Дмитриева, Елена Викторовна. Совершенствование взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов России

Короткий опис

Дмитриева, Елена Викторовна. Совершенствование взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов России : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.10 / Дмитриева Елена Викторовна; [Место защиты: Рос. акад. предпринимательства].- Москва, 2010.- 167 с.: ил. РГБ ОД, 61 11-8/412

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Теоретические аспекты применения принципов взаимного страхования в нотариальной деятельности
1.1. Общества взаимного страхования в системе страховых отношений 10
1.2. Экономико-организационные основы создания и функционирования ОВС 21
1.3. Основные принципы экономико-правового регулирования деятельности нотариусов в России 36
Глава 2.Методический инструментарий организации нотариальной деятельности
2.1. Источники экономико-правового регулирования нотариальной деятельности за рубежом 49
2.2. Исследование зарубежного опыта страхования профессиональной ответственности нотариусов 59
2.3. Анализ российской практики страхования профессиональной ответственности нотариусов 71
Глава 3.Экономико-математическая модель организации страхования ответственности нотариусов в России на основе применения принципов взаимного страхования
3.1. Принципы организации общества взаимного страхования нотариусов 81
3.2. Согласование интересов в процессе страхования ответственности нотариусов 90
3.3. Экономико-математическая модель определения эффективности применения взаимного страхования при страховании нотариусов 98
Заключение 121
Список литературы 130
Приложения 137

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Анализ современной истории развития нотариальной системы в Российской Федерации показывает, что в последние годы все более остро встает вопрос об организации страхования профессиональной ответственности нотариусов.
Нотариат является одним из важнейших элементов гражданского общества Российской Федерации. От эффективности и правомочности действий нотариуса зависит функционирование гражданского правового оборота. Система нотариата служит инструментом обеспечения государством гарантированных конституционных прав граждан на защиту их прав, свобод и законных интересов.
Необходимым условием повышения уровня и улучшения юридического качества выполнения институтом нотариата своих функций является страхование профессиональной ответственности нотариуса. Основным риском по договору страхования ответственности нотариуса является наступление имущественной ответственности перед третьим лицом, которому нотариус нанес ущерб своими действиями или бездействием в ходе осуществления нотариальной деятельности.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена отсутствием на российском страховом рынке достаточно гибкого страхового продукта по данному виду страхования. Условия страхования, диктуемые коммерческими страховщиками, в большинстве случаев не отличаются вариативностью, страховая выплата осуществляется только после решения суда о взыскании суммы ущерба с нотариуса в пользу потерпевшего третьего лица, в договорах страхования присутствует безусловная франшиза - невозмещаемая страховщиком часть ущерба.
Все вышеперечисленные факторы привели к тому, что в условиях дальнейшего развития института нотариата в нашей стране актуализируются проблемы поиска наиболее эффективной системы страховой защиты, которая не только позволила бы предоставить наиболее
полное страховое покрытие, но и явилась бы наименее обременительной для нотариуса в финансовом плане. Решить задачу поиска эффективной системы страховой защиты нотариуса в рамках страхования профессиональной ответственности нотариусов можно на основе применения принципов взаимного страхования.
Степень научной разработанности проблемы.Научный подход к проблемам изучения принципов организации и функционирования обществ взаимного страхования отражен в работах следующих ученых: Балабанова И.Т., Воблого К.Г., Гвозденко А.А., Дадькова В.Н., Ивашкина Е.И., Турбиной К.Е., Федоровой Т.А., Шахова В.В., Юлдашева Р.Т. и др.
Проблемы, касающиеся организации института нотариата и выявления рисков, сопровождающих нотариальную деятельность, поднимаются в работах Баранковой В.В., Гонгало Б.М., Зайцевой Т.И., Комарова В.В., Крашенинникова П.В., Пиепу Ж.-Ф., Решетниковой И.В., Яркова В.В. и др.
Актуальность проблематики и отсутствие комплексных исследований и разработок в области применения принципов взаимного страхования при страховании профессиональной ответственности нотариусов предопределили выбор темы и цели диссертационного исследования.
Цельюдиссертационного исследования является совершенствование организации страхования профессиональной ответственности нотариусов в Российской Федерации на основе применения института взаимного страхования.
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе последовательно решаются следующиезадачи:
1)обосновать возможность применения принципов взаимного
страхования при страховании профессиональной ответственности
нотариусов;
1. выявить критерии построения системы взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов;
2. разработать организационно-экономическую модель взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов в РФ;
3. определить и систематизировать основные организационно-экономические процессы при организации общества взаимного страхования ответственности нотариусов;
4. разработать экономико-математическую модель определения экономической эффективности практического применения взаимного страхования при страховании нотариусов;
5. выработать практические рекомендации перестраховочной защиты обществ взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов.
Объектом исследованияявляется российская система нотариата в части рисков, которым подвержены нотариусы при осуществлении нотариальных действий.
Предметом диссертационного исследованияявляются экономические отношения по поводу страхования профессиональной ответственности нотариусов в Российской Федерации.
Теоретико-методологическую основуисследования составляют труды отечественныхизарубежных ученых в области страхования, государственного регулирования нотариальной деятельности, принципов построения системы нотариата; Гражданский Кодекс Российской Федерации, нормативно-правовые акты, регламентирующие страховые взаимоотношения и деятельность нотариусов в Российской Федерации.В качестве эмпирической базы исследованияприняты статистические данные российских страховых компаний, официальные статистические публикации Федеральной службы государственной статистики РФ.
Полученные научные результаты соответствуют пункту 7.5 «Развитие систем страхования и страхового рынка в современных
условиях» специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит» Паспорта научной специальности ВАК РФ.
Научные результаты, выносимые на защиту, содержащие научную новизну:
1. На основе анализа экономических принципов взаимного страхования обоснована возможность применения механизма взаимного страхования для организации эффективной страховой защиты нотариусов при страховании профессиональной ответственности нотариусов.
2. Выявлены критерии целесообразности совершенствования системы взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов, а именно:
- не принятие определенной группы рисков на страхование коммерческими страховщиками;
высокая стоимость проведения страхования на коммерческой основе;
- недооценка страхователем степени опасности и возможных последствий наступления страхового случая.
3. Разработана организационно-экономическая модель взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов в России, которая позволяет существенно снизить затраты нотариусов на страхование.
4. Разработан методический инструментарий описания процессов организации общества взаимного страхования ответственности нотариусов.
5. На основе принципов, положенных в основу метода Хаустона1, разработана экономико-математическая модель определения эффективности практического применения взаимного страхования при страховании нотариусов.
Метод оценки влияния различных методов управления риском на «стоимость предприятия» (value of organi2ation). Wiliams C.AJr., Heins R.M. Risk Management and Insurance. - New York, 1985 -187 p.
6) На основе анализа накопленного опыта взаимного перестрахования выработаны практические рекомендации
перестраховочной защиты обществ взаимного страхования
профессиональной ответственности нотариусов.
Научная новизна результатов исследованиязаключается в разработке системы взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов России. На основе анализа страховых отношений, возникающих при взаимном страховании, предложен экономически эффективный способ организации страхования ответственности нотариусов. Автором разработан научно-методический инструментарий организации общества взаимного страхования ответственности нотариусов, содержащий следующие основные компоненты: принципы, регулирующие деятельность общества взаимного страхования нотариусов, методику оценки экономической эффективности деятельности общества взаимного страхования ответственности нотариусов.
Теоретическая и практическая значимость работызаключается в следующем:
обоснована возможность применения принципов взаимного страхования при проведении страхования профессиональной ответственности нотариусов, что позволяет существенно снизить затраты на страхование, качественно улучшить страховую защиту;
разработана организационно-экономическая модель взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов в России, которая дает возможность осуществить трансформацию данного вида страхования из области коммерческого страхования в сферу взаимного страхования;
- выработаны предложения по построению вертикали управления взаимным страхованием профессиональной ответственности нотариусов с учетом административно-территориального деления России;
обоснована необходимость использования особенностей обществ взаимного страхования, как особой организационно-правовой формы некоммерческой организации в страховании и региональных нотариальных палат являющихся некоммерческими организациями, в процессе создания и управления общества взаимного страхования ответственности нотариусов;
сформированная экономико-математическая модель определения эффективности применения взаимного страхования при страховании профессиональной ответственности нотариусов позволяет выявить ряд условий, выполнение которых необходимо для достижения высокой экономической эффективности деятельности общества взаимного страхования нотариусов.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что положения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов по страхованию в ВУЗах, учебных центрах, а также членами нотариальных палат в процессе исследования возможности применения механизма взаимного страхования при страховании профессиональной ответственности нотариусов.
Практическая значимость работы состоит в том, что проведенные исследования позволили оценить экономическую эффективность взаимного страхования ответственности нотариусов и дать практические предложения по организации обществ взаимного страхования профессиональной ответственности нотариусов. Что позволит использовать возможности и преимущества взаимного страхования для организации действенной системы страховой защиты нотариусов России.
Апробация работы и публикации.Материалы исследования представлены и обсуждены на научно-практических семинарах кафедры «Финансы, кредит и страхование» Российской академии
предпринимательства и кафедры «Управление страховым делом и социальным страхованием» Государственного университета управления.
Результаты исследования используются в учебном процессе при чтении курсов «Основы страхования предпринимательства» и «Страховой маркетинг» для студентов Российской Академии предпринимательства.
Разработанная автором экономико-математическая модель определения эффективности применения взаимного страхования применяется обществом взаимного страхования «Народные кассы» при организации работы по страхованию.
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 4 научные статьи общим объемом 3,2 п.л. в рекомендованных ВАК РФ журналах «Страховое дело», «Финансы» и «Ученые записки Российской Академии предпринимательства. Сборник научных трудов».
Структура и объем работы.Диссертация состоит из введения, трех

Экономико-организационные основы создания и функционирования ОВС

Деятельность ОВС регламентируется Законом «О взаимном страховании» [7], кроме того, согласно части 2 ст. 5 данного закона, на деятельность ОВС распространяются положения Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» [6], за исключением пунктов 3, 5, 7, 10 и 14 ст.32. В то же время, поскольку общества взаимного страхования являются субъектами страхового дела [4], их деятельность контролируется Федеральной службой страхового надзора.
Рассмотрим основные параметры, характеризующие экономико-организационные основы создания и функционирования ОВС (Табл. 3).
Одной из основополагающих норм закона «О взаимном страховании» является порядок создания ОВС и регламентирование численности членов общества. Число членов общества может быть не менее чем пять и не более чем две тысячи физических лиц и (или) не менее чем три и не более чем пятьсот юридических лиц. Обществом осуществляется ведение списка членов общества [7].
Пункт 7 ст. 5 закона «О взаимном страховании» указывает, что наименование общества должно содержать слова «некоммерческая организация» и «взаимное страхование».
Согласно нормам ст. 6 закона «О взаимном страховании» Устав общества взаимного страхования должен содержать следующие сведения:
1) полное и сокращенное наименование общества на русском языке;
2) место нахождения общества;
3) предмет и цели деятельности общества;
4) вид или виды страхования, осуществляемые обществом;
5) порядок управления обществом, состав и компетенция органов управления общества и органа контроля общества, порядок их создания и порядок принятия ими решений;
6) условия и порядок приема в члены общества, основания исключения из общества и порядок прекращения членства в обществе;
7) права и обязанности общества перед членами общества;
8) права и обязанности членов общества;
9) порядок внесения вступительного взноса и его размер, условия и порядок внесения иных взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
10) условия ответственности по страховым обязательствам общества и порядок несения членами общества такой ответственности;
11) источники формирования имущества общества и порядок распоряжения имуществом общества;