Адміністративний договір як форма державного управління (теоретико-правовий аспект)

Короткий опис

ЗМІСТ

ВСТУП..............................................................................……………..3

РОЗДІЛ I.
Загальна характеристика договірної форми управлінської діяльності ........................................................................................…………….10
1.1. Види й значення правових форм управлінської діяльності в умовах адміністративної реформи в Україні.............................................….……… …10
1.2. Передумови становлення та розвитку договірного регулювання управлінських правовідносин...........................................................…………...26
1.3. Поняття, сутність та особливості адміністративного договору………....46
1.4. Критерії класифікації адміністративних договорів...................………….71

РОЗДІЛ II.
Перспективи використання адміністративних договорів
у державному управлінні....................................................……….............…..94
2.1. Місце адміністративних договорів у правовій системі України…...……94
2.2. Механізм укладення адміністративних договорів.....................………...117
2.3. Проблеми відповідальності учасників адміністративних договорів.............................................................................................….……....142

ВИСНОВКИ.....................................................................................………...169

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ............................................................................................……...174

ВСТУП
До числа найважливіших завдань, що постають перед юридичною наукою, відносяться питання вдосконалення форм і методів управлінської діяльності як головних, необхідних умов підвищення ефективності державного управління в цілому. Ключове місце в правовому забезпеченні адміністративної реформи посідає адміністративне право.
Актуальність теми дослідження. Сучасні проблеми трансформації суспільних відносин в Україні, розроблення нових правових механізмів реалізації положень Конституції України, проведення адміністративної реформи в Україні внесли і продовжують вносити істотні зміни до змісту державного управління.
На сучасному етапі розвитку суспільства метою адміністративно-правового реґулювання є вдосконалення форм і методів управлінської діяльності, установлення і реґламентація таких взаємовідносин громадян і державних інституцій, у яких кожній людині має ґарантуватися реальне дотримання й охорона прав і свобод, а також ефективний захист цих прав і свобод у випадках їх порушень.
Перспективним напрямком удосконалення державного управління у нових умовах є, на думку автора, використання органами виконавчої влади України в їх правотворчій і правозастосовчій діяльності адміністративних договорів, до головних переваг яких як форми державного управління слід віднести:
- універсальний характер даного правового акта, що містить як реґулятивний, правозастосовчий, так і правоохоронний аспекти; значні потенційні можливості договірного реґулювання суспільних відносин в умовах децентралізації та деконцентрації держав¬ної влади;
- забезпечення процесів можливого зближення публічно-правових і приватноправових засад у сучасному державному управлінні;
- можливості реального ґарантування захисту конституційних прав громадянина і людини, прав колективних суб’єктів адміністративного права, не наділених державно-владними повноваженнями, в управлінських відносинах з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, реалізації громадянами України права на участь у державному управлінні, яке закріплене Конституцією України (ст. 38) та Законом України "Про державну службу" (ст. 4);
- забезпечення ефективного судового захисту учасників адміністративних договорів у випадку порушення прийнятих зобов’язань, у тому числі "владною" стороною.
Теоретико-правові й організаційні основи використання адміністративних договорів у державно-управлінській діяльності органів виконавчої влади в Україні предметом дисертаційного дослідження не були. Масштабні наукові розробки вдосконалення правових форм управління за час незалежності нашої держави також практично не проводилися, у зв’язку з чим науковий і дослідницький матеріал був досить обмеженим.
Загальнотеоретичні проблеми вдосконалення правових форм державного управління знайшли відображення в наукових працях теоретиків права, пред¬ставників науки конституційного права, інших галузей права О.П. Альохіна, І.М. Пахомова, В.Ф. Погорілка, Ю.М. Старилова, В.Я. Тація, Ю.М. Тодики, В.В. Цвєткова, Ю.С. Шемшученка та інших. Допомогу дисертанту в дослідженні актуальних проблем договірного реґулювання управлінських правовідносин надало вивчення наукових праць учених В.Б. Авер’янова, О.М. Бандурки, Д.М. Бахраха, К.С. Бєль¬ського, Ю.П. Битяка, М.І. Брагінського, А.С. Васильєва, Р.Ф. Васильєва, І.П. Голосніченка, С.Т. Гончарука, О.В. Дьоміна, В.В. Іванова, В.К. Кол¬па¬кова, А.Т. Комзюка, Д.М. Лук’янця, С.В. Резніченка, А.О. Селіванова, В.С. Стефанюка, Ю.О. Тихомирова, Ц.А. Ямпольської та ін.
Наукові розробки названих та інших учених стали теоретичною основою для визначення місця адміністративних договорів у системі адміністративно-правового регулювання, критеріїв класифікації адміністративних договорів, порядку їх укладення і використання в практичній діяльності органів державної виконавчої влади й органів місцевого самоврядування.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано з урахуванням тематики Основних напрямків наукових досліджень у галузі держави і права на 1998-2000 рр., обговорених на засіданні президії та загальних зборах відділень і затверджених загальними зборами Академії правових наук України 19 березня 1998 р., відповідно до плану наукових досліджень Луганського інституту внутрішніх справ МВС імені 10-річчя незалежності України (затверджений рішенням вченої ради інституту, протокол № 3 від 26 листопада 1999 р.).
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є аналіз змісту сучасних правових форм державного управління, вивчення проблем їх удосконалення, уточнення поняття адміністративного договору, змісту і характерних ознак даного правового акта, кола учасників і можливих напрямків використання адміністративних договорів у правозастосовчій діяльності суб’єктів адміністративного права України, їх значення для державного управління.
Для досягнення поставленої мети вирішувались такі завдання:
1. Визначення співвідношення ряду основних правових категорій на основі аналізу місця адміністративного договору в правовій системі України, уточнення правових форм управлінської діяльності в умовах адміністративної реформи в Україні.
2. Аналіз історичного та філософського аспектів становлення і розвитку договірного реґулювання управлінських правовідносин.
3. Визначення поняття, сутності й особливостей адміністративних договорів та критеріїв їх класифікації.
4. Наведення основних характеристик договірної форми управлінської діяльності, механізму укладення адміністративних договорів.
5. Аналіз правового стану учасників адміністративних договорів і надання пропозицій щодо визначення особливостей та механізму юридичної відповідальності учасників у випадку порушення умов адміністративного договору.
6. Характеристика правових основ захисту прав громадян України шляхом використання договірного реґулювання їх правовідносин з органами публічної влади, розроблення рекомендацій, спрямованих на його вдосконалення.
7. Аналіз існуючих і висловлення власних пропозицій щодо утворення ефективного правового механізму використання адміністративного договору як форми державного управління.
Об'єктом даного дослідження є поняття, юридична природа, ознаки, зміст і функції адміністративного договору як форми державного управління.
Предмет дослідження - теоретичні проблеми визнання адміністративного договору як джерела адміністративного права та визначення напрямків його використання для реґулювання управлінських правовідносин у рамках правової реформи в Україні.
Методи дослідження. Методологічною базою дисертаційного дослідження є сучасні загальнонаукові методи та прийоми пізнання, наукові теорії про державу і право, розробки у сфері філософії права, державного управління, адміністративного права і процесу, соціології. У роботі використано діалектичний, структурно-функціональний, історичний, порівняльно-правовий, системно-структурний та інші методи. На основі діалектичного методу пізнання розглянуто особливості формування предмета галузі адміністративного права в сучасних умовах, змісту та спрямованості договірного реґулювання правовідносин у сфері державного управління. Структурно-функціональний метод використовувався при аналізі характерних ознак адміністративних договорів, типології правових форм управління, видів правотворчості та реґулювання правовідносин. За допомогою історичного методу досліджувалися процеси трансформації стимулюючої ролі права та становлення договірних форм управлінської діяльності. Системно-структурний підхід використовувався при характеристиці особливостей видів адміністративних стягнень, що застосовуються до юридичних осіб. Порівняльно-правовий метод використовувався для визначення поняття адміністративного договору й адміністративної відповідальності, розроблення механізму укладення адміністративних договорів. У процесі виконання дисертаційної роботи проведено аналіз наукової літератури та нормативних актів, які відносяться до теми дослідження, що дає можливість говорити про його об’єктивність і обґрунтованість. Використано результати розробок і публікацій автора.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в тому, що впер-ше в українській адміністративно-правовій науці проведено комплексне дослідження теоретико-правових основ використання в державному управлінні адміністративного договору. Вивчення проблеми дало змогу обґрунтувати ряд висновків, рекомендацій і пропозицій:
1) уперше комплексно проаналізовано роль і місце адміністративних договорів у правовій системі України, конкретизовано поняття й зміст адміністра¬тивного договору як форми державного управління, визначено його місце серед інших форм державного управління;
2) дістав подальшого розвитку аналіз характерних рис адміністративних договорів, запропоновано критерії їх класифікації, обґрунтовано передумови розвитку договірного реґулювання управлінських правовідносин та теоретично обґрунтовано механізм укладення адміністративних договорів;
3) на основі аналізу чинного законодавства України, вивчення теоретичних та практичних проблем адміністративної відповідальності юридичних осіб автором науково доведено доцільність і зроблено пропозиції щодо правового механізму притягнення до відповідальності учасників адміністративних договорів;
4) уперше науково обґрунтовано об’єктивні передумови та перспективи використання адміністративних договорів для захисту конституційних прав і свобод громадян України;
5) по-новому сформульовано поняття адміністративного договору як добровільної угоди двох чи більше суб’єктів адміністративного права, один з яких має особисті або делеговані повноваження у сфері державного управління щодо вирішення питань виконавчого та розпорядчого характеру, яка укладена у формі правового акта, що встановлює (припиняє, змінює) їх взаємні права, обов’язки та регулює проблеми відповідальності;
6) сформульовано конкретні пропозиції щодо внесення змін і допов-нень до чинних законів та інших нормативно-правових актів України, а також щодо прийняття нових законодавчих актів.
Практичне значення одержаних результатів визначається конкрет-ними пропозиціями, реалізація яких, на думку автора, дозволить забезпечити ефективне використання адміністративних договорів в управлінській діяльності органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування. Висновки та наукові результати дисертації сформульовано на основі положень, вироблених у процесі самостійного дослідження. Вони можуть бути використані:
- у науково-дослідницькій діяльності - для подальшого вивчення проблем договірного реґулювання суспільних відносин у державному управлінні, використання адміністративних договорів як форми державного управління;
- у правотворчості – у процесі підготовки проектів законів, інших нормативно-правових актів щодо порядку укладення адміністративних договорів, засад адміністративної відповідальності учасників за порушення прийнятих зобов'язань і механізму її реалізації;
- у правозастосовчій діяльності – для подальшого вдосконалення управлінської діяльності державних органів шляхом укладення адміністративних договорів;
- у навчальному процесі - при викладанні та вивченні курсу "Адміністративне право", курсів спеціалізації "Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ", "Основи управління в органах внутрішніх справ", а також у науково-дослідній роботі курсантів і студентів вищих навчальних закладів.
Апробація результатів дисертації. Дисертація та її окремі положення обговорювалися на засіданнях кафедри адміністративного права й адміністративної діяльності Луганської академії внутрішніх справ МВС імені 10-річчя незалежності України та кафедри адміністративного права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого. Основні результати й висновки дисертаційного дослідження також обговорювались під час проведення науково-практичної конференції "Конституційні ґарантії захисту людини у сфері правоохоронної діяльності" (м. Дніпропетровськ, 24-25 вересня 1999 р.); науково-практичної конференції з міжнародною участю "Адміністративно-правові та кримінологічні аспекти діяльності органів внутрішніх справ прикордонних районів" (м. Луганськ, 26-27 травня 2000 р.); Другої національної науково-практичної конференції "Адміністративне право: сучасний стан і напрями ре¬формування" (м. Суми, 26-27 травня 2000 р.); науково-практичної конференції "Захист прав, свобод та законних інтересів громадян України в процесі правоохоронної діяльності" (м. Донецьк, 27 квітня 2001 р.), міжвузівської науково-практичної конференції "Кримінально-правові та економічні проблеми попередження та боротьби зі злочинами у сфері підприємницької діяльності" ( м. Луганськ, 25 квітня 2002 р.)
Положення дисертації пройшли також апробацію під час підготування та проведення лекцій, практичних занять у Луганській академії внутрішніх справ МВС імені 10-річчя незалежності України.
Публікації. Основні положення та висновки, що сформульовані в дисертації, відображено автором у семи наукових статтях, опублікованих у фахових виданнях, навчальному посібнику та двох тезах доповідей на науково-практичних конференціях, загальний обсяг яких склав 9 друкованих аркушів.

Список літератури

ВИСНОВКИ

До основних напрямків адміністративної реформи відносяться створення нової правової бази для державного управління, наукове і інформаційне забезпечення його системи. Ключове значення серед принципових основ функціонування виконавчої влади в правовій державі мають пріоритетність законодавчої реґламентації функцій, повноважень і порядку діяльності органів виконавчої влади, а також установлення відповідальності цих органів, їх посадових осіб за свої рішення, дії чи бездіяльність.
Для реалізації принципів верховенства права та законності в сучасних умовах демократизації життя українського суспільства видається доцільним і перспективним використання адміністративних договорів як форми державного управління.
У результаті аналізу наукової літератури, узагальнення практичного досвіду договірного реґулювання правовідносин у ряді зарубіжних країн обґрунтовано теоретичні та практичні рекомендації щодо можливості використання адміністративних договорів у сфері державного управління в умовах України.
Проведені дослідження дозволяють зробити такі висновки:
1. У процесі трансформації українського суспільства виникла об’єктивна необхідність створення нової структури внутрішньодержавних правовідносин, яка дозволить забезпечити гармонію інтересів особистості та держави, реалізацію конституційного принципу верховенства права.
2. Для підвищення ефективності механізму правового реґулювання в правовій системі України доцільно використовувати договірну нормо- творчість і договірне адміністративно-правове реґулювання.
3. До числа передумов договірного реґулювання адміністративних правовідносин слід віднести:
- зростання стимулюючої ролі права, необхідність удосконалення адміністративного законодавства з метою створення умов для ефективного управління всіма сферами суспільного життя;
- становлення і розвиток правовідносин ринкового типу, необхідність переходу від жорстких адміністративно-командних методів управління до більш гнучких способів реґулювання суспільних відносин;
- зростання ролі державного реґулювання та функціонально-правових режимів, забезпечення погодження й координації спільної праці для досягнення суспільно значущих цілей та вирішення поставлених управлінською діяльністю завдань;
- вирішення проблем гармонізації публічного та приватного права, конституційне визнання інституту місцевого самоврядування і децентралізація системи державного реґулювання, пов’язана з розвитком приватноправових відносин у публічному праві;
- універсальний характер договірної форми управлінської діяльності, що включає в себе елементи всіх основних її різновидів (видання правових актів управління, здійснення юридично значущих дій, здійснення організаційних дій і виконання матеріально-технічних операцій).
4. Адміністративний договір - це добровільна угода двох чи більше суб’єктів адміністративного права, один з яких наділений власними або делегованими повноваженнями у сфері державного управління з приводу вирішення питань виконавчого та розпорядчого характеру, укладена у формі правового акта, який установлює (припиняє, змінює) їх взаємні права, обов’язки та відповідальність.
5. Адміністративний договір є різновидом публічно-правового договору і займає проміжне місце між адміністративним актом (одностороннім волевиявленням державного органу влади) та договором приватноправового характеру.
6. Адміністративний договір є правовим актом багатостороннього характеру, який за своєю організаційно-правовою природою виступає як вираз координаційної форми державного управління і як акт локальної нормо-творчості, а за юридичною природою його слід вважати правозастосовчим актом органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування.
7. Головними ознаками адміністративного договору є: укладення його на базі норм адміністративного права (однак існує можливість включення до їх числа норм інших галузей); участь як обов’язкової сторони органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування; практична реалізація цими органами повноважень, наданих їм для здійснення державно-управлінської діяльності; здійснення цієї діяльності у сфері державного управління; реґулювання суспільних відносин, які входять до предмета галузі адміністративного права; підзаконність адміністративних договорів.
8. До числа характерних рис адміністративного договору відносяться: відокремленість суб’єктів, погодження волевиявлень сторін, формальна договірна рівність, передбачуване обов’язкове виконання договорів.
9. Систему адміністративних договорів необхідно будувати з використанням таких критеріїв класифікації: за юридичними властивостями; за предметом реґулювання; за терміном дії; за масштабом дії; за функціональним призначенням у рамках управлінської діяльності; за зовнішнім оформленням; за найменуванням; за процедурою прийняття; за складом учасників.
10. Процес укладення та виконання адміністративних договорів повинен включати такі стадії: підготування до укладення договорів; оцінка підстав укладення договорів; оформлення договірних відносин (наукова експертиза та державна реєстрація); контроль за виконанням договорів; оцінка результатів виконання договорів.
11. З урахуванням багатостороннього характеру адміністративних договорів бачиться доцільним установити три варіанти порядку їх укладення залежно від предмета реґулювання та правового статусу учасників, а також обов’язковість їх реєстрації у відповідних органах влади.
12. Спори про порушення умов адміністративних договорів повинні розглядатися в судовому порядку (адміністративними судами).
З метою вдосконалення договірного реґулювання адміністративних правовідносин необхідним є подальше теоретичне розроблення інституту адміністративної відповідальності юридичних осіб і законодавче закріплення матеріальних і процесуальних норм, які б забезпечували правовий механізм притягнення до адміністративної відповідальності учасників адміністративних договорів, системи стягнень, застосовуваних до них (із включенням до їх переліку заходів морально-правового, майново-правового й організаційно-правового характеру), а також законодавче закріплення поняття “адміністративна відповідальність”.
На думку автора, необхідними є розроблення та реґламентація видів адміністративних договорів, визнання їх джерелами адміністративного права.
Для створення правових основ використання адміністративних договорів як форми державного управління видається доцільним розробити проекти законів і прийняти Закони України “Про адміністративні договори”, “Про правотворчу діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування України”, “Про делегування повноважень органами влади України”; прийняти Закони, проекти яких обговорюються або вже розглядаються Верховною Радою України (“Про нормативно-правові акти України”, “Про управлінські послуги”, Адміністративно-процесуальний кодекс України, Процедурний кодекс України та ін.); внести зміни й доповнення до чинних нормативно-правових актів (наприклад, до Кодексу України про адміністративні правопорушення у частині відповідальності юридичних осіб) або прийняти окремий закон про відповідальність юридичних осіб.
Ураховуючи соціально-економічні реалії сучасного періоду, нестабільність суспільних відносин, які складаються в ході реформ, слід все ж вважати, що адміністративний договір, навіть такий недосконалий сьогодні, створить для нижчої за ієрархічними сходинками сторони та громадян додаткові ґарантії від адміністративного свавілля, некомпетентного втручання в їхні права, а універсальні характеристики даного правового акта здійснять позитивний вплив на вдосконалення та підвищення ефективності державної управлінської діяльності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер`янов В. Адміністративна реформа і правова наука //Право України. - 2002. - № 3. - С. 20-27.
2. Авер’янов В. Адміністративне право України. Доктринальні аспекти реформування // Право України. – 1998. - № 8. - С. 8-13.
3. Авер’янов В. Реформування українського адміністративного права: черговий етап //Право України - 2000.- № 7. - С. 6-8.
4. Аверьянов В., Лукьянец Д. О правовой природе административной ответственности // Юрид. практика. - 2001.- № 18, 2 мая. - С. 10.
5. Агапов А.Б. Учебник административного права. – М.: Городец, 1999. – 558 с.
6. Адміністративна реформа в Україні. Документи і матеріали // Український правовий часопис: Вип. 4.- К., 1999.
7. Адміністративне право України [Підручник для юрид. вузів і фак. Ю.П.Битяк, В.В.Богуцький, В.М.Гаращук та ін.] За ред. Ю.П. Битяка – Харків: Право, 2000. - 520 с.
8. Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М., Козлова Л. Л., Попова - М.: Юристъ, 1999. - 728 с.
9. Административное право Украины : (Общ. ч.) : Учебное пособие. – Х. : Одиссей, 1999. - 224 с.
10. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений /Ученые записки ВИЮН, 1946. Вып. VI.
11. Александров Н.Г. Трудовые правоотношения. - М., 1948.
12. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М., Юрид. лит., 1966. - 187 с.
13. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Курс лекций. - Свердловск, 1966, Вып. 3.
14. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. Т. 2. - М. : Юрид. лит. - 1982. - 359 с.
15. Алексеев С.С. Право и перестройка: Вопр., раздумья, прогнозы. - М. : Юрид. лит., 1987. - 174 с.
16. Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права. - Свердловск, 1959.
17. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. : В 2-х т. Т.2. - Свердловск, 1973. - 401 с.
18. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1996. - 680 с.
19. Байтин М.И. О принципах и функциях права: Новые моменты //Правоведение. - 2000.- № 3. - С. 4-16.
20. Байтин М.И. О современном нормативном понимании права //Журнал российского права. - 1999.- № 1. - С. 98-107.
21. Байтин М.И. Понятие права и современность // Вопросы теории государства и права. Вып. 1 (10). Саратов, 1998.
22. Бахрах Д.Н. Административное право. - М., 1996. - 368 с.
23. Бахрах Д.Н. Административное право - М., 1997. - 330 с.
24. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1999. - 368 с.
25. Бахрах Д.Н. Предмет административного права / Административное право Российской Федерации. Вопросы предмета и системы административного права. Административный процесс и административная юрисдикция. Вопросы государственного управления в сфере экономики. (По материалам конференции).- В. Новгород, 1999.
26. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации - Екатеринбург, 1999.
27. Бачило И.Л. Проблемы гармонизации в законодательстве //Журнал российского права. - 2000. - № 8. - С. 84-92.
28. Бельский К.С. Административная ответственность : Генезис, основные признаки, структура // Государство и право, 1999. - № 12. - С. 12-20.
29. Бельский К. К вопросу о предмете административного права //Государство и право. – 1997. - № 11. - С. 14-21.
30. Бельский К. О системе административного права //Государство и право. – 1998. - № 3. - С. 5-11.
31. Бережнов А.Г. Теоретические проблемы право понимания и формирования содержания права // Вестн. Моск. ун-та, сер.11. Право. - 1999. - № 4. - С. 3-13.
32. Бейкун А. Структурно-функціональний аспект діяльності органів державного регулювання аграрного сектора національної економіки //Право України. - 2000. - № 8. - С. 28-30.
33. Битяк Ю., Константий О. Правова природа адміністративних договорів //Вісник Академії правових наук України. - 2001. - № 3. - С. 101-109.
34. Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. – 1998. – № 2. - С. 22-27.
35. Богданов Е.В. Договор в сфере предпринимательства. - Х., 1997. - 112 с.
36. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. - М., 1999.- V1, 790 с.
37. Бондаренко І. Засоби державного регулювання господарської діяльності за участю казенних підприємств //Право України. - 2001. - №1. - С.47-49.
38. .Бондаренко І. Формування господарських відносин: Деякі правові питання //Право України. - 2000. - № 4. - С. 32-34.
39. Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. - Минск, Наука и техника, 1967. - 259 с.
40. Брагинский М.И. О нормативном регулировании договоров //Журнал российского права. - 1997. - №1. - С.
41. Брагинский М.В., Витрянский В.В. Договорное право : Общие положения. - М., 1997.
42. Вакарін С. Організаційно-правові питання реформування державного управління в сфері економіки України // Право України. - 2000.- № 10. - С. 38-40.
43. Васильев Р.Ф. Акты управления: Монография. - М., 1987. - 142 с.
44. Васильев Р.Ф. О понятии правового акта // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11. Право. - 1998.- № 5. - С. 3-24.
45. Ведель Ж. Административное право Франции. - М., Прогресс, 1973. - 512 с.
46. Волошенюк О. В. Деякі аспекти подолання правового нігілізму в посттоталітарному суспільстві // Вісник Ун-ту вн. справ .– Х., 1999.- Вип. 7, Ч. 3.
47. Гегель Г. В. Ф. Наука логики: В 2-х ч. Т. 1. - СПб., 1997. - 800 с.
48. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України. - 1999.- № 4.- С. 41-44.
49. Годэмэ Евг. Общая теория обязательств // Уч. труды ВИЮН. Вып. XIII., 1948.
50. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством Украіни : Навч. посібник. /МВС України; Укр. акад. ВС. - К., 1995. - 78 с.
51. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М., Юрид. лит., 1972. - 266 с.
52. Горьова Є. Нормотворча діяльність в умовах побудови в Україні правової держави // Право України. - 2000.- № 4. - С. 103-105.
53. Гражданский Кодекс РФ, Ч. 2. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. - М., 1996. - 493 с.
54. Гражданское право: В 2-х т. /Отв. ред. Е.А. Суханов. В 2 т. - М. : Бек. - 1994. - Т. 1. - 384 с.; Т. 2. - 432 с.
55. Гранат Н.Л. Источники права // Юрист. - 1998. - №9.
56. Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве //Советское государство и право. - 1967- № 1. - С. 49-56.
57. Гришковец А.А. Проблемы реформы государственной службы в Российской Федерации //Государство и право. - 2001. - № 12. - С. 54-63.
58. Гусева Т.А. Юридическое лицо, как субъект административной ответственности // Юрист. - 1999.- № 9. - С. 53-55.
59. Делія Ю. Компетенційні спори: причини і шляхи їх подолання //Право України. - 2000. - № 6. -С. 32-33.
60. Демин А.В. Государственные контракты (публично-правовой аспект) //Хозяйство и право. - 1997.- № 9. - С. 104-110.
61. Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. - 1998. – № 2. - С. 15-21.
62. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. – Красноярск, 1998.
63. Демин А.В. Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения. – Красноярск, 1998.
64. Державне управління: теорія і практика. За загальною редакцією доктора юридичних наук, професора Авер’янова В. Б. – К.: Юрінком Інтер, 1998. - 432 с.
65. Договорная ответственность про зарубежному праву (аналитический обзор) // Журнал российского права. - 1999.- № 11. - С. 133-142.
66. Договір у цивільному і трудовому праві: Довідник: Ч. 1.- К., 2000. - 280 с.
67. Дудко А.Г. Существенные изменения обстоятельств как основание изменения или расторжения договора //Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11., Право. - 2000. - № 1. - С. 97-105.
68. Дымченко В.И. Административная ответственность организаций. Дис. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. - Пермь, 1982.
69. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. - М., 1908.
70. Ершова И.В. Проблемы оперативного управления имуществом государственными учреждениями //Юрист. - 2001. - № 6. - С. 22-25.
71. Законодавство України про адміністративну відповідальність // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 2000.- № 5.- 350 с.
72. Закон України “Про власність” : Від 7 лютого 1991 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 20. – Ст. 249.
73. Закон України “Про підприємництво”: Від 7 лютого 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 14. – Ст. 168.
74. Закон України “Про об’єднання громадян”: Від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992.- № 34.- Ст. 504.
75. Закон України “Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон”: Від 13 жовтня 1992 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1992.- № 50.- Ст. 676.
76. Закон України "Про статус народного депутата України": Від 17 листопада 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993.- № 3.- Ст. 17.
77. Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення": Від 24 лютого 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994.- № 27.- Ст. 218.
78. Закон України “Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування”: Від 14 жовтня 1994 р.// Відомості Верховної Ради України. - 1994.- № 46.- Ст. 411.
79. Закон України “Про виключну (морську) економічну зону України”: Від 16 травня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995.- № 21.- Ст. 152.
80. Закон України “Про боротьбу з корупцією”: Від 5 жовтня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995.- № 34.- Ст. 266.
81. Закон України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Українї": Від 30 жовтня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996.- № 51.- Ст. 292.
82. Закон України “Про відповідальність підприємств, установ та організацій за порушення законодавства про ветеринарну медицину”: Від 5 грудня 1996 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1997.- № 7.- Ст. 58.
83. Закон України Про державний матеріальний резерв”: Від 24 січня 1997 р.”// Відомості Верховної Ради України. - 1997.- № 13.- Ст. 112.
84. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”: Від 21 травня 1997 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1997.- № 24.- Ст. 170.
85. Закон України "Про місцеві державні адміністрації": Від 9 квітня 1999 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1999.- № 20.- Ст. 190.
86. Закон України “Про концесії”: Від 16 липня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 41. – Ст. 372.
87. Закон України “Про транзит вантажів”: Від 20 жовтня 1999 р. //Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 51. – Ст. 446.
88. Закон України “Про правовий режим надзвичайного стану”: Від 16 березня 2000 р. // Офіційний вісник України. - 2000.- № 15.- Ст. 588.
89. Закон України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії": Від 5 жовтня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2000.- № 48.- Ст. 409.
90. Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення": Від 5 квітня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001.- № 27. - Ст. 132.
91. Закон України "Про службу в органах місцевого самоврядування" : Від 7 червня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001.- № 33.- Ст. 175.
92. Закон Украины “О судоустройстве Украины” : от 7 февраля 2002 г. //Голос Украины, 2002. - № 51, 19 марта. - С. 8-14.
93. Збірник поточного законодавства нормативних актів, арбітражної та судової практики. - 2000. - № 43.
94. Зима О.Т. Адміністративна відповідальність юридичних осіб : Авторефер. на здобуття вч. ст. канд. юрид. наук. - Харків, 2001.
95. Зобов`язальне право: Теорія і практика. Навч. посіб. /КНУ ім. Т. Шевченко: За ред. О.В. Дзери. - К., 2000. - 912 с.
96. Ивакин В.И. предмет науки административного права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 1999.
97. Иванов В.В. К вопросу об общей теории договора // Государство и право. - 2000. - № 12. - С. 73-79.
98. Иванов В.В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права. - 2000. - № 7. - С. 85-97 .
99. Иванов В.В. К вопросу об общей теории индивидуального договора //Юрист. - 2000. - № 2. - С. 44-47.
100. Иванов В.В. Перспективы внутрифедеральных договоров как источников регулирования федеративных отношений. // Правоведение. - 2000.-№ 6. -С. 40-55.
101. Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. - 2000.- № 6. - С. 3-10.
102. Кампо В. Дві системи місцевої влади: взаємодія, а не протистояння //Місцеве самоврядування. - 1998. - № 1-2. - С. 33-35.
103. Кампо В.М., Рижков Г.В. Адміністративні суди : важка дорога до інституалізації //Правова держава: Щорічник наук. праць: Вип. 9 /НАН України, ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. - К., 1998. - С. 167-172.
104. Карабань В. Правове регулювання спонукання до укладення договору //Право України. - 2001. - № 1. - С. 42-44.
105. Кашанин А.В. Кауза гражданско-правового договора как выражение его сущности //Журнал российского права. - 2001. - № 4. - С. 93-104.
106. Кашанина Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ).:. Учебник для вузов. - М., 1999. - 815 с.
107. Kessler F. Contract of Adhesion /Some Thoughts About Freedom of Contract // Columbia Law Review . 1943.
108. Кечекьян Е.Ф. О понятии источника права //Уч. зап. МГУ. Вып.116. 1946. Труды юридического факультета. Кн. вторая.
109. Князев В. Конституційні гарантії прав, свобод та обов`язків громадянина в Україні // Право України. - 1998.- № 11. - С. 29-31.
110. Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации : традиционные взгляды и современные реалии // Юрист. - 2001.- № 5. - С. 48-52.
111. Коваль Л.В. Адміністративне право: Курс лекцій: Для студентів юрид. вузів та факультетів. – К., 1995. - 208 с.
112. Кодекс Украины об административных правонарушениях (научно-практический комментарий). - Х.: Одиссей, 2000. - 1008 с.
113. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. - 1999.- № 10. - С. 132-137.
114. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. - 736 с.
115. Комзюк А.Т. Деякі проблемні питання проекту Кодексу України про адміністративні проступки // Вісник Університету внутр. справ. - 2000.- Вип. 10.- С. 178-183.
116. Конституция, закон, подзаконный акт. – М. : Юрид. лит. - 1994. - 136 с.
117. Концепція адміністративної реформи в Україні // Офіційний вісник України - 1999.- № 21. - Ст. 943.
118. Коренев А.П. Административное право России. Часть 1. - М., 1996.
119. Коренев А.П. О соотношении административно-правовых институтов и отрасли административного права / Ин-ты администр. права России. - М., 1999.
120. Корецкий А.Д. Договор в механизме правового регулирования : Авторефер. дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. - Ростов -на -Дону, 1999.
121. Кочетков Г.Б. Американский управленческий вызов и его последствия //США - Канада : экономика, политика, культура, 1999.- №7.- С. 137-150.
122. Красавчиков О.А. Гражданско-правовой договор : понятие содержание и функции // Гражданско-правовой договор и его функции - Свердловск, 1980.
123. Кримінальний кодекс України: Від 5 квітня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001.- № 25-26. -Ст. 131.
124. Кубко Є. Про предмет адміністративного права України // Право України. - 2000 - № 5. - С. 3-6.
125. Кудрявцев В.Н. Право и поведение - М. : Юрид. лит. - 1978. - 191 с.
126. Курашвили Б.П. О понятии административного договора / Сб. Договорные формы управления : постановка проблемы и пути решения. – М., 1981.
127. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров - М.: 1998. - 798 с.
128. Кучма Л.Д. Нові політичні реалії України на рубежі тисячоліть //Урядовий кур`єр, 2001. - № 107, 19 червня. - С. 4-6.
129. Куян І. Адміністративна відповідальність як інструмент правової держави // Право України. - 1998.- № 5. - С. 66-67.
130. Лазарев В.В., Липень В. Теория государства и права. – М., 1998.
131. Лилак Д. Адміністративна і цивільно-правова відповідальність юридичних осіб у сфері економічних відносин (колізії теорії і проблеми практики) // Право України. - 2000.- № 1. - С. 24-31.
132. Лукьянец Д. Юридическое лицо как субъект административной ответственности : дополнительные аргументы “за” // Юрид. практика. - 2001.- № 18, 2 мая. - С. 1, 9.
133. Лук’янець Д. Про вину юридичних осіб у сфері адміністративної відповідальності // Право України. - 1999.- № 11. - С. 117-122.
134. Лук’янець Д. Про класифікаційні ознаки юридичної відповідальності //Право України. - 1999.- № 7. - С. 121-123.
135. Магазинер Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства //Правоведение. - 2000. - № 3. - С. 101-120.
136. Магазинер Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства //Правоведение. - 2000. - № 4. - С. 204-221.
137. Макаренко О. Щодо співвідношення понять “орган виконавчої влади” та “орган державного управління” //Право України. - 2000. - № 6. - С. 23-26.
138. Малеин Е.С. Охраняемый законом интерес // Сов. государство и право. - 1980.- № 1. - С. 27-34.
139. Малько А.В. Категория “правовая жизнь” : проблемы становления //Государство и право. - 2001. - № 5. - С. 5-13.
140. Малько А.В. Субъективное право и законный интерес //Правоведение. - 2000. - № 3. - С. 30-48.
141. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. - 472 с.
142. Матузов Н.И. Возможность и действительность в правовой сфере //Правоведение. - 2000.- № 3. - С. 16-30.
143. Медведчук В. Питання ефективності чинного законодавства // Право України. - 1998.- № 6. - С. 69-72.
144. Медведчук В. Політико-правові перспективи соціал-демократичного реформування в Україні // Право України. - 2000. - № 11. - С. 3-12.
145. Митний Кодекс України // Відомості Верховної Ради України. - 1992.- № 16.- Ст. 203.
146. Мозолин В.П., Фарнсворт Е.А. Договорное право в США и СССР. История и общие концепции /Отв. ред. В.П. Мозолин - М. : Наука, 1988. - 308 с.
147. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа // Государство и право. - 1994.- № 3. - С. 49-59.
148. Недбайло О. Законодавство про адміністративні проступки як складова частина адміністративного законодавства // Право України. - 2000.- № 3. - С. 103-106.
149. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм - М., Госюриздат, 1960. - 511 с.
150. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА - М., 1999. - 552 с.
151. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. – 1969. - № 3. - С. 40-45.
152. Общая теория государства и права /Отв. Ред. Д.А. Керимов, А.И. Королев, М.Д. Шаргородский - Л., 1961.
153. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах., Т. 2. Теория права. / Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. – М., 1998.
154. Общая теория права и государства : Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. - М., 2000. - 472 с.
155. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Под ред. проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ, 1997. - 448 с.
156. Овчарова Е.В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц (к проекту Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) // Государство и право. - 1998.- № 7. - С. 14-19.
157. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление (Очерки теории, философии и психологии права). - Душанбе, 1982.
158. Олейніков С. Методологічні основи дослідження правових форм діяльності держави // Вісник Академії правових наук України. – 1999. - № 3. - С. 25-33.
159. Олюха В. Публічний договір на сучасному етапі в Україні //Право України. - 2000. - № 9. - С. 104-107.
160. О некоторых актуальных проблемах административного права (По материалам “Лазаревских чтений”) // Государство и право. - 1997.- № 6. - С. 5-33.
161. Основні напрямки наукових досліджень в галузі держави і права на 1998-2000 роки (затверджені загальними зборами Академії правових наук України 19 березня 1998 р.) // Право України. – 1998. - № 6. - С. 76-80.
162. Офіційний вісник України, 1999. - № 6. – Ст. 189.
163. Пархоменко Н.М. Договір як підстава виникнення, зміни та припинення правових відносин //Правова держава. - К., 1997. - С. 255-262.
164. Пасенюк О. Реформування адміністративного права – важливий напрям правової політики // Право України. -1998. - № 7. - С. 3-6.
165. Пахомов І. Чи потрібна поспішність у реформуванні адміністративного права? // Право України. – 1999. - № 2. - С. 99-101.
166. Петров Г.И. Советское административное право. Часть общая. - Л., 1970.
167. Пилипенко П. Способи укладення трудового договору //Право України. - 2001. - № 4. - С. 56-59.
168. Підприємницьке право України: Підручник / За заг. ред. доц. Р.Б. Шишки. - Харків, 2000. - 480 с.
169. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М., 1998.
170. Поленина В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. – 1999. - № 9. - С. 5-12.
171. Потапенко В. Можно и подзаконными ? // Юрид. практика. - 2001.- № 25, 20 июня. - С. 1, 6.
172. Правовые акты: Учеб.- практ. и справ. пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М., 1999. - 381 с.
173. Правотворчество в СССР / Под ред. А.В. Мицкевича. – М., 1974.
174. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. - М. : Юрид. лит. - 1984. - 224 с.
175. Пугинский Б.И. Применение принципа вины при регулировании хозяйственной деятельности //Сов. государство и право. - 1979. - № 10. - С. 63-70.
176. Резніченко В. Договір у системі джерел конституційного права України: Монографія. – Одеса: Астропринт, 1999. - 136 с.
177. Рішення Конституційного Суду України за конституційним зверненням відкритого акціонерного товариства “Всеукраїнський Акціонерний Банк” щодо офіційного тлумачення положень пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України, частин першої, третьої статті 2, частини першої статі 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб). // Вісник Конституційного Суду України. - 2001. - № 3.
178. Рішення Конституційного Суду України за конституційним поданням 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 4 Положення про паспортну службу органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (справа щодо прописки). // Вісник Конституційного Суду України. - 2001. - № 5.
179. Рішення Конституційного Суду України за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення частини другої статті 12 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” (справа про поєднання посади в місцевій державній адміністрації з мандатом депутата місцевої ради). //Вісник Конституційного Суду України. - 2001. - № 6.
180. Романец Ю.В. Направленность обязательства как основа формирования системы договоров //Журнал российского права. - 2001. - № 5/6. - С. 29-37.
181. Российская юридическая энциклопедия. - М., 1999. - 1100 с.
182. Российское законодательство : проблемы и перспективы /Под ред. Л.А. Окунькова. - М., 1995.
183. Саватье Р. Теория обязательств: Юрид. и экон. очерк. - М., Прогресс, 1972. - 440 с.
184. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. - 2000. - № 12. - С. 64-72.
185. Садиков О.Н. Императивные и диспозитивные нормы в гражданском праве //Юридический мир. - 2001. - № 7. - С. 4-9.
186. Селіванов А.О. Адміністративний процес в Україні: реальність і перспективи розвитку правових доктрин: Наук. видання. - К.: Видавничий Дім “Ін. Юре”, 2000. - 68 с. - Бібліогр.: с. 67.
187. Селиванов А.А. Государственное управление экономикой союзной республики: организационно-правовые проблемы. - К.: Вища шк., 1988. - 168 с.
188. Селиванов А.А. Территориальное и отраслевое управление народным хозяйством: / на материалах УССР). - К.: Вища шк.: Изд-во при Киев. ун-те, 1984. - 160 с.
189. Селиванов А.А., Нимченко В.И. Рассмотрение в судах дел об административных правонарушениях (вопросы теории и практики) //Сов. гос-во и право. - 1991. - № 7. - С. 53-60.
190. Селіванов В. До проблеми розроблення концепції розвитку вітчизняної юридичної науки // Право України. - 2001.- № 7. - С. 11-18.
191. Селіванов В., Діденко Н. Правова природа регулювання суспільних відносин. // Право України. - 2000. - № 10. - С. 10-20.
192. Систематизація законодавства в Україні: Проблеми теорії і практики: Матеріали міжнародної наук.-практ. конференції /Ін-т зак-ва Верховної Ради України – К., 1999.
193. Словарь административного права /Отв. ред. И.Л. Бачило, Н.Г. Салищева, Н.Ю. Хаманева - М., 1999. - 320 с.
194. Словник термінів і понять, що вживаються у чинних нормативно- правових актах України: За станом на 1 травня 1999 р. / Упорядники : О.В. Богачова, К.С. Винокуров, Ю.І. Крусь та ін.; Відп. ред. - В.Ф. Сіренко, С.Р. Станік - К., 1999.- 502 с.
195. Соменков С.А. Расторжение договора в одностороннем порядке //Государство и право. - 2000. - № 4. - С. 42-45.
196. Сорокин В.Д. Семь лекций по административному праву. Административный процесс и административно-процессуальное право. - СПб., 1998.
197. Сперанская К. Об административном договоре //Вестник Верховного Суда СССР. 1928. 3.
198. Старилов Ю.Н. Административное право. Ч. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. - Воронеж, 1998. - 338 с.
199. Стефанюк В. Адміністративне право та адміністративно-правовий захист //Право України. - 2001. - № 12. - С. 3-5.
200. Стефанюк В. Адміністративний процесуальний кодекс України Яким йому бути? //Право України. - 1999. - № 12. - С. 15-20.
201. Стефанюк В. Запровадження адміністративної юстиції в Україні //Право України. - 1999. - № 7. - С. 5-12.
202. Стефанюк В.С. Проблеми конституційного та адміністративного правосуддя при застосуванні норм Конституції України та інших законів //Право України. - 2002. - № 2. - С. 3-6.
203. Стефанюк В. Систематизація законодавства та суди адміністративної юстиції //Право України. - 1999. - № 11. - С. 3-7.
204. Стефанюк В. Судова влада як основна юридична гарантія захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні //Право України. - 2001. - № 1. - С. 15-18.
205. Стефанюк В., Голосніченко І., Михеєнко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб : проблеми теорії та практики // Право України. - 1999.- № 9. - С. 6-9.
206. Судебная практика как источник права - М., 2000.
207. Тараненко С. Новий погляд на принципи захисту прав і свобод громадян у законодавстві про адміністративні проступки // Право України. - 1999.- № 9.- С. 10-12.
208. Тацій В. Академія правових наук України на рубіжі століть : підсумки та перспективи // Право України. - 2001.- № 2. - С. 3-8.
209. Тацій В. Утвердження і забезпечення прав та свобод людини - головний конституційний обов’язок демократичної, правової, соціальної держави //Вісник Академії правових наук України. - 2000. - № 4. - С. 3-18.
210. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М. : Юристъ, 1997. - 672 с.
211. Теория государства и права : Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М. : ЗЕРЦАЛО, 1997. - 475 с.
212. Теория государства и права. Учебник для юрид. вузов и фак. – М., 1997.
213. Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право //Журнал российского права. - 2000 - № 4. - С. 70-79.
214. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений //Правоведение. - 1990. - № 5. - С. 27-35.
215. Тихомиров Ю.А. Закон и формирование гражданского общества // Государство и право. - 1991. - № 8. - С. 24-32.
216. Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право - 1998. - № 1. - С. 5-14.
217. Тихомиров Ю.А. Публичное право : Учебник. - М.: Изд. БЕК., 1995. - 496 с.
218. Тихомиров Ю.А. Публично- правовое регулирование : динамика сфер и методов // Журнал российского права. - 2001.- № 5. - С. 3-12.
219. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. - 2000.- № 10. - С. 22-32.
220. Указ Президента України “Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні”: Від 22 липня 1998 р. // Офіційний вісник України - 1999.- № 21. - Ст. 943.
221. Україна. Закони. Адміністративний процесуальний кодекс України (проект): Додаток до №5(27)`2001 журналу “Вісник Верховного Суду України”. - К.: Видавничий Дім “Ін Юре”, 2001. - 160 с.
222. Фінансові санкції за законодавством України // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 2001.- № 3.- 415 с.
223. Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом праве. - М., 1954.
224. Харченко Г. Інститут трасту в правовій системі України: перспектива розвитку //Право України. - 2001. - № 3. - С. 100-102.
225. Цвайгерт Л., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2-х т.: Т. 2. - М.: Международные отношения, 1998. - 511 с.
226. Цвєтков В.В. Реформування державного управління в Україні: Проблеми і перспективи. - К., 1998.
227. Четвериков В.С. Административное право : Учеб. пособие. - М., 1998. -288 с.
228. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты - Л., Изд. Ленингр. ун-та, 1968. - 72 с.
229. Шемшученко Ю.С. Юридична наука на межі століть // Правова держава : Щорічник наук. праць Ін-ту держ. і права ім. В.М. Корецького НАН України: Вип. 11.- К., 2000. - С.
230. Юсупов В.А. Теория административного права. – М., 1985. - 160 с.
231. Ямпольская Ц.А. О теории административного договора // Советское государство и право. – 1966. - № 10. - С. 132-136.