АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ




  • скачать файл:
  • Назва:
  • АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ
  • Кількість сторінок:
  • 240
  • ВНЗ:
  • Львівський державний університет внутрішніх справ
  • Рік захисту:
  • 2011
  • Короткий опис:
  • Львівський державний університет внутрішніх справ

    На правах рукопису



    Яремко Віктор Ярославович


    УДК 342.95:[656.265](477)



    АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ


    12.00.07 – адміністративне право і процес;
    фінансове право; інформаційне право

    Дисертація
    на здобуття наукового ступеня
    кандидата юридичних наук


    Науковий керівник:
    Ковалів Мирослав Володимирович,
    кандидат юридичних наук, доцент




    Львів – 2011

    ЗМІСТ

    ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ …………………………………. 4
    ВСТУП …………………………………………………………………….. 5
    РОЗДІЛ 1.
    ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ ….

    13
    1.1. Історіографія створення та розвитку воєнізованої охорони на залізничному транспорті …………………………………………………..
    13
    1.2. 1.2. Місце та значення підрозділів воєнізованої охорони у системі органів Державної адміністрації залізничного транспорту України …...
    33
    1.3. Нормативно-правове регулювання діяльності підрозділів воєнізованої охорони на залізничному транспорті ……………………...
    53
    Висновки до розділу 1 …………………………………………………….. 73
    РОЗДІЛ 2.
    ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ ДІЯЛЬНОСТІ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ ….

    75
    2.1. Організація діяльності воєнізованої охорони у сфері забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки на залізничному транспорті
    75
    2.2. Адміністративно-юрисдикційна діяльність воєнізованої охорони на залізничному транспорті ……………………………………………….
    94
    2.3. Профілактика правопорушень підрозділами воєнізованої охорони на залізничному транспорті ……………………………………………….
    112
    2.4. Взаємодія підрозділів воєнізованої охорони з органами внутрішніх справ на залізничному транспорті ………………………………………..
    131
    Висновки до розділу 2 …………………………………………………….. 151
    РОЗДІЛ 3.
    ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ВОЄНІЗОВАНОЇ ОХОРОНИ НА ЗАЛІЗНИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ ………………………

    154
    Висновки до розділу 3 …………………………………………………….. 174
    ВИСНОВКИ ………………………………………………………………. 176
    ДОДАТКИ ………………………………………………………………… 181
    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ……………………………… 209


    ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ


    ГУМВС Головне управління МВС України
    ДТГО Державне територіально-галузеве об’єднання
    ЄС Європейський Союз
    МВС Міністерство внутрішніх справ
    Мінтрансзв’язку Міністерство транспорту та зв’язку України
    НКВС Народний комісаріат внутрішніх справ
    НКШС Народний комісаріат шляхів сполучення
    ОВС Органи внутрішніх справ
    РРФСР Російська радянська федеративна соціалістична
    республіка
    СРСР Союз радянських соціалістичних республік
    СОТ Світова організація торгівлі
    Укрзалізниця Державна адміністрація залізничного транспорту України
    УМВС Управління Міністерства внутрішніх справ
    УРСР Українська радянська соціалістична республіка

    ВСТУП

    Актуальність теми дослідження зумовлена прагненням України ввійти у єдиний економічний європейський простір, що вимагає серйозних змін у багатьох сферах життєдіяльності країни, зокрема у транспортній. Насамперед це пов’язано з охороною об’єктів транспорту та вантажів, які переміщаються за його допомогою. Недоліки, що при цьому проявляються, вимагають досконалішого правового регулювання діяльності підрозділів воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України. Крім того, ці підрозділи ще недостатньо протидіють та адекватно реагують на ускладнення оперативної обстановки, неналежно реалізують одне з основних завдань – забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки на об’єктах інфраструктури залізничного транспорту загального користування, про що свідчить ріст злочинності на залізницях держави (у 2000 р. було зареєстровано 11697 злочинів, а в 2009 р. – 11947).
    Вимагають більш поглибленого вивчення адміністративно-правові засади організації діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті, особливо щодо збереження вантажів та пожежної безпеки на об’єктах транспорту.
    Структуризація воєнізованої охорони на залізничному транспорті передбачає, з одного боку, розв’язання проблем адаптації до нових умов їх організаційних структур, а з іншого – закріплення відповідних перетворень, нових завдань, функцій нормами чинного законодавства, в тому числі відомчого. Існує потреба в усуненні суперечностей між необхідністю реформування воєнізованої охорони на залізничному транспорті й відсутністю достатньої теоретичної бази для її діяльності на основі нових наукових знань, здатних забезпечити оптимізацію їх правового статусу в умовах ринкової економіки.
    Дослідженню різних аспектів діяльності воєнізованої охорони щодо забезпечення збереження матеріальних цінностей та пожежної безпеки були присвячені роботи знаних українських учених, зокрема: І. Л. Бородіна, В. К. Гіжевського, В. Л. Грохольського, С. М. Гусарова, Є. В. Додіна, В. К. Колпакова, Р. А. Калюжного, Л. В. Коваля, М. В. Коваліва, В. Л. Ортинського, О. І. Остапенка, І. М. Пахомова, С. В. Пєткова, Ю. І. Римаренка, В. О. Шамрая, П. Х. Ярмакі та ін.
    Окремі аспекти, які так чи інакше стосуються охорони вантажів і протипожежної профілактики на залізничному транспорті силами та засобами воєнізованої охорони, зокрема взаємодія з органами внутрішніх справ та державної пожежної безпеки, були предметом дослідження: С. О. Баранова, С. С. Єсімова, А. В. Мілашевича, Є. В. Полякова, С. В. Продайка, В. Й. Развадовського, М. П. Янковського, С. В. Якимової та ін.
    Однак комплексне дослідження адміністративно-правового регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті щодо забезпечення збереження матеріальних цінностей від розкрадань та пожеж на об’єктах інфраструктури залізничного транспорту в умовах реформування не проводилось.
    Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана відповідно до Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010–2015 роки (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2009 р. № 1390), Концепції Загальнодержавної цільової програми розвитку цивільного захисту на 2009–2013 роки (затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 1156-р), планів наукових досліджень МВС України (п. 38 Пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ на період 2010–2014 рр., затверджених наказом МВС України від 29.07.2010 р. № 347) та згідно з п. 1 Перспективного плану НД та ДКР на 2005–2010 рр. за пріоритетними напрямами наукових досліджень Львівського державного університету внутрішніх справ, затвердженого на засіданні Вченої ради 26.08.2005 р. (протокол № 1), а також у контексті наукового дослідження Львівського державного університету внутрішніх справ за напрямом «Проблеми реформування правової системи України» (державний реєстраційний номер 0109U007853).
    Мета і завдання дослідження. Метою наукового пошуку є з’ясування та узагальнення теоретичного і практичного аспектів адміністративно-правового регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті в контексті реалізації своїх повноважень при забезпеченні збереження вантажів та пожежної безпеки об’єктів, які знаходяться у сфері управління Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також вироблення пропозицій і рекомендацій, що сприятимуть удосконаленню організації і тактики дій щодо попередження правопорушень у цій сфері. Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
    − з’ясувати історіографію створення та розвитку воєнізованої охорони на залізничному транспорті;
    − розкрити місце та значення підрозділів відомчої воєнізованої охорони у системі органів Державної адміністрації залізничного транспорту України на сучасному етапі;
    − охарактеризувати нормативно-правове регулювання діяльності підрозділів відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті;
    − більш чітко окреслити основні напрями організації діяльності відомчої воєнізованої охорони у сфері забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки охорони на залізничному транспорті;
    − розглянути засади адміністративно-юрисдикційної діяльності відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті;
    − обґрунтувати необхідність організації та забезпечення профілактики правопорушень на залізничному транспорті підрозділами воєнізованої охорони;
    − з’ясувати організаційно-правові аспекти взаємодії підрозділів відомчої воєнізованої охорони з органами внутрішніх справ на залізничному транспорті;
    − підготувати пропозиції і рекомендації, спрямовані на вдосконалення діяльності відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті.
    Об’єктом дослідження є суспільні відносини у сфері діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті щодо охорони вантажів та пожежної безпеки на залізницях України.
    Предметом дослідження є адміністративно-правове регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті щодо охорони вантажів та пожежної безпеки.
    Методи дослідження. Для вирішення поставлених завдань застосовано загальнонаукові та спеціальні методи пізнання правових явищ. Їх застосування ґрунтується на комплексному підході, що дає змогу досліджувати проблеми крізь призму їх соціального змісту та юридичної форми. За допомогою історично-правового методу досліджено розвиток залізничного транспорту та загальні підходи до становлення воєнізованої охорони (підрозділ 1.1.); порівняльно-правового методу – здійснено порівняльну характеристику вітчизняної та зарубіжної нормативної бази, що регламентує діяльність воєнізованої охорони на залізничному транспорті (підрозділи 1.3., 2.1.); статистичного методу – узагальнено динаміку розкрадань вантажів на залізницях (підрозділ 2.3.); системно-функціонального методу – розкрито теоретичні та практичні положення щодо оцінки діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті (підрозділ 1.2.); формально-юридичного методу – проаналізовано зміст нормативно-правових актів, що регламентують діяльність воєнізованої охорони на залізничному транспорті у сфері забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки (підрозділ 2.1., 2.2.); соціологічного методу – проведено опитування працівників Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця» щодо стану правопорядку та напрямів удосконалення діяльності воєнізованої охорони (підрозділ 1.4., розділ 3); логіко-семантичного методу – внесено пропозиції щодо вдосконалення нормативної бази Державної адміністрації залізничного транспорту України у сфері діяльності воєнізованої охорони (підрозділ 2.4., розділ 3). Застосування зазначених методів дозволило всебічно проаналізувати організаційні аспекти діяльності воєнізованої охорони у сфері охорони вантажів та забезпечення пожежної безпеки на залізничному транспорті України, систематизувати емпіричні дані й отримати власні теоретичні результати.
    Науково-теоретичним підґрунтям дисертації стали розробки фахівців у галузі теорії держави і права, державного будівництва, адміністративного права, кримінального та цивільного права, правової та математичної статистики, теорії управління тощо.
    Нормативно-правовою основою роботи стали положення Конституції України, закони України, Укази Президента України, нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, відомчі нормативно-правові акти органів залізничного транспорту України.
    Емпіричну базу дослідження становлять результати опитування 554 працівників Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також статистично-довідкові матеріали Міністерства інфраструктури України та Міністерства внутрішніх справ України щодо охорони вантажів на залізничному транспорті.
    Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що дисертація є одним із перших системних досліджень, у якому комплексно, з використанням сучасних методів пізнання, урахуванням новітніх досягнень правової науки розглядаються адміністративно-правові аспекти організації діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті щодо забезпечення охорони вантажів та пожежної безпеки на залізницях України.
    У результаті проведеного дослідження сформульовано низку авторських теоретичних положень, обґрунтовано висновки, рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України, нормативно-правових актів Державної адміністрації залізничного транспорту України щодо діяльності воєнізованої охорони.
    Найсуттєвішими результатами дослідження, що зумовлюють його наукову новизну і практичну значущість та визначають внесок автора у розробку зазначеної проблематики, є такі положення і висновки:
    уперше:
    − розглянуто специфіку адміністративно-правового регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті в умовах адаптації транспортної системи держави з урахуванням норм та вимог Європейського Союзу;
    − за матеріалами дисертації розроблено і запропоновано проекти:
    а) Положення про загін воєнізованої охорони на залізничному транспорті;
    б) Інструкції з організації контролю у підрозділах воєнізованої охорони з охорони особливо важливих об’єктів, вантажів та інкасації грошових знаків Державної адміністрації залізничного транспорту України;
    удосконалено:
    − нормативно-правове забезпечення діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті щодо охорони вантажів та пожежної безпеки на залізницях держави;
    − організацію діяльності воєнізованої охорони у сфері забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки на залізничному транспорті;
    − форми та методи взаємодії підрозділів воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України з органами внутрішніх справ на транспорті у сфері забезпечення збереження вантажів на об’єктах залізничної інфраструктури;
    − існуючу систему профілактики правопорушень на залізничному транспорті підрозділами воєнізованої охорони;
    набули подальшого розвитку:
    − дослідження історіографії створення і розвитку воєнізованої охорони на залізничному транспорті;
    − визначення місця та значення підрозділів відомчої воєнізованої охорони щодо організації охорони вантажів та пожежної безпеки на залізничному транспорті на сучасному етапі;
    − адміністративно-правові аспекти юрисдикційної діяльності відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті.
    На підставі висновків запропоновано і внесено відповідні зміни та доповнення до Закону України «Про залізничний транспорт», нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України та Державної адміністрації залізничного транспорту України щодо регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті стосовно охорони вантажів та пожежної безпеки. У дисертації аргументовано необхідність запропонованих змін і доповнень до нормативно-правових актів, а також подано зміст пропозицій.
    Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що сформульовані та обґрунтовані в дисертації висновки і пропозиції становлять і науково-теоретичний, і практичний інтерес:
    − у науково-дослідній сфері – для подальшої розробки актуальних проблем організації та забезпечення охорони вантажів та пожежної безпеки на залізничному транспорті, визначення шляхів адаптації вітчизняної нормативної бази до вимог Європейського Союзу;
    − у правотворчості – для удосконалення нормативно-правового регулювання правовідносин у сфері охорони вантажів та забезпечення пожежної безпеки на залізничному транспорті;
    − у правозастосовній діяльності – для підвищення ефективності практичної діяльності підрозділів воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту.
    Окремі пропозиції були включені до нормативних актів МВС України щодо організації взаємодії з воєнізованою охороною у сфері збереження вантажів (Зведений план роботи МВС України з формування та впровадження в діяльність органів і підрозділів внутрішніх справ новітніх форм та методів роботи («Банк ідей») у другому півріччі 2010 року);
    − у навчальному процесі – під час проведення занять із навчальних дисциплін «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ», «Адміністративне право» (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 18.10.2010 р.);
    − у системі службової підготовки співробітників органів внутрішніх справ на транспорті з питань практичної діяльності щодо забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 28.10.2010 р.).
    Особистий внесок здобувача. Сформульовані у дисертації положення, узагальнення, висновки, рекомендації, пропозиції обґрунтовані на підставі власних досліджень у результаті опрацювання та аналізу наукових, нормативних та статистичних джерел.
    Апробація результатів дисертації. Підсумки роботи, розробки і розв’язання проблеми оприлюднені на Міжнародній науково-практичній конференції «Запобіганням злочинам та адміністративним правопорушенням в умовах проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу» (м. Львів, 26 листопада 2009 р.); науково-звітній конференції. факультету економічної безпеки «Актуальні проблеми підготовки фахівців для підрозділів державної служби боротьби з економічними злочинами» (м. Львів, 6 березня 2009 р.); ІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні проблеми адміністративного законодавства України: шляхи його вдосконалення» (м. Івано-Франківськ, 5–6 червня 2009 р.); ІІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні проблеми адміністративного законодавства України: шляхи його вдосконалення» (м. Івано-Франківськ, 4–5 червня 2010 р.); Всеукраїнській науковій конференції «Актуальні проблеми протидії злочинам у сфері економіки. Загальні проблеми правотворення в Україні» (м. Львів, 26 березня 2010 р.).
    Основні результати та висновки дисертації обговорювалися та отримали схвалення на засіданнях кафедри адміністративного права та адміністративного процесу Львівського державного університету внутрішніх справ.
    Публікації. Результати дисертаційного дослідження викладено в 10 публікаціях, зокрема в 5 наукових статтях у фахових виданнях, а також у 5 тезах виступів на наукових конференціях.
  • Список літератури:
  • ВИСНОВКИ

    У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і запропоновано нове вирішення наукового завдання, що полягає в удосконаленні адміністративно-правового регулювання діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті України. Зазначене завдання було виконано на основі використання наукових методів пізнання, що сприяли дослідженню діяльності органів воєнізованої охорони на залізничному транспорті. Основні результати дослідження можна викласти у таких висновках:
    1. З’ясовано історіографію створення та розвитку воєнізованої охорони на залізничному транспорті. Особливості функціонування залізничного транспорту, призначення, виконання функцій у сфері охорони вантажів на шляху прямування, об’єктів та матеріальних цінностей, забезпечення пожежної безпеки на об’єктах залізничної інфраструктури зумовлюють створення та розвиток спеціальних підрозділів – воєнізованої охорони як основного суб’єкта системи забезпечення охорони власності та пожежної безпеки. Вивчення історичного досвіду дозволить використати всі позитивні моменти для вдосконалення форм і методів діяльності цих органів у сучасних умовах.
    2. Розглянуто місце та значення воєнізованої охорони у системі органів залізничного транспорту України на сучасному етапі. За змістом діяльність воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України слід розуміти як систему заходів з охорони вантажів та забезпечення пожежної безпеки на об’єктах інфраструктури залізничного транспорту, що здійснюються на підставі цивільно-правових договорів з метою схоронності, цілісності рухомого та нерухомого майна, а також відвернення та недопущення безпосередніх посягань на майно, припинення несанкціонованого доступу для збереження його фізичного стану та підтримання за допомогою правових засобів особливого безпечного режиму функціонування залізничної мережі, спрямованого на створення нормальних умов для роботи підприємств залізниці, реалізації громадянами прав та виконання ними обов’язків щодо користуванням залізничним транспортом.
    3. Розглянуто чинні закони та інші нормативно-правові акти з питань діяльності підрозділів воєнізованої охорони на залізничному транспорті. З’ясовано, що деякі з них частково не відповідають вимогам щодо належного правового регулювання діяльності воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України. Існує потреба в удосконаленні змісту правового статусу та організаційної структури воєнізованої охорони на залізничному транспорті України відповідно до норм Європейського Союзу. Виявлено суперечність між необхідністю реформування воєнізованої охорони й відсутністю достатньої теоретичної бази, на основі якої стане можливим забезпечення оптимізації правового статусу, вдосконалення юридичного режиму діяльності органів воєнізованої охорони на залізничному транспорті України, їхня адаптація до мінливих умов зовнішнього середовища, а також теоретичне моделювання адекватних реакцій на внутрішні та зовнішні чинники діяльності залізничного транспорту.
    4. Окреслено основні напрями організації діяльності відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті у сфері забезпечення збереження вантажів та пожежної безпеки. За своїм змістом організація діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорту – це діяльність спеціально уповноважених на те органів і посадових осіб, направлена на виконання низки зовнішніх і внутрішніх організаційних завдань і функцій, що повинні забезпечити всебічну охорону вантажів та об’єктів залізниці, пожежну безпеку. Ефективність діяльності воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України щодо комплексного використання сил і засобів з охорони вантажів та забезпечення пожежної безпеки безпосередньо залежить від рівня організаційної діяльності управління воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України, а безпосередньо на об’єктах залізниці – відділів воєнізованої охорони, загонів та підрозділів воєнізованої охорони.
    5. Розглянуто засади адміністративно-юрисдикційної діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті. Під час конкретного провадження працівник воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України вирішує такі взаємопов’язані завдання: по-перше, нормативно-юрисдикційне (своєчасне, всебічне, повне i об’єктивне з’ясування обставин кожної справи; вирішення її відповідно до законодавства); по-друге, профілактичне (виявлення та усунення причин і умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень). Розширення адміністративно-юрисдикційних повноважень у межах адміністративного статусу воєнізованої охорони однозначно сприятиме посиленню охорони власності, пожежної безпеки та боротьби з адміністративними правопорушеннями у інших сферах діяльності залізничного транспорту.
    6. Обґрунтовано та запропоновано заходи щодо організації профілактики правопорушень на залізничному транспорті підрозділами воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України. Профілактичні заходи можуть бути систематизовані: щодо економічних та загальнокримінальних правопорушень, пов’язаних із вантажними перевезеннями; безпекою руху й експлуатації залізничного транспорту; економічних правопорушень у допоміжних напрямах організаційно-господарської діяльності; інших, які вчинюються на об’єктах залізничного транспорту через особливий режим їх функціонування; щодо забезпечення пожежної безпеки. Здійснення профілактики правопорушень на залізничному транспорті потребує забезпечення науковими принципами виявлення й аналізу конкретних криміногенних чинників, умов і обставин, що сприяють вчиненню правопорушень у специфічних умовах транспортної діяльності та вироблення ефективних заходів стосовно попередження вчинення злочинів.
    7. З’ясовано зміст і форми організації взаємодії воєнізованої охорони Державної адміністрації залізничного транспорту України з органами внутрішніх справ на залізничному транспорті. Взаємодія воєнізованої охорони та органів внутрішніх справ на залізничному транспорті щодо збереження вантажів є актуальною проблемою в умовах реформування залізничної галузі. Її розв’язання вимагає впровадження нових технологічних схем перевезення вантажів, підвищення уваги суспільства та держави до складової техногенної безпеки технологій перевезень. Необхідність регламентації взаємодії підрозділів воєнізованої охорони та органів внутрішніх справ на залізничному транспорті зумовлена специфікою організації діяльності у сфері забезпечення збереження вантажів, громадської безпеки та правопорядку.
    8. Враховуючи потребу вдосконалення організації діяльності воєнізованої охорони на залізничному транспорті, запропоновано внести доповнення:
    а) до ст. 259 «Доставлення порушника» Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо доставляння правопорушника у приміщення підприємства, установи, організації транспорту (Додаток Д);
    б) до ст. 19 Закону України «Про залізничний транспорт» щодо системи обміну інформації між підрозділами, які забезпечують охорону та збереження вантажів вітчизняних та іноземних залізниць (Додаток К);
    в) у Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 1994 р. № 7) щодо організації та здійснення профілактичних заходів (Додаток Ж);
    г) до Плану заходів із запровадження електронного документообігу, пов’язаного з перевезенням вантажів залізничним транспортом (затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2009 р. № 1557-р) щодо інформаційного обміну в режимі реального часу між підрозділами різних відомств, які забезпечують збереження вантажів (Додаток З);
    ґ) у Положення про порядок охорони вантажів і об’єктів на залізницях України (затверджене наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України від 29 грудня 2008 р. № 570-Ц) щодо координації діяльності підрозділів воєнізованої охорони та контролю за виконанням функціональних обов’язків працівниками суб’єктів господарської діяльності, які виконують охоронні функції (Додаток Е);
    д) у Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на залізничному транспорті (затверджений наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.04.2006 р. № 337) у частині внесення до протоколу вилучених безпосередніх об’єктів правопорушення (Додаток В).
    9. За результатами дисертаційного дослідження підготовлено проекти:
    − Положення про загін воєнізованої охорони на залізничному транспорті (Додаток Б);
    − Інструкцію з організації контролю у підрозділах воєнізованої охорони з охорони особливо важливих об’єктів, вантажів та інкасації грошових знаків Державної адміністрації залізничного транспорту України (Додаток І).





    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

    1. Про Комплексну програму утвердження України як транзитної держави у 2002-2010 роках : Закон України від 7 лютого 2002 р. № 3022-III // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 24. – Ст. 166.
    2. Про залізничний транспорт : Закон України від 4 липня 1996 р. № 273/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 40. – Ст. 183.
    3. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. № 651-р «Про схвалення Концепції Державної програми реформування залізничного транспорту». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua .
    4. Про транспорт : Закон України від 10 листопада 1994 р. № 232/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 51. – Ст. 446.
    5. Методичні рекомендації щодо організації розслідування крадіжок вантажів на залізничному транспорті України : [упоряд.: О.О. Юхно]. – Одеса : ОЮІ ХНУВС, 2006. – 88 с.
    6. Жандармерія // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ін.]. – К. : УРЕ, 1960– .–
    1961. – Т. 5. – С. 560.
    7. Гранкін П.Е. Львівська залізниця. Історія і сучасність / П.Е. Гранкін, П.В. Лазечко, І.В. Сьомочкін. – Львів : Центр Європи, 1996. – 176 с.
    8. Лисенко Ю.Я. Залізничний транспорт / Ю.Я. Лисенко // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ін.]. – К. : УРЕ, – 2-ге вид. – К., 1977– .–
    Т. 11.К.2. – 1984. – С. 216.
    9. Гурник В.М. Залізничний транспорт / В.М. Гурник // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ін.]. – К. : УРЕ, – 2-ге вид. – К., 1977– .–
    Т. 4. – 1979. – С. 186.
    10. Филимоненко В.С. Транспортная милиция. История и современность / В.С. Филимоненко, В.И. Ермоленко. – Минск : ООО «ФУАинформ», 2004. – 210 с.
    11. Охоронне відділення // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ін.]. – К. : УРЕ, – 2-ге вид. – К., 1977– .–
    Т. 8. – 1982. – С. 108.
    12. Дорогою честі. 80 років транспортної міліції України / [М.В. Ценов, В.О. Пирог, Д.Б. Мельников, Ю.П. Костоусов].– К. : УЕІП «Уніком», 1999. – 192 с.
    13. Шевченко А.Є. Організаційно-правові аспекти створення спеціальних підрозділів органів внутрішніх справ України на транспорті наприкінці 20-х років ХХ ст. / А.Є. Шевченко // Життя і право : львівський правничий часопис. – 2005. – № 2 (14). – С. 23–28.
    14. Жуков И.А. Северо-Кавказское управление внутренних дел на транспорте / И.А. Жуков. – Ростов-на-Дону : СКУВДТ, 2003. – 32 с.
    15. История Киева: в 4 т. / В.Г. Супруненко, С.В. Кульчицький, А.В. Лихолат и др. – Т. 3. Киев социалистический. – К.: Наукова думка, 1985. – 495 с.
    16. Шевченко А.Є. Правові засади діяльності органів внутрішніх справ УРСР на транспорті у першій половині ХХ ст. : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія держави і права» / А.Є. Шевченко. – К., 2007. – 45 с.
    17. Транспортна міліція України 90 років. / [Пушкарьов Г.О., Стецюк П.А., Воробйов М.О., Керницький О.Б. та ін.] : під. ред. М.М. Клюєва – К.: МВС України, 2009. – 200 с.
    18. Служба под стук колес : об истории милиции на Донецкой железной дороге / [Ванжа Н.Ф., Билоконь С.Н., Соловев С.К. и др.] : под ред. Л.Г. Мельникова. – Луганск : Палитра, 1999. – 288 с.
    19. Міліція Одеської залізниці : історико-публіцистичний нарис / [Матковський В.В., Кіяшко В.В., Лифар В.І. та ін.] : за ред. І.М.Пастушка. – 2-ге вид. – Одеса : «Барбашин», 2006, – 376 с.
    20. Кубко Є.Б. Організація / Є.Б. Кубко, В.П. Нагребельний // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: Шемшученко Ю.С.( голова) [та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 2002. – Т. 4. – С. 294.
    21. Міліція України : історичний нарис, портрети, події / [Михайленко П.П., Гіжевський В.К., Гордецький О.С. та ін.] ; під ред. Ю.О. Смирнова. – К. : Вид. Дім «Ін Юре», 2002. – 888 с.
    22. Ангелейко А.І. Залізниця / А.І. Ангелейко // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : [Бажан М.П. (голова) та ін.]. – К. : УРЕ, – 2-ге вид. – К., 1977– .– Т. 4. – 1979. – С. 185.
    23. Розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 25 березня 1988 р. № 137-р «Щодо постанови Ради Міністрів СРСР від 18 березня 1988 р. № 347 «Про порядок затвердження чисельності відомчої охорони підприємств, об’єднань та організацій, переведених на повний господарський розрахунок і самофінансування». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    24. Рішення про заходи щодо забезпечення безпеки пасажирів, вантажів, рухомого складу і поїзних бригад на залізницях держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав (Москва, 23 вересня 1993 р.). [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    25. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 січня 1994 р. № 7 «Про затвердження Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    26. Постанова Кабінет Міністрів України від 5 січня 1995 р. № 7 «Про Програму заходів щодо забезпечення збереження вантажів, захисту їх від розкрадань і безпеки пасажирів на транспорті». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    27. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 серпня 1997 р. № 821 «Про затвердження Концепції створення та функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    28. Наказ Міністерства транспорту України від 20.01.1997 р. № 18 «Про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    29. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1999 р. № 633 «Про запровадження системи обліку, аналізу та прогнозування транзитних вантажопотоків». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    30. Декларація з питань забезпечення безпеки на транспорті в державах-учасницях Співдружності Незалежних Держав (Ялта, 18 вересня 2003 р.). [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    31. Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью на транспорте (Астана, 15 сентября 2004 г.). [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    32. Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2008-2010 годы (Душанбе, 5 октября 2007 г.). [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    33. Якимова С.В. Кримінологічна характеристика та попередження корисливих злочинів на залізничному транспорті / С.В. Якимова. – Львів, Львів. держ. ун-т. внутр. справ, 2008. – 324 с.
    34. Гижевский В.К. Меры административного принуждения применяемые, органами внутренних дел на транспорте. / В.К. Гижевский, – К.: НИиРИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1986. – 76 с.
    35. Додин Е.В. Квалификация административная правонарушений, совершенных на транспорте: учеб. пособ. / Е.В. Додин, А.Н. Пилипчик. – К.: НИиРИО Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1991. – 62 с.
    36. Полянський Ю.Е. Прокурорский надзор за исполнением законов на железнодорожном транспорте: учеб. пособ. для спец. «Правоведение» / Ю.Е. Полянський. – К.: «Вища школа», 1988. – 68 с.
    37. Ковалів М.В. Юридичні основи забезпечення збереження власності на об’єктах транспорту / М.В.Ковалів // Науковий вісник Нац. акад. внутр. справ України. – 1999. – С. 120–124
    38. Стеценко В.Ф. Організація розслідування крадіжок вантажів на залізничному транспорті України : метод. рекомендації / В.Ф. Стеценко, І.О. Ярош. – К.: РВВ МВС України, 2000. – 113 с.
    39. Гіжевський В.К. Становлення, розвиток та особливості діяльності органів внутрішніх справ на транспорті. Історичний огляд : навч. посіб. / Гіжевський В.К. – К. : Вид. Нац. акад. внутр. справ України, 1999.– 160 с.
    40. Гіжевський В.К. Правове регулювання транспортною системою України: наук.-практ. вид. / В.К. Гіжевський, А.В. Мілашевич. – К.: «Ін Юре», 2000. – 141 с.
    41. Булгакова І.В. Транспортне право України: Академ. курс: підруч. / І.В. Булгакова, О.В. Клепікова. – К.: «Ін Юре», 2005. – 536 с.
    42. Развадовський В.Й. Джерела правового регулювання правовідносин у транспортній сфері / В.Й. Развадовський. – Х.: Нац. ун-т внутр. справ, 2003. – 87 с.
    43. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. № 651-р «Про схвалення Концепції Державної програми реформування залізничного транспорту». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    44. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. № 496 «Про затвердження Програми розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006-2010 роки». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    45. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 червня 2006 р. № 789 «Про затвердження Положення про Міністерство транспорту та зв’язку України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    46. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. № 262 «Про затвердження Положення про Державну адміністрацію залізничного транспорту України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    47. Кравець Є.Я. Воєнізоване формування / Є.Я.Кравець // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: [Шемшученко Ю.С.( голова) та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 1998. – Т. 1. – С. 500.
    48. Ковалів М.В. Деякі особливості діяльності органів внутрішніх справ на залізничному транспорті / М.В.Ковалів // Наше право. – 2009. – № 1. ч. 1. – С. 69–73.
    49. Транспортне право України: навч. посіб. / [Демський Е.Ф., Гіжевський В.К., Демьский С.Е. та ін.] ; за ред. В.К. Гіжевського. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 416 с.
    50. Кудлай П.О. Особливості порушення кримінальної справи по крадіжкам вантажів, скоєних неповнолітніми з рухомого складу залізничного транспорту / П.О. Кудлай // Наше право. – 2009. – № 3. – С. 89–92.
    51. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2004 р. № 979-р «Про схвалення Концепції Державної цільової програми впровадження на залізницях швидкісного руху пасажирських поїздів на 2005-2015 роки». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    52. Якимова С.В. Кримінально-правові та кримінологічні аспекти крадіжок засобів безпеки руху на залізничному транспорті / С.В. Якимова // Життя і право : львівський правничий часопис. – 2005. – № 6–7 (18-19). – C. 74–78.
    53. Ходакіський В.В. Збірник № 4 Правил перевезення і тарифів залізничним транспортом України. Укрзалізниця / В.В. Ходакіський, З.В. Тарасюк. – К.: Друкарня Південно-Західної залізниці. 2001. – 106 с.
    54. Наказ МВС України і Міністерства транспорту та зв’язку України від 09.06.2010 р. № 350/236 «Про затвердження Порядку взаємодії підрозділів відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті та лінійних підрозділів транспортної міліції». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    55. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 09.01.2008 р. № 9 «Про затвердження заходів Міністерства транспорту та зв’язку України щодо запобігання можливим терористичним актам та актам незаконного втручання в діяльність транспорту та зв’язку». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    56. Наказ Міністерство транспорту та зв’язку України від 03.11.2008 р. № 1332 «Про затвердження Переліку відомостей, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, і яким надається гриф «Для службового користування». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    57. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 14.05.2008 р. № 540 «Про затвердження Змін до Переліку вантажів, які повинні супроводжуватися особовим складом воєнізованої охорони на залізничному транспорті на всьому шляху прямування залізницями України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    58. Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період : Закон України від 20 жовтня 1998 р. № 194-XIV // Відомості Верховної Ради. – 1998. – № 52. – Ст. 318.
    59. Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію : Закон України від 21 жовтня 1993 р. № 3543-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993 р. – № 44. – Ст. 416.
    60. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності». Із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2009 р. № 918. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    61. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 460 «Про затвердження Порядку взаємодії воєнізованої охорони з органами (підрозділами) внутрішніх справ, Служби безпеки, Збройних Сил, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах підвищеної небезпеки». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    62. Про приєднання України до Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) : Закон України від 2 березня 2000 р. № 1511-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 13. – Ст. 116.
    63. Про перевезення небезпечних вантажів : Закон України від 6 квітня 2000 р. № 1644-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 28. – Ст. 222.
    64. Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання : Закон України від 19 жовтня 2000 р. № 2064-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 1. – Ст. 1.
    65. Ковалів М.В. Особливості діяльності патрульної служби на залізничному транспорті / М.В. Ковалів // Митна справа : науково-аналітичний журнал. – 2008. – № 6. – С. 2–7.
    66. Ковалів М.В. Шляхи підвищення ефективності взаємодії правоохоронних органів з органами залізничного транспорту щодо збереження вантажів на залізничному транспорті України / М.В. Ковалів, О.В. Лещук : матеріали наук.-практ. конф. [«Проблеми взаємодії територіальних і транспортних органів внутрішніх справ у попередженні та розкритті злочинів»], (Львів, 23 травня 2003 р.) / Львів. юрид. ін-т МВС України. – Львів : Львів. юрид. ін-т МВС України. – 2004. – С. 73–77.
    67. Про ратифікацію Угоди про порядок транзиту через території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав : Закон України від 22 лютого 2001 р. № 2283-III // Відомості Верховної Ради. – 2001. – № 16. – Ст. 77.
    68. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1767 «Про затвердження Комплексної програми профілактики правопорушень на 2007-2009 роки». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    69. Яремко В.Я. Адміністративно-правове регулювання правовідносин у сфері пасажирських перевезень на залізничному транспорті / В.Я. Яремко // Митна справа : науково-аналітичний журнал. – 2009. – № 5. – С. 152–156.
    70. Вещева Н.Є. Рекомендації щодо вживання термінів та визначень із безпеки руху поїздів / Вещева Н.Є., Крот В.С, Моргунюк В.С, Шалаєва Т.О. – К., ДП «Держ. наук.-дослід. центр залізн. трансп. України», 2004. – 90 с.
    71. Правила безпеки та порядку ліквідації наслідків аварійних ситуацій з небезпечними вантажами при перевезенні їх залізничним транспортом. Затверджено наказом Міністерства транспорту України № 567 від 16.10.2000 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    72. Інструкція черговому управління військових сполучень на Львівській залізниці про порядок дій з питань розшуку військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину або місце служби чи вчинили дезертирство. Управління військових сполучень на Львівській залізниці Міністерства оборони України. – Львів : УСП Західного оперативного командування, 2007. – 5 с.
    73. Кирпа Г.М. Інтеграція залізничного транспорту України у європейську транспорту систему / Г.М. Кирпа – Дніпропетровськ : Вид-во Дніпропетр. нац. ун-ту залізн. трансп. ім. акад. В. Лазаряна, Арт-Прес, 2003. – 268 с.
    74. Управление эксплуатационной работой й качеством перевозок на железнодорожном транспорте : учеб. / П.С. Грунтов, Ю.В. Дьяков, А.М. Макарочкин и др. / Под ред. П.С. Грунтова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Транспорт, 2004. – 543 с.
    75. Наказ Міністерства внутрішніх справ України № 1433 від 25.11.2003 р. «Про організацію службової діяльності міліції охорони Державної служби охорони при МВС України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    76. Наказ Міністерства транспорту України від № 411 від 20.12.1996 р. «Про затвердження Правил технічної експлуатації залізниць України». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    77. Яремко В.Я. Організація взаємодії органів внутрішніх справ на залізничному транспорті із службою воєнізованої охорони Укрзалізниці / В.Я. Яремко : матеріали наук. конф. [«Актуальні проблеми підготовки фахівців для підрозділів державної служби боротьби з економічними злочинами»], (Львів, 6 березня 2009 р.) / Львів. держ. ун-т внутр. справ. – Львів : Львів. держ. ун-т внутр. справ. –2009. – С. 241–244.
    78. Ковалів М.В. Правові та організаційні засади збереження вантажів на залізничному транспорті України / Ковалів М.В. – Львів : Афіша, 2003. – 198 с.
    79. Організаційно-правові засади боротьби з крадіжками вантажів на об’єктах залізничного транспорту / [В.Л. Грохольський, В.П. Платіка, С.В. Продайко, В.Є Соломко]. – Одеса: ОЮІ НУВС. 2003. – 170 с.
    80. Клюєв М.М. Організаційно-правові засади протидії правопорушенням на транспорті: проблеми та перспективи / М.М. Клюєв : матеріали наук. конф. [«Організаційно-правові засади боротьби з правопорушенням на транспорті»], (Одеса, 9-10 жовтня 2009 р.) / Одес. держ. ун-т внутр. справ. – Одеса : Одес. держ. ун-т внутр. справ. – 2009. – С. 3–5.
    81. Комментарии к Уставу железных дорог СССР / Под. ред. Г.Б. Астоновского. – М. : Юрид. Лит., 1986. – 400 с.
    82. Угода про принципи формування спільного транспортного простору і взаємодії держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі транспортної політики. Ратифіковано Законом України від 6 жовтня 1999 р. № 1126-XIV «Про ратифікацію Угоди про принципи формування спільного транспортного простору і взаємодії держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі транспортної політики». // Відомості Верховної Ради. –1999. – № 48. – Ст. 417.
    83. Сорочик Ю.Ю. Новітні тенденції у протидії організованої злочинності / Ю.Ю. Сорочик : матеріали наук. конф. [«Організаційно-правові засади боротьби з правопорушенням на транспорті»], (Одеса, 9–10 жовтня 2009 р.) / Одес. держ. ун-т внутр. справ. – Одеса : Одес. держ. ун-т внутр. справ. – 2009. – С. 144.
    84. Тарифное руководство № 4 железных дорог Украины / Мостовой М.В., Гладковский Г.С., Мариненко И.В., Рустамова Ш.Д. и др. – К. : Укрзалізниця, «Логос», 2001. – 403 с.
    85. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави / П.М. Рабінович. – 5-е вид. – К. : Атака, 2001. – 176 с.
    86. Конституція України. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    87. Указ Президента України від 6 вересня 2007 р. № 824/2007 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 вересня 2007 р. «Про стан керівництва транспортною галуззю». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    88. Наказ МВС України від 01.12.2009 р. № 505 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян» [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    89. Безрук С.П. Щодо удосконалення правового статуту органів внутрішніх справ на транспорті / С.П. Безрук : матеріали наук. конф. [«Організаційно-правові засади боротьби з правопорушенням на транспорті»], (Одеса, 9–10 жовтня 2009 р.) / Одес. держ. ун-т внутр. справ. – Одеса : Одес. держ. ун-т внутр. справ. – 2009. – С. 49–53.
    90. Про міліцію : Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20 (зі змінами).
    91. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.12.2008 р. № 1509 «Про виконання плану заходів щодо адаптації української економіки до вимог СОТ» [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    92. Хуторян Н.М. Наказ / Н.М. Хуторян // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького : у 6 т. / голов. редкол. : [Шемшученко Ю.С.( голова) та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 2002. – Т. 4. – С. 33.
    93. Положення про облік придбання, перевезення, обліку, зберігання і використання нарізної вогнепальної зброї та боєприпасів до неї підрозділами воєнізованої охорони на залізничному транспорті. Затверджено наказом Міністерства транспорту України від 25.04.1995 р. № 79-Ц. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    94. Положення про порядок охорони вантажів і об’єктів на залізницях України. Державна адміністрація залізничного транспорту України. – Ірпень. ВО «Дніпро», 2009. – 56 с.
    95. Рішення Колегія Міністерства транспорту та зв’язку України від 25.07.2008 р. № 25 «Щодо перспектив розвитку транспортної інфраструктури та логістики». Введено в дію наказом Міністерства транспорту та зв’язку № 1023 від 13.08.2008 р. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    96. Жуковська А.А. Теоретичні та прикладні проблеми діяльності ОВС на транспорті / А.А. Жуковська : матеріали всеукр. наук.-практ. конф. [«Проблеми розвитку транспортної галузі та транспортного законодавства»], (Одеса, 15 червня 2007 р.) / Одес. держ. ун-т внутр. справ. – Одеса : Одес. держ. ун-т внутр. справ. – 2007. – С. 54–56.
    97. Косяненко Ю.Я. Положення / Ю.Я. Косяненко // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: [Шемшученко Ю.С.(голова) та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, – К., 2002. – Т. 4. – С. 643.
    98. Адміністративне право: навч. посіб. / О.І. Остапенко, З.Р. Кісіль, М.В Ковалів, Р.В. Кісіль. – К.: Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008. – 536 с.
    99. Адміністративне право України / [Битяк Ю.П., Паращук В.М., Дьяченко О.В. та ін.] : за ред. Ю.П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – 544 с.
    100. Ортинський В.Л. Управління в органах виконавчої влади : навч. посіб. / В.Л. Ортинський, З.Р. Кісіль, М.В. Ковалів. – К. : Центр учбової літератури, 2008. – 295 с.
    101. Ярема О.Г. Адміністративно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ на залізничному транспорті у сфері охорони громадського порядку : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / О.Г. Ярема. – Львів, 2008. – 16 с.
    102. Постанова Кабінету міністрів України від 12 жовтня 1992 р. № 575 «Про затвердження Положення про порядок застосування вогнепальної зброї». Із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2009 р. № 1393. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    103. Інструкція зі службового розслідування, обліку пожеж та наслідків від них на залізничному транспорті. Затверджено наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 03.08.2005 р. № 430. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    104. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 23.04.2009 р. № 450 «Про затвердження Порядку оформлення пасажирських перевезень на транспорті». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    105. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку від 18.02.2006 р. № 153 «Про затвердження Рекомендацій «Засад адаптації транспортного законодавства України до законодавства Європейського Союзу». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    106. Уманський А.Г. Бюлетень оперативно-службової діяльності Управлінь МВС України на залізницях та підпорядкованих їм лінійних органів упродовж 12 місяців 2009 р. / А.Г. Уманський. – К. : ДТМ МВС України (№ 23/45 від 14.01.2010 р.), 2010. – 73 с.
    107. Богданов А.В. Організація / А.В. Богданов // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: [Шемшученко Ю.С.( голова) та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, – К., 2002. – Т. 4. – С. 294–295.
    108. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку від 05.05.2008 р. № 499 «Про організацію підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв’язку до роботи в осінньо-зимовий період 2008-2009 років». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    109. Погорілко В.Ф. Функції держави / В.Ф. Погорелко // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: [Шемшученко Ю.С. (голова) та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 2004. – Т. 6. – С. 313.
    110. Ковалів М.В. Основи управління в органах внутрішніх справ : навч. посіб. / М.В. Ковалів, І.М. Паньонко, Я.Д. Скиба. – Львів: Львів. юрид. ін-т МВС України, Афіша, 2004. – 171 с.
    111. Мінка Т.П. Удосконалення управління процесом по запобіганню злочинності та дотриманню правопорядку на залізничному транспорті України у 2007 році / Т.П. Мінка, П.Я. Мінка // Наук.-теоретичний журнал Луганського держ. ун-т. внутр. справ. – 2006. – № 2. – С. 158–162.
    112. Адміністративна діяльність: навч. посіб. / [Новіков В.В., Ковалів М.В., Столбовий В.П. та ін.] ; за ред. О.І. Остапенка. – Львів : Львів. ін-т внутр. справ при Нац. акад. внутр. справ України, 2002. – 252 с.
    113. Наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 21.06.2007 р. № 552 «Про затвердження Змін до Правил планування перевезень вантажів». [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.nau.kiev.ua.
    114. Кременовська І.В. Правові та організаційні засади діяльності суб’єктів виконавчої влади у сфері забезпечення національної безпеки України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / І.В. Кременовська. – Ірпінь, 2010. – 20 с.
    115. Авер’янов В.Б. Управлінське рішення / В.Б. Авер’янов, В.К. Колпаков // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: Шемшученко Ю.С.(голова) [та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 2004. – Т. 6. – С. 219–220.
    116. Нагребельний В.П. Планування / В.П. Нагребельний // Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: Шемшученко Ю.С.( голова) [та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, – К., 2002. – Т. 4. – С. 566–567.
    117. Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від 6 березня 2000 р. № 1550-III // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 23. – Ст. 176
    118. Про управління об’єктами державної власності : Закон України від 21 вересня 2006 р. № 185-V // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 46. – Ст. 456.
    119. Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання : Закон України від 19 жовтня 2000 р. № 2064-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 1. – Ст. 1.
    120. Зайцев В. Нормативні акти з безпеки руху поїздів / [В. Зайцев, А. Рашко, В. Крот та ін.]. – К.: Транспорт України, 2002. – 142 с.
    121. Пушкарьов Г.О. Аналітична довідка про результати оперативно-службової діяльності Управління МВС України на транспорті та підпорядкованих лінійних управлінь на залізницях протягом 12 місяців 2008 р. / Г.О. Пушкарьов. – К. : УМВС України на транспорті, 2009. – 24 с.
    122. Сич О.В. Сучасний стан взаємодії УМВСУ на Львівській залізниці з територіальними ОВС, проблеми та шляхи вдосконалення / О.В. Сич : матеріали наук.-практ. конф. [«Проблеми взаємодії територіальних і транспортних органів внутрішніх справ у попередженні та розкритті злочинів»], (Львів, 23 травня 2003 р.) / Львів. юрид. ін-т МВС України. – Львів : Львів. юрид. ін-т МВС України. – 2004. – С. 36–47.
    123. Статус / Юридична енциклопедія. НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького : у 6 т. / голов. редкол.: Шемшученко Ю.С.(голова) [та ін.]. – К. : Українська енциклопедія, 2003. – Т. 5. – С. 626.
    124. Гусаров С.М. Адміністративно-процесуальний статус органів внутрішніх справ щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення (проступки) та механізм його реалізації / С.М. Гусаров // Науковий вісник Львівського держ. ун-ту внутр. справ : серія юридична. – Львів. 2009. – № 2. – С. 91–99.
    125. Алексейчук М.М. Адміністративно-правовий статус міського, район-ного органу внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право». / М.М. Алексійчук. – К., 2009. – 20 с.
    126. Адміністративна
  • Стоимость доставки:
  • 200.00 грн


ПОШУК ГОТОВОЇ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ АБО СТАТТІ


Доставка любой диссертации из России и Украины


ОСТАННІ СТАТТІ ТА АВТОРЕФЕРАТИ

ГБУР ЛЮСЯ ВОЛОДИМИРІВНА АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ВОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
МИШУНЕНКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА Взаимосвязь теоретической и практической подготовки бакалавров по направлению «Туризм и рекреация» в Республике Польша»
Ржевский Валентин Сергеевич Комплексное применение низкочастотного переменного электростатического поля и широкополосной электромагнитной терапии в реабилитации больных с гнойно-воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области
Орехов Генрих Васильевич НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭФФЕКТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОАКСИАЛЬНЫХ ЦИРКУЛЯЦИОННЫХ ТЕЧЕНИЙ
СОЛЯНИК Анатолий Иванович МЕТОДОЛОГИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА