96-99.
190. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. – 4-е изд. – М. : Политиздат, 1981. – 445 с.
191. Фіночко Ф. Д. Форми державного управління / Ф. Д. Фіночко // Адміністративне право України : підручник / [Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – С. 132–158.
192. Хорощак Н. В. Провадження у справах про адміністративні правопорушення / Н. В. Хорощак // Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У 2 т.: Т. 1: Загальна частина.– К.: Юридична думка, 2004.– С. 515–530.
193. Цивільний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – С. 40-44. – Ст. 356.
194. Шиндяпина М. Д. Стадии юридической ответственности : учебное пособие / М. Д. Шиндяпина. – М.: Книжный мир, 1998. – 98 с.
195. Шкарупа В. К. Доказування та докази в адміністративно-приму-совій діяльності органів внутрішніх справ (міліції) : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право» / Шкарупа В. К. – Одеса, 1996.– 57 с.
196. Штефан М. Й. Цивільний процес : підручник для юрид. спеціальностей вищих закладів освіти / М. Й. Штефан. – К. : Ін Юре, 1997. – 319 с.
197. Юридическая процесуальная форма : теория и практика / под общей ред. П. Е. Недбайло, В. М. Горшенева – М. : Юрид. литература, 1976, – 154 с.
198. Юридичний словник / за ред. Б. М. Бабія, Ф. Г. Бурчака, В. М. Корецького, В. В. Цвєткова. [Вид.2-е, перероб. і доп]. – К. : Головна редакція Української Радянської Енциклопедії АН УРСР, 1983. – 872 с.
199. Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов государственного управления / В. А. Юсупов. – М. : Юрид. лит., 1979. – 136 с.