АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОЇ МІЛІЦІЇ

Короткий опис

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ……………………………………. 4
ВСТУП……………………………………………………………………...... 6
РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНОТЕОРЕТИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ У ПРОЦЕСІ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОЇ МІЛІЦІЇ В УКРАЇНІ…………………….

16
1.1. Історичні передумови формування органів місцевої міліції та розвиток місцевого самоврядування в Україні….…………………………
16
1.2 Адміністративно-правові відносини, їх зміст і механізм регулювання органами місцевої міліції……………..………………………………….…..
40
1.3. Застосування закордонного досвіду та міжнародних стандартів у процесі формування органів місцевої міліції в Україні……………….…...
56
Висновки до розділу 1……………………………………………………… 74
РОЗДІЛ 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ТА МІСЦЕ ОРГАНІВ МІСЦЕВОЇ МІЛІЦІЇ У СИСТЕМІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ……………………………………………………..

77
2.1. Юридична характеристика і співставлення правового положення органів місцевої міліції з органами внутрішніх справ……..………………
77
2.2. Правова характеристика елементів і рівнів адміністративно-правового регулювання та організації діяльності органів місцевої міліції…………………………………………………………………………..

98
2.3. Проблеми взаємодії, координації та інформаційного забезпечення діяльності органів місцевої міліції………………………………………......
123
Висновки до розділу 2………………………………………………………. 143
РОЗДІЛ 3. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНІВ МІСЦЕВОЇ МІЛІЦІЇ……….
146
3.1. Кадрове забезпечення діяльності органів місцевої міліції……………. 146
3.2. Адміністративно-правовий статус керівника органу місцевої міліції та його роль в управлінні персоналом..……………………………………..
168
Висновки до розділу 3…………………………………………………......... 183
ВИСНОВКИ………………………………………………………………….. 186
ДОДАТКИ …………………………………………………………………… 189
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …...……………………………. 234

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. З часу проголошення Декларації про державний суверенітет України (16.07.1990 р.) у державі відбулися широкомасштабні зміни, як в системі органів публічної влади, так і в механізмі правового регулювання їх діяльності. Результатом цих змін стало суттєве оновлення конституційно-правових норм, якими визначаються завдання, функції держави, її місце та роль у формуванні нових суспільних відносин.
Сучасна модель демократичної, соціальної та правової держави потребує нових концептуальних підходів щодо розв’язання проблем реалізації правоохоронної функції. Забезпечення охорони громадського порядку на відповідній території є не тільки обов’язком державних органів, але й правом територіальних громад та органів, які формуються ними. Наявна державотворча практика вказує на те, що реформування органів внутрішніх справ та становлення інституту місцевого самоврядування в Україні є взаємопов’язаними процесами.
Утворення органів місцевої міліції в Україні призупинено. Органи місцевого самоврядування ще не готові до прийняття рішень про створення місцевої міліції. Вони не зацікавлені у реформах, які не надають їм суттєвих важелів впливу щодо забезпечення громадського порядку на території місцевих громад. Держава також ще не готова до децентралізації правоохоронних функцій. Основними причинами цього є недосконалість та прогалини в адміністративно-правовому регулюванні діяльності органів місцевої міліції.
Необхідність визначення місця і ролі місцевої міліції в системі органів публічної влади, адміністративно-правового статусу її органів та персоналу, формулювання принципів діяльності, завдань та функцій, окреслення структурної побудови зумовлює необхідність проведення наукового дослідження у цьому напрямі.
Актуальність проблеми підтверджується концепцією МВС України щодо реформування системи органів внутрішніх справ. Серед основних її завдань передбачено необхідність продовження напрацювання нормативно-правової бази з метою визначення правового статусу та організації місцевої міліції як структурного елементу в системі МВС України, що має забезпечувати громадський порядок на місцях.
Вітчизняний і світовий досвід побудови ефективної системи державного управління, розвитку місцевого самоврядування, проблем становлення й удосконалення системи органів внутрішніх справ певною мірою розглядалися теоретиками права та іншими вченими, які представляють різні галузі правової науки.
Особливо слід підкреслити науковий внесок таких провідних учених, як В.Б. Авер’янов, М.І. Ануфрієв, О.М. Бандурка, Д.М. Бахрах, Ю.П. Битяк, І.Л. Бородін, І.П. Голосніченко, Є.В. Додін, Р.А. Калюжний, Л.В. Коваль, І.Б. Коліушко, Л.М. Колодкін, В.К. Колпаков, А.Т. Комзюк, М.В. Корнієнко, В.С. Куйбіда, О.В. Негодченко, В.І. Олефір, В.Л. Ортинський, О.І. Остапенко, С.В. Пєтков, В.М. Плішкін, Ю.С. Шемшученко, В.К. Шкарупа та інших.
Окремі аспекти адміністративно-правового регулювання діяльності органів внутрішніх справ з охорони громадського порядку, процесу формування місцевої міліції в Україні, реалізації функції забезпечення правопорядку органами місцевого самоврядування досліджено у наукових працях А.П. Головіна, О.С. Доценка, Ю.В. Кідрука, Ю.С. Назара, К.В. Сесемка, А.В. Сергєєва, О.М. Солоненка, В.І. Фелика та інших провідних науковців. Їхні праці мають важливе наукове та практичне значення; висновки і рекомендації, що містяться в них, служать подальшому розвитку законодавства в адміністративно-правовій галузі, є загальнотеоретичною основою для досліджень у сфері адміністративно-правового регулювання діяльності органів внутрішніх справ.
Попри це, слід зазначити, що на сьогоднішній день відсутнє цілісне дослідження з обраної нами теми. Для розкриття проблеми застосовано комплексний підхід щодо вирішення актуальних проблем адміністративно-правового регулювання діяльності місцевої міліції як суб’єкта правоохоронної діяльності.
Проте, слід зауважити, що процес реформування системи ОВС, незважаючи на його комплексний характер, повинен здійснюватись поетапно. Перший етап реформи повинен створювати належні умови для прийняття рішень органами місцевого самоврядування. Для цього ОВС слід привести до структури, яка забезпечить відповідність завдань, уникнення дублювань функцій її елементів. Проведене нами дослідження полягає у визначенні основних організаційно-правових засад функціонування органів місцевої міліції на етапі створення механізму реалізації наявних адміністративно-правових норм.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
Дисертацію виконано згідно з планами наукових досліджень Міністерства внутрішніх справ України (п. 1.1 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергової розробки і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 рр., затверджених наказом МВС України від 5 липня 2004 р. № 735) і Львівського державного університету внутрішніх справ (п. 1 перспективного плану НД та ДКР на 2005-2010 рр. за пріоритетними напрямами наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергової розробки і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ, затвердженого на засіданні Вченої ради Львівського юридичного інституту МВС України від 26 серпня 2005 р.).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у з’ясуванні теоретичних основ і практичних напрацювань адміністративно-правового регулювання діяльності місцевої міліції, визначенні правового статусу її органів і персоналу.
Відповідно до поставленої мети зроблена спроба вирішити такі дослідницькі завдання:
- охарактеризувати історичні передумови формування органів місцевої міліції в Україні;
- проаналізувати процес розвитку органів місцевого самоврядування в Україні;
- визначити зміст адміністративно-правових відносин та механізм їх регулювання органами місцевої міліції;
- узагальнити практику функціонування та сучасні підходи до вдосконалення регулювання діяльності правоохоронних органів на основі позитивного досвіду поліцейських систем зарубіжних держав;
- проаналізувати правове положення органів місцевої міліції в системі МВС України;
- дослідити правову характеристику елементів і рівнів адміністративно-правового регулювання та організації діяльності органів місцевої міліції;
- визначити шляхи подолання проблем взаємодії і координації діяльності органів місцевої міліції та органів внутрішніх справ;
- надати рекомендації щодо ефективності інформаційного забезпечення діяльності місцевої міліції;
- з’ясувати чинники впливу на становлення та підготовку кадрового забезпечення діяльності місцевої міліції;
- здійснити аналіз структури персоналу місцевої міліції та ефективності його діяльності;
- встановити адміністративно-правовий статус керівника органу місцевої міліції та його роль в управлінні персоналом.
Об’єктом дослідження є відносини у сфері адміністративно-правового регулювання діяльності місцевої міліції з питань забезпечення охорони громадського порядку та безпеки громадян.
Предмет дослідження складають сутність та механізм адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції, їх правовий статус.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є сукупність методів і прийомів наукового пізнання, в основі яких лежить системний підхід, що дає можливість досліджувати проблеми адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції в єдності їх соціального змісту і юридичної форми, здійснити системний аналіз взаємовідносин органів внутрішніх справ з органами місцевого самоврядування.
У роботі застосовуються також окремі наукові методи пізнання. Логіко-семантичний метод сприяв узагальненню, систематизації та поглибленню понятійного апарату, зокрема при визначенні змісту та механізму адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції (підрозділ 1.2.).
Історико-правовий метод застосовано при розгляді нормативно-правової бази органів внутрішніх справ на місцевому рівні (підрозділ 1.1.).
За допомогою системно-структурного методу досліджено правове регулювання діяльності органів місцевої міліції та її структурних елементів, а саме: об’єкта та суб’єкта управління органами місцевої міліції (розділ 2).
Порівняльно-правовий метод дав змогу визначити загальні та особливі риси розвитку місцевої міліції, подальші її перспективи, враховуючи кращий зарубіжний досвід (підрозділ 1.3. та розділ 3).
Статистичний метод використовувався для проведення аналізу якісних та кількісних показників діяльності підрозділів міліції громадської безпеки, виявлення динаміки їх розвитку (підрозділ 3.1.). Цей метод був використаний також для аналізу стану кадрового забезпечення підрозділів міліції громадської безпеки (підрозділ 2.2 та розділ 3).
Для з’ясування деяких питань адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції застосовувались окремі соціологічні методи (анкетування, інтерв’ю, аналіз документів).
Науково-теоретичне підґрунтя дисертації склали розробки фахівців у галузі адміністративного права, теорії держави і права, теорії управління, конституційного права тощо. Нормативно-правовою основою роботи стали положення Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів України й зарубіжних країн, нормативно-правові акти місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Особлива увага приділялась аналізу змісту відомчих нормативних актів МВС України в частині становлення інституту місцевої міліції в Україні. У роботі використовувалися нормативні та інші документи, що регулюють діяльність поліції зарубіжних держав, досвід реформування та управління поліцією провідних держав світу, узагальнення практики місцевих ОВС, довідкова література.
Емпіричну базу дослідження становлять узагальнення практики застосування адміністративного законодавства та статистично-довідкові матеріали про діяльність міліції громадської безпеки. Поглибленому вивченню проблеми слугували проведені дисертантом опитування 142 працівників служб міліції громадської безпеки (дільничних інспекторів міліції, інспекторів патрульної служби міліції) ГУМВС України у Львівській області (Додаток А) та 107 працівників служби дільничних інспекторів міліції підрозділів ОВС західного регіону України, які проходили курси підвищення кваліфікації та спеціалізацію старших дільничних інспекторів міліції та дільничних інспекторів міліції у Львівському державному університеті внутрішніх справ (Додаток Б).
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що дисертація є одним із перших в українській правовій науці комплексним монографічним дослідженням проблем адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції.
Найістотнішими результатами дослідження, що містять певні елементи наукової новизни і визначають внесок автора у розроблення зазначеної проблеми, є наступні положення і висновки:
уперше:
- визначено початкові умови формування органів місцевої міліції в Україні та механізм правового регулювання їх діяльності;
- визначено роль місцевої міліції як органу публічної служби шляхом внесення до переліку основних завдань місцевої міліції пункту щодо надання послуг населенню;
- здійснено аналіз європейських стандартів та завдань, що покладено на місцеву міліцію, для оцінювання діяльності її органів;
- звернено увагу на шляхи приведення наявної системи органів внутрішніх справ до структури, яка відображає функції її елементів;
- зроблено спробу визначити завдання і повноваження органів місцевої міліції та міліції громадської безпеки, розмежувати їх компетенцію;
- запропоновано спосіб підвищення ефективності функціонування органів місцевої міліції шляхом раціоналізації їх основних і допоміжних організаційних структур та систем управління ними, оптимізації штатної чисельності, розрахунку нормативного навантаження на працівників служб місцевої міліції;
- створено механізм координації діяльності органів місцевої міліції з іншими правоохоронними органами відповідно до визначеної компетенції;
- розроблено пропозиції щодо вдосконалення системи реагування органів внутрішніх справ на злочини та інші правопорушення на підставі нормативно-визначених, взаємопов’язаних та узгоджених дій;
- на основі аналізу організації управління персоналом міліції в Україні та у поліцейських системах зарубіжних держав запропоновано пріоритети та шляхи вдосконалення адміністративно-правового регулювання управління персоналом місцевої міліції;
- обґрунтовано роль керівника в адміністративно-правовому регулюванні діяльності органів місцевої міліції та його адміністративно-правовий статус;
отримало подальшого розвитку:
- з’ясування сутності адміністративно-правового регулювання діяльності органів місцевої міліції з метою визначення більш ефективної структури її механізму;
- напрацювання нормативно-правової бази щодо визначення правового статусу та організації місцевої міліції як структурного елементу в системі МВС України, що має забезпечувати громадський порядок на місцях;
- упорядкування умов та форм організаційно-правового, кадрового, фінансового, матеріально-технічного забезпечення органів місцевої міліції залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних обов’язків;
- визначення способів здійснення “м’якого розатестування” та введення цивільних посад, що сприятимуть ефективному функціонуванню структурних підрозділів органів внутрішніх справ, які безпосередньо не виконують правоохоронні функції;
- дослідження систем та механізмів цивільного демократичного контролю за діяльністю органів місцевої міліції, дотримання ними конституційних прав і свобод людини, підняття на цій основі довіри населення до органів внутрішніх справ, забезпечення їх партнерства і взаємодії.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що сформульовані й обґрунтовані в дисертації висновки і пропозиції мають науково-теоретичний та практичний інтерес:
- у навчальному процесі – під час викладання у вищих навчальних закладах Міністерства освіти і науки України, МВС України курсів “Адміністративне право України”, “Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ”, “Основи управління органами внутрішніх справ”, “Професійна психологічна підготовка та особиста безпека працівників органів внутрішніх справ”, а також у створенні нового навчального курсу “Органи місцевої міліції в системі органів виконавчої влади в Україні”;
- у науково-дослідній роботі – для подальшого вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ та підготовки керівників органів місцевої міліції;
- у правотворчості – для подальшого розвитку законодавства і забезпечення механізму реалізації нормативно-правової бази, яка регламентує організацію та діяльність органів місцевої міліції МВС України;
- у практичній діяльності – для створення та організації діяльності органів (підрозділів) місцевої міліції ГУМВС України у Львівській області та інших підрозділах МВС України, а також у системі професійної підготовки персоналу органів місцевої міліції.
Апробація результатів дослідження. Підсумки роботи, розробки і вирішення проблеми оприлюднені: на науково-практичній конференції “Актуальні проблеми протидії економічній злочинності тінізації та корупції в умовах формування ринкової економіки в Україні” (30.09.2005 р., Львівський юридичний інститут МВС України); на міжнародній науково-практичній конференції “Проблеми підготовки та вдосконалення професійної діяльності працівників міліції громадської безпеки” (19-20.05.2006 р., Прикарпатський юридичний інститут МВС України); на науково-звітній конференції факультету кримінальної міліції у Львівському державному університеті внутрішніх справ (16.02.2007 р.); на науково-практичному семінарі “Проблеми застосування інформаційних технологій, спеціальних технічних засобів у діяльності ОВС, навчальному процесі, взаємодії з іншими службами” (7.12.2007 р., Львівський державний університет внутрішніх справ).
Матеріали дисертації використовувались у навчальному процесі Львівського державного університету внутрішніх справ при викладанні: навчального курсу “Основи управління органами внутрішніх справ” – тема № 3 “Інформаційно-аналітична робота в органах внутрішніх справ”; навчального курсу “Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ” – тема № 2 “Завдання, основні функції і система органів внутрішніх справ України. Організаційна побудова міліції”, тема № 3 “Організаційно-правові основи державної служби в ОВС. Забезпечення законності в діяльності ОВС”, тема № 10 “Міліція громадської безпеки”; тема № 11 “Організація служби дільничних інспекторів міліції”; навчального курсу “Професійна психологічна підготовка та особиста безпека працівників органів внутрішніх справ” – тема № 9 “Основи виховної роботи з працівниками правоохоронних органів” (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 19 грудня 2007 р.).
Також матеріали дисертації використовувались при підготовці методичних рекомендацій та проведенні службових занять з працівниками міліції громадської безпеки ГУМВС України у Львівській області (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 19 грудня 2007 р.).
Публікації. Результати дисертаційного дослідження знайшли своє відображення в дев’яти наукових публікаціях автора, у тому числі основні положення і висновки дисертації викладено у п’яти наукових статтях, що опубліковані у фахових виданнях з юридичних наук, перелік яких затверджено ВАК України.
Структура дисертації. Відповідно до мети, завдань та предмета дослідження дисертація складається із вступу, трьох розділів, які містять вісім підрозділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. Загальний обсяг роботи становить 264 сторінки, з яких 188 сторінок основного тексту, 45 сторінок додатків, 31 сторінка списку використаних джерел (282 найменування).

Список літератури

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України. Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року (Із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2222-IV від 08.12.2004 р., ВВР, 2005, № 2, ст. 44). – Х.: Фоліо, 2006. – 158 с.
2. Про затвердження Положення про місцеву міліцію: постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.2004 р. № 1013 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 32. – Ст. 31.
3. Про міліцію: Закон України від 20.12.1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20.
4. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 22.07.1998 р. № 810/98. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=810%2F98. – Заголовок з екрану.
5. Концепція програми “Народ і міліція — партнери”. – К.: МВС України, 1999. – 147 с.
6. Концепція розвитку системи Міністерства внутрішніх справ: Постанова Кабінету Міністрів України від 24.04.1996 р. № 456 – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=456-96-%EF. – Заголовок з екрану.
7. Програма формування позитивного іміджу міліції України на 2003-2007 рр.-Режим доступу: http://www.cripo.com.ua/doci_imiges/MVD_programm
a.doc. – Заголовок з екрану.
8. Концепція реформування системи Міністерства внутрішніх справ України: рішення розширеного засідання колегії МВС України від 12.10.2007 р. – К.: МВС України, 2007. – 29 с.
9. Кунєв Ю.Д. Основні аспекти організуючого впливу принципів державного управління на цілі органів внутрішніх справ // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. – 2000. – Спец. випуск. – С. 255-263.
10. Бандурка О.М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення. – Х.: Основа, 1996. – 398 с.
11. Ортинський В.Л., Кісіль З.Р., Ковалів М.В. Організаційні засади регулювання управлінської діяльності в органах внутрішніх справ України: Навч.-метод. посіб. – Львів: Львівський держ. ун-т внутр. справ, 2006. – 248 с.
12. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ: Підручник / За заг.ред. Ю.Ф. Кравченка. – К.:НАВСУ, 1999. – 702 с.
13. Пєтков С.В. Менеджмент в органах внутрішніх справ // Право України. – 2005. – № 8. – С. 79-82.
14. Пєтков С.В. Менеджмент в органах внутрішніх справ (організаційно-правові основи): Автореф. дис. … доктора юрид. наук / Національний ун-т внутр. справ. — Х., 2005. — 39 с.
15. Пєтков С.В. Можливість використання алгоритмів в реалізації стратегій ефективного менеджменту в органах внутрішніх справ // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 7. – С. 60-62.
16. Матюхіна Н.П. Управління персоналом органів внутрішніх справ України (теоретичні та прикладні аспекти): (Монографія) / За заг. ред. О.М. Бандурки. – Х.: Національний ун-т внутр. справ, 1999. – 287 с.: іл., табл. – Бібліогр.: с. 275-285.
17. Бандурка О.М., Соболєв В.О. Теорія та методи роботи з персоналом в органах внутрішніх справ: Підручник. – Х.: Нац. ун-т внутр. справ, 2000. – 480 с.
18. Ануфрієв М.І. Основні напрямки кадрового забезпечення органів внутрішніх справ України (організаційно-правовий аспект): (Монографія). – Х.: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2001. – 236 с.
19. Назар Ю.С. Взаємодія територіальних органів внутрішніх справ із місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у профілактиці адміністративних правопорушень: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Львівський держ. ун-т внутр. справ. – Львів, 2007. – 20 с.
20. Солоненко О.М. Реалізація функції забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян у системі місцевого самоврядування (організаційно-правові питання): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Київський нац. ун-т ім. Т.Шевченка. – К., 2001. – 19 с.
21. Головін А.П. Адміністративно-правове регулювання діяльності міліції громадської безпеки: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ України. – К., 2004. – 20 с.
22. Доценко О.С. Організація управління міліцією громадської безпеки в сучасних умовах: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нац. акад. держ. податк. служби України. – Ірпінь, 2003. – 19 с.
23. Фелик В.І. Реформування служб органів внутрішніх справ, що здійснюють адміністративну діяльність: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ України. – К., 2004. – 17 с.
24. Кідрук Ю.В. Проблеми створення і діяльності місцевої міліції в Україні (адміністративно-правові та організаційні аспекти): Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Укр. акад. внутр. справ. – К., 1995. – 22 с.
25. Сесемко К.В. Проблеми створення і діяльності муніципальної міліції в Україні (адміністративно-правові та організаційні аспекти): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ. – К., 2003. – 19 с.
26. Сергєєв А.В. Організаційно-правові засади діяльності підрозділів місцевої міліції щодо охорони громадського порядку: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ. – К., 2004. – 20 с.
27. Про затвердження Статуту патрульно-постової служби міліції України: наказ МВС України від 28.07.1994 р. № 404. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0213-94. – Заголовок з екрану.
28. Про затвердження Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх справ України: наказ МВС України від 20.10.2003 р. № 1212. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z1031-03. – Заголовок з екрану.
29. Про затвердження Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України: наказ МВС України від 13.11.2006 р. № 1111 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 49. – Ст. 3276.
30. Про затвердження Положення про приймальники-розподільники для неповнолітніх органів внутрішніх справ: наказ МВС України від 13.07.1996 р. № 384. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0434-96. – Заголовок з екрану.
31. Про затвердження Положення про громадського помічника дільничного інспектора міліції в сільській місцевості МВС України: наказ МВС України вiд 25.07.2005 р. № 595. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0865-05. – Заголовок з екрану.
32. Про заходи щодо подальшого вдосконалення діяльності чергової служби органів внутрішніх справ України: наказ МВС України від 18.08.1992 р. № 485. – К.: МВС України, 1993.
33. Про вдосконалення реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення і події та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України МВС України: наказ МВС України № 1155 вiд 04.10.2003 р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0259-04. – Заголовок з екрану.
34. Про заходи щодо подальшого вдосконалення охорони громадського порядку і безпеки громадян: наказ МВС України від 11.04.2005 р. № 231. – К.: МВС України, 2005.
35. Про організацію спільного патрулювання співробітників органів внутрішніх справ і військовослужбовців Збройних Сил України: наказ МВС України та Міноборони України вiд 26.09.1994 р. № 428/220. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0254-94. – Заголовок з екрану.
36. Про створення патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України та реорганізацію дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції: наказ МВС України від 28.02.2006 р. № 214. – К.: МВС України, 2006.
37. Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються: наказ МВС України вiд 14.04.2004 р. № 400. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0571-04. – Заголовок з екрану.
38. Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України: наказ МВС України вiд 10.10.2004 р. № 1177. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z1361-04. – Заголовок з екрану.
39. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення: наказ МВС України вiд 22.02.2001 р. № 185. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0272-01. – Заголовок з екрану.
40. Входження Галичини, Північної Буковини та Закарпаття до складу України (1939-1945 рр.) / Кульчицький В.С., Настюк М.І., Тищик Б.Й. та ін. – Дрогобич: Добре серце, 1995. – 68 с.
41. Полубинский В.И. Из истории советской милиции. – М.: Знание, 1987. – 64 с.
42. Кравченко Ю.Ф. Міліція України. – К.: Ґенеза, 1999. – 432 с.
43. История советской милиции / Под ред. П.П. Михайленко: в 2 т. – М.: Акад. МВД СССР, 1977. – Т. 1. – 346 c.
44. Вишневский А.Ф. Становление организационных форм защиты общественного порядка после победы Октября // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
45. Черячукин В.Г., Федосеев С.П. Участие Советской милиции в формировании системы профилактики правонарушений в первые годы НЭПа (1921-1925 гг.) // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
46. Арифджанов Э.К., Шабанов В.В. Некоторые проблемы истории политических органов милиции (1921-1941 гг.) // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
47. Конституція УРСР // Вісті ЦВК УРСР. – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/site/const/istoriya/1937.html. – Заголовок з екрану.
48. Билас И.Г. Органы советской милиции западных областей Украинской ССР в 1939-1945 гг. Организационно-правовые аспекты становления и деятельности. – Львов: Изд. Львовского ун-та, 1987. – 369 с.
49. Білас І.Г. Репресивно-каральна система в Україні 1917-1953 рр.: Соціально-політичний та історико-правовий аналіз. – К.: Либідь – Військо України, 1994.– Кн. 2. – 686 с.
50. Поліковський М.Ф. Міліція західних областей України в 1945-1950 рр. (політико-правовий аналіз діяльності): Автореф. дис ... канд.юрид.наук / Ун-т внутр. справ України. – Х., 1995. – 21 с.
51. Тимченко А.П. Правовые основы организации и деятельности милиции Украины 1917-1941 гг.: Учеб. пособ. – Луганск: РИО ЛИВД, 1998. – 86 с.
52. Шилингов В.С. Гуманистические основы деятельности милиции: Автореф. дисс ... канд.юрид.наук / АН Украины. – К., 1992. – 20 с.
53. Павленко В.Л. Восстановление органов милиции на освобождённой территории Советской Украины в годы Великой Отечественной Войны (1943-1945 гг.) // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
54. Ильинский Н.И. Восстановление демократических принципов в организации и деятельности милиции (1953-1960 гг.) // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
55. Фролова И.В. Взаимодействие милиции с общественными организациями по профилактике правонарушений (1971-1975 гг.) // Актуальные проблемы истории советской милиции: Сборник научных трудов / Под. ред. Н.И. Ильинского. – Мн.: МВШ МВД СССР, 1991. – 150 с.
56. Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 09.06.1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1973. – № 24. – Ст. 309.
57. О специальных званиях рядового и начальнического состава органов внутренних дел: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.10.1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1973. – № 43. – Ст. 603.
58. Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью”: Закон СССР от 19.07.1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1973. – № 30. – Ст. 398.
59. Про Положення про громадські пункти охорони порядку: Указ Президії УРСР від 24.07.1980 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1980. – № 32. – Ст. 597.
60. О внесении изменений в некоторые законодательные акты СССР об охране общественного порядка: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 09.06.1973 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1981. – № 10. – Ст. 232.
61. Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів СРСР Указ Президії УРСР від 15.10.1982 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1982. – № 42. – Ст. 793.
62. Про внесення деяких доповнень до Указу Президії Верховної Ради СРСР “Про основні обов’язки і права радянської міліції по охороні громадського порядку і боротьбі зі злочинністю”: Указ Президії Верховної Ради СРСР від 07.01.1988 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1988. – № 2. – Ст. 20.
63. Про Положення про адміністративні комісії: Указ Президії Верховної Ради УРСР від 9.03.1988 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1988. – № 12. – Ст. 318.
64. О советской милиции: Закон СССР от 06.03.1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1991. – № 12. – Ст. 319.
65. Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1990. – № 31. – Ст. 429.
66. Про проголошення незалежності України: Постанова Верховної Ради УРСР від 24.08.1991 р. № 1427-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 38. – Ст. 502.
67. Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону: Закон України від 22.06.2000 р. № 1835-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 40. – Ст. 338.
68. Статут Київського міського формування з охорони громадського порядку і державного кордону. – К.: Український центр духовної культури. – 2005. – 20 с.
69. Про Державну прикордонну службу України: Закон України № 661-IV від 3 квітня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 27. – Ст. 208.
70. Грищенко М.В. Аналіз правового механізму забезпечення суспільного правопорядку на місцевому рівні // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – 2006. – № 2 (27). – С. 230-233.
71. Про утворення місцевої міліції: Указ Президента України від 22.01.2001 р. № 29/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 4. – Ст. 59.
72. Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ: Закон України від 10.01.2002 р. № 2925-III. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2925-14. – Заголовок з екрану.
73. Про внесення змін до деяких законів України: Закон України від 18.09.2003 р. № 1181-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 10. – Ст. 95.
74. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо місцевої міліції: Закон України від 04.03.2004 р. № 1577-IV// Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 23. – Ст. 323.
75. Взаємодія міліції та населення: до висновків харківського експерименту. – Х.: НУВС, 2003. – 288 с.
76. Про утворення в місті Києві місцевої міліції: Рішення Київської міської ради від 27.12.2005 р. № 624/3085. – Режим доступу: http://www.kmr.gov.ua/decree.asp?Id=5909. – Заголовок з екрану.
77. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=280%2F97-%E2%F0. – Заголовок з екрану.
78. Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні: Указ Президента України від 30.08.2001 р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=749%2F2001. – Заголовок з екрану.
79. Про заходи щодо виконання Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 р. № 123-р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=123-2002-%F0. – Заголовок з екрану.
80. Про заходи щодо реалізації Концепції державної регіональної політики: розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 р. № 437-р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=437-2001-%F0. – Заголовок з екрану.
81. Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування: Закон України від 15.07.1997 р. № 452/97-ВР. // Відомості Верховної Ради. – 1997. – № 38. – Ст. 249.
82. Європейська Хартія місцевого самоврядування. – Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/book/varnaly/008.htm. – Заголовок з екрану.
83. Про схвалення Концепції Програми законодавчого забезпечення розвитку місцевого самоврядування “Європейська хартія місцевого самоврядування: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.07.2002 р. № 416-р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=416-2002-%F0. – Заголовок з екрану.
84. Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 7.07.2001 р. № 2493-III. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2493-14. – Заголовок з екрану.
85. Модельный закон об общих принципах и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: Постановление № 20-11 от 7.12.2002 г. Принят на двадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. – Режим доступу: http://www.iacis.ru/html/?id=22&pag=146&nid=1. – Заголовок з екрану.
86. Про Генеральну схему планування території України: Закон України від 7.02.2002 р. № 3059-III [Електронний ресурс]. – К.: CD-вид-во “Інфодиск”, 2007. - № 11. – 1 електрон. опт. диск (CD-ROM): цв; 12 см. – (Законодательство Украины, 2007). – Систем. вимоги: ПК не нижче Р-233, ОЗУ-32 Мб з ліцензійним ОС Windows 95OSR2/98NT SP6/2000/XP. – Заголовок з титул. екрану.
87. Про стимулювання розвитку регіонів: Закон України від 8.09.2005 р. № 2850-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 51. – Ст. 548.
88. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року: постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 р. №1001 [Електронний ресурс]. – К.: CD-вид-во “Інфодиск”, 2007. - № 11. – 1 електрон. опт. диск (CD-ROM): цв; 12 см. – (Законодательство Украины, 2007). – Систем. вимоги: ПК не нижче Р-233, ОЗУ-32 Мб з ліцензійним ОС Windows 95OSR2/98NT SP6/2000/XP. – Заголовок з титул. екрану.
89. Куйбіда В.С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування: (Монографія). – К.: МАУП, 2004. – 432 с.: іл. – Бібліогр.: с 373-431.
90. Турута О.В. Органи внутрішніх справ у механізмі реалізації прав і свобод громадян // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2004. – № 28. – С. 169-174.
91. Про затвердження Положення про постійні комісії Львівської міської ради: ухвала Львівської міської ради від 21.09.2006 р. № 157. – Режим доступу: http://www8.city-adm.lviv.ua/inteam/uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/12440
47CBAE821E1C225723B002F5762?OpenDocument. – Заголовок з екрану.
92. Про затвердження Комплексної програми профілактики злочинності у м.Львові на 2007-2008 роки: ухвала Львівської міської ради від 24.05.2007 р. № 855. – Режим доступу: http://www8.city-adm.lviv.ua/inTEAM/Uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/56930AE61F78CDF4C22573B60049CEA5?OpenDocument. – Заголовок з екрану.
93. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Наукова думка, 2007. – 586 с.
94. Денисов С.А. Механизм нейтрализации прав граждан в сфере государственного управления: Сборник научных трудов / Под общ. ред. Н.Ю. Хаманевой. – М., 2004. – 262 с.
95. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005. – 800 с.
96. Борденюк В.І. Місцеве самоврядування в контексті децентралізації державної влади / Виконавча влада і адміністративне право / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Видавничий Дім “Ін-Юре”, 2002. – 668 с.
97. Остапенко О.І., Остапенко Л.О. Адміністративно-правовий захист встановленого порядку в Україні: Навчальний посібник. – Львів: Львівський держ. ун-т внутр. справ, 2008. – 345 с.
98. Россинский Б.В. Административное право. Учебное пособие в схемах. – М.: “Издательство ЭЛИТ”, 2004. – 336 с.
99. Молдован В.В. Основи держави і права. Курс лекцій: Навч. посіб. для юрид. факультетів ВУЗів. – К.: Юмана, 1996. – 176 с.
100. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – 2-ге вид., допов. – К.: Юрінком Інтер, 2000. – 752 с.
101. Алехин А.П, Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: ИКД “Зерцало-М”, 2005. – 712 с.
102. Остапенко О.І., Люблін В.Д. Адміністративно-правові відносини в умовах адміністративної реформи в Україні: Навчальний посібник. – Львів: ЛДУВС, 2007. – 119 с.
103. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002. – 697 с.
104. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 1008 с.
105. Філософський енциклопедичний словник / НАН України. Ін-т філос. ім. Г.С. Сковороди; Ред. кол.: В.І. Шинкарук (голова ред.кол.), Є.К. Бистрицький, М.О. Булатов та ін. — К.: Абрис, 2002. — 742 с.
106. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.: Изд-во г-на Тихомирова, 1998. – 798 с.
107. Голосніченко І.П. Правосвідомість і правова культура у розбудові Української держави // Право України. – 2005. – № 5. – С. 24–25.
108. Загальна теорія держави і права: Підручник / За ред. М.В. Цвітка, В.Д. Ткаченка, О.В. Петришина. – Х.: Право, 2002. – 484 с.
109. Иванов Н.Н. Организация нормотворческой деятельности в аппарате МВД, УВД. – М.: Акад. МВД СССР, 1986. – 63 с.
110. Кузьменко О.В. Процесуальні категорії адміністративного права: (Монографія). – Львів: “Атлас”, 2004. – 332 с. – Бібліогр: с. 219-234.
111. Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу: (Монографія). – К.: Атіка, 2005. – 352 с. – Бібліогр.: с. 321-350.
112. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах. – М.: Юрид. лит., 1982. – Т. 1. – 542 с.
113. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. – М.: Юрид. лит., 1966. – 187 с.
114. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). – Ірпінь, 1998. – 108 с.
115. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2002. – 728 с.
116. Лихачов С.В., Данильченко Г.А. Актуальні питання організації місцевої міліції у контексті адміністративної реформи в Україні // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. – 2005. – № 3. – С. 105-111.
117. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації: (Монографія) / За заг. ред. проф. О.М. Бандурки. – Х.: Нац. ун-т внутр. справ, 2002. – 336 с. – Бібліогр.: с. 304-334.
118. Black H. Black`s Law Dictionary. – West Publishing Company, Saint Paul, Minnesota, 1990. – 1657 pp.
119. Адміністративна діяльність ОВС: Навч. посіб. /За заг. ред. О.І. Остапенка. - Львів: Львівський ін-т внутр. справ, 2002. –252 с.
120. Зубач А.В., Кокорев А.Н., Русакова Р.А. Основные направления деятельности милиции: Учеб. пособ. – М.: МосУ МВД России, Изд-во “Щит-М”, 2005. – 382 с.
121. Рудік В.М. Міліція громадської безпеки на шляху реформування // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. – 2006. – № 2. – С. 130-137.
122. Самсонов В.Н. Административное законодательство: понятие, содержание, реформы. – X.: Основа, 1991. – 120 с.
123. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – X.: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – 704 с.
124. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел (милиции) по делам об административных правонарушениях: Учеб. пособ. / Под. ред. И.Б. Кардашовой – М.: Изд -во “Щит-М”, 2004. – 162 с.
125. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая: Учеб. / Под ред. А.П. Коренева. – М.: Московский ун-т МВД России, изд. “Щит-М”, 2002. – 309 с.
126. Адміністративне право України. Загальна частина: Навч. посіб. / за ред. О.І. Остапенка – Львів: Львівський ін-т внутр. справ, 1999. – 320 с.
127. Князев В.В., Сазонова Н.И. Полицейские системы зарубежных государств: пособ. – М.: ВНИИ МВД России, 2006. – ч. 3.– 56 с.
128. Зозуля Є.В. Діяльність міліції в Україні в умовах становлення незалежної держави (90-ті рр. XX ст.): Автореф. дис. … канд. істор. наук / Донецький нац. ун-т. – Донецьк, 2002. – 20 с.
129. Павленко С.В. Організаційно-правові питання формування та діяльності міліції місцевого самоврядування // Держава і право: Юридичні і політичні науки. – 2006. – Вип. 33. – С. 464-471.
130. Калаянов Д.П. Проблеми функціонування місцевої міліції в Україні: застосування європейського досвіду // Південноукраїнський правовий часопис. – 2006. – № 2. – С. 126-129.
131. Губанов А.В. Полиция государств Западной Европы: основные черты организации и деятельности: Учеб. пособ. – М.:ВНИИ МВД СССР, 1990. – 64 с.
132. Крылов Б.С. Полиция Великобритании. Основные черты организации и деятельности: Учеб. пособ. – М.: ВШ МВД СССР, 1974. – 48 с.
133. Организация деятельности органов внутренних дел зарубежных стран. Управление полициями буржуазных стран: Учебник / Под. ред. Б.С. Крылова. – М.: Акад. МВД СССР, 1980. – 160 с.
134. Заросило В.О. Порівняльний аналіз адміністративної діяльності міліції України та поліції зарубіжних країн (Великобританії, США, Канади та Франції): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ. – К., 2002. – 19 с.
135. Коненко С.Я. Реорганізація системи МВС України на сучасному етапі державотворення: (із досвіду реорганізації поліції Німеччини). – К.: Знання України, 2006. – 44 с.
136. Петров В.Є. Становлення місцевої міліції // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. – 2002. – № 2. – С. 117-124.
137. Крылов Б.С. Полиция США. Основные черты организации и деятельности: Учеб. пособ. – М.: ВШ МВД СССР, 1972. – 80 с.
138. Тюріна О.В. Поліція Сполучених Штатів Америки // Міліція України. – 2001. – № 5. – С. 26.
139. Ортинський В.Л., Остапенко О.І., Ряшко О.В. Поліція США: Посіб. – Львів: Львівський ін-т внутр. справ при НАВС України, 2003. – 140 с.
140. Сергєєв А.В. Муніципальна, провінційна та федеральна поліція Канади: компетенція та співвідношення // Актуальні проблеми державного управління: збірник наукових праць. – Х.: Українська академія державного управління при Президентові України (Харківський регіональний інститут), 2003. – № 1 (15). – С. 133-138.
141. Осипов Ю.И. Зарубежный опыт муниципализации полиции // Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения, зарубежный опыт. – М.: Академия МВД СССР, 1991. – 96 с.
142. Реформирование полиции в странах Центральной и Восточной Европы: процесс и прогресс / П. Абрахам, Д. Бакрач, А. Бек и др; Под ред. М. Капарини, О. Маренина; Пред. А.Н. Ярмыша. – К.: Задруга, 2005. – 296 с.
143. О реорганизации управления муниципальной милиции г. Москвы: постановление Правительства Москвы от 9.10.2001 г. № 906-ПП. – Режим доступу: http://www.inpravo.ru/data/base770/text770v180i226.htm. – Заголовок з екрану.
144. Уільдрікс Н., Ван Реенен П. Діяльність поліції в посткомуністичних суспільствах: насильство у відносинах поліції і громадськості, демократична поліційна модель і права людини / Пер. з англ. – К.: Атіка, 2006. – 248 с.
145. Дэвид А. Дженкс. Чешская полиция: принятие принципов демократии // Реформирование полиции в странах Центральной и Восточной Европы: процесс и прогресс / П. Абрахам, Д. Бакрач, А. Бек и др; Под ред. М. Капарини, О. Маренина; Пред. АН. Ярмыша. – К.: Задруга, 2005. – 296 с.
146. Бандурка О.М. Інтерпол: Міжнародна організація кримінальної поліції: Наук.-практ. посіб. – Х.: Основа, 2003. – 324 с.
147. Модельний закон про поліцію (міліцію): постанова Міжпарламентської Асамблеї держав-участнць СНД № 20-12 від 07.12.2002 р., прийнята на двадцатому пленарному засіданні. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=997_a06. – Заголовок з екрану.
148. Бандурка О., Скакун О. Міжнародні стандарти професійної діяльності юристів // Міжнародна поліцейська енциклопедія. – К.: Концерн “Видавничий дім “Ін Юре”, 2003. – Т. 1: Теоретико-методологічні та концептуальні засади поліцейського права та поліцейської деонтології. – 1232 с.
149. Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы от 8.05.1979 г. № 690 “Декларация о полиции” (Страсбург): Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. – М.: СПАРК, 1998. – С. 124-125.
150. Віденська декларація про злочинність і правосуддя: відповіді на виклик XXI століття, прийнята на Десятому Конгресі ООН з питань попередження злочинності та поводженням із правопорушниками. – Відень, 10-17 квітня 2000 р. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_443. – Заголовок з екрану.
151. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 17.12.1979 г. № 34/169. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=23&user=1205404239501683. – Заголовок з екрану.
152. Доненко В.В. Основи стратегії соціальної підтримки поліцейської діяльності: міжнародний досвід // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – 2006. – № 1 (26). – С. 10-14.
153. Европейский кодекс полицейской этики: Рекомендация Rec. (2001) 10. Комитета министров государствам – членам по Европейскому кодексу полицейской этики (принята Комитетом министров Совета Европы 19.09.2001г. на 765-м заседании Представителей министров). – Режим доступу: http://www.legislationline.org/legislation.php?tid=155&lid=5013&less=
false. –Заголовок з екрану.
154. Негодченко О.В. Забезпечення прав і свобод людини органами внутрішніх справ: організаційно-правові засади: Автореф. дис. … доктора юрид. наук / Нац. ун-т внутр. справ. — Х., 2004. — 36 с.
155. Когут Я.М. Місцева міліції в Україні: минуле, сьогодення // Вісник Львівського інституту внутрішніх справ. – 2003. – Вип. 2. – С. 202-210.
156. Когут Я.М. Імплементація міжнародних стандартів у процес формування органів місцевої міліції в Україні // Проблеми застосування інформаційних технологій, спеціальних технічних засобів у діяльності ОВС, навчальному процесі, взаємодії з іншими службами: Науково-практичний семінар. Львів, 7 грудня 2007 р. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2007. – С. 220-223.
157. Хилько Ю.Ю. Місце міліції громадської безпеки в системі правоохоронних органів // Право і безпека. – 2005. – № 4’2 – С. 115-118.
158. Пікуля Т.О. Правоохоронні органи в механізмі держави України (теоретико-правові питання функціонування): Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ України. – К., 2004. – 18 с.
159. Куліш А.М. Правоохоронні органи України як система // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2005. – № 31. – С. 302-305.
160. Коптєв П.Б. Проблеми визначення теоретичного поняття “система органів внутрішніх справ”// Право і безпека. – 2005. – № 4’5. – С. 75-77.
161. Про міліцію місцевого самоврядування: проект Закону України від 19.06.2000 р. № 6104 (внесений народними депутатами України: Ю. Кармазіним, І. Пилипчуком та ін.). – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=9056. – Заголовок з екрану.
162. Про внесення змін до деяких законів України з питань утворення місцевої міліції: проект Закону України від 25.10.2001 р. № 8217 (внесений Кабінетом Міністрів України). – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/z
web_n/webproc4_1?id=&pf3511=11234. – Заголовок з екрану.
163. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо утворення місцевої міліції: проект Закону України від 01.07.2002 р. № 1279 (внесений Кабінетом Міністрів України). – Режим доступу: http://gska2.rada.
gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=12608. – Заголовок з екрану.
164. Про міліцію місцевого значення: проект Закону України від 31.10.2002 р. № 2364 (внесений народними депутатами України: В. Бондаренком, М. Карнаухом, В. Стретовичом, С. Матвієнком). – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=13442. – Заголовок з екрану.
165. Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України: Закон України від 25.03.2005 р. № 2505-IV // Офіційний вісник України. – 2005. – № 13. – Ст. 662.
166. Про ліквідацію підрозділів організації діяльності місцевої міліції: наказ МВС України від 13.01.2005 р. № 29. – К.:МВС України, 2005.
167. Про Державний бюджет України на 2006 рік: Закон України від 20.12.2005 р. № 3235-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96.
168. Про Державний бюджет України на 2007 рік: Закон України від 19.12.2006 р. № 489-V // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 7-8. – Ст. 66.
169. Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів: Закон України від 28.12.2007 р. № 107-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст. 78.
170. Про Указ Президента України “Про місцеву міліцію”: рішення правління Асоціації міст України від 14.02.2001 р. – Режим доступу: http://www.auc.rql.net.ua/uk/pravlin/14-02-2001/012.html. – Заголовок з екрану.
171. Негодченко О.В. Забезпечення прав і свобод людини органами внутрішніх справ України: (Монографія). – Дніпропетровськ: Юридична академія МВС України, 2002. – 414 с. – Бібліогр.: с. 387-412.
172. Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України: Закон України від 26.03.1992 р. № 2235-XII // Відомості Верховної Ради. – 1992. – № 29. – Ст. 397.
173. Корнієнко М.В. Структурна реформа МВС: проблеми та перспективи // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. –2006. –№ 1. – С. 5-10.
174. Петренко М.Я. Деякі питання організації та діяльності місцевої міліції в Україні // Право і безпека. – 2005. – № 4,1. – С. 89-93.
175. Про міліцію місцевого самоврядування міста: проект Закону України від 06.10.2000 р. № 6104-1 (внесений народними депутатами України: В.Д.Бондаренком, Ю.А.Кармазіним, П.В.Мельником, О.В.Задорожним, І.М.Пилипчуком С.А.Матвієнковим та ін.). – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=9121. – Заголовок з екрану.
176. Мельник М.І., Хавронюк М.І. Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: закони і коментарі: Навч. посіб. – К.: Атіка, 2000. – 512 с.
177. Цвігун Д.П. Адміністративний нагляд органів внутрішніх справ у сфері забезпечення громадського порядку і громадської безпеки: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нац. акад. внутр. справ України — К., 2002. — 20 с.
178. Клюєв О. Зміст та функції організаторської діяльності у сфері охорони громадського порядку // Право України. – 2005. – № 9. – С. 57-59.
179. Пелих Н.А. Створення місцевої поліції // Міжвузівська науково-практична конференція, 27 липня 2001р. – Донецьк: Донецький інститут внутрішніх справ, 2001. – С. 516-519.
180. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року № 2542-III [Електронний ресурс]. – К.: CD-вид-во “Інфодиск”, 2007. – № 11. – 1 електрон. опт. диск (CD-ROM): цв; 12 см. – (Законодательство Украины, 2007). – Систем. вимоги: ПК не нижче Р-233, ОЗУ-32 Мб з ліцензійним ОС Windows 95OSR2/98NT SP6/2000/XP. – Заголовок з титул. екрану.
181. Податкове право: Навч. посіб. / За ред. М.П. Кучерявенка. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 400 с.
182. Кримінально-процесуальний кодекс України: Офіц. видання. – К.: Концерн “Видавничий Дім “ІнЮре”, 2004. – 272 с.
183. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984. № 8073-X [Електронний ресурс]. – К.: CD-вид-во “Інфодиск”, 2008. - № 2. – 1 електрон. опт. диск (CD-ROM): цв; 12 см. – (Законодательство Украины, 2008). – Систем. вимоги: ПК не нижче Р-233, ОЗУ-32 Мб з ліцензійним ОС Windows 95OSR2/98NT SP6/2000/XP. – Заголовок з титул. екрану.
184. Аверьянов В.Б. Функции и организационная структура органа государственного управления: (Монография). – К.: Наук. думка, 1979. – 150 с.
185. Философский энциклопедический словарь / За ред. П.Н. Федосеева, С.М. Ковалева. – М.: Советская Энциклопедия, 1980. – 672 с.
186. Лукашев Е.А. Правовой статус и структура // Общая теория прав человека / рук. авт. колл. и отв. ред. Е.А. Лукашев. – М.: НОРМА, 1996. – С. 28-45.
187. Баранник П.Д. Формування управлінських рішень на рівні Управління Міністерства внутрішніх справ України в області: організаційно-правові засади // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – 2006. – № 2 (27). – С. 27-32.
188. Про положення про Міністерство внутрішніх справ України: Указ Президента України від 17.10.2000 р. № 1138/2000. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1138%2F2000. – Заголовок з екрану.
189. Про затвердження Положення про Департамент громадської безпеки МВС України: наказ МВС України від 10.10.2005 р. № 868. – К.: МВС України, 2005.
190. Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ: постанова Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. № 341. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=341-97-%EF. – Заголовок з екрану.
191. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9.04.1999 р. № 586-XIV // Відомості Верховної Ради. – 1999. – № 20-21. – Ст. 190.
192. Кушнір В. Злочин – не провина поліцейського, а сигнал до термінових дій // Іменем Закону. – 2007. – № 37. – С. 14-15.
193. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина: Підруч. / Під заг.ред. І.П. Голосніченка, Я.Ю. Кондратьєва. – К.: Українська акад. внутр. справ, 1995. – 177 с.
194. Пєтков С. Наукова організація управлінської праці та раціональне використання керівних кадрів – складові елементи впровадження основ ефективного менеджменту в органи внутрішніх справ України // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 5. – С. 108-111.
195. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. – М.: Политиздат, 1985. – 212 с.
196. Спиркин А.Г. Взаимодействие // БСЭ. – 3 изд. – М., 1971. – Т. 5. – С. 7.
197. Советский энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. – М.: Изд-во “Советская энциклопедия”, 1987. – 1056 с.
198. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
199. Основы управления в органах внутренних дел: Учеб. / Под ред. А.П. Коренева. – М.: МЮИ МВД России, изд-во “Щит–М”, 1999. – 356 с.
200. Социальное управление: Словарь / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. – М.: Изд-во МГУ, 1994. – 208 с.
201. Фещенко Л.О. Координація в правоохоронній діяльності: теоретичний аспект // Часопис Київського університету права. – 2005. – № 2. – С. 100-105.
202. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. – Львов: Вища школа. Изд-во при Львов. ун-те, 1980. – 212 с.
203. Крусян А.Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в Україні: Автореф. дис ... канд. юрид. наук / Одеська державна юридична академія. – Одеса, 1999. – 18 с.
204. Крусян А.Р. Інформаційно-комунікативні зв’язки в механізмі взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування // Актуальні проблеми держави і права. – 2001. – № 11. – С. 183-186.
205. Бельский К.С. Полицейское право: Лекц. курс / Под ред. А.В. Куракина. – М.: Издательство “Дело и Сервис”, 2004. – 816 с.
206. Мальцев В.В. Тенденції розвитку системи оцінки діяльності ОВС: пошук оптимальної моделі // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2004. – № 28. – С. 426-431.
207. Про затвердження Інструкції з організаційно-штатної роботи в системі Міністерства внутрішніх справ України: наказ МВС України від 12.03.2003 р № 241. – К.: МВС України, 2003.
208. Катк