АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ УЧАСНИКІВ ВИБОРІВ І РЕФЕРЕНДУМІВ В УКРАЇНІ

Короткий опис

ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

Бурда Степан Ярославович

УДК 342.922 (477)

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ УЧАСНИКІВ ВИБОРІВ І РЕФЕРЕНДУМІВ В УКРАЇНІ

12.00.07– адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Бородін Іван Лук’янович,
доктор юридичних наук, професор

Львів – 2010

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ………………………………………….. 3
ВСТУП………………………………………………………………………………4
РОЗДІЛ 1. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС
УЧАСНИКІВ ВИБОРІВ І РЕФЕРЕНДУМІВ В УКРАЇНІ…………….……13
1.1. Поняття адміністративно-правового статусу учасників
виборів і референдумів в Україні та їх види……..……………………..………..13
1.2. Зміст адміністративно-правового захисту учасників
виборів і референдумів в Україні…..…………………………………..................33
1.3. Законність адміністративно-правового захисту учасників
виборів і референдумів в Україні……..………………..………………………....56
Висновки до розділу 1………………..……………………………………………79
РОЗДІЛ 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ
ЗАХИСТУ УЧАСНИКІВ ВИБОРІВ І РЕФЕРЕНДУМІВ В УКРАЇНІ…….81
2.1. Адміністративний примус як різновид захисту учасників
виборів і референдумів в Україні………………………………………………....81
2.2. Адміністративна відповідальність за порушення прав
учасників виборів і референдумів в Україні……………………..……………..102
2.3. Провадження у справах щодо порушення прав учасників
виборів і референдумів в Україні……………………………………..................124
2.4. Взаємодія органів внутрішніх справ із виборчими комісіями
щодо забезпечення адміністративно-правового захисту
учасників виборів і референдумів в Україні……………………………………148
Висновки до розділу 2………………………………………………….………...168
ВИСНОВКИ……………………………………………………………………...171
ДОДАТКИ……………………………………………………………………......176
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………………..203

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

КУпАП Кодекс України про адміністративні правопорушення
КК Кримінальний кодекс
ЦПК Цивільно-процесуальний кодекс
КПК Кримінально-процесуальний кодекс
КАС Кодекс адміністративного судочинства
ВРУ Верховна Рада України
КМУ Кабінет Міністрів України
МВС Міністерство внутрішніх справ
ЦВК Центральна виборча комісія
ДСО Державна служба охорони

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. У комплексі прав і свобод громадян України, закріплених у Конституції України, особлива роль належить праву громадян брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Досвід проведення виборчих кампаній та референдумів, які відбувалися за роки незалежності України, висвітлив проблему необхідності підвищення правового захисту учасників виборчого процесу і референдумів. При цьому актуальними є питання щодо підвищення адміністративно-правового аспекту захисту не лише виборців, а й інших учасників виборчого процесу і референдумів.
До того ж, адміністративно-правовий захист учасників виборів і референдумів є правовим інститутом нового формату, тому найбільш точно відображає особливості становлення сучасної держави та реагує на тенденції її розвитку. Як свідчить досвід країн із розвинутою демократією, адміністративна відповідальність за порушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення виконує функцію захисту, виступає гарантом об’єктивності та достовірності виборів. Враховуючи те, що тільки у виборчій компанії по виборах Президента України 2009–2010 рр. судами розглянуто 64 адміністративні справи щодо порушення виборчого законодавства, адміністративно-правовий захист учасників виборів і референдумів є одним з юридичних інститутів, що гарантує та забезпечує дотримання законності.
Проблема полягає в тому, що на сьогодні адміністративно-правовий захист учасників виборів і референдумів у нашій державі є недосить ефективним. Актуальність зазначеного питання є більш очевидною, якщо врахувати необхідність дослідження адміністративно-правового статусу учасників виборів і референдумів в Україні, зокрема: визначення поняття та чіткої класифікації видів учасників виборів і референдумів в Україні; особливостей адміністративно-правового захисту суб’єктів виборчого процесу; принципів адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів в Україні; нормативно-правової бази щодо забезпечення адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів.
Вимагають детального дослідження також адміністративно-правові засади захисту учасників виборів і референдумів в Україні, а саме: визначення адміністративного примусу як різновиду забезпечення захисту учасників виборів і референдумів в Україні; відмежування адміністративної відповідальності за порушення прав суб’єктів виборчого процесу; особливостей адміністративного провадження у справах щодо порушення прав учасників виборів і референдумів в нашій державі; взаємодії правоохоронних органів із виборчими комісіями при здійсненні забезпечення адміністративно-правового захисту учасників виборів та референдумів в Україні.
Актуальність теми дослідження пояснюється ще й тим, що одним із стратегічних завдань України є проведення правової реформи та впровадження комплексу системних перетворень щодо формування внутрішніх передумов адаптації до ринкової економіки, серед яких провідне місце займає наближення виборчого законодавства до міжнародних стандартів та засад загальноприйнятих для країн-членів Європейського Союзу. Крім цього, необхідність вдосконалення правового регулювання у сфері виборчого права загалом та адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів зокрема зумовлена впровадженням демократичних засад формування громадянського суспільства.
Загальним теоретичним аспектам забезпечення правового захисту громадян присвятили свої дослідження ряд відомих в Україні науковців, зокрема, В.Б. Авер’янов, М.В. Афанасьєва, І.Л. Бородін, Є.В. Додін, С.В. Кальченко, М.І. Козюбра, М.В. Ковалів, М.Й. Корнієнко, В.В. Кравченко, С.В. Лінецький, М.І. Мельник, О.М. Пасенюк, A.M. Ришелюк, П.М. Рабинович, О.І. Остапенко та інші. Дані питання відображені також і у працях багатьох російських вчених: Д.М. Бахраха, Н.О. Богданової, Ю.А. Дмитрієва, О.О. Лукашева, Л.Б. Тиунова, Ю.С. Рябова, В.Д. Сорокіна Б.Ю. Тихонова, Ю.А. Тихомирова та інших.
В період з 2000 по 2009 роки окремі аспекти проблеми адміністративно-правового захисту громадян були предметом дисертаційних досліджень таких науковців, як І.Л. Бородін, Д.М. Лук’янець, О.В. Негодченко, А.М. Авторгов, Н.О. Армаш, І.В. Бойко, І.О. Ієрусалімова, Л.В. Крупнова, І.О. Луговий, Е.О. Олефіренко, С.В. Шестаков, Н.В. Янюк, С.М. Тараненко, О.В. Пабат та інших.
Щодо методології дослідження адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів робота базується на працях українських і зарубіжних учених у галузі теорії держави та права, економіки, інформаційних технологій, правової статистики, зокрема В.М. Глушкова, М.С. Кельмана, І.М. Ситара, С.С. Сливки.
Попри існування певного теоретичного доробку, комплексного дослідження адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів на даний час в Україні немає.
Зв’язок з науковими програмами, планами, темами. Дослідження здійснювалося відповідно до Програми інтеграції України до Європейського Союзу, затвердженої Указом Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000 та Указу Президента України від 8 грудня 2000 р. №1322/2000 „Про Концепцію підвищення правової культури учасників виборчого процесу та референдумів в Україні”, п. 1 Перспективного плану НД та ДКР Львівського державного університету внутрішніх справ на 2005–2010 рр. за пріоритетними напрямами наукових досліджень, які потребують першочергової розробки і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ, затвердженого на засіданні Вченої ради Львівського юридичного інституту МВС України від 26 серпня 2005 р., у контексті наукових досліджень за напрямами: „Організація та забезпечення профілактики правопорушень органами виконавчої влади” (державний реєстраційний номер 0309U000448) та „Проблеми реформування правової системи України” (державний реєстраційний номер 0109U007853).
Мета і завдання дослідження. Метою наукового пошуку є з’ясування теоретичного і практичного забезпечення адміністративно-правового захисту учасників виборів та референдумів в Україні.
Для досягнення поставленої мети необхідно було вирішити такі завдання:
- розкрити поняття адміністративно-правового статусу учасників виборів і референдумів в Україні;
- охарактеризувати зміст адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів;
- обґрунтувати принцип законності в адміністративно-правовому захисті учасників виборів і референдумів;
- розглянути адміністративний примус як різновид захисту учасників виборів і референдумів в Україні;
- проаналізувати адміністративну відповідальність за порушення прав учасників виборів і референдумів;
- охарактеризувати провадження у справах щодо порушення прав учасників виборів і референдумів в Україні;
- визначити особливості взаємодії органів внутрішніх справ із виборчими комісіями щодо забезпечення адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів;
- розробити пропозиції та рекомендації щодо адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів в Україні.
Об’єктом дослідження є адміністративно-правові відносини, що виникають у процесі забезпечення захисту учасників виборів і референдумів в Україні.
Предметом дослідження є особливості та закономірності адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів.
Методи дослідження. Для вирішення поставлених завдань застосовано загальнонаукові та спеціально-юридичні методи пізнання правових явищ. Їхнє застосування ґрунтується на комплексному підході, що дає змогу досліджувати проблеми крізь призму їхнього соціального змісту та юридичної форми. За допомогою історико-правового методу досліджено розвиток інституту суб’єктів виборчого права (підрозділ 1.1.); порівняльно-правового методу – здійснено порівняльну характеристику вітчизняної та зарубіжної нормативної бази, що регламентує захист учасників виборів і референдумів (підрозділ 1.2., 2.4.); статистичного методу – узагальнено відомості щодо впливу злочинності та правопорушень на стан захисту учасників виборів і референдумів (підрозділ 2.1., 2.3., 2.4.); системно-функціонального методу – розкрито теоретичні та практичні положення методології адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів (підрозділ 1.2., 1.3); формально-юридичного методу – проаналізовано зміст нормативно-правових актів, що регламентують провадження у справах про порушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення (підрозділ 2.3.); соціологічного методу – проведено опитування працівників органів внутрішніх справ та членів виборчих комісій стосовно підвищення ефективності адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів та напрямів удосконалення діяльності правоохоронних органів щодо зазначеної сфери діяльності (підрозділи 2.1, 2.4.); логіко-семантичного методу – внесено пропозиції щодо вдосконалення нормативної бази діяльності підрозділів МВС України (підрозділ 2.2., 2.4.). Застосування зазначених методів дозволило всебічно проаналізувати організаційні аспекти діяльності суб’єктів забезпечення захисту учасників виборів і референдумів, систематизувати емпіричні дані та отримати власні теоретичні результати.
Науково-теоретичним підґрунтям дисертації стали розробки фахівців у галузі теорії держави і права, конституційного права, державного будівництва, адміністративного права, цивільного права, правової статистики, теорії управління тощо.
Нормативно-правовою основою роботи стали положення Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів України, а також сучасне законодавство Болгарії, Білорусі, Польщі, Російської Федерації, Франції та інших країн, що регламентує питання захисту учасників виборів і референдумів.
Емпіричну базу дослідження становлять результати опитування 250 працівників органів внутрішніх справ, анкетування 125 членів виборчих комісій, а також статистично-довідкові матеріали практичної діяльності судів та МВС України щодо статистики порушень що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що дисертація є одним із перших системних досліджень, в якому комплексно з використанням сучасних методів пізнання, урахуванням новітніх досягнень правової науки досліджуються адміністративно-правові засади захисту учасників виборів і референдумів в Україні.
У результаті проведеного дослідження сформульовано низку нових теоретичних положень, обґрунтовано висновки, рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, нормативно-правових актів МВС України, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.
Найсуттєвішими результатами дослідження, що зумовлюють його новизну і визначають внесок автора у розробку зазначеної проблематики, є такі положення і висновки:
уперше:
- проведено комплексне дослідження адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів, забезпечення в умовах адаптації національного виборчого законодавства до вимог Європейського союзу;
- сформульовано поняття „провадження у справах про порушення що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення” як специфічного різновиду адміністративно-процесуальної діяльності, спрямованої на втілення організаційно-правових засобів забезпечення дотримання законодавства у виборчій сфері;
- розроблено проект Інструкції Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про порядок оформлення матеріалів щодо порушення передбаченого законом порядку ведення передвиборної агітації, агітації під час підготовки і проведення референдуму;
удосконалено:
- регламентацію засад організації взаємодії органів внутрішніх справ із виборчими комісіями у сфері адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів;
- нормативно-правову базу адміністративно-юрисдикційної діяльності суб’єктів виборчого процесу щодо адміністративної відповідальності та провадження у справах про адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення;
набули подальшого розвитку:
- теоретичні підходи щодо визначення поняття адміністративно-правового статусу учасників виборів і референдумів в Україні;
- зміст адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів;
- обґрунтування принципу законності в адміністративно-правовому захисті учасників виборів і референдумів;
- адміністративно-правові аспекти – адміністративний примус як різновид захисту учасників виборів і референдумів в Україні;
- пропозиції щодо вдосконалення адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів.
На підставі висновків запропоновано відповідні зміни та доповнення до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України „Про виконавче провадження”, нормативно-правових актів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Кабінету Міністрів України і Міністерства внутрішніх справ України щодо регулювання окремих питань захисту учасників виборів і референдумів. У дисертації аргументовано необхідність запропонованих змін і доповнень до нормативно-правових актів, а також подано зміст пропозицій.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що сформульовані та обґрунтовані в дисертації висновки і пропозиції становлять науково-теоретичний і практичний інтерес:
- у науково-дослідній сфері – для подальшої розробки актуальних проблем організації захисту учасників виборів і референдумів в Україні, визначення шляхів адаптації національної нормативної бази до вимог Європейського Союзу;
- у правотворчості – для вдосконалення нормативно-правового регулювання правовідносин у сфері забезпечення захисту учасників виборів і референдумів;
- у правозастосовній діяльності – для підвищення ефективності практичної діяльності органів внутрішніх справ та виборчих комісій;
- у навчальному процесі – під час проведення занять із навчальної дисципліни „Адміністративне право України” (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 19.05.2010 р.);
- у системі службової підготовки органів внутрішніх справ із питань практичної діяльності щодо забезпечення правопорядку під час виборної компанії (акт впровадження результатів дисертаційного дослідження від 10.05.2010 р.).
Особистий внесок здобувача. Сформульовані у дисертації положення, узагальнення, висновки, рекомендації, пропозиції обґрунтовані дисертантом на підставі особистих досліджень у результаті опрацювання та аналізу наукових, нормативних і статистичних джерел.
Апробація результатів дослідження. Основні положення роботи оприлюднені на наукових та науково-практичних конференціях: „Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні” (м. Львів, 6 жовтня 2005 р.); „Механізм правового регулювання у правоохоронній та правозахисній діяльності в умовах формування громадянського суспільства” (м. Львів, 10 листопада 2006 р.); „Проблеми забезпечення конституційних прав громадянина в кримінальному судочинстві” (м. Львів, 26 жовтня 2007 року); „Проблеми правової реформи та розбудови громадянського суспільства в Україні” (м. Львів, 15 травня 2008 р.); „Право на приватність: тенденції і перспективи” (м. Львів, 14 листопада 2008 р.); на міжнародній науково-практичній конференції „Запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням в умовах проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу” (м. Львів, 20 листопада 2009 р.); на звітних науково-практичних конференціях факультету з підготовки слідчих Львівського державного університету внутрішніх справ (м. Львів, 20 лютого 2009 р.), (м. Львів, 26 лютого 2010 р.).
Публікації. Основні теоретичні положення і висновки дисертації знайшли відображення в 5 наукових статтях, які опубліковані у спеціальних виданнях, що визначені ВАК України як фахові з юридичних наук та в 6 збірниках тез науково-практичних конференцій.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Спираючись на аналіз чинного законодавства України, теоретичного комплексного узагальнення наукових праць, дослідження адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів в Україні сформульовано ряд висновків і рекомендацій, які спрямовані на вдосконалення адміністративно-правового захисту суб’єктів виборчого процесу в нашій державі:
1. Виборчий процес є системою врегульованих Конституцією та законами України основних послідовних процесуальних стадій (етапів) організації та проведення виборів. Учасники виборів та референдумів – це відносно самостійні суб’єкти виборчого процесу із певними зобов’язаннями виборчо-правового характеру, що наділені правами та обов’язками стосовно участі, організації та проведення виборів. Діяльність суб’єктів виборчого процесу скерована на підтримку здійснення народного волевиявлення і встановленого порядку його забезпечення та носить виконавчо-розпорядчий, управлінський характер.
2. За своїм змістом захист учасників виборів і референдумів – це діяльність спеціально уповноважених на те органів і посадових осіб, спрямована на виконання цілої низки зовнішніх і внутрішніх організаційних завдань і функцій, що повинні забезпечити всебічну охорону життя і здоров’я, честі і гідності, прав, свобод і законних інтересів учасників виборчого процесу. На сучасному етапі адміністративно-правове регулювання захисту учасників виборів і референдумів забезпечено системою норм, яка за предметною і цільовою ознаками поєднує різнорідний правовий матеріал, пов’язаний із здійсненням органами виконавчої влади та місцевого самоврядування публічно-владних повноважень щодо здійснення народного волевиявлення та встановленого порядку його забезпечення, застосуванням конкретних форм і методів адміністративної діяльності, здійсненням органами державної влади та місцевого самоврядування організаційних повноважень з практичного виконання завдань щодо реалізації конституційних прав учасників виборів та референдумів.
3. Під законністю адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів в Україні слід розуміти конституційні засади, забезпечені правовими гарантіями, які лежать в основі формування норм права і ставляться до поведінки суб’єктів виборчого процесу. Гарантії адміністративно-правого захисту учасників виборів і референдумів – це комплекс взаємопов’язаних та взаємообумовлених, нормативно закріплених засобів, способів та умов, які створюються для задоволення публічних інтересів суспільства щодо управління державними справами, формування органів державної влади та місцевого самоврядування взагалі, охорони, захисту прав і свобод людини та громадянина у сфері виборчого права зокрема.
4. Розглянувши адміністративний примус як різновид захисту учасників виборів і референдумів в Україні доцільно зазначити – це логічна, структурно-цілісна система засобів впливу, що має профілактичне спрямування, на суб’єктів виборчого процесу з метою дотримання законності та забезпечення виконання покладених на них обов’язків. Метою адміністративного примусу щодо учасників виборів і референдумів є захист інтересів громадянина, держави й суспільства та створення умов для реалізації учасниками виборів і референдумів повноважень, прав та обов’язків наданих Конституцією і законодавством України.
5. Адміністративна відповідальність за порушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення є своєрідним інструментом для дослідження проблем дотримання конституційних прав та свобод людини, утвердження дієвих механізмів забезпечення верховенства права та громадського контролю за діяльністю законодавчої та виконавчої гілок влади, що забезпечує загальну стратегію досліджень у різних галузях права, визначену єдиними організаційними підходами. Невирішеність окремих проблем адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення тягне за собою нагромадження проблем у сфе¬рах діяльності суб’єктів виборчого процесу, органів внутрішніх справ.
6. Специфіку провадження по справах про адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення визначають багато факторів й умов: бланкетний характер норм про адміністративні правопорушення; особливості інформаційних і фінансових правовідносин; латентний характер правопорушень в галузі телекомунікацій; наявність різного роду порушень законодавства (порушень того або іншого виду регуляторних норм, правопорушень із адміністративною санкцією в сфері банківського, бюджетного, валютного, податкового регулювання, законодавства з фінансових питань). У комплексі завдань, від реалізації яких залежить підвищення ефективності контролю за дотриманням виборчого законодавства, важливе значення має завершення провадження у справах про адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення. Тому доцільно передбачити у законодавстві можливості конфіскації агітаційних друкованих матеріалів, які не відповідають вимогам виборчого законодавства.
7. Необхідність регламентації взаємодії органів внутрішніх справ та виборчих комісій зумовлена організацією діяльності міліції та складністю завдань, які стоять перед ними в період виборної компанії. Від правильної організації взаємодії на місцях значною мірою залежить ефективність роботи щодо забезпечення захисту прав учасників виборів і референдумів в Україні. Назріла гостра необхідність у підготовці та прийнятті єдиного відомчого нормативного акту щодо організації взаємодії між органами внутрішніх справ та виборчими комісіями різних рівнів. У зазначеному нормативному акті мають знайти своє відображення принципи, характер, способи та методи взаємодії, етапи, права та обов’язки суб’єктів.
8. Розроблені пропозиції та рекомендації щодо удосконалення адміністративно-правового захисту учасників виборів і референдумів в Україні та запропоновано внести доповнення:
8.1. До Кодексу України про адміністративні правопорушення:
а) до ст. 255 щодо повноважень органів внутрішніх справ у сфері захисту учасників виборів та референдумів (Додаток В);
б) до ст. 259 щодо доставлення особи, яка вчинила правопорушення, що посягає на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення (Додаток Д);
в) до ст. 268 щодо обов’язкової присутності особи при розгляді адміністративної справи за матеріалами порушення, що посягає на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення (Додаток Е);
г) до ст. ст. 24, 29, 212–9 щодо конфіскації друкованих матеріалів передвиборної агітації (Додатки Ж, З);
д) до ст. 262 щодо адміністративного затримання (Додаток И);
ж) до ст. 277 щодо термінів розгляду адміністративних справ (Додаток Л);
8.2. До ст. 25 Закону України від 21 квітня 1999 р. № 606–XIV „Про виконавче провадження” щодо термінів виконавчого провадження (Додаток М);
8.3) До п. 3.2 Положення про Інтегровану інформаційно-пошукову систему органів внутрішніх справ України щодо обліку адміністративних справ (Додаток Н);
8.4) До п. 7. Інструкції з організації функціонування Інтегрованої інформаційно-пошукової системи органів внутрішніх справ України щодо обліку правопорушників (Додаток П);
8.5) До глави 12 Статистичної звітності МВС України щодо обліку правопорушень, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення (Додаток А).
9. За результатами дисертаційного дослідження підготовлено проект:
Інструкції Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про порядок оформлення матеріалів щодо порушення передбаченого законом порядку ведення передвиборної агітації, агітації під час підготовки і проведення референдуму з використанням електронних (аудіовізуальних) засобів масової інформації або надання переваги в інформаційних телерадіопередачах будь-якому кандидату, політичній партії (блоку), їх передвиборним програмам, власниками, посадовими чи службовими особами, творчими працівниками засобів масової інформації.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Маклаков В.В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран: Учебное пособие / В.В. Маклаков. – ВЮЗИ. – М., 1987. – 63 с.
2. Конституція України: із змінами від 8 грудня 2004 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Велес, 2007. – 48 с.
3. Про громадянство України: Закон України від 18 січня 2001 року // Офіційний вісник України. – 2001. – № 9. – ст. 342.
4. Адміністративне право України: Підручник / [Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Дьяченко О.В. та ін.]. – К.: Юрінком Інтер 2007. – 544 с.
5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие / Л.Д. Воєводин. – Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА. – М., 1997. – 304 с.
6. Большой юридический энциклопедический словарь [уклад. А.Б. Барихин]. – М.: Книжный мир, 2002. – 720 с.
7. Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов. – Саратов: Саратовск. ун-т, 1972. – 292 с.
8. Сурилов О.В. Теорія держави і права: Учбовий посібник / О.В. Сурилов. – Одеса: Астропрінт, 1998. – 224 с.
9. Політичний енциклопедичний словник: Навч. посіб. для студ. вищих навч. закл. [уклад. Ю.М. Шемшученко, В.Д. Бабкін]. – К., 1997. – 628 с.
10. Цельєв О.В. Міліція як інститут громадянського суспільства : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 „Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень” / О.В. Цельєв. – К., 1998. – 16 с.
11. Юридична енциклопедія в 6 т. [уклад. Ю. С. Шемшученко та ін]. – Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. – К.: Вид-во „Українська енциклопедія” ім. М.П. Бажана. – Погорілко В.Ф. Конституційний статус. – Т. 3: К – М. – 2001. – 792 с.
12. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе / В.М. Горшенев. – М.: Юрид. лит., 1972. – 258 с.
13. Авер’янов В.Б. Виконавча влада і адміністративне право / В.Б. Авер’янов. – К.: Вид. дім „Ін-Юре”., 2002. – 668 с.
14. Теория государства и права: Курс лекций / [Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько]. – М.: Юрист, 1997. – 671 с.
15. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. – М., 1979. – 229 с.
16. Безнасюк А.С., Рустамов Х.У. Судебная власть: Учебник для вузов / А.С. Безнасюк, Х.У. Рустамов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА., 2002. – 455 с.
17. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник / О.Ф. Скакун. – Харьков: Консум; Ун-т внтур. дел, 2000. – 704 с.
18. Международное право: Учебник. – Изд. 2-е доп. и перераб. / [Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнєцов]. – М.: Междунар. Отношения., 1998. – 624 с.
19. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / [Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова]. – М.: НОРМА-ИНФРА. – М, 1998. – 570 с.
20. Князєв В. Поняття та елементи конституційного статусу людини і громадянина в Україні / В. Князєв // Право України. – 1998. – № 12. – С. 30.
21. Про вибори народних депутатів України: Закон України / В редакції Закону № 2777–IV від 07.07.2005 (Із змінами, внесеними згідно із Законами № 3099–IV від 17.11.2005, № 3368–IV від 19.01.2006, № 3437–IV від 09.02.2006, № 3519–IV від 14.03.2006, № 1114–V від 01.06.2007) // Відомості Верховної Ради України від 09.07.2004 – 2004 р., / 27–28 / стор. 1098, стаття 366.
22. Про вибори народних депутатів України: Закон України від 18.11.1993 р. № 3623 – XII. – Українська правнича фундація: „Право”, 1993. – 48 с.
23. Про вибори народних депутатів України: Закон України від 24.09.1997. № 541/97–ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 43, С. 280.
24. Про вибори народних депутатів України: Закон України від 18.10.2001 р. № 2766–ІІІ // Вiдомостi Верховної Ради України. – 2001. – № 51–52, С. 265.
25. Рабінович П.Ф. Основи загальної теорії права та держави: Навч. посібник / П.Ф. Рабінович. – 5-е видання. – К.: Атіка, 2001. – 176 с.
26. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник / М.В. Баглай. – М., 1998. – 832 с.
27. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении / Р.О. Халфина. – М.: Юрид. лит-ра, 1974. – 351 с.
28. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В.И. Новоселов. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та. – 1976. – 216 с.
29. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СРСР / Н.В. Витрук // Теория государства и права. – 1985. – С. 7–23.
30. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник / Д.Н. Бахрах. – М.: БЕК, 1996. – 368 с.
31. Государственное право Российской Федерации: Курс лекций / [Под ред. О.Н. Кутафина]. – М.: Манускрипт, 1993. – 480 с.
32. Хаманева Н.Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации / Н.Ю. Хаманева. – М.: ИГиП РАИ, 2000. – 109 с.
33. Конституционное (государственное) право: Справочник / [Под ред. В.И. Лафитского]. – М.: Юрист, 1995. – 632 с.
34. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве / Н.А. Богданова // Вестник Московского университета. Серия 11, ПРАВО. – 1998. – № 3. – С. 3–20.
35. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства / Б.Н. Габричидзе. – М.: Юрид. лит-ра, 1982. – 151 с.
36. Миронов О.О. Конституционный статус депутатов парламентов зарубежных стран / О.О. Миронов // Очерки конституционного права иностранных государств: Учеб. и науч.-практ. пособие. – М.: Спарк, 1999. – С. 165.
37. Права человека: Учебник для вузов / [Отв. ред. Н.А. Лукашева]. – М.: НОРМА-ИНФРА. – М, 1999. – 573 с.
38. Корнієнко М.І. Виборче законодавство для органів місцевого самоврядування / М.І. Корнієнко // Політолог, вісн. – Вип. 1. – К., 1993. – С. 18.
39. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учеб. в 4 т. – Т. 1 – 2 / [Под ред. Б.С. Страшуна]. – М., 1996. – 246 с.
40. Прело М. Конституционное право Франции / Марсель Прело. – М.: Иностранная литература, 1957. – 671 с.
41. Кравченко В.В. Конституційне право України / В.В. Кравченко. – К., „Атіка”, 2000. – 512 с.
42. Конституційне право України. / [За ред. проф. В.Ф. Погорілка]. – К.: „Наукова думка”, 2002. – 734 с.
43. Государственное право Германии. В 2-х томах. Том 1. / [Отв. ред. проф. М.Н. Марченко]. – М.: Інститут государственного права РАН, 1994. – 268 с.
44. Совгиря О.В. Конституційне право України: Навч. посібник / О.В. Совгиря, Н.Г. Шукліна. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 632 с.
45. Конституційне право України: Підручник / [За заг. ред. В.Ф. Погорілка]. – К.: Наукова думка., Прецедент, 2006. – 334 с.
46. Козодой Л.М. Поняття та класифікація суб’єктів виборчого процесу / Л.М. Козодой // Науковий вісник НАВСУ: Науково-теоретичний журнал. – К., 2003. – № 2. – С. 35–42.
47. Афанасьєва М.В. Конституційно-правове забезпечення виборчих технологій в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 „Конституційне право” / М.В. Афанасьєва. – О., 2004. – 20 с.
48. Коментар до Закону України „Про вибори народних депутатів України” / [За ред. М.І. Ставнійчук, М.І. Мельника]. – К.: АТІКА, 2002. – 384 с.
49. Про Центральну виборчу комісію: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 36, ст. 448.
50. Постанова Центральної виборчої комісії від 03.04.2009 р. № 18 „Про порядок організаційно-правової підготовки і виконання дій щодо ведення Державного реєстру виборців” (Зі змінами внесеними Постановою Центральної виборчої комісії від 15.10.2009 р. № 155). – Режим доступу до відомостей: http://www.cvk.gov.ua/.
51. Наказ МВС України від 28 липня 1994 р. № 404 „Про затвердження Статуту патрульно-постової служби міліції України”. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
52. Авер’янов В.Б. Адміністративне право України: доктринальні аспекти реформування / В.Б. Авер’янов // Право України. – 1998. – № 8. – С. 10.
53. Ткач Г. Адміністративно-правовий захист: окремі питання прав, свобод та законних інтересів громадян / Г. Ткач // Вісник Львівського університету. Серія юридична. – 2001. – Випуск 36. – С. 240–245.
54. Тихонов Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита : автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.07.01 „Теория и история государства и права” / Б.Ю. Тихонов. – М., 1972. – 16 с.
55. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 томах. – Т. 1. / С.С. Алексеев. – М.: Юрид. лит., 1981. – 361 с.
56. Горностай К. Захист, охорона, гарантії прав і свобод людини і громадянина: співвідношення понять / К. Горностай // Держава і право: збірник наук. праць. Юридичні і політичні науки. – 2001. – Вип. 12. – С. 51–55.
57. Новоселов В. Способы защиты прав, свобод, гарантированных Конституцией СССР / В. Новоселов // Сов. юстиция. – 1979. – № 18. – С. 7–9.
58. Бару М.И. Личность в социалистическом правовом государстве / М.И. Бару // Сов. государство и право. – 1989. – № 10. – С. 26–29.
59. Назаров В.В. Особливості механізму захисту прав людини у кримінальному провадженні / В.В. Назаров // Форум права. – 2009. – № 1. – С. 385–391.
60. Селіванов В. Методологічні проблеми запровадження конституційних принципів „верховенство права” і „верховенство закону” / В. Селіванов // Право України. – 1997. – № 6. – С. 8–10.
61. Шевчук С. Порівняльне прецедентне право з прав людини / С. Шевчук. – К.: Реферат, 2002. – 344 с.
62. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон (о защите прав и законных интересов граждан) / И.Я. Дюрягин. – М.: Юрид. лит., 1989. – 383 с.
63. Бачило И.Л. Факторы влияющие на государственность / И.Л. Бачило // Государство и право. – 1993. – № 7. – С.21–29.
64. Осипенко Н.А. / Удосконалення форм і методів адміністративно-правового захисту фізичних осіб. – Режим доступу до відомостей: http: // intkonf.org/osipenko-na-udoskonalennya-form-i-metodiv-administrativno-pravovogo-zahistu-fizichnih-osib/.
65. Богашева Н., Ключковський Ю. / Еволюція виборчої системи в Україні. – Режим доступу до відомостей: http: // www.eli.org. ua/press/ 158?PHPSESSID=a65d26670746f3fec7add11166ff8d9a.
66. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн / В.М. Шаповал. – К.: Артек, Вища Школа, 1998. – 264 с.
67. Заєць А.П. Правова держава в контексті новітнього українського досвіду / А.П. Заєць. – К.: Парламентське вид-во, 1999. – С. 94.
68. Науково-практичний коментар до Закону України Про вибори Президента України / [Ред. Ю.Б. Ключковський]. – К.: Парламентське вид-во, 2004. – С. 400–404.
69. Виборче право України / [Ред. В.Ф. Погорілко, М.І. Ставнійчук]. – К.: Парламентське вид-во, 2003. – 383 с.
70. Конституційне законодавство України / [Упор. С.В. Лінецький, М.І. Мельник, A.M. Ришелюк]. – К.: Атіка, 2000. – С. 707.
71. Жушман М.В. Судова юрисдикція при розгляді виборчих спорів / М.В. Жушман // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 6. – С. 55–59.
72. Колодій А.М. Принципи права України [монографія] / Колодій Анатолій Миколайович. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 208 с.
73. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. – М., 1963. – С. 586.
74. Словарь иностранных слов / [Упор. А.П. Евгеньева]. – М., 1984. – 792 с.
75. Правоохранительные органы в СССР / [Под ред. К. Ф. Гуценко]. – М.: Изд-во МГУ, 1991. – 288 с.
76. Правоохранительные органы: Уч. для вузов / [Под ред. проф. К.Ф. Гуценко]. – М., 1995. – 181 с.
77. Загальна теорія права (з схемами, кросвордами, тестами): Підручник / [М.С. Кельман, О.Г. Мурашин]. – К.: Кондор, 2002. – 353 с.
78. Про об’єднання громадян: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34.
79. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / С.А. Авакьян. – М.: Рос. юрид. изд. дом, 1996. – 359 с.
80. Этика права. Уч. Пособие / [В.И. Бухарев, И.Н. Римская]. – M.: Юрайт, 1988. – 78 с.
81. Аристотель. Большая этика / Аристотель. Соч. в 4 т. – Т. 4. – М.: Мысль, 1983. – 293 с.
82. Цицерон. Діалоги: О государстве. О законах. / Цицерон. – М.: Наука, 1966. – 224 с.
83. Гоббс Т. / Левиафан, или О сущности, форме и власти государства. – Томас Гоббс. – Сочинения в 2 т. – Т.1. – М., 1989. – 624 с.
84. Монтескье Ш. О духе законов / Ш. Монтескье – СПб., 1900. – С. 12.
85. Кант И. Критика чистого разума / И. Кант – М., 1994. – С. 432.
86. Теория государства и права: Учеб. пособие / [Под ред. проф. В.Г. Стрекочова]. – М., 1995. – С. 344.
87. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник / Л.И. Спиридонов – М.: Проспект, 1997. – С. 247.
88. Теория государства и права: Курс лекций [Под ред. И. Митучова и А. Малько]. – М.: Юристи,. 1997. – С. 515.
89. Мичко М.І. Функції та організаційний устрій прокуратури / М.І. Мичко. – Д.: Донеччина, 2001. – 272 с.
90. Горбунова Л. Історія дослідження ідеї та поняття законності / Л. Горбунова. – Право України. – 2004. – № 2. – С. 3–8.
91. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. Навчальний посібник / П.М. Рабінович. – К., Атіка, 2001. – 176 с.
92. Коркунов Н.М. История философии права / Н.М. Коркунов. – Санкт-Петербург, 1998. – С. 58.
93. Стучка П.И. Избранные статьи и речи / П.И. Стучка. – М., 1939. – 256 с.
94. Алексеев С.С. Право: время новых подходов / С.С. Алексеев // Сов. гос. и право. – 1991. – № 2. – С. 93–95.
95. Тихомиров Ю.А. Теория закона / Ю.А. Тихомиров – М., 1982. – С. 26.
96. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание, и направления для дальнейших исследований / А. Арато // Полис. – 1995. – № 3. – С. 15–20.
97. Агафонов С. Проблеми реалізації принципів правової держави в Україні та шляхи їх вирішення / С. Агафонов // Юридичний журнал № 1 / 2006. – Режим доступу до відомостей: http://www.justinian.com.ua.
98. Демків Р.Я. Закон – основа діяльності міліції [Монографія] / Демків Роман Ярославович. – Т.: ТзОВ „Терно-граф”, 2009. – 168 с.
99. Ряшко О.В. Теоретико-філософські засади дотримання законності правоохоронними органами / О.В. Ряшко // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. – 2003. – № 3 – 4 (7 – 8). – С. 57–63.
100. Небрат О.О. Деякі аспекти застосування адміністративного примусу при здійсненні охорони громадського порядку / О. О. Небрат // Форум права. – 2009. – № 3. – С. 465–470.
101. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [Уклад. і голов. ред. В.Т. Бусол]. – К.: Ірпінь: ВТФ „Перун”, 2003. – 1440 с.
102. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности / Л.Б. Тиунова. – СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 1991. – 136 с.
103. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: підручник / О.Ф. Скакун – Харків: Консум, 2001. – 656 с.
104. Гурджі Ю.О. Гарантії прав особи: функціональна характеристика / Ю.О. Гурджі // Держава і право. – 2006. – Вип. 36. – С. 440–447.
105. Бурда С.Я. Адміністративний примус в реалізації захисту прав суб’єктів виборчого процесу / С.Я. Бурда // Науково-аналітичний журнал Митна справа, № 6 (66). – 2009, частина 2. – С. 174–179.
106. Кримінальний кодекс України (від 5.04.2001 № 2341–III) // Офіційний вісник України. – 2001. – № 21.
107. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації [Монографія] / Комзюк Анатолій Трохимович. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. – 336 с.
108. Матеріали семінару // „Стан та перспективи розвитку адміністративного права: законодавство, наука, освіта” (Львів, 12–13 жовтня 2001 p.). Частина II. Німеччина та Республіка Польща. – Львів, 2001.
109. Гриценко І.С. Становлення і розвиток наукових поглядів на основні інститути вітчизняного адміністративного права [Монографія] / Гриценко Іван Сергійович. – К.: ВПЦ „Київський університет”, 2007. – 335 с.
110. Про міліцію: Закон України від 20.12.1990. – № 565–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4, Ст. 20.
111. Веремеенко И.И. О классификации мер административного принуждения / И.И. Веремеенко // Весник МГУ. – 1978. – № 5. – С. 89.
112. Клюшниченко А.П. Меры административного принуждения, применяемые милицией (Особенности. Классификация. Системовыражение) : Учеб. пособие / А.П. Клюшниченко. – К., 1979. – С. 51.
113. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. Издание третье / [Под ред. А.П. Коренева]. – М.: Московская академия МВД России, Изд-во „Щит-М”, 2000. – 304 с.
114. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник / В.К. Колпаков. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
115. Новий тлумачний словник української мови. У 4-х т. / [Укладачі В.В. Яременко, О.М. Сліпушко]. – Т. 3. – С. 717–718.
116. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 80731–X // Відомості Верховної Ради України – 1984. № 51, – К.: Видавничий дім „Скіф”, 2006. – 200 с.
117. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України від 27.09.2002. – 2002 р., № 38, стаття 288.
118. Коваль Л. Адміністративне право України. Курс лекцій (Загальна частина) / Л. Коваль. – К.: Основи, 1994. – 154 с.
119. Адміністративна діяльність. Частина особлива: Підручник / [За заг. ред. О.М. Бандурки]. – Харків: ун-т внутр. справ, 1998. – 305 с.
120. Ґалаґан И.А. Административная ответственность в СССР (Государственное и материально-правовое исследование) / И.А. Ґалаґан. – Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1970. – 252 с.
121. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник. 2-е вид., перероб. і доп. / [За заг. ред. А.Т. Комзюка]. – Харків: ун-т внутр. справ, 2000. – 112 с.
122. Чернецький О.Л. Поняття та особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх: теоретико-правові питання / О.Л. Чернецький // Форум права. – 2008. – № 1. – С. 439–444.
123. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. – Т. 2. / С.С. Алексеев – М.: Юрид. лит., 1982. – 360 с.
124. Башняк А. Адміністративна відповідальність як правовий інститут / А. Башняк // Право України. – № 9 – 2004. – С. 30–34.
125. Адміністративна відповідальність в Україні: Навч. посібник. 2-е вид., виправл. і доп. / [За заг. ред. А.Т. Комзюка]. – Харків: Вид-во Ун-ту внутр. справ, 2001. – 99 с.
126. Галаган И.А. Административная ответственность в СРСР / И.А. Галаган. – Воронеж: Юридическая литература, 1970. – 114 с.
127. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура / К.С. Бельский // Государство и право. – 1999. – № 12. – С. 12–25.
128. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование / И.А. Галаган. – Воронеж: Юридическая литература, 1976. – С. 205.
129. Российское административное право / [В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин, З.А. Багишев]. – М.: Юристъ, 1996. – 396 с.
130. Копєйчиков В.В. Правознавство / В.В. Копєйчиков. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 152 с.
131. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть): [учеб. пособ.] / Васильев А.С. – Х.: Одиссей, 2002. – 288 с.
132. Адміністративне право України: [підручник / за заг. ред. С.В. Ківалова]. – Одеса : Юридична література, 2003. – 920 с.
133. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. Адміністративно-юрисдикційні повноваження органів внутрішніх справ : [навч. посіб.] / Гончарук С.Т. – К. : УАВС, 1995. – 78 с.
134. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник / А.Б. Агапов. – М.: Статут, 2000. – 250 с.
135. Адмістративне право: Навч. пос. / [О.І. Остапенко, З.Р. Кісіль, М.В. Ковалів, Р.В. Кісіль]. – К.: Всеукраїнська асоціація видавців „Правова єдність”, 2008. – 536 с.
136. Административное право Российской Федерации: Учебник / [А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов]. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1997. – 672 с.
137. Коваль Л.В. Адміністративне право України / Л.В. Коваль. – К.: Основи, 1997. – 186 с.
138. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник / В.К. Колпаков. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
139. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СРСР / Д.Н. Бахрах. – Свердловск: Урал. ун-т‚ 1989. – 204 с.
140. Административное право: Учебное пособие / [Под ред. Г.А. Туманова]. – М.: Юрист, 1997. – 448 с.
141. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? / М.С. Студеникина. – М.: Сов. Россия, 1990. – 125 с.
142. Рябов Ю.С. Административная ответственность граждан и должностных лиц / Ю.С. Рябов. – Пермь: Кн. изд-во, 1984. – 114 с.
143. О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административный правонарушениях: Федеральный Закон от 2 января 2000 г. № 4–ФЗ // Российская газета. – Режим доступу до відомостей: http://www.rg.ru.
144. Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: Федеральный Закон от 6 декабря 1999 г. № 210–ФЗ // Российская газета. – 1999 г. 8 декабря. – Режим доступу до відомостей: http://www.rg.ru.
145. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ // Российская газета. – Режим доступу до відомостей: http://www.rg.ru.
146. Кодекс Республики Казахстан об администртаивных правонарушениях от 30.01.2001 г. 155–ІІ ЗРК. – Режим доступу до відомостей: http://www.docs.md.
147. Кодекс Киргизской Республики об администртаивной ответственности от 18.07.1998 г., // Информационно-правовая система „Энциклопедия Киргизского права”. – Режим доступу до відомостей: http://www.adviser.kg.
148. Кодекс Модовы об администртаивных правонарушениях от 29.03.1985 г. // Законодательство Молдовы. – Режим доступу до відомостей: http://www.docs.md.
149. Про вибори у члени парламенту Молдови: Закон // Збірник виборчих законів країн Центральної та Східної Європи // Міжнародна фундація виборчих систем. Вашингтон: Д.К. 2000р.
150. Кодекс Республики Беларусь об администртаивных правонарушениях / Национальный центр правовой информации Республики Бєларусь. – Режим доступу до відомостей: http://www.ncpi.gov.by.
151. Відповідальність за порушення виборчого законодавства Франції: Витяги із законодавства Франції / [Підгот. Ж. Пустовіт]. – К.: 2000 р.
152. Про вибори членів Парламенту Болгарії: Закон //Збірник Виборчих Законів Країн Центральної та Східної Європи // Міжнародна фундація виборчих систем. – Вашингтон: Д.К., 2000 р.
153. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального, Кримінально-процесуального кодексів України щодо відповідальності за порушення виборчих прав громадян: Закон України від 23 лютого 2006. – № 3504 – IV // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 33, Ст. 280.
154. Методичні рекомендації (для керівників ГУМВС, МВС) „Додаткові заходи щодо дотримання законності учасниками виборчого процесу та забезпечення охорони громадського порядку під час II туру виборів Президента України”. ДГБ МВС України. – К.: Управління масових акцій та охоронних заходів ДГБ МВС України, 2010. – 6 с.
155. Методичні рекомендації з організації роботи поста (співробітника) міліції по охороні громадського порядку на виборчій дільниці під час підготовки та проведення виборчого процесу. ДГБ МВС України, – К.: МВС України, 2010. – 11с.
156. Козлов Ю.М. Административные правоотношения / Ю.М. Козлов. – М., 1976. – 184 с.
157. Колпаков В.К. Адмістративне право України / В.К. Колпаков. – К.: 2000. – 752 с.
158. Якуба О.М. Советское административное право (Общая часть) / О.М. Якуба. – К., „Вища школа”, 1975. – 231 с.
159. Адмістративно-процесуальне право України: Підручник / [За ред. О.В. Кузьменко]. – К.: Атіка, 2008. – 416 с.
160. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб., 2002. – 472 с.
161. Міліція України у забезпеченні демократичного виборчого процесу. Короткі методичні рекомендації. Українсько-канадський проект „Розбудова демократії”, К. – Харків: МВС України, 2006. – 10 с.
162. Міліція України у забезпеченні демократичного виборчого процесу. Українсько-канадський проект „Розбудова демократії”. Департамент громадської безпеки, Департамент роботи з персоналом, Харківський національний університет внутрішніх справ, К. – Харків: МВС України. 2006. – 38 с.
163. Шкарупа В.К. Доказування та докази в адміністративно-примусовій діяльності органів внутрішніх справ (міліції) [Монографія] / Шкарупа Віктор Констянтинович. – К.: Українська академія внутрішніх справ, 1995. – 163 с.
164. Компетенція міліції України в охороні прав громадян та громадського порядку під час виборчого процесу. Методичні рекомендації / [За ред. М.В. Корнієнка]. – К.: 2007. – 16 с.
165. Наказ МВС України від 12 жовтня 2009 р. № 436. „Про затвердження Положення про Інтегровану інформаційно-пошукову систему органів внутрішніх справ України”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2009 р. за № 1256/17272. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
166. Наказ МВС України від 10 березня 2010 р. „Про затвердження Інструкції з організації функціонування Інтегрованої інформаційно-пошукової системи органів внутрішніх справ України”. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
167. Бурда С.Я. Проблеми реалізації прав суб’єктів виборчого процесу: приватний та публічний аспекти / С.Я. Бурда // Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції „Право на приватність: тенденції і перспективи” (14 листопада 2008 р.). – Л.: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2008. – С. 30–31.
168. Мілашевич А.В. До питання нормативно-правового забезпечення взаємодії територіальних і транспортних ОВС / А.В. Мілашевич // Проблеми взаємодії територіальних і транспортних органів внутрішніх справ у попередженні та розкритті злочинів : наук.-практ. конф. 23 травня 2003 р. : тези допов. – Львів, 2004. – С.113–116.
169. Взаємодія // Українська радянська енциклопедія. Головна редакція української радянської енциклопедії : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ін.]. – К.: УРЕ. – 2-ге вид. – Т. 2. – 1978. – С. 213.
170. Никофорчук Д.Й. Проблемні питання взаємодії оперативних підрозділів територіальних та транспортних ОВС / Д.Й. Никофорчук , О.М. Сніцар // Проблеми взаємодії територіальних і транспортних органів внутрішніх справ у попередженні та розкритті злочинів : наук.-практ. конф. 23 травня 2003 р. : тези допов. – Львів, 2004. – С.130–136.
171. Пчолкін В.Д. Поняття, сутність та завдання взаємодії оперативних підрозділів органів внутрішніх справ / В.Д. Пчолкін // Проблеми взаємодії територіальних і транспортних органів внутрішніх справ у попередженні та розкритті злочинів : наук.-практ. конф. 23 травня 2003 р. : тези допов. – Львів, 2004. – С. 93–104.
172. Бандурка О.М. Управління в органах внутрішніх справ України: [підруч.] / Бандурка О.М. – Х.: Ун-т внутрішніх справ, 1998. – 480 с.
173. Ортинський В.Л. Управління в органах виконавчої влади : навч. посіб. / Ортинський В.Л., Кісіль З.Р., Ковалів М.В. – К. : Центр учбової. літератури, 2008. – 295 с.
174. Адміністративна діяльність : [навч. посіб. / Ковалів М.В., Тиндик Н.П., Кисіль З.Р. та ін.] ; під ред. О.І. Остапенка. – [2-ге вид.]. – Львів : ЛьвДУВС, 2006. – 280 с.
175. Наказ МВС України від 31 серпня 2006 р. № 894 „Про організацію діяльності постійно діючих мобільних груп з моніторингу забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ”. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
176. Шашкін І.О. Про результати відрядження працівників ДГБ МВС до ГУМВС, УМВС для здійснення раптових перевірок / Шашкін І.О., Юльчик В.А., Кузьменко Д.Г., Серединський А.П. ДГБ МВС України. – К.: МВС України. – 2010. – 6 с.
177. Нижник Н.Р. Перспективи вдосконалення системи територіальної організації влади / Н.Р. Нижник // Економічний часопис. – 2007. – № 7–8. – С. 49–51.
178. Розпорядження МВС України від 21 грудня 2009 р. № 1101 „Про вжиття додаткових правоохоронних заходів у період підготовки та проведення виборів Президента України у 2010 році”. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
179. План заходів МВС України щодо забезпечення правопорядку і громадської безпеки під час проведення передвиборної компанії та виборів Президента України від 16 вересня 2009 р. № 32609. МВС України. – К. : ДГБ МВС України. – 2009. – 8 с.
180. Компетенція міліції України в охороні прав громадян та громадського порядку під час виборчого процесу. Методичні рекомендації / [За ред. М.В. Корнієнка]. – К.: 2007. – 18 с.
181. Вказівка МВС України від 8 січня 2010р. „Про вжиття правоохоронних заходів щодо офіційних спостерігачів”. – Режим доступу до відомостей: http://mvs.gov.ua/.
182. Компетенція міліції України в охороні прав громадян та громадського порядку під час виборчого процесу. Методичні рекомендації / [За ред. О.І. Савченка]. – К.: 2009. – 23 с.
183. Онищенко О.М. Із статистики пору¬шень виборчих прав / О.М. Онищенко // Виборче законодавство України: проблеми та шляхи їх вирішення (За матеріалами науково-практичних конференцій та „круглих столів”). – Ін-т виборч. права. – К.: ФАДА, ЛТД, 2005. – С. 160–161.
184. Бурда С.Я. Статус суб’єктів виборчого процесу: адміністративно-правовий аспект / С.Я. Бурда // Матеріали Звітної наукової конференції факультету з підготовки слідчих (20 лютого 2009 року). – Л.: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2009. – С. 123–127.
185. Мішура В.Д. Політична реклама у вибор¬чій кампанії / В.Д. Мішура // Збірник матеріалів міжнародної науково-практичної конференції „Вибори і ре¬ферендуми в Україні: законодавче забезпечен¬ня, проблеми реалізації та шляхи вдосконален¬ня”. Київ, 13–15 листопада 2002 року (доповіді, виступи, рекомендації). – К.: Нора-друк, 2003. – С. 340–342.
186. Голосніченко Д.І. Повноваження виборчих комісій щодо розгляду заяв і скарг виборців // Відповідальність за порушення виборчого законо-давства та шляхи вдосконалення суміжного зако¬нодавства: Матеріали науково-практичної конфе¬ренції. – К.: ПЦ „Фоліант”, 2005. – С. 177–181.
187. Мельник М.І. Правові позиції Центральної виборчої комісії щодо її звернень до право¬охоронних органів / М.І. Мельник // Виборче законодавство України: пробле