АДМІНІСТРАТИВНО - ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ НЕДЕРЖАВНИХ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ В УКРАЇНІ

Короткий опис

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

На правах рукопису

ЮЛДАШЕВ Олексій Олексійович

УДК 342.97

АДМІНІСТРАТИВНО - ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ НЕДЕРЖАВНИХ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ В УКРАЇНІ

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право.

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник -
Дьомін Юрій Михайлович
доктор юридичних наук, професор

Київ – 2013

ЗМІСТ
ВСТУП 3
РОЗДІЛ І. НЕДЕРЖАВНІ ГРОМАДСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇ ЯК ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА
1.1. Поняття недержавної громадської організації і роль НГО в становленні громадянського суспільства 13
1.2. Види недержавних громадських організацій як суб’єктів адміністративно-правових відносин 32
РОЗДІЛ ІІ. СКЛАД І ЗМІСТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НЕДЕРЖАВНИХ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ
2.1. Дослідження загальних та спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських
організацій 45
2.2. Інші джерела адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій 77
2.3. Надання соціальних послуг як об’єкт діяльності недержавних громадських організацій (функціональний аспект) 100
РОЗДІЛ ІІІ. ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ ДЕЯКИХ ПРОБЛЕМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НГО
3.1. Проблеми функціонування деяких загальних і спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій 119
3.2. Шляхи вдосконалення адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій в сфері державної
політики 146
ВИСНОВКИ 171
ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 173

ВСТУП

Актуальність теми. Стаття 36 Конституції України закріплює право громадян України на свободу об’єднання у політичні партії та громадські організації (ГО) для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів.
Існування такого елемента політичної системи, як громадські організації, є одним із показників рівня демократії у країні. В постсоціалістичних державах наявність і розвиток неурядових організацій є одним із основних чинників у справі розбудови громадянського суспільства.
Діяльність громадських організацій має різноманітний характер. Вона може бути спрямована на участь у розробленні державної політики, розвиток науки, культури, відродження духовних цінностей, розв’язання конкретних соціальних проблем окремих категорій та груп громадян, здійснення благодійної діяльності, охорону навколишнього природного середовища, може зумовлюватися спільністю професійних та інших інтересів громадян тощо. Правовідносини, що виникають у процесі діяльності громадських організацій, у значній своїй сукупності регламентуються нормами адміністративного права. Ці норми визначають особливості адміністративної правоздатності і дієздатності та адміністративно-правовий статус громадських організацій як суб’єктів адміністративно-правових відносин, порядок їхнього утворення та функціонування, регулюють відносини зазначених організацій та порядок їхньої взаємодії з органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, встановлюють механізм залучення громадських організацій до формування державної політики.
Водночас діюче адміністративно-правове забезпечення діяльності громадських організацій потребує подальшого поглиблення та вдосконалення, адже рівень співпраці державних органів, органів місцевого самоврядування з цими організаціями залишається недостатнім, їхній вплив на формування і здійснення державної політики – обмеженим.
На підставі цього важливими є виявлення проблем та перешкод на шляху розвитку одного з важливих інститутів громадянського суспільства – громадських організацій, зокрема недержавних громадських організацій (НГО), аналіз на предмет оцінки сучасного стану та подальшого розвитку вітчизняної джерельної бази – адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій, дослідження специфіки їхньої діяльності та співробітництва з органами державної та місцевої влад, можливостей брати участь у формуванні державної політики, впливати на громадську думку тощо. Все це і зумовлює актуальність цього дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження виконане відповідно до завдання «Розробити правове забезпечення взаємодії між органами державної влади, приватним сектором і сектором НГО» теми «Шляхи розширення взаємодії між урядовими структурами та недержавними організаціями», що розроблялася у межах проекту «Діалог для реформ» у 2004–2005 рр. Міністерством економіки за участю Фонду інституційного розвитку Світового банку; Планів проведення науково-дослідних робіт МАУП на 2009–2010 рр.; відповідно до загальноінститутської науково-дослідної теми Інституту права ім. князя Володимира Великого МАУП «Адміністративно-правові проблеми управління у сфері господарювання в умовах ринкової економіки України 2012–2017 рр.».
Мета і завдання дослідження. Метою цього наукового дослідження є аналіз адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій та розробка пропозицій з удосконалення цього забезпечення.
Для досягнення цієї мети в науковій роботі було поставлено такі задачі:
- дослідити сутність і види недержавних громадських організацій;
- розкрити зміст і структуру адміністративно-правового забезпечення діяльності НГО;
- проаналізувати джерельну базу адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій;
- проаналізувати джерельну базу надання соціальних послуг як об’єкта діяльності недержавних громадських організацій;
- виявити проблеми адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій;
- розробити пропозиції з удосконалення джерельної бази адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій;
- розробити пропозиції з удосконалення джерельної бази надання соціальних послуг як об’єкта діяльності недержавних громадських організацій.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі діяльності недержавних громадських організацій.
Предметом дослідження є адміністративно-правове забезпечення діяльності недержавних громадських організацій в Україні.
Методи дослідження. Методологічну основу дослідження склали загальнонаукові і спеціальні методи: системного підходу та структуризації, методи соціології, спеціально-юридичні та порівняльні методи.
Методи системного підходу та структуризації використовувалися у процесі розкриття змісту й аналізу структури адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій; у дослідженні сутності і видів недержавних громадських організацій, а також для аналізу вітчизняної практики та міжнародного досвіду щодо створення і функціонування НГО.
За допомогою методів соціології здійснено систематизацію видів недержавних громадських організацій.
Спеціально-юридичні методи використовувалися під час підготовки пропозицій з удосконалення адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій.
Теоретичну основу дослідження становлять наукові праці, що стосуються сутності правового регулювання діяльності суб’єктів адміністративних відносин, таких авторів: В. Б. Аверьянова, О. М. Бандурки, Д. М. Бахраха, Ю. П. Битяка, І. Л. Бородіна, В. М. Гаращука, І. П. Голосніченка, Ю. М. Дьоміна, В. О. Заросила, Р. А. Калюжного, В. В. Коваленка, Р. О. Куйбіди, М. Н. Курка, К. О. Меркулової, Н. Р. Нижник, А. М. Подоляки, Д. В. Приймаченка, Т. О. Проценка, А. О. Селіванова, В. С. Стефанюка, М. М. Тищенка, Ю. О. Тихомирова, Н. Ю. Хаманєвої, Д. М. Чечота та ін.
Нормативною базою дослідження є Конституція України, міжнародні договори, закони України, інші нормативно-правові акти з питань регулювання діяльності недержавних громадських організацій.
Емпіричну основу дослідження склали дані про практику створення та функціонування недержавних громадських організацій, а також матеріали міністерств та інших органів виконавчої влади щодо взаємодії з цими організаціями, судова практика.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в обґрунтуванні теоретико-методологічних засад, теоретико-практичних висновків стосовно адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій, що підтверджується наведеними далі розробками, висновками, рекомендаціями та пропозиціями.
Вперше:
- обґрунтовується можливість і доцільність розробки єдиного закону про НГО з авторським визначенням недержавної громадської організації, певною структурою та з відповідними додатками, в яких би вказувалися особливості кожного з видів цих організацій;
- розроблено структуру єдиного закону про НГО, який, на думку дисертанта, повинен містити такі розділи: 1. Мета діяльності НГО та їхні види; 2. Порядок утворення НГО; 3. Вимоги до статуту НГО; 4. Порядок реєстрації НГО; 5. Джерела функціонування НГО; 6. Діяльність НГО та взаємодія з органами державної влади; 7. Відповідальність НГО; 8. Припинення НГО;
- запропоновано нове визначення НГО, згідно з яким під недержавною громадською організацією пропонується розуміти об’єднання, яке утворюється громадянами України відповідно до Конституції на добровільній основі з метою задоволення і захисту своїх законних соціальних інтересів (досягнення легітимних цілей), діє прозоро і відкрито, у якого отримання прибутку від своєї діяльності є не головною метою, а засобом для виконання власних статутних функцій. При цьому під легітимністю цілей НГО розумітимемо неспрямованість об’єднання на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров’я населення;
- надано пропозиції щодо виокремлення у межах адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій інституціональної та нормативно-правової складової. У межах останньої доцільно вирізняти загальні, спеціальні та інші юридичні джерела адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій;
- здійснено систематизацію нормативно-правової складової – юридичних джерел адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій, згідно з якою до загальних та спеціальних джерел належать закони України, укази Президента України, постанови і розпорядження уряду, що присвячені діяльності тих чи інших НГО або наданню тих чи інших соціальних послуг населенню, а до інших юридичних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій – нормативно-правові акти, які передбачають залучення громадськості як один із засобів вирішення тих соціальних завдань, задля яких прийнято відповідний нормативно-правовий акт.
Удосконалено:
- класифікацію видів загальних та спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій, згідно з якою у межах кожної складової цього забезпечення доцільно виокремлювати: 1) джерела, в яких акцентується на заходах інституційного характеру (утворення, розвиток НГО, забезпечення їхнього функціонування тощо); 2) джерела, в яких акцент робиться на заходах системно-функціонального характеру;
- висновок про те, що вимога неприбутковості недержавної громадської організації суперечить і сьогоднішній практиці, і здоровому глузду, і чинному законодавству, яке регулює діяльність недержавних громадських організацій;
- теоретичне обґрунтування проекту вдосконаленої редакції ст. 22 Закону України «Про громадські об’єднання», яка визначає засади взаємодії громадських об’єднань з органами державної влади, органами місцевого самоврядування. Запропоновано викласти ч. 3 ст. 22 Закону України «Про громадські об’єднання» у такій редакції: «… органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування залучають громадські об’єднання до процесу формування і реалізації державної політики …»;
- аргументацію щодо легітимізації в Україні форми колективної власності та законодавчого віднесення до суб’єктів права колективної власності громадських об’єднань.
Дістали подальший розвиток:
- висновок про те, що виключення на підставі Закону України № 5463-VI від 16 жовтня 2012 р. ст. 7 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», ч. 2, яка у попередній редакції передбачала створення «з висококваліфікованих науковців, спеціалістів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, представників громадських організацій бухгалтерів та аудиторів України» Методологічної ради з бухгалтерського обліку, призвело, у результаті відміни підстав для створення і функціонування зазначеної Ради, до негативних наслідків у здійсненні бухгалтерського обліку: безсистемності, дублювання у його проведенні тощо. Доцільно було б поновити як підставу для утворення, так і діяльність Методологічної ради з бухгалтерського обліку;
- висновок про те, що адміністративно-правове забезпечення надання населенню соціальних послуг, яке включає відповідні закони, укази Президента України, постанови уряду, відомчі акти щодо надання населенню соціальних послуг, можна представити у вигляді трьохрівневої ієрархічної системи, де перший рівень цієї системи – це конституційний та міжнародно-правовий. Він представлений відповідними нормами Конституції України та міжнародно-правовими документами. Другий (законодавчий) рівень адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій містить законодавчі акти щодо створення, діяльності та припинення недержавних громадських організацій, і третій (підзаконний) рівень адміністративно-правового забезпечення складають підзаконні нормативно-правові акти з цих питань. Цю трьохрівневу систему, у свою чергу, можна розглядати як складову адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій, а це забезпечення, крім зазначеної складової, містить також і відповідні інституційні засоби функціонування НГО;
- судження про те, що діяльність таких громадських утворень, як політичні партії, релігійні організації, саморегулівні організації (організації, які здійснюють професійне самоврядування), є своєрідними послугами, соціальними послугами. На них мають поширюватися закони України «Про громадські об’єднання» і «Про соціальні послуги». Ці закони доцільно розглядати як складову спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності вказаних громадських об’єднань. Законодавча спроба вивести політичні партії, релігійні організації, саморегулівні організації з-під юрисдикції Закону України «Про громадські об’єднання» призводить лише, з однієї сторони, до того, що політичні партії, релігійні, саморегулівні організації позбавлені тих гарантій, які передбачені законами України «Про громадські об’єднання», «Про соціальні послуги»; на них не поширюються принципи, на яких будується діяльність громадських об’єднань, регламент їхньої взаємодії з органами влади, іншими організаціями і населенням (а отже, страждають користувачі відповідних соціальних послуг). З іншої сторони, існування спеціальних законів призводить до невиправданого дублювання, множинності, в окремих випадках суперечливості нормативно-правових актів. Специфіка діяльності політичних партій, релігійних або саморегулівних організацій може бути врахована у відповідних статтях Закону України «Про громадські об’єднання», а також на рівні підзаконних актів;
- теоретично обґрунтовано нову редакцію ст. 2 «Сфера дії Закону» Закону України «Про громадські об’єднання», яка може бути викладена таким чином: «Стаття 2. Сфера дії Закону.
Дія цього Закону поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об’єднань в Україні.
Дія цього Закону не поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення: 1) непідприємницьких товариств, що утворюються актами органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; 2) асоціацій органів місцевого самоврядування та їхніх добровільних об’єднань; 3) непідприємницьких товариств (які не є громадськими об’єднаннями), утворених на підставі інших законів».
Практичне значення отриманих результатів полягає в тому, що висновки і пропозиції дисертації можуть бути використані:
- у науково-дослідній роботі – для подальших наукових розвідок щодо удосконалення чинного адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій в Україні, гармонізації відповідних положень до вимог європейських стандартів і правил;
- у правотворчій діяльності – для усунення недоліків чинного законодавства та оновлення системи підзаконних актів, що становлять адміністративно-правове забезпечення діяльності недержавних громадських організацій в Україні;
- у практичній діяльності недержавних громадських організацій із надання соціальних послуг населенню, в організації відносин органів центральної і місцевої влади з недержавними громадськими організаціями;
- у навчальному процесі – під час підготовки підручників, навчальних посібників, науково-практичних видань, методичних рекомендацій з адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій в Україні.
Апробація результатів дослідження. Результати наукового дослідження заслуховувалися на засіданнях кафедр адміністративного права, цивільно-правових дисциплін Інституту права ім. князя Володимира Великого, а також доповідалися на науково-практичних конференціях, зокрема: на XII Науково-практичній конференції (Київ, 2008 р.); Київській науково-практичній конференції молодих вчених «Актуальні проблеми формування правової держави в Україні» (Київ, 2009 р.); XIІI Науково-практичній студентській та професорсько-викладацькій конференції (Київ, 2011 р.).
Публікації. Основні теоретичні положення й висновки роботи відображено у восьми наукових публікаціях (у шести статтях, опублікованих у фахових наукових виданнях, монографії та у збірнику матеріалів доповідей на науково-практичній конференції).
Структура і обсяг дисертації зумовлені метою і завданнями дослідження. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, семи підрозділів, висновків та додатку.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Основні висновки дисертаційного дослідження полягають у наступному.
1. Дослідження сутності і видів недержавних громадських організацій свідчить, що їх сутність розкривається через системоутворюючі ознаки: 1) не державність; 2) добровільність об’єднання членів НГО, 3) самоврядність; 4) прозорість і відкритість; 5) не спрямованість НГО на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення.
2. За видами доцільно розрізняти громадські об'єднання за організаційно-правовою формою (громадська організація або громадська спілка), за статусом (громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу), а також за інтересами (соціальні, політичні, економічні, культурні, екологічні та ін.). Крім того, об'єднання громадян можуть класифікуватися і за масштабами діяльності. Згідно з цим критерієм можна виділити об'єднання громадян, які діють у масштабах всієї держави, масштабах окремих адміністративно-територіальних одиниць та їх частин, а також об'єднання громадян, діяльність яких носить міжнародний характер і поширюється на територію не тільки України, а й інших держав. Міжнародні недержавні громадські організації (МНГО) як суб’єкти адміністративно-правових відносин є також важливим видом недержавних громадських організацій.
3. За змістом і структурою адміністративно-правове забезпечення діяльності недержавних громадських організацій поділяється на інституціональну і нормативно-правову складові. У рамках останньої, нормативно-правової складової доцільно вирізняти спеціальні та загальні юридичні джерела адміністративно-правового забезпечення недержавних громадських організацій. До перших (спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій) відносяться закони України, укази Президента України, постанови і розпорядження уряду, що присвячені діяльності тих чи інших НГО або наданню тих чи інших соціальних послуг населенню. До других (загальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій) слід віднести нормативно-правові акти, які передбачають залучення громадськості як одного із засобів до вирішення тих соціальних задач, задля яких прийнято відповідний нормативно-правовий акт.
4. Спеціальні та загальні джерела адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій, у свою чергу, можна поділити на: 1. Джерела, в яких акцент робиться на заходах інституційного характеру (утворення, розвиток НГО, забезпечення їх функціонування тощо; 2. Джерела, в яких акцент робиться на заходах системно-функціонального характеру.
5. Аналіз джерельної бази адміністративно-правового забезпечення діяльності недержавних громадських організацій, зокрема, спеціальних джерел - Закону України № 4572-VI від 22 березня 2012 року «Про громадські об'єднання» свідчить, що цей Закон сприяє залученню представників громадських організацій до вироблення важливих державних рішень. В той же час зазначений Закон передбачає можливість утворення, але не визначає ефективних механізмів залучення НГО до формування державної політики. Правове поле не має цілісного характеру, містить прогалини та недостатньо ефективно стимулює розвиток недержавних громадських організацій.
6. Аналіз джерельної бази надання соціальних послуг як об’єкту діяльності недержавних громадських організацій засвідчив, що адміністративно-правове забезпечення надання населенню соціальних послуг, уявляє собою трьохрівневу ієрархічну систему. Перший рівень цієї системи – це конституційний та міжнародно-правовий. Другий (законодавчий) рівень адміністративно-правового забезпечення функціонування системи надання населенню соціальних послуг регламентується відвідними законодавчими актами, а третій (підзаконний рівень) адміністративно-правового забезпечення включає підзаконні нормативно-правові акти.
7. Закон «Про громадські об'єднання» уточнив порядок заборони громадських організацій на підставі рішень адміністративних судів. У той же час надання права органам юстиції на «відмову у визнанні» рішення громадської організації про саморозпуск (стаття 26), створює умови для корупції з боку цих органів.
8. Діяльність політичних партій, релігійних організацій, саморегулівних організацій (організацій, які здійснюють професійне самоврядування) є свого роду послугами, соціальними послугами. На них має поширюватися і Закон «Про громадські об'єднання» і «Про соціальні послуги». Ці закони доцільно розглядати як складову спеціальних джерел адміністративно-правового забезпечення діяльності вказаних громадських об'єднань. Законодавча спроба вивести зазначені утворення з юрисдикції Закону «Про громадські об'єднання» призводить лише, з однієї сторони, до того, що політичні партії, релігійні, саморегулівні організації позбавляються тих гарантій, які передбачені у законами «Про громадські об'єднання», «Про соціальні послуги»; на них не поширюються принципи, на яких будується діяльність громадських об'єднань, регламент їх взаємодії з органами влади, іншими організаціями і населенням (а отже страждають користувачі відповідних соціальних послуг) і т.д. і т.п. з іншої сторони, існування спеціальних законів призводить до невиправданого дублювання, множинності, в окремих випадках суперечливості нормативно-правових актів. А це завжди вважалося істотним недоліком у правовому регулюванні діяльності будь-яких об’єктів.
9. Доцільно викласти ч. 3 ст. 22 Закону «Про громадські об'єднання» у наступній редакції: «… органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування залучають громадські об'єднання до процесу формування і реалізації державної політики, вирішення питань місцевого значення, зокрема, шляхом проведення консультацій з громадськими об'єднаннями стосовно важливих питань державного і суспільного життя, розроблення відповідних проектів нормативно-правових актів, утворення консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів при органах державної влади, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, в роботі яких беруть участь представники громадських об'єднань».

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В.Б. Українське адміністративне право на етапі реформування: питання нової доктрини // Українське право. – 2005, № 1 – С. 267-276.
2. Административный кодекс Украины. – К., 1935. – Ст. 158.
3. Адміністративне право України: Підручник/ Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.
4. Актуальні проблеми інформаційної безпеки України. Аналітична доповідь Українського центру економічних і політичних досліджень ім. О.Разумкова // Національна безпека і оборона. — 2001. — No1. — С.25.
5. Андреева Г.Н. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие под ред. проф. А.Н. Козырина. – М., СПАРК, 1996. – 229 с.
6. Бандурка А.М., Тищенко Н.М. Административный процесс: Учебник. – К.: Литера ЛТД, - 2002. – С. 266.
7. Барановський О. Третій сектор і економіка // Український регіональний вісник. — No10. — С.4.
8. Бахрах Д. Н. Судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц // СЮ. 1992. № 21—22. С. 12—13.
9. Беззубко Л.В. Коллективные договора и трудовые конфликты: конфликтологический практикум / Л.В. Беззубко, А.Д. Щемяков / Донбасская национальная академия строительства и архитектуры; Донецкая областная организация Профсоюзаработников радиоэлектроники и машиностроения Украины. – Донецк, 2006. - 130с.;
10. Бень О. Молодіжні громадські організації: концептуалізація поняття, функції, класифікація // http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vlnu_sociology/ 2008_02/Ben'.pdf
11. Білецький В. «Мозкові центри» в США // Схід. — No 6, 2000.
12. Білецький В. С. «Третій сектор»: реалії сьогодення та виклики майбутнього // тези Міжнародної наукової конференції «Громадянське суспільство і соціальні перетворення в Україні». Львів, 13-15 грудня 2001. — Львів: Видавничий центр ЛНУ ім. Івана Франка. — С.99-102.
13. Білецький В. С. Громадські організації та їх роль у житті суспільства //Схід, No 8, — 1997. — с. 16-19.
14. Борисова Е. Анализ эффективности в некоммерческом секторе : проблемы и решения / Е. Борисова, Л. Полищук // Экономический журнал ВШЭ. – 2009. – № 1. – С. 80–100.
15. Бородін І.Л. Заходи щодо забезпечення прав і свобод громадян на стадії попередження масових заворушень //[Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.naiau.kiev.ua/tslc/pages/biblio/visnik/2002_1/borodin.htm
16. Брэбан Г. Французское административное право. – М.: Прогресс, 1988. – С. 364.
17. Буко С.Л. Специфіка активності міжнародних НУО на ринку соціальних послуг [Електронний ресурс] / С.Л. Буко // Мультиверсум . Філософський альманах. – К. : Центр духовної культури, 2006. – № 54. – Режим доступу: http://www.filosof.com.ua/Jornel/ M_54/Buko.htm
18. Бюджетний кодекс України (Кодекс, Закон України від 8 лип. 2010 № 2456-УІ // Офіц. вісник України. – 2010. -3 серп. (№ (59). – С. 9 – Ст. 2047
19. Ващук О. М. Конституційно-правовий статус громадських організацій України : автореф. дис... канд. юрид. наук : 12.00.02 [Електронний ресурс] / О. М. Ващук. – К., 2004. – С. 7.
20. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – М.-Л., 1948 637 с.
21. Взаємовідносини громадських організацій і держави в умовах формування громадянського суспільства в Україні (теоретико-правові аспекти): автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.01 / В.М. Кравчук; Київ. нац. ун-т внутр. справ. — К., 2008. — 20 с.;
22. Винников О., Ткачук А. Громадські організації в Україні: новий поступ з новим законодавством// Голос громадянина. No 4, 1997, с. 4-8.
23. Вінніков О. Урізана свобода, або Наслідки прийняття Закону «Про громадські об’єднання» // ЮВУ. № 22 // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.yurincom.com/ua/analytical_information/?id=11552
24. Вінніков О. Урізана свобода, або Наслідки прийняття Закону «Про громадські об’єднання» // ЮВУ. № 22 – [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.yurincom.com/ua/analytical_information/?id=11552
25. Вінніков Олександр. Фінансування організацій громадянського суспільства (ОГС) в Україні. // Пріоритети розвитку громадянського суспільства України. / М. Лациба, О. Вінніков, Л. Сідєльнік, Д. Український; Український незалежний центр політичних досліджень. - К., 2008. – C. 46.
26. Вітенко О.А. Громадянське суспільство як основа демократичної держави //[Електронний ресурс] Режим доступу: http:// www. nbuv.gov.ua/portal/Soc Gum/. ../VITENKO.htm
27. Власність громадських організацій [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.djerelo.com/index.php?option=com_conte nt&task=view&id=4045& Itemid=65
28. Гаращук В. Н. Контроль общественных формирований и граждан как способ защиты прав личности в сфере государственного управления/ Проблеми законності: Респ. міжвідомч. наук. зб. – Харкі: Національна юридична академія України, 1998. – Вип. 36. – С. 104–113.
29. Гілета О.П. До питання критеріїв ефективності неприбуткових організацій / О. П. Гілета // Методологія, теорія та практика соціологічного аналізу сучасного суспільства. Випуск 15. –
30. Гнейст Р. Правовое государство и административные суды Германии. – СПб., 1896.
31. Головатий С.П. Верховенство права: юридичний принцип, який в Україні офіційно визнано та який має діяти // Українське право: Матеріали міжнародної конференції „Верховенство права: питання теорії та практики” – 2006. – № 1. – С. 13-14; С. 85-90].
32. Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436- IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 18, N 19-20, N 21-22, ст.144)
33. Гриценко А. Команда Олександра Разумкова: і влада і країна задихаються без свіжих ідей // Центр Разумкова, 2000. — К.: Заповіт, 2001. — С.12.
34. Громадська Н.А. Передумови виникнення, проблеми та перспективи розвитку соціального діалогу в Україні / Н.А. Громадська // Наукові праці: Науково-методичний журнал. – Т. 47. – Вип. 34. – Політичні науки. – Миколаїв: Вид-во МДГУ ім. П. Могили, 2006. – С. 151-155.
35. Громадська Н.А. Принцип трипартизму в органах соціального діалогу та в управлінні соціальним страхуванням // Соціальний діалог на ринку праці України: питання теорії та практики: Зб. наук. праць. – К.: ІПК ДСЗУ, 2007. – С. 73 – 81
36. Громадські об’єднання в Україні / за ред. В. Бесчастного. – Київ : Знання, 2007. – 415 с.
37. Громадські об’єднання в Україні: навч. посіб. /За ред. В. Бесчасного. К.: Знання, 2007. – С. 15
38. Громадські організації в Україні: Статистичний бюлетень/Державний комітет статистики України. – К.: ДП «Інформаційно-аналітичне агенство», 2009. – 22 с.
39. Давиденко В.В. Соціальний діалог у громадянському суспільстві /В.В. Давиденко / Монографія. – Вінниця: ДП “Державна картографічна фабрика”, 2007. – 358 с.
40. Державне фінансування організацій громадянського суспільства. Як запровадити європейські стандарти? / О. Ю. Вінніков, Д. С. Ковриженко, М. В. Лациба та ін. – К. : Агентство «Україна», 2010. – 224 c.
41. Державно-правові засади громадянського суспільства: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Н.В. Філик; Нац. акад. внутр. справ України. — К., 2004. — 19 с.;
42. Держалюк О. Динаміка та розширення спектру діяльності громадських організацій як складові демократизації українського суспільства // – [Електронний ресурс] Режим доступу: http://old.niss.gov.ua/Monitor/May08/03.htm
43. Десницкий С. Е. Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Росийской империи: с.4 прил. / Соч. С. Е.Десницького; Сообщ. Александр Успенский . – Санкт-Петербург: тип. Имп. Акад.наук по Историко-филологическому отделению Т. 7 № 4.
44. Дікон, Боб та інші. Глобальна соціальна політика / Міжнар. орг. й майбутнє соц. добробуту / Б. Дікон, М. Халс, П. Стабс; Пер. з англ. А. Олійник та ін. – К.: “Основи”, 2009. –346 с.;
45. Довідник неурядових організацій України. – К., 2007.
46. Дослідницькі неурядові організації Центральної Європи/Укл. І.Климпуш, О.Сторожук та ін. — К.: "Агентство «Україна», 1998. — 302 с.
47. Дубич К.В. Нормативно-правове забезпечення системи надання соціальних послуг населенню України //Серія: Право та державне управління. -2012.- № І – [Електронний ресурс] Режим доступу: // nbuv.gov.ua/portal/ Soc_Gum/VAPSV_pdu /2012_1/St_2.pdf
48. Дьомін Ю.М. Прокурорський нагляд в Україні: навч. посіб. / Ю.М. Дьомін. – К.: Прецедент, 2009. – 164 с.
49. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. – М.: Норма, 2004. – 720 с.
50. Елистратов А. И. Административное право: Лекции / А.И. Елистратов. М. 1911. – 235 с.
51. Європейська соціальна хартія: (Хартія Ради Європи від 3 трав. 1996 р. ЕТS № 163) // Офіц. вісник України. – 2006. – 18 лист. (№ 40). – С. 37. Ст. 2660
52. Європейський кодекс соціального забезпечення: (Кодекс Ради Європи від 16 квіт. 1964 р. № ЕТS № 48) // Верховна Рада України – офіц. веб-сайт. – Режим доступу: gov.ua/portal/Soc_Gum/VAPSV_pdu /2012_1/St_2.pdf
53. Єдиний реєстр громадських формувань //[Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/0/unitarylist/
54. Загальна декларація прав людини, прийнята і проголошена резолюцією Генеральною Асамблеєю ООН № 217 А (ІІІ) від 10 груд.1948 р. // Офіц. вісник України. – 2008. 15 груд. (№ 93) – С. 89. Ст. 3103
55. Загряцков М. Д. Административная юстиция и право жалобы (В теории и законодательстве). – М., 1924.- 96 с.
56. Закон «Про благодійництво та благодійні організації» від 16 вересня 1997 року N 531/97-ВР (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, N 46, ст.292)
57. Закон «Про молодіжні та дитячі громадські організації» від 1 грудня 1998 року N 281-XIV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 1, ст.2 )
58. Закон «Про політичні партії в Україні» від 5 квітня 2001 року N 2365-III ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, N 23, ст.118 )
59. Закон «Про професійних творчих працівників та творчі спілки» від 7 жовтня 1997 року N 554/97-ВР (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, N 52, ст.312)
60. Закон «Про свободу совісті та релігійні організації» від 23 квітня 1991 року N 987-XII (Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 25, ст.283).
61. Закон України від 11 вересня 2003 р. N 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики ..." (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2004, N 9, ст. 79).
62. Закон України від 19 червня 2003 року N 966-IV «Про соціальні послуги» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 45, ст.358
63. Закон України Про судоустрій і статус суддів (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 41-42, N 43, N 44-45, ст.529)
64. Заросило В. Спеціальні засоби та масові безпорядки (міжнародний досвід та нові розробки) / В. Захматов, В. Заросило // Правова система: теорія і практика. – 2008. № 1 С. 37 -41
65. Зовнішня та безпекова політика України: 2000/2001. Річна аналітична доповідь Центру миру, конверсії та зовнішньої політики України. — К., 2001. — С.15.
66. Іващук О. Місцева влада і "третій сектор": від спільних проблем до співробітництва// Часопис "DIPCORPUS", 29.09.10.
67. Ільїна М. Забезпечення діяльності неприбуткових організацій в галузі охорони природи / М. В. Ільїна // Зб. наук. праць «Економіка природокористування і охорони довкілля». – Київ :РВПС України НАН України, 2009. – С. 50–56.
68. Ільїна М. Комерціалізація діяльності неприбуткових організацій : проблема чи перспектива? / М. В. Ільїна // Економіка та держава. – 2010. – № 3. – С. 14–16.
69. Ільїна М.В. Соціально-економічна роль некомерційних організацій у забезпеченні сталого розвитку суспільства// Механізм регулювання економіки, 2011. - № 3 - С. 27 -36;
70. Ініціативи Глави держави в сфері реорганізації державного управління (2012) // – [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.irs.in.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=754:1&catid=34:ua& Itemid=61
71. Історія держави і права зарубіжних країн (Середні віки та ранній новий час): Навч. посібн. / За ред. проф. Б.Й. Тищика. – Львів: Світ, 2006. – 696 с.;
72. Каманинъ, И. Очеркъ гетманства Петра Сагайдачнаго, «Чтенія О-ва Нестора ЛЪтопис-ца», т. XV Київ, 1901. С. 67.
73. Кинько Е.Н. Институт социального партнерства в Украине: параметры остояния проблемы развития / Е.Н. Кинько // Економічний простір. – 2008. – № 14. – С. 92-99
74. Кількість суб’єктів ЄДРПОУ за галузями економіки та організаційно-правовими формами господарювання станом на 1 січня 2009 р. // [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2009/edrpoy/edrpoy_u/opfg/ks_za_ opf0109.htm
75. Коваленко В.В. Корупція: стан, законодавче забезпечення // Митна справа. - 2002. - № 1. - С. 68-73.
76. Колодій А.Р. На шляху до громадянського суспільства. Теоретичні засади й соціокультурні передумови демократичної трансформації в України. – Львів, 2002. С.9-10.
77. Конституція України від 28.06.1996 р.// Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
78. Концепція адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 22 липня 1998 року.// Офіційний вісник України. – 1999. – № 21. – Ст. 943.
79. Коркунов Н.М. Очерк административной юстиции. // Журнал гражданского и уголовного права, 1885, кн. 1,8,9;
80. Корнишова М.О. Діяльність громадських організацій як чинник розбудови громадянського суспільства в Україні: проблеми та перспективи. - [Електронний ресурс] Режим доступу: polis.oa.edu.ua/ article/students/2011/Корнишова%20М.О.doc
81. Корф С.А. Административная юстиция в России, т.1, - СПб., - 1910. Лемайер К. Административная юстиция. Понятие субъективных публичных прав в связи с развитием воззрений на государство. СПб., 1905.
82. Костюк С. Неурядові аналітичні центри в контексті реалізації євроінтеграційного курсу України// Схід. — No 5 (42). — 2001. — С. 50-54.
83. Курас І.Ф. Роль соцюгуманітарних наук у законотворчому процесі України. У кн.: Спільна сесія Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України, Академії правових наук України та Інституту законодавства Верховної Ради України з питань розвитку правової системи та наукового забезпечення законотворчого процесу. – К.: - Парламентське видавництво. – 2005. – С. 21.
84. Куценко О. Расходящиеся общества : особенности системной трансформации в России и Украине / О. Д. Куценко // Мир России. – 2006. – Том XV. – № 3. – С. 43–61.
85. Лациба М.В. Чому нам потрібен новий закон „Про громадські організації” / М.В. Лациба, О.Ю. Вінніков, М.М. Слюсаревський; Укр. незалеж. центр політ. дослідж. – К., 2008. – С. 6.
86. Ленин В. И. Ленинский сборник. - М., 1933. – Т. 21. – С. 14.
87. Литвиненко Н.С, Проблема дистрибутивної справедливості в контексті сучасних теорій суспільного договору //– [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/
88. Логачова С. С. Роль некомерційних недержавних організацій у реалізації державної регуляторної політики // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.yurincom.com/ua/analytical_ information/?id=11552
89. Ляшенко Т.М. Соціальне партнерство як фактор політичної та соціальної стабільності в Україні: Автореф. дис... канд. політ. наук: 23.00.02 [Електронний ресурс] / Т.М. Ляшенко; НАН України. Ін-т політ. і етнонац. дослідж. – К., 1998. – 18 с.
90. Маймур Ф. Ф. Господарсько-правове регулювання відносин колективної власності (витоки і перспективи). – Автореферат дис. канд. юрид. наук за спец. 12.00.04 – господарське право, господарсько-процесуальне право. – Інститут права ім. князя Володимира Великого, Київ, 2012.
91. Максим Лациба. Державне регулювання та стан розвитку громадянського суспільства в Україні // Пріоритети розвитку громадянського суспільства України. / М. Лациба, О. Вінніков, Л. Сідєльнік, Д. Український; Український незалежний центр політичних досліджень. - К., 2008. – C.18.
92. Малєєв В. Третій сектор у світі — кінець ХХ ст.// Голос громадянина. No 4, 1997, с.10-14.
93. Матеріали Всеукраїнської конференції "Українські мозкові центри та Уряд: ініціатива — діалог — співпраця, http://www.intellect.org.ua /materials/300600conf/3/.
94. Мелешевич А. А., Лозовий І. В., Свідерська А. В., Юристократія та захист соціально-економічних прав Конституційним Судом України. – 2010. - УДК 342.565.2:342.7(477) – [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://www.nbuv.gov. ua/portal/Soc_Gum/NaUKMA/ law/2010_103/03_ meleshevych_aa.pdf
95. Мельниченко В. Чатовий соціальної гармонії – громадянське суспільство // Віче. – 2001. - №8, С.12-28.
96. Меркулова К. О. Поняття „громадська організація”: теоретико-правовий аспект // Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право), 1(56) 2012 С. 193 - 197
97. Михайловська О. Держава і розвиток інститутів громадянськогоо суспільства // Політичний менеджмент. – 2005. № 3 (12). – Ч. 108-114
98. Модельний закон про соціальне партнерство, прийнятий на двадцять сьомому пленарному засіданні Міжпарламентської Асамблеї держав-учасниць СНД (Постанова N 27-14 від 16 листопада 2006 року // [Електронний ресурс] Режим доступу: zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_g07)
99. Неурядові дослідницькі організації Центральної та Східної Європи. — К., 1998. — С.IX.
100. НУО та протидія корупції: роль, стан, перспективи. Звіт про результати дослідження. К., БФ «Творчий центр «Каунтерпарт», 2007. – 56 с.
101. Общественные обьединения Сибирского региона / Информационный справочник, Новосибирск, 1997, 526 с.
102. Оніщук М.В. До проблеми вдосконалення використання науково-правового потенціалу в діяльності парламентських комітетів. У кн.: Спільна сесія Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України, Академії правових наук України та Інституту законодавства Верховної Ради України з питань розвитку правової системи та наукового забезпечення законотворчого процесу. – К.: Парламентське видавництво. -2005. - С. 48-50.
103. Опалько Ю. Розвиток громадянського суспільства в Україні // – [Електронний ресурс] Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/sp/2006_1/1-4.pdf
104. Опалько Ю. Розвиток громадянського суспільства в Україні: Відповідність стандартам Ради Європи // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://old.niss.gov.ua/Monitor/May2009/14.htm
105. Основи демократії. За ред. А.Колодій. – К., 2002. С.448-487.
106. Павлюченко О. Рада Європи та НДО// Голос громадянина. No 4, 1997, с.14-16.
107. Паливода С. Стан та динаміка розвитку неурядових організацій України 2002–2009 роки : Звіт за даними дослідження / Л. Паливода, С. Голота. – Київ: ТОВ Видавничий Дім «КуПол», 2010. – 112 с.
108. Пасенюк О.М., Голова Вищого адміністративного суду України,заслужений юрист України. Україна: вітчизняна модель адміністративної юстиції. [Електронний ресурс] Режим доступу:
109. Пожидаєв Є.О. Громадські організації України, Росії та Білорусі в умовах системної політичної трансформації пострадянських суспільств: автореф. дис...канд. політ. наук: 23.00.04 – Чернівецький національний ун-т ім. Юрія Федьковича. — Чернівці, 2009. — 19 с.
110. Політична ситуація та соціально-економічні настрої населення України: березень 2007 р. - // [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://www.uisr.org.ua.
111. Поляков В. Ю Співвідношення понять некомерційних та неприбуткових організацій // Європейські перспективи. – 2011. - № 1. С. 46-51
112. Постанова Кабінет Міністрів України від 14 листопада 2012 р. № 1039 Про затвердження критеріїв діяльності суб’єктів, що надають соціальні послуги // http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1039-2012-%D0%BF
113. Постанова Кабінету міністрів України від 10 квітня 2001 р. No.345 "Про затвердження плану дій щодо реалізації пріоритетних положень програми інтеграції України до Європейського Союзу в 2001 році. — Розділ 4.5.
114. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. N 996. – [Електронний ресурс] Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF
115. Потабенко, М. В. Економічні умови функціонування громадських екологічних організацій в Україні в контексті євроінтеграції / М. В. Потабенко // Вісник національного університету водного господарства та природокористування. Економіка: збірник наукових праць. – 2008. – Частина 4. – Вип. 4 (44). – С. 439–444.
116. Почепцов Г.Г., С.А. Чукут. Інформаційна політика – [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://pidruchniki.ws/15840720/politologiya/ informatsiyna_politika_-_pocheptsov_gg
117. Право власності в Україні: навч. посіб. / О.В. Дзера, Н. С. Кузнєцова, О. А. Підопригора; за заг. ред. О.В. Дзери, Н. С. Кузнєцової. К., 2000. – 816 с.
118. Правові основи громадянського суспільства сучасної України (інституційний аспект): автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.01 / В.О. Корнієнко; Одес. нац. юрид. акад. — О., 2007. — 19 с.
119. Практикум гражданских инициатив / Екатеринбург, 1997.
120. Прес-конференція прем'єр міністра Швеції Й.Перссона // Интерфакс-Украина. — 20 червня 2001 р.
121. Приймаченко Д.В. Адміністративна діяльність митних органів у сфері реалізації митної політики держави. Автореф. дис.. докт. юрид. наук за спец. 12.00.07. – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національна академія державної податкової служби України, Ірпінь, 2007. 43 с.
122. Про правовий статус іноземців: Закон України від 04.02.1994 року.// Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 23. – Ст. 161.
123. Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу і протоколів № 2, 4, 7 і 11 до Конвенції: Закон України от 17.07.1997 р.// Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 40. – Ст. 263.
124. Про схвалення Концепції реформування системи соціальних послуг. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 року № 178-р// Офіц.вісник України. 2007.- 27 квіт (№ 28). – С. 69. – Ст. 1122.
125. Проценко Т. О. Правове регулювання адміністрування податків і митних платежів :автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид. наук : спец. 12.00.07 / Т. О. Проценко Ін-т законодавства Верховної Ради України. –К., 2008. – 36 с.
126. Рабинович П.М. Основи загальної теорії права та держави. Навч. посібник. 5-те вид., зі змінами. Тернопіль: ЛІЛЕЯ, 2002. – С.109
127. Рабінович П.М.. Верховенство права / Юридична енциклопедія. - Т.1. – К., 1998. – С. 341-342.
128. Райт Дж. Досвід роботи неприбуткових організацій США у сфері освіти та науки// Голос громадянина. No 4, 1997, с.8-10.
129. Резолюція конференції «мозкових центрів» України «Влада та громадськість: співпраця у прийнятті рішень», 14-15 травня 2001 р., м. Київ.
130. Рекомендація Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно правового статусу неурядових організацій в Європі № СМ/Rec(2007)14. – [Електронний ресурс] Режим доступу: http:// www.ucipr.kiev.ua / modules.php?op=modload&name = News&file =article&sid =6032308
131. Ремнев В. И. Право жалобы и административная юстиция в, СССР // СГП. 1986. № 6. С. 22—32.
132. Ремнев В. И. Предложения, заявления и жалобы граждан. М.: Юрид. лит., 1972.
133. Реформа оподаткування громадських організацій в Україні: Проблеми адаптації до євРопейських стандаРтів (Підготував: Вінніков О., грудень 2010 р. Мережа розвитку європейського права) // http://www.undp.org.ua/files/en_65404NGOs_Taxation_Reform.pdf
134. Римшайте Э. Метаморфозы роли неправительственных организаций – от благотворительности к рынку услуг / Э. Римшайте, Л. Жалимене // Журнал исследований социальной политики. – 2004. – Том 2. – № 4. – С. 487–508.
135. Руденко Б.С. Оцінка якості державних соціальних послуг: проблеми, перспективи та напрямки досліджень // Актуальні проблеми державного управління в системі соціального та економічного розвитку українського суспільства– [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Apdup/2011_ 1/1-4-14.pdf
136. Руцинська Т. П. Грошові кошти як об’єкт права власності та джерело формування майна громадської організації / Руцинська Т. П. // Тези доповідей щорічної Міжнародної наук.-практ. конф. (м. Запоріжжя, 15–16 травня 2009 року) : у 2-х т. / за заг. ред. С. М. Тимченка і Т. О. Коломоєць. – Запоріжжя : Запоріж. нац. ун-т, 2009. – Т. 1. – С. 278.
137. Руцинська Т. П. Особливості правового режиму майна громадських організацій як суб’єктів господарського права / Т. П. Руцинська // Форум права. – 2011. – № 2. –С. 803–809 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/ejournals/FP/2011-2/11rtpcgp.pdf
138. Саппа Н.Н. Cоциальный диалог в столкновении идей развития / Н.Н.Саппа // Вiсник Харкiвського унiверситету: соцiологiчнi дослiдження сучасного суспiльства, теорiя, методологiя. – Вып.393. – 1997. – С. 127 –136.
139. Свєтлова С. Лобізм як процес // Голос громадянина. No 2, 1997, с.55-58.
140. Селіванов А. О. Верховенство права в конституційному правосудді: Аналіз конституційної юрисдикції. К.; Х.:Акад.. прав. Наук України, 2006. – 136 с.
141. Семененко І.М. Галгаш Р.А. Цілі та соціальна ефективність некомерційної господарської діяльності // http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Prom/2011 _2/Semenenko.pdf
142. Сидорина Т. Партнерство государства и институтов самоорганизации граждан в реализации социальной политики (теоретический аспект) / Т. Ю. Сидирина // TERRA ECONOMICUS. – 2010. – Том 8. – № 1. – С. 117–129.
143. Система соціального захисту та соціального забезпечення в Україні. Реальний стан та перспективи реформування. – К.: Цетр громад. експертизи, 2009. 104 с. – С. 3 Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави: національна доповідь / за аг. Ред. В.М. Гейця та ін. – к.: НВЦ НБУВ, 2009. – 687. – С.285
144. Скрипнюк О. Вплив інститутів громадянського суспільства на становлення і розвиток демокартичного політичного режиму // Право України. – 2001. - №5, С.12-17.
145. Сокуренко В.В. Роль соціальної справедливості в розбудові правової соціальної держави: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.12 / Національна академія внутрішніх справ України. - К., 2002. – 189
146. Соціально орієнтовані недержавні організації: наші досягнення. – Рівне, 2006, С.39-42.
147. Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави: національна доповідь / за аг. Ред. В.М. Гейця та ін. – к.: НВЦ НБУВ, 2009. - 687
148. Справочник белорусских общественных обьединений. Минск: Агентство САДИ, 1997, 158 с.
149. Стан та динаміка розвитку неурядових організацій України. 2002-2006 роки: Звіт за даними дослідження / Підготовлено Творчим центром Каунтерпарт. Л. Паливода, О. Кікоть. – К.: “Макрос”, 2006. – С. 55.
150. Степаненко М. Амбіції «мізковиків» і потреби суспільства // Президентський вісник. — 26 травня 2001 р. — с.6.
151. Стефанюк В.С. Адміністративна юстиція як провідна форма судового захисту прав громадян // Виконавча влада і адміністративне право/ За заг. Ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Видавничий дім “Ін-Юре”, 2002. – С. 218.
152. Тараненко Г.Г. До питання дефініцій неурядових організацій // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/Pmv/2010_ 1/23%20taranenko.pdf
153. Тацій В.Я. Проблеми наукового забезпечення законотворчості в умовах становлення національної правової системи України. У кн.: Спільна сесія Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України, Академії правових наук України та Інституту законодавства Верховної Ради України з питань розвитку правової системи та наукового забезпечення законотворчого процесу. Київ.: - Парламентське видавництво. 2005. С.25
154. Тихомиров Ю. А. Административное право и процес. Полный курс. Учебник: М., 2005. - 698 с.
155. Ткаліч Т.І. Сучасне ринкове господарство як синтез підприємницьких та неприбуткових організацій. ІУ міжнародна науково-практична конференція «Проблемы формирования новой экономики ХХІ века». – 22-23 грудня 2011 р. // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.confcontact.com/20111222/2_tkalich.php.
156. Ткачук А.Ф. Законодавче регулювання діяльності неприбуткових організацій: світовий досвід та рекомендації для України / А.Ф. Ткачук. – К. : Лабораторія законодавчих ініціатив, 2001. – [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.irf.kiev.ua/old-site/ngo/ukr/roundtable/ 2001.04.09.10.00. html;
157. Токвиль Алексис де Демократия в Америке: Пер. с франц. / Предисл. Гарольда Дж. Ласки. — М.: Издательство «Весь Мир», 2000. — 560 с. _ С. 187 -190
158. Указ Президента України «Про Громадську раду експертів із внутрішньополітичних питань» від 4 листопада 2000 року No1203/2000.
159. Україна на шляху європейської інтеграції: соціологічне опитування УЦЕПД // Національна безпека і оборона. — 2000. — No9. — С.2-14.
160. Україна: стратегічні пріоритети. аналітичні оцінки. Щорічник Національного інституту стратегічних досліджень // http: //old.niss.gov.ua/book/2004_html/index.htm.;
161. Українське суспільство 1992 – 2006: соціологічний моніторинг / За ред. д. соц. н. Н.В. Паніної. – К.: ІС НАНУ, 2006. – С. 26-28.
162. Українське суспільство 1992 — 2008. Соціологічний моніторинг / За ред. д. е. н. В. Ворони, д. соц. н. М. Шульги. - К.: Ін-т соціології НАН України, 2008. - С.501.
163. Українське суспільство 1992–2006: Соціологічний моніторинг / За ред. д. соц. н. Н.В. Паніної. – К.: ІС НАНУ, 2006. – С. 12.
164. Уряд затвердив Критерії діяльності суб'єктів, що надають соціальні послуги – [Електронний ресурс] Режим доступу: // http://www. mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article;jsessionid=417FE088EF586437 D47658C25746843F?art_id=145818&cat_id=107177
165. Усаченко Л.М. Форми та методи управління – важлива складова розвитку
166. Фомін C. Концепція сталого розвитку в контексті світової фінансово-економічної кризи / С. Фомін // Дослідження світової політики: збірник наукових праць. – 2009. – Випуск 49. – С. 128–144.
167. Хожило І. Аналіз основних тенденцій наукового диску рсу про розвиток соціального діалогу в державному управлінні // Держава і суспільство // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pubupr/2010/2010-2/doc/4/05.pdf;
168. Цивільний кодекс України, прийнятий 16 січня 2003 року N 435-IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, NN 40-44, ст.356).
169. Циганкова Т.М., Гордєєва Т.Ф. Міжнародні організації: Навчальний посібник. – К.: КНЕУ, 2001. – 340 с;
170. Шевчук Т. Недержавні організації в громадському житті Рівненщини // [Електронний ресурс] Режим доступу: polis.oa.edu.ua/article/students/2011 /Шевчук %20М.О.doc 2009. – С 245–259.
171. Шкарлат Ю. Г., Голубовський В. В., Тищенко О. І. Про правові проблеми самоорганізації суспільства// Голос громадянина. No 4, 1997, с.11-13.
172. Юлдашев О.О. Адміністративно - правове забезпечення права громадських організацій на доступ до інформації і державна регуляторна політика / О.О. Юлдашев // Наше право, 2011. - № 2. ч. 1. - С. 70 – 74
173. Юлдашев О.О. Нормативне регулювання підготовки та якість регуляторних актів / О.М. Сташевський, О.О. Юлдашев // Європейські перспективи, 2011. - № 4 ч.3. – С. 159 – 165.
174. Юлдашев О.О. Недержавне судочинство як складова розвитку громадянського суспільства: право на життя / М.І. Наумчук, О.О. Юлдашев // Зовнішня торгівля: право та економіка, 2007. № 2 С. 117 – 120
175. Юлдашев О.О. Громадські організації в Україні: взаємодія між трьома секторами /В.В. Коваленко, О.О. Юлдашев. – К.: МАУП, 2007. – 224 с.
176. Юрьев С. С. Правовой статус общественных организаций : дис…канд.юр.н. / Юрьев С. С. – М., 1995. – С. 63.
177. Якименко Юрій, Неурядові аналітичні центри в Україні: можливості, виклики, перспективи. "Громадянське суспільство" Журнал № 2/2007, http://www.ucipr.kiev.ua.
178. Ялавин М.Ю. Правовое обеспечение деятельности НПО в соответствии с национальным законодательством ряда европейских стран / М.Ю. Ялавин // Актуальные проблемы Европы . – 2005 . – №3 . – С . 124-136.
179. A.V. Dicey. An Introduction to the Study of the Law of the Constitution – Indianapolis: Liberty Classics. – 1982. – P.102, 114.
180. Adiin-Yaanshan E. Regulating the Non-Governmental Sector, 2005 – 19: 4-9.
181. Bridgett G. Wagner, John E. Hilboldt, Eric T. Korsvall. — Policy Experts 2000. (A Guide to Public Policy Experts and Organizations). — Washington, D.C.: Heritage Foundation. — 2010. — 898 p.
182. Cleary S. The World Bank and NGO’s, 1996;
183. Coble R. The Role of the Non Profit Organisations in Emerging Democracies. Mimeo, North Carolina Center for Public Policy Research, 2005.
184. Duffield M. The Globalization of Public Policy. Mimeo, University of Birmingham, Centre for Urban and Regional Studies, 2006.
185. Economic Reform Today// Center for International Private Enterprise. — Washington D.C. — 2000. — 44 p.
186. Elizabeth Boris. Philanthropic Foundations in the United States. Washington D.C.: Council on Foundations. — 2009. — 61 p.
187. European Central Bank. Annual Report. Glossary. 2001 // www.europa.eu.int.
188. Franck M. J. Against the Imperial Judiciary... – P. 204; Siegan B. H. Against the Imperial Judiciary, by Franck M. J.
189. Freedom in the World 2009 Survey Release // [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=445
190. http://www.unian.net/ukr/news/news-232548.html
191. J.Raz “The Rule of Law and it`s virtue”, The Law Quarterly Review 93, pp. 195-211.
192. James G., Mc. Gann, Kent R. — Think tanks and civil societies. — New Brunswick (U.S.A.) and London (UK). — 2009. — 617 p.
193. Jegers M. Micro Economics of the Profit and Nonprofit Sectors / M. Jegers // The International Journal of Not-for-Profit Law. – 2002. – Vol. 5. – Issue 1. – Р. 24–38.
194.