Бухгалтерский учет и аудит эффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения

Короткий опис

Год:

2012

Автор научной работы:

Ушаков, Алексей Александрович

Ученая cтепень:

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Ростов-на-Дону

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

261

Оглавление диссертациикандидат экономических наук Ушаков, Алексей Александрович

ВВЕДЕНИЕ
1 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕБУХГАЛТЕРСКОГОУЧЕТА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХЗДРАВООХРАНЕНИЯВ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
1.1 Теоретические аспекты развития системы бухгалтерского учета вмуниципальныхучреждениях в условиях бюджетной реформы
1.2 Исследование процесса эволюции учета государственных расходов на содержание муниципальных учреждений
1.3 Современное состояние бухгалтерского учета в муниципальныхучрежденияхздравоохранения
2 ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
2.1 Организация бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях здравоохранения (на примере Ростовской области)
2.2 Методика ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях здравоохранения
2.3 Развитие методики бухгалтерского учета доходов и расходов в муниципальных учреждениях здравоохранения
3АУДИТЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
3.1 Организация эффективногоиспользованиябюджетных и внебюджетных средств в муниципальных учреждениях здравоохранения
3.2 Совершенствование методикиаудитаэффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Бухгалтерский учет и аудит эффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения"

Актуальность темы исследования. Реформабюджетнойсферы и сопровождающая ее реформабухгалтерскогоучета в Российской Федерации нацелены на реализацию принципа открытости ипрозрачностигосударственных финансов. Вместе с тем существенные изменения произошли вбухгалтерскомучете муниципальных учреждений здравоохранения, финансово-хозяйственная деятельность которых имеет множество специфических особенностей, до настоящего времени не нашедших свое отражение в инструкции побухгалтерскомуучету.
Адаптация к новым условиямхозяйствованияв муниципальных учреждениях здравоохранения требует исследования конкретных видов финансово-хозяйственных операций и разработки соответствующих им методик учета. Данный подход требует существенных уточнений в установленных типовых формахбухгалтерскихпервичных документов и учетных регистров, а также в составе и применениисубсчетовпо учету бюджетных ивнебюджетныхсредств, что будет способствовать обнаружению нарушений режимаэкономиии предупреждению возможных необоснованных затрат. Наряду с этим сочетаниебюджетногофинансирования с применением коммерческих принципов позволит не только более рационально использоватьбюджетныеассигнования, но и средства других источниковфинансирования, поступающие на нужды учреждений.
Совершенствование методологии, методики и организации учета вмуниципальныхучреждениях здравоохранения имеет принципиальное значение для усиления контроля за социально-экономическойотдачейвсех видов ресурсов и улучшения качественных показателей их деятельности. При этом возрастает роль бухгалтерского учета как важнейшего средства получения полной и достоверной информации об имуществе учреждения, егообязательствахи своевременного доведения этих сведений до внутренних и внешних пользователей.
Недостаточная разработанность теоретических и практических аспектов бухгалтерского учета доходов и расходов в муниципальных учреждениях здравоохранения в изменившихся условиях, низкая действенностьаудитаэффективности использования как бюджетных, так и внебюджетных средств, дискуссионность отдельных положений определили актуальность диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов: Р. А.Алборова, А. С. Акопяна, Е. Л.Беловой, С. В. Балдиной, И. Н. Богатой, Н. А.Бреславцевой, М. А. Бахрушиной, Н. Ф.Герасименко, Г. И. Демидова, В. Р.Захарьина, Т. В. Зыряновой, Е. П.Козловой, О. И. Кольваха, Р. Е.Мешалкина, О. Ю. Семеновой, А. В.Суворова, В. И. Хрипун. Отдельные вопросы теоретического и методологического исследований системы бухгалтерского учета нашли отражение в публикациях таких зарубежных авторов, как Ф.Котлер, К. Друри, Г. Мюллер, Р. Энтони.
Среди современных отечественных практиков, занимающихся вопросами бухгалтерского учета вбюджетныхучреждениях следует отметить Л. П.Воробьеву, И. Ю. Гарнова, О. Г. Ламовскую, Т. С.Маслову, К. А. Федотову, А. В.Федотоваи других.
Вместе с тем многие аспекты методологии и организации бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях разработаны недостаточно полно и требуют дальнейших исследований, а также уточнения с учетом специфической деятельности и перспектив развития муниципальных учреждений здравоохранения.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость, современные требования к организации бухгалтерского учета и аудита использования средств в учреждениях здравоохранения, а также недостаточность научных разработок отдельных проблем в этой области предопределили выбор темы диссертационного исследования и обусловили его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании научно-практических рекомендаций по бухгалтерскому учету доходов и расходов и аудита эффективности их использования в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Достижение поставленной цели обеспечивается постановкой и решением следующих задач:
- исследовать основные этапы развития бухгалтерского учета иотчетностив муниципальных учреждениях здравоохранения и внести предложения по совершенствованию бухгалтерского учета отдельных видов доходов в условиях многоканального финансирования;
- дать оценку современному состоянию бухгалтерского учета и контроля доходов и расходов в муниципальных учреждениях здравоохранения, имеющихотраслевуюспецифику, и выработать рекомендации по применению унифицированной методики учета доходов;
- выявить особенности и проблемы организации и ведения бухгалтерского учета расходов в муниципальных учреждениях здравоохранения и разработать систему показателей объектов управления по их учету;
-проанализировать существующую методику ведения учета доходов и расходов в условиях многоканального финансирования и внести предложения по расширению аналитической информации, отражающей виды доходов, статьи расходов в рамкахуправленческогоучета;
- предложить методику учета доходов и расходов для объективного отражения производимыхучетныхопераций и формирования полноценной информационной базы в новых формах внутренней отчетности для принятияуправленческихрешений и обеспечения целевого характера последующего использования финансовых ресурсов;
- обосновать на основе исследования современных форм государственного контроля за эффективным использованием бюджетных средств необходимость разработки методических положений по организации и проведению аудита эффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступает финансово-хозяйственная деятельность муниципальных учреждений здравоохранения. Объектом исследования диссертационной работы явилисьмуниципальныеучреждения здравоохранения Ростовской области.
Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные и прикладные научные труды отечественных и зарубежных авторов в области бухгалтерского учета, финансового контроля в муниципальных учреждениях здравоохранения, анализ общей и специальной литературы, касающейся учета доходов и расходов и аудита эффективности использования средств, статистические данныебухгалтерскойотчетности муниципальных учреждений здравоохранения, материалы научных докладов, конференций. Методологической основой исследования явился системный подход и методы статистического анализа, что позволило обеспечить достоверность и обоснованность выводов и предложений.
Диссертация выполнена в рамках паспорта специальностиВАК08.00.12— бухгалтерский учет, статистика, раздела 1 «Бухгалтерскийучет», п. 1.7 «Бухгалтерский (финансовый,управленческий, налоговый и др.) учет в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей», раздела 3 «Аудит, контроль и ревизия», п. 3.9 «Развитие методологии комплекса методов аудита, контроля и ревизии».
Инструментарно-методический аппарат. Для решения поставленных задач в качествеинструментарияприменялись общенаучные и специальные методы: абстрагирования и конкретизации, логический, системный и комплексный подходы, формально-правовая проверка документов, табличные и графические приемы визуализации экономико-статистических данных. Каждый из этих методов применялся в качестве основного, дополнительного или проверочного в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при поочередном решении поставленных автором задач. Выборочно направленное использование данных методов, упорядоченное единым алгоритмом достижения цели, обеспечило надежность, аргументированность оценок и достоверность полученных выводов.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе федеральных законов Российской Федерации, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативно-правовых актовМинфинаРоссии и иных органов исполнительной власти Российской Федерации, официальных статистических материалов, статей отечественных и зарубежныхэкономистов, материалов научно-практических конференций. В ходе исследования использовались данные бухгалтерского учета и отчетности муниципальных учреждений здравоохранения Ростовской области, а также собственные расчеты автора.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что реализация реформы бухгалтерского учета в Российской Федерации и специфические особенности деятельности муниципальных учреждений здравоохранения требует совершенствования учета бюджетных и внебюджетных средств и их эффективного использования посредством разработки и внедрения в муниципальных учреждениях здравоохранения методики бухгалтерского учета доходов и расходов и аудита эффективности использования средств, позволяющей усилить надежность информации, раскрываемой длязаинтересованныхпользователей, а также контролироватьцелевойхарактер использования государственных ресурсов.
Положения, выносимые на защиту:
1. Существующие методологические проблемы в области бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях здравоохранения, возрастающая потребность внешних и внутренних пользователей в раскрытии существенной информации о финансовом положениимуниципальногоучреждения здравоохранения предопределили необходимость разработки методики учета для этих учреждений, имеющих свою специфику и особенности деятельности.
Углубленный анализ существующих методологических и нормативных несоответствий, освещение данных вопросов в системном виде позволяет выработать рекомендации по применению унифицированной методики ведения бухгалтерского учета доходов в условиях автоматизированной обработки данных. Это требует введения дополнительной кодировки в структуре бухгалтерской записи по учету доходов, что дает возможность исключить использование дополнительных карточек аналитического управленческого учета и повышает информативность бухгалтерского учета.
2. С учетом необходимости обеспечения полномасштабного контроля за поступлением ирасходованиемцелевых средств особое значение приобретает создание информационной базы для формированиясводнойбухгалтерской отчетности по муниципальным учреждениям здравоохранения в рамках субъекта Российской Федерации. При этом построение информационных баз данных осуществляется на основе принциповдостаточностиинформации, ее инвариантности, адекватности, эффективности исопоставимостив целях оперативного, тактического истратегическогоуправления как бюджетными, так ивнебюджетнымисредствами. Исходя из этого целесообразно усовершенствовать учет и контроль расходов посредством углубленной детализации, что позволит сделать учет более прозрачным, достоверным, качественным и информативным.
3. Отсутствие в отечественной практике методологии стратегического управленческого учета для муниципальных учреждений здравоохранения, а также возрастающая необходимость получения внутренними и внешними пользователями точной и правдивойучетнойинформации для принятия необходимых тактически важных решений предопределили разработку рекомендаций по ведению новых учетных регистров и форм внутреннейуправленческойотчетности, позволяющих повысить информативность учета о доходах и направлениях расходов и обеспечить контроль зацелевыми экономным расходованием средств.
4. Теоретически обосновано внедрение аудита эффективности в систему государственного контроля, при котором процесс внутреннего и внешнего контроля становится более действенным и продуктивным. Осуществление рыночных реформ в социально-экономической сфере и переход российской экономики на принятую в международной практике систему учета и аудита обусловливает необходимость повышения ответственности зарасходованиеи эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств. Для этих целей необходимо выработать рекомендации по совершенствованию системы внутреннего контроля, включающие в себя внутренние документы о порядке заключения договоров в медицинском учреждении, установления ответственных лиц за обоснование размера доходов и расходов, ихпланированиеи фактическое исполнение.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по бухгалтерскому учету доходов и расходов иаудитуэффективности использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения с целью обеспечения контроля за экономным и рациональным расходованием финансовых ресурсов.
Основные результаты, характеризующие новизну исследования, состоят в следующем:
- выявленыотраслевыеособенности учреждений здравоохранения, влияющие на организацию бухгалтерского учета и включающие в себя социальную значимость оказываемых услуг, сопоставление расходов на оказанные услуги и результата оказания услуг, ведение раздельного учета поплатными бесплатным услугам, оказываемым различным категориям граждан, и закономерность их влияния на построение системы бухгалтерского учета и контроля, что позволит оптимизировать операции по учету доходов и расходов по видам деятельности в условиях многоканального финансирования;
- выработаны рекомендации по применению унифицированной методики ведения бухгалтерского учета доходов посредством введения в структуру бухгалтерской записи дополнительной кодировки по конкретным видам доходов и категориям граждан, что в условиях автоматизированной обработки данных позволит исключить ведение дополнительных карточек аналитического управленческого учета и повысить информативность бухгалтерского учета;
- разработан справочник комплексной системы показателей объектов управления, включающий углубленную детализацию расходов путем внесения дополнительных кодов с разнообразной степенью информативности, позволяющий более точно отражать расходы и способствующий осуществлению контроля за экономической обоснованностью, правомерным и целевым характером использования бюджетных средств;
- предложены аналитические регистры офактическомпотреблении коммунальных услуг и поступлении доходов, направленные на систематизацию и накапливание информации в разрезе статей затрат и видов услуг. Применение регистров аналитического учета, дополняющих традиционную схему обработки финансово-хозяйственных операций, позволяет получить информацию по учету доходов по направлениям оказываемой медицинской помощи и категориям граждан, для которых выделены средства, а также обеспечить контроль за рациональным и экономным их расходованием;
-разработаны дополнительные формы бухгалтерской отчетности, такие как «Отчет покоммунальнымрасходам», «Сведения по поступлению ирасходованиюсредств, выделяемых органами социального обеспечения», «Реестр счетов наоплату», отражающие сведения об использовании бюджетных и внебюджетных средств, основанием для составления которых служат данные бухгалтерского учета. Применение данных форм позволит повысить информативность и аналитичность учетной информации медицинского учреждения, используемой для принятия управленческих решений;
- усовершенствована методика внутреннего аудита эффективности использования средств посредством разработки новых внутренних документов, отражающих порядок заключения, регистрации, учета и хранения государственныхконтрактови договоров; список ответственных лиц за обоснование размера расходов и доходов учреждения и их использования, что будет способствовать наиболее качественному осуществлению внутреннего контроля за эффективным использованием средств.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выводы и рекомендации, полученные в процессе работы, углубляют теоретико-методологические аспекты организации и ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях здравоохранения, обеспечивают функционирование эффективной системы бухгалтерского учета доходов и расходов в рамках управленческого учета, на их основе могут проводиться дальнейшие теоретические и методологические исследования в этой области.
Полученные результаты могут быть использованы учебно-методическими центрами в системе подготовки и переподготовкибухгалтерови аудиторов, а также в преподавании дисциплин специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».
Практическая значимость исследования состоит в том, что в ходе исследования разработан комплекс методик, внедренных вхозяйственнуюдеятельность в муниципальных (бюджетных) учреждениях. К важнейшим из них относятся: рекомендации по применению унифицированной методики ведения учета доходов; методические указания по организации раздельного учета расходов; методические указания по использованию аналитических регистров и форм внутренней отчетности; методические указания по проведению внутреннего аудита использования средств в муниципальных учреждениях здравоохранения. Практическая значимость исследования определяется возможностью использования положений и выводов органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование бюджетной сферы, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. Реализация на практике рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование системы бухгалтерского учета и аудита использования средств, будет способствовать повышению эффективности и качества информационных ресурсов, снижениютрудоемкостиучетно-отчетных процедур, усилению контрольной функции учета при осуществлении учетных операций в финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.
Апробация работ осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях. Разработанные в диссертации практические и теоретические рекомендации по совершенствованию учета и аудита использования средств апробированы в муниципальных учреждениях Ростовской области и практически внедрены в МБУЗ «Центральная районная больница» Тарасовского района, МБУЗ «Центральная районная больница» Заветинского района, МБУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2» г. Новочеркасска, МБУЗ «Родильный дом» г. Новочеркасска. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 9 научных работах общим объемом 3,22 п.л., в том числе авторских 2,97 п.л., из них три научные работы опубликованы в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК.
Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации. Цель и задачи диссертационного исследования определили объем и последовательность его изложения. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 146 наименований. Диссертационная работа изложена на 196 страницах, включает 26 таблиц, 4 рисунка, 6 схем и 17 приложений.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Ушаков, Алексей Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные исследования позволили сделать выводы и предложения по развитиюбухгалтерскогоучета доходов и расходов иаудитуэффективности с использованием новыхинструментови методики с применением информационных технологий, что позволит исключить значительный объем финансовых нарушений,нецелевоеиспользование бюджетных средств в сфере экономики.
Современный этап развития экономики и социальной сферы России характеризуется переходом креформированиюбюджетного процесса на принципах эффективности ирезультативностибюджетных расходов, что потребовало создания адекватных механизмов финансового контроля, приспособленных к задачам определения степени достиженияцелевыхустановок и социально-экономических результатов.
В государственномбюджетесохраняется целевое назначение выделяемыхассигнований, отражающих конкретные виды затрат,финансируемыхгосударством. При этом одновременно с экономической классификацией расходов государственногобюджетаиспользуется их организационная группировка, в основе которой лежит распределение ассигнований поцелевымпрограммам, указывающая на конкретныхполучателейбюджетных средств, ответственных за эффективное использование выделяемыхбюджетныхресурсов.
Введение новых условийхозяйствования, сочетание бюджетного финансирования с применениемкоммерческихпринципов вызвали необходимость не только более рационального использования бюджетных ассигнований, но и средства других источниковфинансирования, поступающих на нужды медучреждений и выполнение ими своих функций.
Аудитэффективности в системе государственного финансового контроля является результатом закономерного развития финансовых систем и становится действенным фактором достижения поставленных социально-экономических целей и задач. В рамках финансовогоаудитанеобходимо проводить проверки законности ицелевогорасходования бюджетных средств, а аудита эффективности - проверки деятельности органов государственной власти и других получателей государственных средств в целях определения эффективности исполь зования ими государственных средств, полученных для выполнения возложенных на них функций и поставленных задач.
На Контрольно-счетные органы Российской Федерации в своей деятельности по контролю исполнениябюджетоввозложены функции по проведению проверки законности и целевогорасходованиябюджетных средств в соответствии с существующими нормами законодательства. Однако аудит эффективности до сих пор не нашел своего отражения ни в законодательстве, ни в деятельности контрольно-счетных органов России в тех формах и содержании, которые должны иметь реальные проверки эффективности использования государственных средств, соответствующиемировомуопыту. Поэтому, чтобы контрольно-счетные органы могли осуществлять аудит эффективности, необходимо, прежде всего, наличие соответствующей правовой основы.
Рассматривая контроль как неотъемлемую часть системы регулирования, автор относит к таковым функциям регулирующей деятельности и аудит эффективности, который связывается, прежде всего, с соотношением финансового результата и затрат в использовании финансовых ресурсов. Аудит эффективности расходов является одним из наиболее действенных механизмов государственного финансового контроля за использованием бюджетных средств. Это деятельность, направленная на анализ результативности использования государственных средств, оценку возможныхрезервових роста и обоснованности расходования, выявление причин отклоненийфактическихпараметров от запланированных результатов в целях достижения максимально положительного общественного эффекта. Аудит эффективности является направлением финансового контроля в сфере использования государственных средств и включает следующие элементы: анализ деятельности организаций по использованию бюджетных средств в целях повышения их эффективности, вскрытие недостатков и содействие принятию решений по их ликвидации. Орган государственного финансового контроля, осуществляющий аудит, должен выражать интересы государства, действовать независимо, адекватно интерпретировать реальную ситуацию.
Развитие аудита эффективности в Российской Федерации является следствием закономерного процесса развития финансовой системы государства и становится факторомреформированиясистемы внешнего финансового контроля в направлении повышения эффективности использования бюджетных средств. Проверка эффективности использования бюджетных средств имеет множество различных целей, а это требует разработки соответствующего им множества критериев оценки эффективности. Аудит эффективности каждого экономического субъекта является единичнымзаказом, поэтому критерии оценки эффективности, установленные для одного субъекта, могут не подходить для другого при проверке эффективности в этой же сфере. В этой связи создание в Российской Федерации единой и действенной системы государственного финансового контроля является важнейшей задачей органов власти всех уровней. В этой системе особую роль следует отводить контрольно-счетным органам, создаваемым органами законодательной власти. Их высокопрофессиональная и эффективная деятельность может гарантировать обществу, что управление государственными средствами осуществляется экономно и разумно, в интересах всего общества, в строгом соответствии с принятыми законами. В диссертационной работе содержится анализ возможностей использования аудита эффективности в системе внешнего финансового контроля, осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой Ростовской области, в условияхбюджетирования, ориентированного на результат. Эта проблема стала актуальной в связи с реализацией правительственной Концепции реформированиябюджетногопроцесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах. В работе приведены результаты аудита эффективности реализации конкретной федеральнойцелевойпрограммы - приоритетного национального проекта «Здоровье».
Анализ современного состояния государственного финансового контроля, сложившегося в России, а также зарубежного опыта организации внешнего финансового контроля позволяет сделать следующий вывод. От того насколько квалифицированно и добросовестно контрольно-финансовые органы справляются с возложенными на них обязанностями, во многом зависит обеспечение экономической безопасности государства,динамичноеразвитие экономики, рациональное использование всех видов государственных ресурсов, а в целом социально - экономическое благополучие российских граждан. Общество весьмазаинтересованов том, чтобы деятельность органов финансового контроля быларезультативнойи созидательной, то есть приносила реальный вклад в развитие экономики России и ее регионов.
В целях развития бухгалтерского учета и аудита эффективности использования средств вмуниципальныхучреждениях предложены:
1) Рекомендации по применению унифицированной методики ведения бухгалтерского учета доходов, посредством введения дополнительной кодировки в структурубухгалтерскойзаписи по учету доходов. Применение такой методики позволит исключить ведение дополнительных карточек аналитическогоуправленческогоучета, значительно повышает информативность бухгалтерского учета. В условиях автоматизированной обработкибухгалтерскихданных по учету доходов предлагаемый метод позволяет использовать для целей аналитического учета неограниченное количество знаков, создав, таким образом, любой перечень аналитических позиций, который интересует учреждение и способствует группировкеучетнойинформации любым способом, удобным для целей управления учреждением.
2) Применение справочника комплексной системы показателей с разнообразной степенью информативности и детализации по учетукоммунальныхуслуг, что позволит точно и правильно отразить расходы по содержанию учреждения и способствует осуществлению контроля за экономической обоснованностью, правомерным и целевым характером использования средств в соответствии с требованиями законодательства обэнергосбережении;
3) Формыучетныхрегистров и формы внутреннейуправленческойотчетности по энергосбережению, содержащие информацию, на основе которой пользователи могут принимать своевременныеуправленческиерешения по устранению недостатков об использовании средств и принятию обоснованных решений для прогнозирования и распределения финансовых ресурсов учреждения. Такие формысводныхучетных регистров по энергосбережению можно применять не только медицинскому учреждению, но ираспорядителюсредств бюджета по всем подведомственным учреждениям;
4) Дополнительные формы бухгалтерскойотчетностии аналитический регистр, отражающие сведения офактическомпоступлении доходов муниципального учреждения и об использовании бюджетных ивнебюджетныхсредств, основанием для составления которых служат данные бухгалтерского учета, что позволит осуществлять аудит эффективности расходования средств, расширить перечень показателей бухгалтерской учетной информации, создать систему управленческого учета для внутренних пользователей, способствующих правильному и экономномурасходованиюсредств, выявлению скрытых резервов и обнаружению нарушений режимаэкономии;
5) Разработанная методика контроля использования бюджетных и внебюджетных средств с позиции эффективного,результативногои экономичного использования финансовых ресурсов в форме аудита эффективности. Это способствует повышению ответственности должностных лиц, руководителей учреждений зарасходованиесредств, их целенаправленное, квалифицированное, экономичное и эффективное использование, а также оказывает содействие органам исполнительной власти и иным организациям при проверках эффективности использования средств.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат экономических наук Ушаков, Алексей Александрович, 2012 год

1. Российская Федерация. Гражданский кодекс (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ. (Принят Государственной думой 21.10.1994). Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая системаКонсультантПлюс Версия Проф
2. Российская Федерация. Гражданский кодекс (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. (Принят Государственной думой 22.12.1995). Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
3. Российская Федерация.Бюджетныйкодекс от 31.07.1998 № 145-ФЗ. (Принят ГД РФ 17.07.1998. Одобрен ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 09.02.2009). Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
4. Российская Федерация. Закон «О медицинскомстрахованииграждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 № 1499-1. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс -Версия Проф
5. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
6. Правительство Российской Федерации. Постановление от 01.01.2002 № 1. «О классификации основных фондов, включаемых вамортизационныегруппы». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
7. Правительство Российской Федерации. Постановление от 01.12.2004 № 703 «О федеральномказначействе». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
8. Правительство Российской Федерации. Постановление от 31.12.2009 № 1146 «О порядкепредоставленияв 2010 году избюджета
9. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от 17.02.1999 № 15н «Об утверждении инструкции побухгалтерскомуучету исполнения бюджетов». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
10. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от 30.12.1999 № 107н «Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету вбюджетныхучреждениях». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
11. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от2309.2005 № 123н «Об утверждении форм регистровбюджетногоучета». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
12. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от1002.2006 № 25н «Об утверждении инструкции побюджетномуучету». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
13. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применениябюджетнойклассификации». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
14. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от3012.2008 № 148н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
15. Министерство финансов Российской Федерации. Приказ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
16. Министерство финансов Российской Федерации. Письмо от 31.05.2004 № 04-02-05/3/41. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
17. Министерство финансов Российской Федерации. Письмо от 05.02.2010 № 02-05-10/383 «О направлении Методических рекомендаций по применению бюджетной классификации». Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
18. Приказ Федеральногоказначействаот 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральнымказначействоми его территориальными органами». Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.
19. Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования. Типовые правила обязательного медицинского страхования граждан от 03.10.2003 № 3856/30-3/и. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
20. Центральный банк России. Письмо от 04.10.1993 № 18 «Об утверждении «Порядка ведениякассовыхопераций в Российской Федерации».
21. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
22. Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области». Принят Законодательным Собранием 19.04.1996. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
23. Областной закон Ростовской области от 03.08.2007 № 743-3C «Обюджетномпроцессе в Ростовской области». Принят Законодательным Собранием 20.07.2007. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
24. Акопян, A.C. Организационно-правовые формы медицинских организаций иплатныемедицинские услуги в государственных учреждениях здравоохранения / А. С. Акопян // Экономика здравоохранения, 2004. № 5. -С. 10-18.
25.Алборов, Р. А. Принципы и основыбухгалтерскогоучета Текст.: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. / Р. А. Алборов. - М.:Кнорус, 2006. -344 с.
26.Александров, Е.И. Государственный финансовый контроль и становлениеаудитаэффективности использования бюджетных средств Текст. / Е.И. Александров, H.A.Башкайкина// Финансы и кредит. 2004. - № 20. -С. 24-31.
27. Антропова, М. С. Кодирование информации при составлении бюджета субъекта РФ / М. С. Антропова // Делопроизводство, 2009. № 2. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
28. Апканиев, Г. Б. «Бронежилет для главногобухгалтера» / Г. Б. Апканиев // Советник бухгалтера в здравоохранении, 2009. № 5. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
29. Астахов, В. П. Теория бухгалтерского учета Текст. / В. П. Астахов. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2002. - 448 с.
30. Бабаев, Ю. А. Теория бухгалтерского учета Текст.: Учебник / Ю. А. Бабаев. М.:ЮНИТИ, 2000. - 391 с.
31.Бабич, А. М. Государственные имуниципальныересурсы Текст.: учебник для вузов / А. М. Бабич, Л. Н.Павлова. М.: ЮНИТИ, 2002. - 687с.
32. Балдина, С. В. Бюджетный учет в Российской Федерации Текст. / С. В. Балдина. М.:МЦФЭР, 2005. - 816 с.
33. Белова, Е. Л. Развитие бухгалтерского учета в России / Е. Л. Белова // Современныйбухучет, 2009. № 1. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
34. Белова, Е. Л.Кризистеории бухгалтерского учета: пути решения / Е. Л. Белова // Современный бухучет, 2009. № 10. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
35.Бреславцева, Н. А. Реформирование бюджетного учета и аудита: доходы и расходы в медицинских учреждениях Текст.: монография / Н. А.Бреславцева, H.A. Рябоконь Шахты: Изд-воЮРГУЭС, 2008. - 145 с.
36. Васильева, М. В. Оценка эффективности использования государственных средств / М. В. Васильева // www.cfm.rU/management/controlling/ о£
37. Бахрушина, М. А.Бухгалтерскийуправленческий учет Текст. / М. А. Бахрушина [Текст]: учеб. пособие. М.:ЗАО«Финстатинформ», 1999. -237 с.
38.Вещунова, Н. А.Основы бухгалтерского учета Текст. / Н. А.Вещунова, Н. В. Неелова [Текст]: учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. - М.:Финансыи статистика, 2002. - 96 с.
39. Вифлеемский, А.Сметадоходов и расходов образовательного учреждения / А. Вифлеемский //Бюджетныеучреждения образования: бухгалтерский учет иналогообложение, 2007. № 4. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
40. Воробьева, Л. П. Бухгалтерский и налоговый учет в бюджетных учреждениях Текст.: Практ. пособие / Л. П. Воробьева. М.:МГИУ, 2003. - 312 с.
41. Герасименко, Н. Ф.Негосударственныйсектор здравоохранения: социально-экономические и медико-правовые аспекты / Н. Ф. Герасименко // Экономика здравоохранения, 2002. № 5. - С. 8 - 12.
42. Данилова, К. Н. Учет доходов и расходовкоммерческойдеятельности бюджетных учреждений / К. Н. Данилова //Бухгалтерский учет, 2008. № 20. - С. 70-75.
43.Друри, К. Введение в управленческий и производственный учет Текст. / К. Друри / Пер. с англ. / Под ред. С. А.Табалиной. М.: Аудит, 1997. -560 с.
44. Жемаркина, Р. Е.Аудитэффективности самостоятеоьный вид финансового контроля Текст. / Р. Е. Жемаркина // ВестникАКСОР. - 2010. -№ 3. - С. 225-228.
45.ЖминькоС. И. Теория и практика финансового учета ваграрномсекторе экономики России Текст. / С. ИЖминько. Краснодар: Кубанский госагроун-т, 2001. - 353 с.
46.ЗавьяловД. Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ / Д. Ю. Завьялов // Финансы, 2008. № 10. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
47. Зуева, И. А. Аудит как форма контроля в государственномсектореэкономики/ И. А. Зуева //Аудиторскиеведомости, 2007. № 4. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс -Версия Проф
48.Зырянова, Т. В. Финансовый контроль: аспекты теории и практики. Науч. монография Текст. / Т. В. Зырянова, Н. И.Даниленко, О. Е. Терехова -Екатеринбург, 2007. С. 149-160
49.КлимоваМ. А. Бухгалтерское дело Текст.: Учеб. пособие / М. А. Климова. М.: ИНФРА-М, 2005. - 200 с.
50.Козлова, Е. П. Бухгалтерский учет в организациях Текст. / Е. П. Козлова, Т. Н.Бабченко, Е. Н. Галанина. М.: Финансы и статистика, 2002. -800 с.
51. Колчеева, О. О. Организация и методика проведения аудита эффективности использования государственных расходов: Автореферат дис. . канд.экон. наук: 08.00.12. Москва, 2007. - 25с.
52.Кольвах, О.И. Адаптивные модели путь к гармонизации систем учета иотчетностиТекст. / Кольвах О.И.,КопытинВ.Ю. // Деньги икредит, 2003,-№ 8.-М.-29 с.
53. Король, Е. А. Применение бюджетной классификации / Е. А. Король // Бухгалтерский учет, 2009. № 13. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
54.Котлер, Ф. Основы маркетинга Текст. / Ф. Котлер / Пер. с англ./ Общ. ред. и вступ. ст. Е. М.Пеньковой. М.: Прогресс, 1992. - 672 с.
55. Кузьмин, И. Ю. Бюджетно-финансовый контроль за рубежом Электронный ресурс. / И. Ю. Кузьмин // Аудиторские ведомости, 2007. № 10. Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
56. Курбангалеева, О. А.Учетнаяполитика организаций (ПБУ 1/2008) / О. А. Курбангалеева // Советник бухгалтера, 2009. № 1. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
57. Ламовская, О. Г. Об изменениях в бюджетном учете Текст. / О. Г. Ламовская // Актуальные проблемы экономики и учета в отрасляхАПК: Межвузовский сборник научных трудов. Зерноград:ФГОУВПО АЧГАА, 2009, выпуск 9, С. 263-268
58.Лопатников, В. С. Контрольно-счетная палата участник бюджетного процесса Текст. / В. С. Лопатников // Вестник АКСОР. - 2010. -№ 3. - С. 155-161.
59. Маслова, Т. С. Бюджетный бухгалтерский учет доходов и расходов /Т. С. Маслова // Бухгалтерский учет в бюджетных инекоммерческихорганизациях, 2008. № 9. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
60. Маслова, Т. С. Бюджетный бухгалтерский учет доходов и расходов /Т. С. Маслова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2008. № 10. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
61. Мельникова, Е. В. Развитие бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях Текст.: дис. . канд. экон. наук: 08.00.12: защищена 02.11.2007 / Мельникова Екатерина Владимировна. Мичуринск -наукоградРФ, 2010. - 189с. - МичГАУ.
62.Мескон, М. X. Основы менеджмента Текст. / X. М.Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури / Под. общ. ред. Л. Н.Мироновой, И. В. Башниной / Пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 701 с.
63. Мешалкина, P.E. Аудит эффективности объективная необходимость Текст. / Р. Е. Мешалкина // Финансы. - 2005. - № 2. - С. 65-68.
64. Мюллер, Г. Учет: международная перспектива Текст.: Пер. с англ. / Г. Мюллер, X.Гернон, Г. Миик М.: Финансы и статистика, 1992. - 136 с.
65. Озеряков, А. С. Финансовый аудит и аудит эффективности в системеГФК/ А. С. Озеряков // // Финансы, 2008. № 10. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс -Версия Проф
66. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (Утверждены ВС РФ от 22.07.93 № 5487-1). Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
67.Райзберг, Б. А. Экономика и финансы Текст.: учебник / Б. А. Райзберг. М.: Издательство «Экзамен», 2008. - 462с.
68. Саунин, А. H. Организация аудита эффективности Текст. / А. Н. Саунин // Вестник АКСОР. 2010. - № 3. - С. 107 - 113.
69. Сильвестрова, Т. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств при современной модели управлениябюджетнымиресурсами / Т. Сильвестрова // www.art.thelib.ru/business/audit/kxiteriiocenki
70. Содержание государственных имуниципальныхфинансов Электронный ресурс.: http://bbest.ru/fmansi/gosimynfin/sodiorg/soderg/?curPos=0
71. Степашин, C.B. Аудит эффективности Текст. / C.B. Степашин // Финансовый контроль. 2002. - № 5. - С. 4-8.
72.Степашин, С. В. Внедрение аудита эффективности использования государственных средств в практику деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации Электронный ресурс. / Степашин С. В. и другие // www. adm. у ar. ru/duma/palata/uchaudit. rtf
73. Суворов, А. В. Правила учета и бюджетный процесс / А. В. Суворов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2009. -№ 6. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс Версия Проф
74. Токарев, И. Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях Текст. 3-е изд., перераб. и доп. / И. Н. Токарев. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 504 с.
75.Удальцов, В. Г. Аудит эффективности: к вопросу о практике применения / В. Г. Удальцов, О. В.Кузнецова// Вестник АКСОР. 2010. - № 3. -С. 124-128.
76. Федотов, А. В. Организация аудита эффективности использования бюджетных средств по содержанию учреждений здравоохранения /
77. A. В. Федотов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2006. № 22. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
78. Харьков, В. П. Бюджетный учет в современных условиях Текст. /
79. B. П.Харьков, А. А. Хорошев. М.: Финансы и статистика, 2005. - 208 с.
80.Хахонова, Н. Н. Бухгалтерский учет Текст. / Н. Н.Хахонова, И. Н. Богатая: учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 620 с.
81.Хахонова, Н. Н. Бухгалтерский учет Текст. / Н. Н. Хахонова, И. Н.Богатая. 4-е изд., перераб. И доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 858 с.
82. Хорошев, А. А. Некоторые особенности бюджетного учета в учреждениях спорта / А. А. Хорошев // Бухгалтерский учет, 2007. № 2. -С. 78-79.
83.Хрипун, В. И. Методологические аспекты аудита эффективности деятельности органа государственной власти и управления Текст. / В. И. Хрипун, Н. А.Калашникова// Вестник АКСОР. 2010. - № 3. - С. 95-133.
84.Шешукова, Т. Г. Сравнительный анализ налогового и бюджетного учета / Т. Г. Шешукова, К. В.Разуваева// Экономический анализ: теория и практика, 2009. № 30. Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс - Версия Проф
85. Энтони, Р. Учет: ситуации и примеры Текст.: Пер. с англ. / Р. Энтони, Дж. Рис / Под ред. и с предис. A.M.Петрачкова. М.: Финансы и статистика, 1993.- 560 с.
86. Исполнение областного бюджета на 01.03.2010 тыс.рублей
87. Национальная оборона 13209 13209 624 4.72 12585 125850204 Мобилизационная подготовка экономики 13209 13209 624 4.72 12585 12585
88.Итого82262676.8 82262676.8 12260031 114.9 70002645.7 70002645.7
89. Наименование лечебно-профилактических учреждений Ростовской области, включенных в систему обязательного медицинского страхованияг. Азов
90.МУЗ«Центральная городская больница»
91. МУЗ «Городская больница № 1»1. МУЗ «Родильный дом»
92. Азовская поликлиникаФГУ«ЮОМЦ Росздрава»г. Батайск
93. МУЗ «Центральная городская больница»
94. МУЗ «Стоматологическая поликлиника»
95.НУЗ«Отделенческая больница на ст. БатайскОАО«РЖД»
96.Белокалитвинскийрайон Ростовской области
97. МУЗ «Центральная Районная Больница»
98. МУЗ «Стоматологическая поликлиника»
99. МУЗ «Детская городская поликлиника»
100. МУЗ «Городская больница № 1»
101. МУЗ «Городская поликлиника»г. Волгодонск
102. МУЗ «Детская городская больница»
103. МУЗ «Городская поликлиника № 1»
104. МУЗ «Городская поликлиника № 3»
105. МУЗ «Городская больница № 1»
106. МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи»
107. МУЗ «Стоматологическая поликлиника»1. МУЗ «Родильный дом»
108. Волгодонская больница ФГУ «ЮОМЦ Росздрава»г.Гуково
109. МУЗ « Стоматологическая поликлиника»
110. МУЗ «Городская больница № 1»
111. МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи»
112. МУЗ «Центральная городская больница»
113. МУЗ «Стоматологическая поликлиника»г.Зверево
114. МУЗ «Центральная городская больница»г. Каменск-Шахтинск Ростовской области
115. МУЗ «Центральная городская больница»,
116. МУЗ «Городская больница № 1»
117. МУЗ «Городская поликлиника № 1»
118.МЛПУЗ«Стоматологическая поликлиника»1. Продолжение приложения 2
119. МУЗ «Детская городская больница»
120. НУЗ «Узловая больница на ст. Лихая ОАО «РЖД»1. Красносулинский район
121. МУЗ «Центральная районная больница»1. Миллеровский район
122. МУЗ «Центральная районная больницаг. Новочеркасск
123. МУЗ «Городская больница № 1»
124. МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи»1. МУЗ «Родильный дом»
125. МУЗ «Детская городская больница»
126. МУЗ «Городская больница № 4» (МСЧНч. ГРЭС)
127. МУЗ «Городская поликлиника»
128. МУЗ «Городская больница № 2»
129. МУЗ «Городская больница № 3»
130. МУЗ «Специализированная инфекционная больница»
131. МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»
132. МУЗ « Стоматологическая поликлиника № 2»
133. МУЗ «Городская поликлиника № 1» (Студенческая поликлиникаЮРГТУ1. НПИ))г. Новошахтинск
134. МУЗ «Городская больница № 1»
135.МЛПУ«Городская больница № 2»
136. МЛПУ «Городская больница № 3»
137. МЛПУ «Детская городская больница»
138. МЛПУ «Стоматологическая поликлиника»г. Ростов-на-Дону
139. МЛПУЗ «Городская больница № 1 им. Н.А.Семашко»
140. МЛПУ «Городская Больница скорой медицинской помощи № 2»
141. МЛПУЗ «Городская больница № 4»
142. МЛПУЗ «Городская больница № 6»
143. МЛПУЗ «Городская больница № 8»
144. МЛПУЗ «Городская больница № 7»
145. МЛПУЗ «Городская больница № 20»
146. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1»
147. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 2 Пролетарского района
148. МЛПУЗ «Городская поликлиника №3 Ворошиловского района
149. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 4»
150. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 5»
151. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 6»
152. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 7»1. Продолжение приложения 2
153. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 9»
154. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 10»
155. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 11 Пролетарского района
156. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 12»
157. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 16» Ворошиловкского района
158. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 41 Октябрьского района»
159. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 42»
160. МЛПУЗ «Городская поликлиника студенческая»
161. МЛПУ Клинико-диагностический центр «Здоровье»
162. МЛПУЗ «Женская консультация Пролетарского района»1. МЛПУ Родильный дом № 21. МЛПУ «Родильный дом № 5»
163. МЛПУЗ «Детская городская больница № 1»
164. МЛУЗ «Детская городская больница № 2»
165. МЛПУЗ «Детская городская больница № 4»
166. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 1»
167. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 4 Первомайского района»
168. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 6 Октябрьского района»
169. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 7 Ленинского района»
170. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 8»
171. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 17 Ворошиловского района»
172. МЛПУЗ Детская городская поликлиника № 18, Октябрьского района
173. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника № 45»
174. МЛПУЗ «Детская городская поликлиника Железнодорожного района»
175. МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника»
176. МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника Первомайского района»
177. МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1 Ворошиловского района» МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2 Ворошиловского района»
178. МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника Советского района»
179. МЛПУЗ «Стоматологическая поликлиника Железнодорожного района»
180. МЛПУЗ «Консультативно- диагностический центр»
181. НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Ростов-Главный ОАО «РЖД»
182. МЛПУЗ «Городская поликлиника № 14»1. Донмедсервис»
183. НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Ростов ОАО «РЖД»1. Сальский район
184. МУЗ «Центральная районная больница»
185. НУЗ «Узловая больница на ст. Сальск ОАО «РЖД»г. Таганрог
186. МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи»
187. МУЗ «Консультативно-диагностический центр»1. Продолжение приложения 2
188. МУЗ «Первая городская больница»
189. МУЗ «Городская больница № 7»
190. МУЗ «Детская городская больница»1. МУЗ «Родильный дом»
191. МУЗ «Городская поликлиника № 1»
192. МУЗ «Городская поликлиника № 2»
193. МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 1»
194. МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 2»
195. МУЗ «Стоматологическая поликлиника № 3»
196. МУЗ «Детская городская поликлиника № 1»
197. МУЗ «Детская городская поликлиника № 2»
198. НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Таганрог ОАО «РЖД»
199. Таганрогская больница ФГУ «ЮОМЦ Росздрава»г. Шахты
200. МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи им. Ленина»
201. МУЗ «Городская Больница № 2»
202. МУЗ «Городская больница № 3»
203. МУЗ «Детская городская больница»
204. МУЗ «Городская больница № 5»
205. МУЗ «Городская больница № 6»
206. МУЗ «Городская больница № 7»
207. МУЗ «Городская поликлиника № 1»
208. МУЗ «Городская полик