АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ МІГРАЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ В УКРАЇНІ

Короткий опис

ЗМІСТ
Вступ …………………………………………………………………….. 3
Розділ 1
Міграційний процес як предмет адміністративно-правового регулювання......................................................................................................
11
1.1. Поняття і загальна характеристика міграційного процесу............................................................................................
11
1.2. Механізм правового регулювання міграційного процесу............................................................................................
27
Розділ 2
Адміністративно-правові відносини у сфері міграційного процесу..............................................................................................................
43
2.1. Загальна характеристика адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу......................................
43
2.2. Юридичні факти як основа виникнення, зміни і припинення адміністративно-правових відносин......................
56
Розділ 3
Особливості правового статусу суб’єктів адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу.........................................................
69
3.1. Набуття статусу громадянина України та правовий статус громадян Україні у сфері міграційного процесу............
69
3.2. Іноземні громадяни, особи без громадянства...................... 85
3.3. Біженці...................................................................................... 100
3.4. Органи міграційної служби в Україні............................... 114
Розділ 4
Проблеми адміністративної відповідальності за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу.....................................
141
Висновки............................................................................................................. 161
Список використаних джерел .......................................................................... 166
В С Т У П

Актуальність теми дослідження. З проголошенням незалежної демократичної Української держави, стрімким розвитком міжнародного співробітництва різко зростає кількість мігрантів, інтенсивність міграційних процесів. З прийнятих державою, згідно Конституції України, зобов’язань щодо дотримання прав людини випливає необхідність забезпечення прав особистості на вільний вибір місця проживання та свободу пересування.
На сьогодні характер міграційних процесів в Україні обумовлюється, насамперед, тенденцією щодо побудови відкритого суспільства. Але, поряд із позитивними тенденціями, є негативні – мігрантами стають особи, що вимушені покидати свої країни через збройні конфлікти. Це, перш за все, вихідці з Вірменії, Азербайджану, Грузії, Молдови, Північної Осетії, Таджикистану, Чечні. Із міграцією вихідців з країн ближнього зарубіжжя збігається міграція іноземних громадян, осіб без громадянства, що шукають притулку. До їх складу входять і ті, хто вже тривалий час проживає на території України, і транзитні мігранти.
Існуючий рівень правового статусу мігрантів в Україні далеко не повною мірою відповідає міжнародному досвіду і сучасному змісту міграційних правовідносин, а його недостатня урегульованість іноді сприяє появі та поширенню такого явища як незаконна міграція, що справляє деструктивний вплив на політичне, соціальне, культурне життя, негативно впливає на стан безпеки у країні. До того ж досі не запроваджено комплексний механізм юридичної відповідальності за дії щодо сприяння незаконній міграції.
Захист державних інтересів потребує забезпечення системою правових, організаційних та фінансових заходів. На сучасному етапі розвитку державно-управлінських відносин зміст і характер державно-правового впливу на міграційні процеси в Україні залишається недосконалим. Це положення стосується організації системи уповноважених державних органів, правового врегулювання їхнього статусу та діяльності, реалізації принципу законності.
За таких умов виникає потреба у розробці науково-практичної моделі адміністративно-правового регулювання міграційного процесу в Україні, в якій значне місце посідали б норми, що встановлюють засади організаційної побудови системи уповноважених державних органів, їх правовий статус, а також механізм реалізації прав та свобод мігрантів, відповідальність за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу. Таким чином, глибоке дослідження проблем адміністративно-правового регулювання міграційних процесів набуває особливого змісту і актуальності.
Зв’язок з науковими програмами, планами, темами. Робота спрямована на виконання Указів Президента України “Про додаткові заходи щодо реалізації права людини на свободу пересування і вільний вибір місця проживання” та “Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України”. Її виконано у межах планів наукових досліджень Міністерства внутрішніх справ України (п.3.1. Пріоритетних напрямків фундаментальних і прикладних досліджень навчальних закладів і науково-дослідних установ МВС України на період 1995 – 2000 р.р.) та Національного університету внутрішніх справ (п.3.1. Основних напрямків наукових досліджень Університету внутрішніх справ на період 1996 – 2000 р.р.).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу теоретичних здобутків вчених різних галузей права, насамперед, адміністративного, а також чинного законодавства України, узагальнень практики його реалізації визначити сутність, зміст, особливості адміністративно-правового регулювання міграційного процесу в Україні, основи виникнення, зміни і припинення адміністративно-правових відносин у сфері міграції, розробити пропозиції та рекомендації щодо усунення прогалин у правовому регулюванні, вдосконалення чинної системи законодавства.
Об’єктом дослідження є адміністративно-правові відносини у сфері міграційного процесу.
Предмет дослідження складає механізм адміністративно-правового регулювання міграційного процесу, його особливості, а також правовий статус суб’єктів адміністративно-правових відносин та підстави адміністративної відповідальності за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу.
Виходячи з поставленої мети, у дисертації вирішуються такі основні завдання:
61. визначаються сутність та зміст міграційного процесу, його місце і роль в структурі суспільних відносин;
62. характеризуються адміністративно-правові відносини у сфері міграційного процесу та підстави їх виникнення, зміни і припинення;
63. проводиться класифікація органів міграційної служби;
64. аналізується правовий статус суб’єктів адміністративно-правових відносин: громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства, біженців, органів міграційної служби;
65. аналізуються підстави та порядок притягнення до адміністративної відповідальності за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу;
66. формулюються проблеми та визначаються напрямки вдосконалення законодавства, норми якого спрямовані на врегулювання міграційного процесу.
Методологічною основою дисертації є сукупність прийомів і методів наукового пізнання. Як загальнонауковий метод використовувався системний підхід, який дозволив визначити коло досліджуваних проблем, а також виробити пропозиції щодо їх розв’язання. Для аналізу особливостей міграційного процесу в Україні як об’єкта адміністративно-правового регулювання використовувались засоби правової антропології, метод єдності логічного та історичного, методи аналізу і синтезу (підрозділи 1.1, 2.1). За допомогою історико-правового методу досліджувались проблеми функціонування окремих суб’єктів адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу (підрозділи 1.1, 3.1., 3.2, 3.4). Застосування логіко-семантичного методу дозволило поглибити понятійний апарат (підрозділи 1.1, 3.1, 3.2, 3.3). Визначення адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу здійснене на основі системного підходу та методів порівняння, абстрагування, аналізу і синтезу (розділи 1, 2, 3, 4). За допомогою структурно-логічного та порівняльно-правового методів здійснено аналіз юридичних фактів (підрозділи 2.2, 4.2). Методи класифікації, групування, структурно-логічний застосовувалися для виділення окремих груп суб’єктів адміністративно-правових відносин, юридичних фактів (розділ 3). Компаративний метод і документальний аналіз використовувались для вироблення пропозицій щодо вдосконалення адміністративно-правового регулювання міграційного процесу (підрозділи 1.2, 2.2, розділи 3, 4).
Дане дослідження пов’язане із загальними правовими проблемами, а також із галузевими юридичними науками. Значне місце у ньому посідають питання, що стоять перед юридичною наукою у зв’язку з реалізацією положень Конституції України, необхідністю приведення законодавства України у відповідність з її приписами, міжнародно-правовими нормами і стандартами.
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертаційного дослідження склали загальнотеоретичні наукові праці, розробки фахівців у галузях теорії права, теорії управління, адміністративного права – В.Б. Авер’янова, С.С. Алексєєва, О.М. Бандурки, Ю.П. Битяка, Ю. Бузницького, П. Бурлаки, В. Казимірчука, О.В. Кузьменка, О. Малиновської, В. Никитського, В.О. Новік, Н Побєди, І. Прибиткової, Ю. Римаренка, С. Рубанова, І. Самощенка, О.Ф. Скакун, Р.О. Халфіної, С.Б. Чеховича, В.О. Шабаліна, А. Шлепакова, М. Шульги та інших.
Нормативною основою роботи є Конституція України, міжнародно-правові акти (у контексті питань, розглянутих у дисертації), закони, підзаконні акти, зокрема, відомчі акти МВС України.
Емпірична база дослідження складається з узагальнення довідкових матеріалів щодо міграційного процесу в Україні, публікацій в періодичних виданнях, статистичних матеріалів щодо діяльності Департаменту громадянства, паспортної та імміграційної служби МВС України.
Наукова новизна одержаних результатів визначається тим, що дана робота є першим у вітчизняній адміністративно-правовій науці монографічним комплексним дослідженням, присвяченим проблемам адміністративно-правового регулювання міграційного процесу.
В результаті проведеного дослідження сформульовано нові наукові положення, які запропоновані здобувачем особисто та виносяться на захист. Основні з них такі:
1. Дістало подальшого розвитку визначення міграційного процесу як правового явища та розкритий його зміст через властивості, ознаки, риси і якості носіїв міграційної правосвідомості - мігрантів. Виділені окремі категорії мігрантів.
2. Уперше механізм адміністративно-правового регулювання міграційного процесу досліджений як динамічна категорія на засадах виокремлення наступних стадій адміністративно-правового регулювання: формування і дія юридичних норм, виникнення прав та обов’язків, реалізація прав та обов’язків. Додатковою є стадія застосування права.
3. Поглиблено поняття адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу, виділені їхні ознаки. Досліджені типи адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу, визначені їхні особливості.
4. Дістала подальшого розвитку класифікація юридичних фактів за наступними ознаками: місця юридичного факту у механізмі адміністративно-правового регулювання, за вольовим принципом, за наслідками. Проаналізований зміст юридичних фактів.
5. Залежно від ознаки певної стадії механізму адміністративно-правового регулювання, визначені юридичні факти у сфері міграційного процесу та обґрунтовано існування послідовності юридичних фактів.
6. Уперше наведена система суб’єктів адміністративно-правових відносин у сфері міграційного процесу та досліджений їх правовий статус.
7. Уперше проведена класифікація і аналіз суб’єктів адміністративно-правового регулювання міграційних процесів за наступними ознаками: компетенцією, повноваженнями щодо надання відповідного статусу або прийняття рішень щодо окремих категорій осіб.
8. Досліджені проблеми адміністративної відповідальності за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу та обґрунтована пропозиція щодо виділення у окрему главу КУпАП адміністративних проступків у сфері міграційного процесу.
9. На основі проведеного аналізу змісту і характеру адміністративно-правового регулювання міграційного процесу сформульоване широке коло пропозицій щодо вдосконалення системи чинного законодавства, приведення його у відповідність міжнародним нормам та стандартам.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес:
у науково-дослідній сфері – положення та висновки дисертації можуть бути основою для подальшої розробки проблеми адміністративно-правового регулювання міграційного процесу, визначення системи адміністративних проступків за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу;
у правотворчості – в результаті проведеного дослідження сформульовані пропозиції щодо вдосконалення системи чинного законодавства, що регулює міграційний процес;
у правозастосовчій діяльності використання одержаних результатів дозволить вдосконалити управлінську діяльність державних органів щодо міграційного процесу;
у навчальному процесі – матеріали дисертаційного дослідження вже використовуються у навчальному процесі в Національному університеті внутрішніх справ під час проведення занять з дисциплін “Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ”, “Паспортно-реєстраційна служба органів внутрішніх справ”. Їх враховано також у навчально-методичних розробках, підготованих за участю дисертанта.
Особистий внесок здобувача в одержання наукових результатів, викладених у дисертації. Дисертаційне дослідження виконане здобувачем самостійно, з використанням останніх досягнень науки адміністративного права, всі сформульовані в ньому положення та висновки ґрунтуються на особистих дослідженнях автора. У співавторстві опубліковано науково-практичний коментар до чинного законодавства “Громадянство України та паспортизація” (здобувачем розроблено розділ “Порядок видачі паспорта громадянина України та свідоцтва про народження”, обсяг - 2,0 д.а.), а також довідковий посібник (здобувачем розроблено 0,4 д.а., обсяг - 1,8 д.а.). В дисертації ідеї та розробки, які належать співавторам, не використовувались.
Апробація результатів дисертації. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення і висновки було оприлюднені дисертантом на науково-практичних конференціях “Адміністративно-правові та кримінологічні аспекти діяльності органів внутрішніх справ прикордонних районів” (Луганськ, 2000), “Проблеми вдосконалення правового регулювання місцевого самоврядування” (Харків, 2001), а також на засіданнях кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності органів внутрішніх справ Національного університету внутрішніх справ.
Публікації. Основні положення та результати дослідження опубліковані у чотирьох статтях, опублікованих у фахових виданнях, розділі VІ підручника “Адміністративна діяльність. Частина особлива”, чотирьох збірниках науково-практичних коментарів до чинного законодавства, довідковому посібнику.
Структура дисертації. Дисертація складається із вступу, чотирьох розділів, які об’єднують вісім підрозділів, висновків, списку використаних джерел. Обсяг дисертації складає 165 сторінок. Список використаних джерел складається з 173 найменувань і займає 17 сторінок.

Список літератури

В И С Н О В К И

1. За своїм обсягом поняття міграція є надзвичайно широким. Для конкретизації понятійного апарату в дослідженні вибудований логічний зв’язок “міграція – міграційний простір – міграційний процес”. Зміст міграційного процесу розкритий через властивості, ознаки, риси і якості носіїв міграційної правосвідомості, міграційних відносин - мігрантів. Міграційна правосвідомість характеризує ставлення до міграційного процесу як правового явища в окремій сфері людської життєдіяльності і виступає у вигляді цілісної системи поглядів, переконань, уявлень, оцінок, настроїв, почуттів як усього суспільства, так і окремих соціальних груп (передусім, учасників міграційного процесу). Міграційний процес як правове явище реалізується через правові норми, які мають гарантувати реалізацію прав і свобод учасників міграційного процесу.
2. Поняття міграційного процесу сформульоване як процес підготовки до переміщення (за виключенням випадку, коли особа готувалась до переміщення, а, згодом, відмовилась від нього), а також самого переміщення його учасників – емігрантів, іммігрантів через державний кордон, через адміністративно-територіальні кордони у межах окремої країни у порядку транзитного проїзду, а також внутрішніх мігрантів в процесі просторового переміщення через адміністративно-територіальний кордон у межах окремої країни. Виділені основні риси міграційного процесу. При цьому зазначено, що міграційний процес – це, насамперед, керована діяльність, яка має соціальний характер і тому має бути врегульована нормами права, насамперед, адміністративного, чим забезпечується певний порядок, механізм його реалізації.
3. Учасниками міграційного процесу визначена самостійна спільнота, члени якої виконують певні соціальні ролі в процесі просторового переміщення. Такими учасниками є, насамперед, мігранти. Обґрунтована необхідність виділення окремих категорій учасників міграційного процесу: емігрант, іммігрант, внутрішній мігрант. Що стосується поняття “нелегальний мігрант”, то воно розглядається лише на теоретичному рівні та має дискусійний характер. Емігрант – особа, яка виїжджає з країни постійного проживання вимушено або добровільно. Іммігрант - це іноземець чи особа без громадянства, який отримав дозвіл на імміграцію і прибув в Україну на постійне проживання, або, перебуваючи в Україні на законних підставах, отримав дозвіл на імміграцію і залишився в Україні на постійне проживання. Внутрішній мігрант – громадянин України, який здійснює переміщення усередині країни, на території, обмеженої державним кордоном, перетинає кордони, визначені адміністративно-територіальним устроєм.
4. Відповідно до категорій учасників міграційного процесу сформульовані поняття еміграційного процесу, імміграційного процесу та процесу внутрішньої міграції та проаналізовані відносини, які виникають у сфері міграційного процесу: по-перше, відносини у сфері підготовки до еміграції, імміграції або внутрішньої міграції; по-друге, відносини, які виникають в процесі здійснення самого процесу еміграції, імміграції або внутрішньої міграції; по-третє, відносини, які виникають в процесі притягнення до адміністративної відповідальності у сфері порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу.
5. Дія механізму правового регулювання міграційного процесу досліджена на засадах виокремлення стадій правового регулювання: формування і дія юридичних норм, виникнення прав та обов’язків, реалізація прав та обов’язків. Додатковою є стадія застосування права. Проаналізовані основні елементи механізму правового регулювання міграційного процесу: юридичні норми, правовідносини, акти реалізації суб’єктивних юридичних прав та обов’язків.
6. Правовідносини у міграційному процесі – це виникаючі на основі норм права відносини у цій сфері між особами – учасниками міграційного процесу, органами держави та їх посадовими особами, характеризується наявністю суб’єктивних юридичних прав і обов’язків і підтримується примусовою силою держави. В дослідженні наводяться та розглядаються елементи (ознаки).
7. На базі аналізу змісту юридичних фактів, які складають основу виникнення, зміни і припинення правовідносин у сфері міграційного процесу, в дисертації доведено, що необхідно провести додаткові дослідження щодо доцільності зменшення кількості правоперешкоджаючих фактів поряд із розширенням дозволяння стосовно дій державних органів, уповноважених на прийняття рішень щодо здійснення міграційного процесу.
8. Існують чотири групи суб’єктів цього процесу:
61. громадяни України,
62. іноземні громадяни, особи без громадянства,
63. біженці та члени їх сімей,
64. органи міграційної служби.
9. Аналіз правового статусу суб’єктів правовідносин у сфері міграційного процесу дає змогу зазначити, що активний центр правовідносин знаходиться у суб’єктивному праві, а юридичний обов’язок виконує допоміжну роль. Це означає, що управомочена особа виконує активні дії, а зобов’язана – утримується від певних дій. Особливості правового статусу суб’єктів правовідносин пов’язані із тим, у якій сфері суспільних відносин окремий суб’єкт наділений праводієздатністю – правосуб’єктністю.
10. Вивчення та аналіз чинного законодавства, яке регулює питання набуття громадянства України, дозволили виявити прогалини в чинному законодавстві щодо врегулювання проблем: надання притулку, відповідальності посадових осіб за невиконання або неналежне виконання обов’язків щодо реалізації норм Закону України “Про громадянство України” та інше. Опрацьовані та обґрунтовані пропозиції про внесення змін до Закону України “Про правовий статус іноземців” щодо понять “іноземний громадянин”, “іноземець”, термінів перебування на території України та інше, порядку оформлення виїзду на постійне проживання у частині, що стосується вилучення норми про позначку про виписку з місця проживання з паспорта громадянина України, доцільності закріплення у відомчих нормативних актах положення щодо обліку осіб, яким видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон на постійне проживання в Департаменті громадянства, паспортної та імміграційної служби МВС України, Міністерстві закордонних справ України; необхідності врегулювання питань обміну інформацією між цими державними органами щодо таких осіб тощо. Пропонується нова редакція окремих статей чинного законодавства. Запропоновані такі зміни і доповнення до Законів України “Про імміграцію”, “Про біженців”, ряду чинних нормативно-правових актів. Висловлена думка про доцільність систематизації нормативно-правових актів у сфері міграційного процесу, розробки і прийняття кодифікаційного акту – Кодексу адміністративних процедур у сфері міграційного процесу.
11. В дисертації наведене коло суб’єктів правовідносин у сфері міграційного процесу та здійснена їх класифікація за наступними ознаками: компетенцією (органи загальної і спеціальної компетенції), повноваженнями щодо надання відповідного статусу або прийняття рішень щодо окремих категорій осіб (органи, які приймають рішення щодо надання статусу громадянина України; органи, які приймають рішення щодо іноземців; органи, які приймають рішення щодо надання статусу біженців). Докладно проаналізовані питання їх компетенції. Зазначена необхідність врегулювання порядку обміну інформацією між Міністерством внутрішніх справ України та Держаним комітетом у справах охорони державного кордону.
12. Розглянуті проблеми адміністративної відповідальності громадян України, іноземців та посадових осіб державних органів за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу. Запропоновано встановити адміністративну відповідальність за подвійне (потрійне і так далі) громадянство у громадян України; за порушення вимоги про роз’яснення підстав та порядку реєстрації іноземців на території України; щодо підвідомчості справ та інше. Обґрунтована пропозиція щодо виділення окремої глави у Особливій частині КУпАП “Адміністративні правопорушення у сфері міграційного процесу”.
13. Досліджене питання про відповідальність юридичних осіб за порушення загальнообов’язкових правил у сфері міграційного процесу. При цьому зазначено, що норми Закону України “Про відповідальність за повітряні перевезення пасажирів через державний кордон України без належних документів для в’їзду в Україну” не можна назвати тими, які відповідають положенням Конвенції про міжнародну цивільну авіацію. Названі пропозиції щодо приведення названого Закону у відповідність з Конвенцією, вдосконалення контролю за порушенням правил в’їзду на територію України через використання повітряних шляхів сполучення через доповнення до Закону України “Про Прикордонні війська України”, а також вдосконалення процедури контролю щодо недопущення перетинання державного кордону України іноземними громадянами та особами без громадянства, які не мають відповідних документів, або їх документи оформлені із порушенням встановлених законодавством України правил під час посадки на повітряне судно.

Список використаних джерел

61. Конституція України// Відомості Верховної Ради України.-1996.-№30.-Ст.141.
62. Положение о паспортах: постановление ЦВК и СНК СРСР// Сборник Законов СССР.1932.№84.Ст.516
63. Об оборудовании Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР: постановление ЦВК и СНК СРСР // Сборник Законов СССР.1932.№84.Ст.518
64. Об изменении Положения о паспортах: постановление ЦВК и СНК СРСР// Сборник Законов СССР.1935.№41.Ст.343
65. О введении фотографических карточек на паспортах: постановление ЦВК и СНК СРСР// Сборник Законов СССР.1937.№70.Ст.328
66. Положение о паспортах: постановление СНК СРСР// Сборник Законов СССР.1940.№24.Ст.531
67. Конституція УРСР// Відомості Верховної Ради УРСР.-1978.-№18.-Ст.268
68. Кодекс України про адміністративні правопорушення// Відомості Верховної Ради УРСР.-1984., додаток до №51, ст. 1122; із змінами і доповненнями
69. Про правонаступництво України: Закон України від 12 вересня 1991 року// Відомості Верховної Ради України.-1991.-№46.-Ст.617
70. Про підприємництво: Закон України від 7 лютого 1991 року за №698-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.-1991.-№14.-Ст.168 (зміни та доповнення згідно із законами, остання зміна від 26.04.2001 року за №2401-ІІІ)
71. Про державний кордон України: Закон України від 04.11.1991 року за №1777-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.-1992.-№2.-Ст.5 (із змінами і доповненнями)
72. Про Прикордонні війська України: Закон України від 4 листопада 1991 року за №1779-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.-1992.-№2.-Ст.7 (із наступними змінами і доповненнями)
73. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України// Відомості Верховної Ради України.-1991.-№29.-Ст.377.
74. Про Збройні Сили України: Закон України від 6 грудня 1991 року за №1934-ХІІ //Відомості Верховної Ради України.-1992.-№9.-Ст.108 (із змінами і доповненнями)
75. Про біженців: Закон України від 24 грудня 1993 року за №3818-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.-1994.-№16.-Ст.90 (Закон втратив чинність на підставі Закону від 21 червня 2001 року за №2557-ІІІ)
76. Про громадянство України: Закон України від 08.10.1991 року за №1636-ХІІ// Відомості Верховної Ради України.-1991.-№50.-Ст.701. Закон втратив чинність на підставі закону №2235-ІІІ від 18.01.2001 року
77. Про державну службу: Закон України// Відомості Верховної Ради України.-1993.-№52.-Ст.490 (із змінами і доповненнями)
78. Про правовий статус іноземців: Закон України// Відомості Верховної Ради України.-1994.-№23.-Ст.161; Вводиться в дію Постановою ВР №3930-XII від 04.02.94р.; ВВР.-1994.-№23.-Ст.162; Із змінами, внесеними згідно із Законами N 1807-III від 08.06.2000р.; ВВР.-2000.-№38.-Ст.318; №2247-III від 18.01.2001р.; ВВР.-2001.-№13.-Ст.66
79. Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України: Закон України від 21 січня 1994 року// Відомості Верховної Ради України.-1994.-№18.-Ст.101; вводиться в дію постановою Верховної Ради України N 3858-XII (3858-12) від 21.01.94, ВВР.-1994.-№18.-Ст.102
80. Про звернення громадян: Закон України // Відомості Верховної Ради України.-1996.-№ 47.-Ст.256
81. Про ратифікацію Угоди між Урядом України та Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біженців та Протоколу про доповнення пункту 2 статті 4 Угоди між Урядом України та Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біженців: Закон України// Відомості Верховної Ради України.-1999.-№51.-Ст.449
82. Про правовий режим надзвичайного стану: Закон України від 16.03.2000 року за №1550-ІІІ// Відомості Верховної Ради України.-2000.-№23.-Ст.176
83. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо боротьби з нелегальною міграцією: Закон України від 18 січня 2001 року за №2247-III// Відомості Верховної Ради України.-2001.-№13.-Ст.66
84. Про громадянство України: Закон України від 18 січня 2001 року за №№2235-ІІІ// Відомості Верховної Ради України.-2001.-№13.-Ст.65
85. Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 7 червня 2001 року за №2493-ІІІ// Урядовий кур’єр.-2001.-4 липня.-№116
86. Про імміграцію: Закон України від 7 червня 2001 року №2491-ІІІ// Урядовий кур’єр.-2001.-7 липня.-№119
87. Про біженців: Закон України від 21 червня 2001 року за №2557-ІІІ// Урядовий кур’єр.-2001.-12 вересня.-№164
88. Про приєднання України до Конвенції про статус біженців та Протоколу щодо статусу біженців: Закон України від 10 січня 2002 року за №2942-ІІІ// Урядовий кур’єр.-2002.-29 січня.-№18
89. Про відповідальність за повітряні перевезення пасажирів через державний кордон України без належних документів для в’їзду в Україну: Закон України від 10 січня 2002 року за №2920-ІІІ// Юридичний вісник України.-2002.-9-15 лютого
90. Про судоустрій України: Закон України від 7 лютого 2002 року за №3018-ІІІ// Урядовий кур’єр. - 2002. - 27 березня. - №58
91. Про дипломатичний та службовий паспорти України: Указ Президента України №515/92 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 424/95 від 05.06.95; N 65/96 від 18.01.96; N 924/97 від 29.08.97 ; N 153/98 від 26.02.98; N 894/2000 від 14.07.2000
92. Положення про дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав в Україні: Указ Президента України від 10 червня 1993 року за №198/93
93. Про паспорт громадянина України для виїзду за кордон: Указ Президента України від 28 жовтня 1993 р. №491/93 //Голос України.-1993.-№209.-11 березня
94. Консульський статут України: затверджено Указом Президента України від 2 квітня 1994 року за №127/94// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
95. Про проїзний документ дитини: Указ Президента України від 7 вересня 1994 року №503/94
96. Про службу громадянства та реєстрації фізичних осіб: Указ Президента України від 31 жовтня 1998 року N 1201/98// Урядовий кур’єр.-1998.-5 листопада. - №213-214
97. Про додаткові заходи щодо реалізації права людини на свободу пересування і вільний вибір місця проживання: Указ Президента України// Урядовий кур’єр.-2001. - 23 червня.-№111(2038)
98. Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України": Указ Президента України від 27 березня 2001 року N 215/2001// Офіційний вісник України.-2001.-13.-13 квітня
99. Положення про Комісію при Президентові України з питань громадянства: затверджене Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215/2001// Офіційний вісник України.-2001.-№13.-Ст.533
100. Про Державний комітет України у справах національностей та міграції: Указ Президента України від 13 вересня 2001 року за №836/2001// Урядовий кур’єр.-2001.-№170.-20 вересня
101. Про прибутковий податок з громадян: Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року// Відомості Верховної Ради України.-1993.-№10.-Ст.77
102. Про першочергові заходи щодо вирішення питань виїзду громадян України за кордон: постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1992 р. №738 (Із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №414 (414-93-п) від 05.06.93р.) (втратив чинність)// Зібрання постанов уряду України.-1993.-№1-2.-Ст.32
103. Положення про паспортну службу органів внутрішніх справ: затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 1994 р. N 700// Зібрання постанов Уряду України.-1995.-№1.-Ст.9
104. Про затвердження Положення про посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон: постанова Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1995 р. за №610// Урядовий кур’єр.-1995.-№129-130.-31 серпня
105. Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення: постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 р. за №231 (із змінами і доповненнями згідно постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1997 р. №292)// Урядовий кур’єр.-1995.-№055-056.-13 квітня; Офіційний вісник України.-1997.-011.-12 травня
106. Правила в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію: постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 року за №1074 (введена в дію з 1 лютого 1996 року (зміни внесені згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 року №910 та від 26 вересня 2001 року №1259))// ЗП України.-1996.-№4.-Ст.148; Офіційний вісник України.-2000.-№23.-Ст.954
107. Про створення Єдиної державної автоматизованої паспортної системи: постанова Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1996 року за №898// Урядовий кур’єр.-1996.-№171-172.-12 вересня
108. Про затвердження Положення про прийом іноземців та осіб без громадянства на навчання до вищих навчальних закладів: постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1998 року за №1238// Офіційний вісник України.-1998.-31.-20 серпня
109. Про запровадження нового порядку оформлення візових документів для в'їзду в Україну: постанова Кабінету Міністрів України від 20 лютого 1999 року за №227 (Із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №750 від 05.05.2000р.; №1376 від 01.09.2000р.; №113 від 07.02.2001р.; №192 від 28.02.2001р.)// Офіційний вісник України.-1999.-№8.-Ст.285; 2000.-№18.-Ст.753; №36.-Ст.1534; 2001.-№6.-Ст.231; №9.-Ст.265
110. Про внесення змін до Правил оформлення візових документів для в’їзду в Україну: постанова Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. №1003// Урядовий кур’єр.-2001.-29 серпня.-№154
111. Про внесення змін до правил в’їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію: постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року №1259// Урядовий кур’єр.-2001.-3 жовтня.-№179
112. Про затвердження Порядку централізованого оформлення, виготовлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон: постанова Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2002 року за №450// Урядовий кур’єр.-2002.-6 квітня.-№66
113. Положення про Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб: затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2002 року №844
114. Про затвердження Тимчасового положення про умови і порядок оформлення іноземним громадянам дозволів на працевлаштування в Україні: наказ Міністерства праці України (правонаступник – Міністерство праці та соціальної політики України) від 5 травня 1993 року за №27 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 9 липня 1993 р. vd930505 vn27 за N 85) із змінами, внесеними відповідно з наказами Мінпраці N 14 від 24.03.95; N 73 від 09.09.96; N 42 від 22.05.97
115. Про затвердження Положення про порядок оформлення надання статусу біженця: наказ Міністерства України у справах національностей, міграції та культів №20 від 21.06.95 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 червня 1995 року vd950621 vn20 за №187/723) ( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міннаціональностей №2 від 11.04.96 )
116. Положення про порядок оформлення надання статусу біженця: наказ Міністерства України у справах національностей та міграції від 11 квітня 1996 року за №2 (зареєстроване у Міністерстві юстиції України 26 квітня 1996 року vd960411 vn2 за №204/1229)
117. Про затвердження Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг і організацій особистого прийому громадян в ОВС, ВР, ВЗО, установах, організаціях і на підприємствах системи МВС України: наказ МВС України від 10.06.1998 р. за №414
118. Про затвердження Інструкції про порядок розгляду питань щодо продовження строку перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства: наказ МВС України від 19.11.1999 року за №887 (зареєстровано у Міністерстві юстиції України за №837/4130 від 6 грудня 1999 року)
119. Про утворення Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України: наказ МВС України №812 від 10 серпня 2002 року
60. Загальна декларація прав людини (Док.ООН/PES/217 А)// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
61. Конвенція про міжнародну цивільну авіацію від 01.11.1944 року
62. Конвенція про привілеї та імунітети Організації Об’єднаних Націй від 13 лютого 1946 року// імплементовано у національне законодавство України на підставі правонаступництва відповідно ст..7 Закону України “Про правонаступнцтво України” від 12 вересня 1991 року
63. Конвенція про правовий статус біженців (міжнародний договір; Міністерство закордонних справ України; Організація Об’єднаних Націй від 28.07.1951 року)// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
64. Європейська угода про скасування віз для біженців. Документ Ради Європи від 20 квітня 1959 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
65. Конвенція про статус апатридів від 28 вересня 1954 року (дата набрання чинності 6 червня 1960 року)// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
66. Конвенція про скорочення безгромадянства від 30 серпня 1961 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
67. Віденська конвенція про консульські зносини від 24 квітня 1963 року// Ратифікована ВР СРСР 23.03.1989 року
68. Віденська конвенція про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року// Конвенция о дипломатических сношениях ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1964г. с оговоркой по пункту 1 статьи 11 и с заявлением по статьям 48 и 50 Конвенции. Ратификационная грамота СССР депонирована Генеральному Секретарю ООН 25 марта 1964г.
69. Протокол щодо статусу біженців від 31 січня 1967 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
70. Конвенція N118 про рівноправність громадян країни та іноземців і осіб без громадянства в галузі соціального забезпечення (дата набрання чинності 25 квітня 1964 року)
71. Конвенція про зловживання в області міграції і про забезпечення трудящим-мігрантам рівності можливостей і поводження. Міжнародний договір від 24 червня 1975 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
72. Міжнародний пакт про громадянські й політичні права від 16 грудня 1966 року (набрав чинності 23 березня 1976 року)
73. Декларація про права людини щодо осіб, які не є громадянами країни, в якій вони проживають. Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 13 грудня 1985 року №40/144// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
74. Конвенція про права дитини. Схвалена на 44-й сесії Генеральної Асамблеї ООН (резолюція 44/25 від 20 листопада 1989 року, додаток). Док. ООН А/RES/44/25. Ратифікована Постановою Верховної Ради України №789-12 від 27.02.91.
75. Міжнародна конвенція про захист прав усіх трудящих-мігрантів і членів їх сімей. Документ ООН від 18 грудня 1990 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
76. Європейська Конвенція про громадянство. Міжнародний договір від 7 листопада 1997 року// Бюлетень законодавства і юридичної практики України.-2001.-№11: Законодавство України про громадянство.-416с.
77. Кодекс законів про працю України// Відомості Верховної Ради.-1971.-№50.-Ст.375 (із наступними змінами і доповненнями)
78. Кодекс України про адміністративні правопорушення з постатейними матеріалами: Станом на 1 січня 2001 року/ Відп. ред. Е.Ф. Демський. - К.: Юрінком Інтер,2001.-1088с.
79. Административное право Украины (Общая часть). Учебное пособие.-Х.: ООО “Одиссей”, 1999.-С.72
80. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина: Підручник.-К.: Українська академія внутрішніх справ,1995. – 179с.
81. Адміністративне право України [Підручник для юридичних вузів і факультетів/ Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук та ін.]; за ред. Ю.П. Битяка.-Х.: Право,2000
82. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве.-М.: Юридическая литература,1966
83. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. - М.: «Статут»,1999
84. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т.-Т.2.-М.: Юрид.лит.,1982
85. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник.-М.: ИКД “Зерцало-М”,2001
86. Андрієнко В. Проблеми створення і діяльності органів виконавчої влади України з регулювання зовнішньої міграції// Біженці та міграція: український часопис права і політики.-1998.-№3-4.-С.91-100
87. Бандурка А.А. и др. Как уехать за границу? [Ответы на вопросы: Справочное пособие для граждан Украины]/ А.А. Бандурка, П.А. Пашко, В.В. Васильев.-Х.: Фирма «Эллада», Красноград: «Стило ЛТД»,1999.-64с.
88. Бандурка О.О. Розділ VІ. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Частина особлива: Підручник/ За заг. ред. проф. О.М. Бандурки. –Х.:Ун-т внутр.справ, “Еспада”,2000.-С.135-151
89. Бандурка О.О. Міграція/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001
90. Бандурка О.О. Іноземні громадяни, особи без громадянства, біженці. Частина 1. Іноземні громадяни, особи без громадянства/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001
91. Бандурка О.О. Іноземні громадяни, особи без громадянства, біженці. Частина 2. Біженці, нелегальна міграція/ Інкорпоративний збірник нормативних документів, коментований. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001
92. Бандурка О.О. Юридичні норми як елемент правовідносин у сфері міграційного процесу// Вісник Національного університету внутрішніх справ. - Випуск 17.-Х., 2002.-С.77-82
93. Бандурка О.О. Особливості реалізації права іноземця на в’їзд на територію України// Вісник Національного університету внутрішніх справ.-Випуск 19.-Х.,2002.-С.56-61
94. Бандурка О.О. До питання про приведення процедури надання статусу біженця у відповідність міжнародним нормам// Вісник Запорізького юридичного інституту. - Випуск 2.-Запоріжжя,2002.-С.316-322
95. Бандурка О.О. Особливості правового статусу органів міграційної служби в Україні// Вісник Одеського інституту внутрішніх справ.-Одеса.-2002.-№2.-С.36-43
96. Бандурка О.О. До питання про встановлення адміністративної відповідальності за подвійне громадянство// Проблеми вдосконалення правового регулювання місцевого самоврядування. Тези доповідей та наукових повідомлень наук.-практ. конф. (м. Харків, 4-5 грудня 2001 р.)/За ред. М.І.Панова. - Харків: Нац. юрид. акад. України, 2002
97. Банних В. Нелегальні мігранти рвуться на Захід: Україна і загальноєвропейські проблеми боротьби з нелегальною міграцією// Політика і час.-1994.-№2.-С.7-12
98. Беженцы/ Отв.ред. А.Г. Здравомыслов.-М.,1993
99. Беліцер Н. Сучасні уявлення про право народів на самовираження в контексті політичного майбутнього посткомуністичних країн Центральної та Східної Європи.-К.,1994
100. Бертиом К. Право на убежище – быть или не быть?// Беженцы.-1995.-№4.-С.3-10
101. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве.-М.: Международные отношения,1986
102. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М.: Гос. изд. юрид. лит., тип «Красный пролетарий», 1950.-С.6
103. Братусь С.Н. Общая теория советского права/ Под ред. д.ю.н. Братуся С.Н., Самощенко И.С. – М.: Юрид.лит.,1966.-С.284
104. Бузницький Ю., Бурлака П., Рубанов С. Судовий захист біженців і осіб, які прибули в Україну в пошуках притулку: Практичні рекомендації.-К.: “МП Леся”,2000.-С.3
105. Бузницький Ю. Міграційна політика як складова суверенітету та національної безпеки// Голос України.-1995.-01.08.
106. Бурлака П., Палько В. Відповідальність іноземців за порушення порядку перебування в Україні// Проблеми міграції.-1998.-№2
107. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть). Учебное пособие. - Х.: «Одиссей», 2001.-288с.
108. Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение/ Отв.ред.: Тишков В.А.-М.,1997
109. Гегель Г.В.Ф. Философия права/ Пер. с нем.; Ред. и сост. Каримов Д.А. и Нерсесянц В.С.; Авт. вступ. ст. и прим. Нерсесянц В.С.-М.: Мисль,1990
110. Глазов Б. Вплив нелегальної міграції на стан національної безпеки України// Біженці та міграція: український часопис права і політики.-1999.-№1.-С.46-48
111. Гоббс Т. Сочинения: в 2-х т., т.2 - М.,1989.-С.171
112. Головченко В.В., Ковальський В.С. Юридична термінологія: Довідник.-К.: Юрінком Інтер,1998.-С.10
113. Грінчак В.А. Притулок у міжнародному праві/ НАН України, Інститут держави і права ім.. В.М. Корецького.-К.,1995
114. Гудин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве/ Пер. с англ.. под ред. Левиной М.И.-М.: ЮНИТИ,1997
115. Гуторова Н.О. Кримінально-правова охорона державних фінансів України: Монографія. - Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр.справ,2001.-С.33
116. Декларація про надання територіального притулку// Добірка текстів. Т.1/ Рада Європи, Спеціальний комітет експертів з юридичних аспектів територіального притулку, біженців та осіб без громадянства.-Страсбург,1998
117. День мобильного офиса// Гражданин.-1999.-№13.-С.2
118. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація/ Відпов.ред. Н.Р. Нижник.-К.: УАДУ,1997
119. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка.-М.,1965
120. Зарубей В. Правове регулювання перебування іноземців та біженців в Україні// Право України.-1999.-№8.-С.52
121. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве.-М.: Аспект Пресс,1996
122. Иностранцы в Украине// Новый хозяин.-1999.-№1.-С.12
123. Казимирчук В.П. Социальный механизм действия права// Советское государство и право.-1970.-№10.-С.37-44
124. Князєв В. Поняття та елементи конституційного статусу людини і громадянина в Україні// Право України.-1998.-№12.-С.29-31
125. Колодій А.М. Принципи права України: Монографія.-К.: Юрінком Інтер,1998
126. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник.-4-е изд., переработанное и дополненное.-М.: Юрайт,1998.-С.295
127. Кондратьєв Я.Ю. та ін. Основи міграцієзнавства: [Навч.-метод. посібник]/ Кондратьєв Я.Ю., Римаренко Ю.І., Олефір В.І.-К.: Ін-т держави і права, 2000.-423с.
128. Крымские татары: проблемы репатриации. – М.: Институт востоковедения РАН,1997.-171с.
129. Кузьменко О.В. Адміністративно-правова протидія нелегальній міграції в Україні/ Автореферат дис. на здобуття наукового ступеня канд..юрид.наук.-К.,2000.-С.7
130. Кузьменко О.В. Адміністративно-правова протидія нелегальній міграції в Україні. Навч.посібник: [Для юрид.вузів]/ НАВСУ – Дніпропетровськ: Наука і освіта,2001.-253с.
131. Кузьменко О.В. Адміністративно-правовий статус біженців в Україні.-Дніпропетровськ: Наука і освіта,2001.-103с.
132. Кулик О. Держава піклується про депортованих// Урядовий кур’єр.-2001.-18 вересня.-№168(2095)
133. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность.С.95. Из кн. Малиновська О. Транспортування нелегальних мігрантів в Україну та через Україну: формування груп, маршрут, ціни за послуги пере правників// Біженці та міграція: український часопис права і політики.-1999.-№1.-С.24-35
134. Лукінюк М. Кримський біль України// Сучасність.-2000.-№11.-С.79-93
135. Малиновська О. Міграція мовою статистики// Проблеми міграції. Український інформаційно-аналітичний журнал.-1997.-№1.-С.8-13
136. Малиновська О. Біженці в Україні// Проблеми міграції. Український інформаційно-аналітичний журнал.-Том3.-Число 2(5).-1998.-С.2-3
137. Малиновська О.А. Проблема нелегальної міграції та транспортування мігрантів в Україні: Наук.доповідь/ Центр техн.кооперації для Європи та Центральної Азії, між нар.організація з міграції.-К.: Бланк-Прес,2000.-118с.
138. Мацько А. Діяльність міліції, міграція та біженці// Біженці та міграція: український часопис права і політики.-1999.-№1.-С.54-56
139. Миграция населения/ Под ред. Зайончковской Ж.А.-М.,1992
140. Міграційні процеси в Україні у 1999 році/ Держ.ком.статистики України, Упр.статистики населення. - К.: Держ.ком.статистики України,2000.-416с.
141. Міграційні процеси у сучасному світі: світовий, регіональний та національний виміри. Понятійний апарат, концептуальні підходи, теорія і практика. Енциклопедія/ За ред. Юрія Римаренка.-К.: “Довіра”,1998
142. Назаров Т.К. Правовой статус иностранцев в Украине: Учеб.пособие.-К.:ИВТ НАВСУ,1997.-69с.
143. Новік В.О. Державна політика і регулювання імміграційних процесів в Україні/ Дис. на здобуття наук. ступеня кандидата наук з державного управліня.-К.,1999.-С.33
144. Петрова Т.М. Механізм миграционного обмела: методы исследования/ АН Украины. СОПС Украины; Отв.ред. Оникиенко В.В. – К.: Наукова думка,1991
145. Піскун О. Становлення міграційної політики України// Проблеми міграції.-1997.-№1.-С.4-7
146. Піскун О. Проблеми становлення міграційної правової політики України// Розбудова держави.-1997.-№10.-С.30-34
147. Піскун О., Прибиткова І., Волобич В. Міграційна ситуація в Україні// Міграційна ситуація в Україні// Політична думка.-1996.-№2-3.-С.45
148. Побєда Н. Міграція і пошуки нових взаємодій// Проблеми міграції. Український інформаційно-аналітичний журнал. Том 4. Число 1(18)’1999
149. Показники роботи з іноземцями та протидії нелегальній міграції станом на 01.01.2001 року// Міграційна служба МВС України
150. Потапов В.И. Беженцы и международное право. - М.: Международные отношения,1996
151. Правовий захист біженців в Україні: Зб.доп./ Упоряд.правн.фундація та ін.; [Упоряд. В. Євінтов].-К.: Поліграф – СКВ,1998
152. Правовий захист біженців та осіб без громадянства в Україні. Збірка документів. Управління з питань громадянства Адміністрації Президента України. Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців. - Київ, 2002
153. Правове регулювання міграційних процесів в Україні: Інформаційно-довідковий посібник (російською мовою).-К.: Атака, 2002
154. Прибиткова І.М. Основи демографії: Посібник для студентів гуманітарних і суспільних факультетів вищих навчальних закладів.-К.: “АртЕк”,1997
155. Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие/ Под ред. М.Н. Марченко - М.: Проспект,1999.- С.434
156. Рабинович П.М. Права людини і громадянина у Конституції України (до інтерпретації вихідних конституційних положень).-Х.: Право,1997
157. Римаренко Ю. Міграційне буття у контексті поліетнічності// Біженці та міграція: український часопис права і політики. Том ІІ. Число 1’1998.-С.21-22
158. Романюк М.Д. Міграції населення України за умов перехідної економіки: Методологія і практика регулювання/ НАН України, Рада по вивченню продуктивних сил України.-Львів: Світ,1999.-289с.
159. Рябченко О.П., Бандурка О.О. Громадянство України та паспортизація/ Науково-практичний коментар до чинного законодавства. Бібліотека правової освіти. Серія: Паспортно-візова, реєстраційна та міграційна діяльність в Україні. - Х.: Національний університет внутрішніх справ, 2001.-52с.
160. Словник іншомовних слів.-К.,1977.-С.432
161. Теория права и государства. Учебник/ О.Ф. Скакун, Н.К. Подберезский.-Х.,1997
162. Торгова Л.В. Зовнішні міграційні процеси в Україні і проблеми їх регулювання// Актуальні проблеми техніки та суспільства: Зб.ст..-Хмельницький,1996.-Вип.1.-С.6-13
163. Халфина Р.О. Право как средство социального управления/ Отв. ред. М.И. Пискотин; АН СССР, Ин-т гос-ва и права. - М.: Наука,1988. - 254с.
164. Чабан В.П. Акти адміністративного примусу в діяльності міліції України. Навч. посібник.-К.: Атака,2002.-144с.
165. Чехович С.Б. Правове регулювання міграційних процесів в Україні/ Дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук за спец.12.00.02.-К.,1998
166. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования// Советское государство и право.-1969.-№10.-С.124-125
167. Шабалин В.А. Методологические основы правоведения (В связи с теорией и практикой социального управления). - Саратов: Саратовский университет,1972.-С.137-148
168. Шлепаков А.М. Еміграція населення України: соціально-економічні аспекти та можливі наслідки.-К.,1993
169. Эффективность правовых норм/ Кудрявцев В.Н., Никитский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. – М.: Юридическая литература, 1980
170. Юридичний словник-довідник: За ред. Шемшученка Ю.С. – К.: Феміна,1996.-696с.
171. Citizenship and Immigration Canada, Into the 21st Century: A Strategy for Immigration and Citizenship.-Ottawa, 1994.-147p.
172. Eide Assjorn: New Approaches to Minority Protection/ Minority Rights Group International, 1993
173. Hathaway, L., The Law of Refugee Status.-Toronto: Butterworths,1991.-162p.