ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ АРХІВНОЇ СПРАВИ І ДІЛОВОДСТВА

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

КИСЕЛЬОВА ЛЕСЯ АНАТОЛІЇВНА

УДК 351:930.25:35.077.1

ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ АРХІВНОЇ СПРАВИ І ДІЛОВОДСТВА

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
ГРИЦЯК Наталя Вітіславна,
доктор наук з державного управління, професор,
заслужений діяч науки і техніки України

Київ – 2013

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ, СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ АРХІВНОЇ СПРАВИ І ДІЛОВОДСТВА 12
1.1 Наукові категорії терміносистем архівознавства та документознавства 12
1.2 Категорійно-понятійний апарат дослідження державної політики у сфері архівної справи і діловодства 34
1.3 Державна політика у сфері архівної справи і діловодства – як предмет наукових досліджень 47
Висновки до розділу 1 72
РОЗДІЛ 2 МЕХАНІЗМИ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ АРХІВНОЇ СПРАВИ І ДІЛОВОДСТВА 75
2.1 Правовий механізм формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства 75
2.2 Інституційна система архівних установ 100
2.3 Архівна справа і діловодство на сучасному етапі 121
Висновки до розділу 2 160
РОЗДІЛ 3 НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ АРХІВНОЇ СПРАВИ І ДІЛОВОДСТВА 162
3.1 Європейські стандарти у сфері архівної справи і діловодства 162
3.2 Шляхи вдосконалення механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства 178
Висновки до розділу 3 202
ВИСНОВКИ 205
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 209
ДОДАТКИ 237

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ,
СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ

ДЦЗД НАФ – Державний центр збереження документів Національного архівного фонду.
ДЕКС ЦДАУ – Дирекція з експлуатації комплексу споруд центральних державних архівних установ України.
ЕПК – Експертно-перевірна комісія.
КК України – Кримінальний кодекс України.
МРА – Міжнародна рада архівів.
НАДУ – Національна академія державного управління при Президентові України.
НАФ – Національний архівний фонд.
НІУАС – Національні інтереси України в архівній справі.
Укрдержархів – Державна архівна служба України.
УНДІАСД – Український науково-дослідний інститут архівної справи та документознавства.
ЦДАВО – Центральний державний архів вищих органів влади та управління України.

ЦДАГО – Центральний державний архів громадських об’єднань України.

ЦДАЗУ – Центральний державний архів зарубіжної україніки.
ЦДЕА – Центральний державний електронний архів України.
ЦДІАК – Центральний державний історичний архів України, м. Київ.

ЦДІАЛ Центральний державний історичний архів України, м. Львів.

ЦДАМЛМ – Центральний державний архів-музей літератури і мистецтва України.

ЦДКФФА – Центральний державний кінофотофоноархів України ім. Г.С.Пшеничного.
ЦДНТА – Центральний державний науково-технічний архів України.
ЦЕПК – Центральна експертно-перевірна комісія.

ВСТУП

Актуальність теми. В умовах становлення інформаційного суспільства стратегічного значення для науково-технічного і соціально-економічного розвитку України набуває Національний архівний фонд як глобальна інформаційна система, що одночасно є найважливішою складовою загальнодержавних стратегічних інформаційних ресурсів та національного культурного надбання. Незалежність України, соціально-економічні та політичні зміни привели до перегляду сутності та завдань архіву як інструменту державного управління. Національний архівний фонд налічує понад 76 млн одиниць зберігання та обліку документів. За кількістю, інформаційною місткістю та унікальністю архівні документи перевищують усі інші інформаційні ресурси. Архів перетворився на інформаційну, культурну та наукову інституцію, яка сприяє розбудові демократичного громадянського суспільства на основі забезпечення поінформованості громадян та доступу до інформації.
Державну політику у сфері архівної справи і діловодства в Україні реалізують понад 700 архівних установ. Сфера діяльності архівних установ розширюється, підвищується їх роль у державно-політичному, науково-культурному i духовному житті суспільства. Функціонування архівних установ, які здійснюють контроль за веденням діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях різних форм власності, вимагає посиленої уваги з боку держави до сфери архівної справи і діловодства, створення досконалих, науково обґрунтованих організаційно-правових засад реалізації державної політики в зазначеній сфері.
Нині державна політика в Україні зорієнтована на впровадження електронних документів та електронного документообігу, спрощення доступу до документів Національного архівного фонду та відкритість національних архівів, їх інтеграцію у світовий архівний простір. Підвищення дієвості механізмів формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства має принципове значення для захисту суверенності та національних інтересів України в зазначеній сфері.
Методологічною основою дисертаційної роботи стали наукові праці вчених, які досліджували концептуальні і теоретичні засади механізмів державного управління, зокрема В.Д.Бакуменка [8, 9], М.М.Білинської [143], В.В.Голубь [90], В.А.Гошовської [219], Н.В.Грицяк [29], Ю.В.Ковбасюка [53, 81, 143], В.М.Князєва [104], О.Ю.Лебединської [2], В.І.Лугового [104], В.В.Мамонової [108], С.В.Майбороди [104], Н.Р.Нижник [27, 35, 122], О.Ю.Оболенського [34, 130], В.А.Ребкала [90], І.В.Розпутенка [29, 52, 54], В.В.Тертички [222, 223], В.П.Трощинського [53, 81] та ін.
Різні аспекти розвитку архівної справи і діловодства були предметом розгляду Г.В.Боряка [15–22], В.В.Бездрабко [11–14], Л.А.Дубровіної [51], О.М.Загорецької [57], Я.Калакури [67, 68], А.А.Кисельової [70], Ю.С.Ковтанюка [85, 86], С.Г.Кулешова [92–96], В.П.Купченко [97], В.С.Лозицького [101], В.П.Ляхоцького [102, 103], Н.В.Маковської [105], І.Б.Матяш [110–115], О.В.Музичук [120], К.Є.Новохатського [123–129], Ю.І.Палехи [135, 136], Г.В.Папакіна [137], Р.Я.Пирога [140], К.Т.Селеверстової [212, 214], С.В.Сельченкової [213-215], Л.О.Скрицької (Драгомірової) [42, 125], Н.М.Христової [225] та ін. Окремі питання державної політики у сфері архівної справи і діловодства відображено в працях В.Т.Савицького [211], Л.А.Сокур [217, 218], О.В.Шевченко [228].
Не применшуючи значення наукового доробку вищезазначених учених, слід констатувати відсутність на сьогодні у вітчизняній науці державного управління комплексного наукового дослідження механізмів формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства, що перешкоджає практичному впровадженню цих механізмів.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в рамках комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” (ДР № 0199U002827), зокрема в межах науково-дослідної роботи кафедри інформаційної політики та технологій за темою: “Проблеми та перспективи розвитку електронної демократії в умовах модернізації державного управління України” (ДР № 0111U000139), у процесі виконання якої автором розроблено алгоритм підвищення результативності державної політики у сфері архівної справи і діловодства та запропоновано шляхи і напрями вдосконалення механізмів формування й реалізації державної політики у зазначеній сфері. Дисертаційна робота відповідає основним напрямам, визначеним у Законі України “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007–2015 роки” від 9 січня 2007 р., зокрема щодо збереження культурної спадщини України шляхом її електронного документування.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в науково-теоретичному обґрунтуванні механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства в Україні та розробці на цій основі рекомендацій щодо вдосконалення зазначених механізмів.
Досягнення мети передбачає вирішення таких завдань:
– вивчити теоретичні засади формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства та проаналізувати сучасний стан дослідження проблеми впровадження механізмів державного управління у зазначеній сфері;
– удосконалити категорійно-понятійний апарат державного управління у сфері архівної справи і діловодства;
– дослідити механізми формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства, оцінити сучасний стан найважливіших механізмів державного управління у зазначеній сфері та виявити проблеми, пов’язані з їх реалізацією;
– вивчити європейські стандарти у сфері архівної справи і діловодства з точки зору можливостей їх упровадження в Україні;
– запропонувати напрями вдосконалення механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства.
Об’єкт дослідження – державна політика у сфері архівної справи і діловодства.
Предмет дослідження – механізми формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою для вирішення поставлених у дослідженні завдань слугують як загальнонаукові, так і спеціально-наукові методи, зокрема методи аналізу та синтезу – для поділу підходів до вивчення механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства на окремі елементи і подальшого їх об’єднання в межах єдиного предмета дослідження; метод комплексного аналізу – для комплексного інституціонального вивчення державно-управлінських процесів у дослідженні; метод структурно-функціонального аналізу – для встановлення відповідності існуючої в Україні організаційної структури державного управління у сфері архівної справи і діловодства її дійсній функціональній спрямованості; метод моделювання – з метою розробки алгоритму підвищення ефективності державного управління у сфері архівної справи і діловодства.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертаційна робота є першим у вітчизняній науці державного управління комплексним дослідженням механізмів формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства, в процесі якого виявлено проблеми архівної справи і діловодства для їх подальшого розв’язання шляхом удосконалення механізмів державної політики у цій сфері. Зокрема, у дисертації
уперше:
– запропоновано комплексний державно-управлінський підхід до розв’язання проблем архівної справи і діловодства, за допомогою якого доведено, що державна політика у сфері архівної справи і діловодства є окремим напрямом державної політики, що полягає в реалізації державно-управлінських завдань, пов’язаних із суспільними відносинами, що виникають у сфері архівної справи і діловодства, з метою модернізації діловодства, збереження Національного архівного фонду, його поповнення та використання відомостей, що містяться в документах Національного архівного фонду;
– розроблено алгоритм підвищення результативності державної політики у сфері архівної справи і діловодства, відправною точкою якого визначено наявний стан державної політики у зазначеній сфері, а його кінцевою точкою – дієву державну політику у сфері архівної справи і діловодства. Етапами цього алгоритму є вдосконалення державної політики та модернізація державного управління у сфері архівної справи і діловодства на рівні окремих механізмів згідно з визначеними напрямами. Реалізація етапів алгоритму передбачає: оптимізацію організаційної структури державного управління у сфері архівної справи і діловодства; налагодження правового, фінансового, кадрового та організаційно-функціонального механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства та їх актуалізацію відповідно до відносин у суспільстві та його потреб;
удосконалено:
– категорійно-понятійний апарат науки державного управління щодо механізмів державного управління, зокрема запропоновано авторське тлумачення механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства, що визначаються як заходи, інструменти та ресурси, за допомогою яких відповідні органи впливають на суспільні відносини у сфері архівної справи і діловодства з метою досягнення поставлених цілей;
– науково-теоретичне обґрунтування механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства, на основі якого доведено, що найважливішими для зазначеної сфери є правовий, організаційно-структурний, організаційно-функціональний, фінансовий, кадровий та інформаційний механізми державного управління, а також з’ясовано їх роль у системі державного управління у сфері архівної справи і діловодства;
– методологічний підхід до дослідження системи державного управління у сфері архівної справи і діловодства, що дає змогу виявити єдність та ієрархічність організаційно-функціональної структури державного управління в зазначеній сфері;
набули подальшого розвитку:
– підходи щодо максимального врахування потреб об’єкта в процесі реалізації правового механізму державного управління у сфері архівної справи і діловодства шляхом розроблення пропозицій стосовно часткової лібералізації законодавства;
– інституціональний підхід до дослідження організаційного механізму державного управління у сфері архівної справи і діловодства, що знайшов відображення у формуванні модернізованої схеми розподілу повноважень та координації діяльності між органами, які належать до організаційної структури державного управління у сфері архівної справи і діловодства.
Практичне значення одержаних результатів. Науково-теоретичні результати дисертаційної роботи доведено до рівня методологічних розробок, вони мають прикладне значення та були апробовані на практиці. У дослідженні сформульовані пропозиції щодо вдосконалення правового, організаційно-структурного, організаційно-функціонального, фінансового та кадрового механізмів державного управління. Теоретичні висновки можуть бути використані в нормотворчому процесі під час підготовки нормативно-правових актів, які регулюють архівну справу і діловодство або пов’язані із відносинами, що виникають у цій сфері. Пропозиції, розроблені в дослідженні, можуть бути покладені в основу концепції вдосконалення державного управління у сфері архівної справи і діловодства. Окремі наукові здобутки, отримані в дисертації, можуть застосовуватися в діяльності Міністерства юстиції України, Державної архівної служби України, державних місцевих адміністрацій, органів місцевого самоврядування, архівних установ. Положення дисертації можуть знайти застосування в навчальному процесі під час викладання дисциплін “Державне управління в умовах розвитку інформаційного суспільства”, “Документообіг та захист інформації” та окремих тем, пов’язаних із механізмами державного управління, державним управлінням у сфері архівної справи і діловодства тощо, а також у науково-дослідній діяльності, зокрема при розробці пропозицій щодо вдосконалення державної політики у сфері архівної справи і діловодства та окремих механізмів формування і реалізації державної політики у зазначеній сфері.
Ідеї та положення дисертації використано:
– Секретаріатом Кабінету Міністрів України в процесі вдосконалення організації роботи з діловодства (довідка про впровадження від 28 вересня 2012 р. № 35-26.12.12 р.);
– Державною архівною службою України в процесі вдосконалення нормативно-правових актів України, зокрема при підготовці проектів: Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про страхування”; Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення Концепції Державної цільової програми впровадження сучасних засобів зберігання документів Національного архівного фонду на 2013–2017 роки”; наказу Міністерства юстиції України “Про затвердження Порядку ведення державного обліку документів Національного архівного фонду”, а також аналітичної довідки про забезпечення збереженості документів Національного архівного фонду в процесі користування ними та рішення колегії Державного комітету архівів України з цього питання (довідки про впровадження Державного комітету архівів України від 30 грудня 2010 р. № 4079/05.1 та Державної архівної служби України від 5 жовтня 2012 р. № 01.3/3129-1);
– Українським науково-дослідним інститутом архівної справи та документознавства при розробленні науково-аналітичної довідки щодо проблем і стану архівної справи і діловодства в Україні на сучасному етапі з метою представлення на засіданні Євро-Азійського регіонального відділення Міжнародної ради архівів (довідка про впровадження від 8 жовтня 2012 р. № 420);
– Деснянською районною державною адміністрацією у місті Києві в процесі вдосконалення практичної діяльності та організації роботи з діловодства та архівної справи в апараті, зокрема розроблення проектів таких документів: інструкція з діловодства в апараті; програма впровадження сучасних засобів зберігання архівних документів в Деснянській районній у місті Києві державній адміністрації (довідка про впровадження від 12 жовтня 2012 р. № 02-3584/1).
Апробація результатів дисертації. Основні положення й результати дисертаційного дослідження викладені в наукових доповідях та повідомленнях на науково-практичних конференціях, зокрема: “Бібліотеки та інформаційні центри в системі наукового супроводу суспільних реформ” (Київ, 2004); “Документація в інформаційному суспільстві: законодавство та стандарти” (Москва, 2005); “Актуальні проблеми державного управління та державної служби” (Харків, 2011); “Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика” (Львів, 2011); “Інновації в державному управлінні: системна інтеграція освіти, науки, практики” (Київ, 2011); “Дні інформаційного суспільства – 2012” (Київ, 2012); “Наука як ресурс модернізаційної стратегії держави” (Київ, 2012).
Публікації. Найважливіші теоретичні положення дисертації викладено у 16 наукових працях, з них 6 статей опубліковано у наукових фахових виданнях з державного управління, 3 статті – в інших науково-практичних виданнях,
7 тез доповідей – у матеріалах науково-практичних конференцій.
Структура та обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків, списку використаних джерел. Повний обсяг роботи становить 253 сторінки, з них 208 сторінок основного тексту. Робота містить чотири додатки. Список використаних джерел налічує 245 найменувань, у тому числі 3 іноземних.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертації вирішено актуальне завдання щодо науково-теоретичного обґрунтування механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства в Україні, проаналізовано їх стан та розроблено пропозиції щодо вдосконалення цих механізмів. Результати, отримані в процесі дослідження, дають підстави сформулювати такі висновки та пропозиції.
1. З’ясовано, що, незважаючи на актуальність теоретичних засад, проблеми формування й реалізації державної політики України у сфері архівної справи і діловодства як фактора оптимізації державного управління, на цей час в Україні ще не прийнята концепція державної політики у зазначеній сфері.
Виявлено, що проблема впровадження механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства не була предметом окремого наукового дослідження в галузі науки державного управління. Механізми реалізації й вибір першочергових практичних заходів державної політики у сфері архівної справи і діловодства у цей час зазнають впливу глибокої кризи реального сектору економіки України. Для впровадження електронних документів та електронного документообігу в органах державної влади та інформатизації архівної справи і діловодства надзвичайно важливим є посилення ролі державного управління.
2. Удосконалено категорійно-понятійний апарат науки державного управління. У контексті науково-теоретичного обґрунтування механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства сформульовано та введено в науковий обіг авторське визначення поняття “механізми державного управління у сфері архівної справи і діловодства”, яке трактується як заходи, інструменти та ресурси, за допомогою яких відповідні органи впливають на суспільні відносини у сфері архівної справи і діловодства з метою досягнення поставлених цілей.
3. Установлено, що метою державної політики у сфері архівної справи і діловодства є модернізація діловодства з урахуванням міжнародних стандартів та вимог часу, а також використання відомостей, що містяться в документах Національного архівного фонду, поповнення та збереження Національного архівного фонду як вагомої складової інформаційних ресурсів України, що сприяє зміцненню безпеки держави, підвищенню національної самосвідомості українців, забезпеченню соціальних прав особистості як найвищої цінності суспільного розвитку. Сутність такої політики полягає в реалізації державно-управлінських завдань, пов’язаних із суспільними відносинами у сфері архівної справи і діловодства. До найважливіших механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства віднесено: правовий, організаційно-структурний, організаційно-функціональний, фінансовий, кадровий та інформаційний. У відповідній системі державного управління механізми державного управління у сфері архівної справи і діловодства застосовуються в процесі реалізації державно-управлінського впливу суб’єкта державного управління на його об’єкт.
4. З’ясовано, що на сучасному етапі правовий, організаційно-структурний, організаційно-функціональний, фінансовий та кадровий механізми державного управління у сфері архівної справи і діловодства перебувають на стадії становлення. Серед досліджених механізмів інформаційний механізм державного управління у сфері архівної справи є найбільш розвиненим. Хоча правовий механізм державного управління у сфері архівної справи також є розвиненим, однак нерідко нормативно-правові акти у цій сфері містять суперечливі положення та потребують подальшого узгодження між собою. Водночас відсутній закон, який на загальнодержавному рівні регламентував би організацію діловодства в Україні, діловодні процеси та відповідальність за їх порушення.
Аналіз організаційно-структурного, організаційно-функціонального, фінансового та кадрового механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства свідчить про недостатню результативність державної політики, у зв’язку із чим вплив, що справляється суб’єктами державного управління на його об’єкти, не приводить до якісних змін у сфері архівної справи і діловодства. На підставі аналізу виявлено дві групи найгостріших проблем: обмежене фінансування потреб розвитку сфери архівної справи і діловодства та недостатня пристосованість організаційної структури державного управління до потреб об’єкта державного управління.
5. Визначено, що розв’язання проблем у сфері архівної справи і діловодства за допомогою механізмів державного управління залежить від двох головних чинників: діяльності органів державного управління щодо результативної правореалізації на виконання державної політики у сфері архівної справи і діловодства; управління процесом реформування суб’єктів державного управління у сфері архівної справи і діловодства шляхом остаточного узгодження повноважень та компетенцій і забезпечення повноцінної координації в організаційній структурі у цій сфері.
6. Європейські стандарти у сфері архівної справи і діловодства виокремлюються із стандартів та пріоритетів, сформульованих в ухвалених документах Міжнародної ради архівів, зокрема її Міжнародних конгресів архівів та інституцій Європейського Союзу, вибудовуються за такими основними позиціями: збереження архівів як “серця інформаційного суспільства”; відкритість архівів світу і лібералізація доступу до них; актуалізація правової бази архівної справи і діловодства, розробка нових законодавчих актів; ефективне реагування архівів на стрімко змінювані концепції й технології щодо управління інформацією в сучасному світі: підтримка ролі архівних установ у поліпшенні та забезпеченні прозорості управління; надання архівним установам функції управління електронними документами; високі стандарти поведінки та підвищення іміджу архівістів. Обґрунтовано необхідність враховувати в Україні європейські стандарти при вдосконаленні механізмів державного управління у сфері архівної справи і діловодства.
7. Аргументовано потребу у прийнятті розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення Концепції Державної цільової програми впровадження сучасних засобів зберігання документів Національного архівного фонду на 2013–2017 роки”. Розроблений алгоритм підвищення результативності державної політики у сфері архівної справи і діловодства дає змогу модернізувати механізми державного управління у сфері архівної справи і діловодства. Поетапне відповідно до алгоритму вжиття заходів щодо формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства сприятиме створенню ефективної системи державного управління у зазначеній сфері.
8. Результати дослідження дали змогу розробити такі практичні рекомендації:
– удосконалити нормативно-правову базу у сфері архівної справи і діловодства;
– організувати підвищення кваліфікації з питань роботи з електронними документами та електронним документообігом працівниками, відповідальними за діловодство та архівну справу в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях;
– виокремити службу діловодства та архівний підрозділ органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій у самостійні структурні підрозділи;
– не допускати зменшення чисельності основного персоналу державних архівів, архівних відділів райдержадміністрацій, архівних відділів міських рад, трудових архівів, архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, державних і комунальних підприємств, установ та організацій;
– забезпечити державні архіви, архівні відділи та архівні підрозділи приміщеннями, придатними для зберігання архівних документів;
– розробити та реалізувати регіональні програми впровадження сучасних засобів зберігання архівних документів;
– упроваджуючи електронний документообіг, паралельно створювати та зберігати документи на паперових носіях.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Автократов В. М. Теоретические проблемы отечественного архивоведения / В. М. Автократов. – М., 2001. – 396 с.
2. Адміністративно-територіальний устрій України. Історія. Сучасність. Перспективи [Текст] : монографія / В. С. Куйбіда, В. П. Павленко, В. А. Яцюк, О. Я. Матвіїшин, О. Ю. Лебединська, Турчинов, О. В. ; за заг. ред. О. В. Турчинова ; Секретаріат Каб. Міністрів України. – Офіц. вид. – К. : Геопринт, 2009. – 615 с.
3. Архівістика : термінолог. словник / авт.-упоряд.: К. Є. Новохатський, К. Т. Селіверстова [та ін.]. – К., 1998. – 106 с.
4. Архіви в системі інститутів захисту прав людини в громадянському суспільстві : Кейптаунській самміт – 2003 “Архіви та права людини” // Архіви України. – 2003. – № 4/6. – С. 313–315.
5. Архіви у цифрах, фактах [Електронний ресурс] // Офіційний веб-портал Державної архівної служби України. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Archives/Arhivy-Ukr.php. – Назва з екрана.
6. Архівознавство : підруч. для студ. іст. ф-тів вищ. навч.закладів України / за заг. ред. Я. С. Калакури та І. Б. Матяш. – К : Вид. дім “КМ Академія”, 2002. – 356 с.
7. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1997. – 400 с.
8. Бакуменко В. Д. Виявлення комплексу проблем державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції України, розробка пропозицій щодо вдосконалення системи державного управління цими процесами [Електроннний ресурс] : наук.-дослід. робота / Бакуменко В. Д., Безносенко Д. О. – К. : НАДУ при Президентові України ; Центр навчання і досліджень з європейської та євроатлантичної інтеграції України. – 41 с. – Режим доступу: http://www.napa-eurostudies.or.g.ua/2-2.rtf. – Назва з екрана.
9. Бакуменко В. Д. Державне управління : курс лекцій / В. Д. Бакуменко, Д. І. Дзвінчук, О. С. Поважний. – Івано-Франківськ : Місто НВ, 2011. – 536 с.
10. Барматова С. П. Політична соціологія : курс лекцій / С. П. Барматова – К. : Аналіт. центр вивч. сусп-ва, 2003. – 252 с.
11. Бездрабко В. В. Діловодство – документаційне забезпечення управління – керування документаційними процесами: термінологічні межі та розмежування значень [Електронний ресурс] / В. В. Бездрабко // Вісник Державної академії керівних кадрів культури і мистецтв. – 2010. – № 1. – Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vdakk/2010_1/26.pdf. – Назва з екрана.
12. Бездрабко В. Документознавство в Україні: інституалізація та сучасний розвиток : [монографія] / В. Бездрабко ; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2009. – 716 с.
13. Бездрабко В. Сучасне документознавство в Україні: концепції, перспективи розвитку / В. Бездрабко // Укр. іст. журн. – 2008. – № 6. – С. 165–182.
14. Бездрабко В. В. Управлінське документознавство : навч. посіб. / В. В. Бездрабко. – К., 2006. – 208 с.
15. Боряк Г. Архіви України: В серці суспільства чи на маргінезі суспільних потреб? / Г. Боряк // Архіви України. – 2004. – № 1/2. – С. 5–28.
16. Боряк Г. В. Архіви України і виклики сучасного суспільства: штрихи до колективного портрета користувача архівної інформації / Г. В. Боряк, Г. В. Папакін // Архіви України. – 2003. – № 1/3. – С. 48–52.
17. Боряк Г. Архівні документи на аукціонах світу як нова загроза національній архівній спадщині : матеріали повідомлення на 7-й Європейській конференції архівів, Варшава, 18–20 трав. 2006 р. / Г. Боряк ; Держ. ком. архівів України. – К., 2006. – 60 с.
18. Боряк Г. Викрадення архівних документів: “український досвід”, висновки, уроки / Боряк Генадій // Архіви України. – 2005. – № 5/6. – С. 5–11.
19. Боряк Г. В. Десять років інформатизації архівної справи в Україні: проблеми, здобутки, перспективи / Г. В. Боряк // Хрестоматія з архівознавства. – К., 2003. – С. 358–368.
20. Боряк Г. Крадіжки в архівах і національна архівна спадщина сучасні загрози та світовий досвід запобігання втратам / Г. Боряк // Архіви України. – 2006. – № 1/6. – С. 247–363.
21. Боряк Г. В. Модерне архівне законодавство України / Г. В. Боряк, К. Є. Новохатський // Архіви України. – 2004. – № 3. – С. 4–11.
22. Боряк Г. В. Національна архівна спадщина України та державний реєстр “Археографічна україніка”: Архівні документальні ресурси та науково-інформаційні системи / Г. В. Боряк. – К., 1995. – 354 с.
23. Буртовой М. О. Документ як предмет злочинів у сфері господарської діяльності : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Буртовой Максим Олександович ; Дніпропетр. держ. ун-т внутр. справ. – Дніпропетровськ, 2010. – 20 с.
24. Валевський О. Л. Державна політика в Україні: методологія аналізу, стратегія, механізми впровадження : монографія / О. Л. Валевський – К. : НІСД, 2001. – 242 с.
25. Ван Шу Пин. Архивы и архивное дело в Китае: преемственность и эволюция: Вторая половина XX века [Электронный ресурс] : дис. ... канд. ист. наук : 05.25.02 / Ван Шу Пин. – М., 2003. – 238 с. – Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/arkhivy-i-arkhivnoe-delo-v-kitae-preemstvennost -i-evolyutsiya-vtoraya-polovina-xx-veka. – Загл. с экрана.
26. Взаємодія органів державної влади та місцевого самоврядування у межах нової системи територіальної організації влади в Україні : аналіт. доп. / Нац. ін-т стратег. дослідж. ; за заг. ред. Г. В. Макарова. – К., 2011. – 54 с.
27. Виконавча влада в Україні : [навч. посіб.] / Укр. акад. держ. упр. при Президентові України ; заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 127 с.
28. Гайсинюк Н. А. Педагогічні засади підготовки документознавців в умовах інформатизації суспільства : автореф. дис... канд. пед. наук : 07.00.08 / Гайсинюк Наталія Анатоліївна ; Київ. нац. ун-т культури і мистецтв. – К., 2003. – 23 с.
29. Грицяк Н. В. Проблеми ефективності підвищення кваліфікації керівних кадрів [Текст] : колектив. моногр. / Н. В. Грицяк, В. О. Гущенко, Н. Г. Протасова; Наук. ред. І. В. Розпутенко ; Укр. Акад. держ упр. при Президентові України. Ін-т підвищ. кваліфікації керів. кадрів. – К. : К.І.С., 2003. – 222 с.
30. ГСТУ 55.001-98. Документи з паперовими носіями. Правила зберігання Національного архівного фонду. Технічні вимоги. – К., 1999. – 32 с.
31. ГСТУ 55.003-2003. Кінодокументи. Правила зберігання Національного архівного фонду. Технічні вимоги. – К., 2003. – 32 с.
32. ГСТУ 55.002-2002. Фотодокументи. Правила зберігання Національного архівного фонду. Технічні вимоги. – К., 2002. – 32 с.
33. Державна архівна служба України. Підсумки діяльності у 2011 році та пріоритети на 2012 рік. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Archives/Zvit_2011.pdf. – Назва з екрана.
34. Державне управління : навч. посіб. / А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко. – К. : Знання-Прес, 2003. – 343 с.
35. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : навч. посіб. / за заг. ред. Нижник Н. Р., Олуйка В. М. – Львів : Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2002. – 352 с.
36. Державне управління : слов.-довід. / за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
37. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. В. Б. Авер’янова. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
38. Дзюба Ю. П. Кримінальна відповідальність за викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження (аналіз складу злочину) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Дзюба Юрій Павлович ; Нац. юрид. акад. України імені Я. Мудрого М-ва освіти і науки України . – Х., 2008. – 20 с.
39. ДК 010–98. Державний класифікатор управлінської документації. – К. : Держстандарт України, 1999. – 50 с.
40. Документи Національного архівного фонду під загрозою втрати. Розглянуто Колегією Рахункової палати 24.11.2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16738671; jsessionid=658177CB46428DAC8665CF99D88EBE2C. – Назва з екрана.
41. Доручення Президента України. Вих. № 1-1/707 від 12.06.2003 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Law-base/President/index.php?2003-1-1-707. – Назва з екрана.
42. Драгомірова Л. Національний архівний фонд України: нормативно-правове поле формування та функціонування / Лариса Драгомірова // Архіви України. – 2004. – № 4/6. – С. 22–36.
43. Дрожжина С. В. Культурна політика як проблема сучасного соціокультурного процесу : автореф. дис... канд. філос. наук : 09.00.03 / Дрожжина Світлана Володимирівна ; Донец. нац. ун-т. – Донецьк, 2004. – 17 с.
44. ДСТУ 2392–94. Інформація та документація. Базові поняття. Терміни та визначення. – К. : Держстандарт України, 1994. – 52 с.
45. ДСТУ 3843–99. Державна уніфікована система документації. Основні положення. – К. : Держстандарт України, 2000. – 8 с.
46. ДСТУ 3844–99. Державна уніфікована система документації. Формуляр-зразок. Вимоги до побудови. – К. : Держстандарт України, 2000. – 9 с.
47. ДСТУ 4163–2003. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. – К. : Держспоживстандарт України, 2003. – 22 с.
48. ДСТУ 2732:2004. Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять. – К. : Держспоживстандарт України, 2005. – 32 с.
49. ДСТУ 4423-1:2005. Інформація та документація. Керування документаційними процесами. Ч. 1 : Основні положення (ISO 15489-1:2001, MOD). – К. : Держспоживстандарт України, 2007. – 28 с.
50. ДСТУ 4423-2:2005. Інформація та документація. Керування документаційними процесами. Ч. 2 : Настанови (ISO/TR 15489-2:2001, MOD). – К. : Держспоживстандарт України, 2007. – 44 с.
51. Дубровіна Л. Основні положення концепції комп’ютеризації архівної справи / Любов Дубровіна // Студії з архів. справи та документознавства. – 1998. – Т. 3. – С. 6–17.
52. Економічний аналіз реалізації соціально-гуманітарної політики України : [монографія] / [Л. Ільченко-Сюйва, О. Кілієвич, І. Розпутенко, О. Романюк] ; за заг. ред. І. Розпутенка. – К. : НАДУ, 2008. – 124 с.
53. Енциклопедичний словник з державного управління / [уклад.: Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна]. − К. : НАДУ, 2010. − 820 с.
54. Ефективність державного управління та управлінських кадрів в умовах змін: Зб. наук. пр. / І. Розпутенко, О. Пухкал, О. Брайченко та ін.; За заг. ред. І. Розпутенка. – К.: Вид-во НАДУ, 2005. – 168 с.
55. Європарламент ухвалив рекомендації щодо переговорів з Україною [Електронний ресурс] // Представництво Європейського Союзу в Україні : [веб-сайт]. – Режим доступу: http://eeas.europa.eu/delegations/ukraine/press_ corner/all_news/news/2011/2011_12_05_2_uk.htm. – Назва з екрана.
56. Загальна декларація прав людини / М-во юстиції України. – К. : ЛОГОС, 1998. – 8 с.
57. Загорецька О. М. Нормативне та науково-методичне забезпечення організації діловодства в Україні у другій половині XX – на початку XXI ст. : автореф. дис... канд. іст. наук : 07.00.10 / Загорецька Олена Михайлівна ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2005. – 16 с.
58. Задихайло О. А. Організація управління культурою в Україні (адміністративно-правовий аспект) : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Задихайло Олена Анатоліївна. – Х., 2005. – 208 с.
59. За крадіжку історичних документів з архіву замість грошей “продавчиня” отримала кримінальну відповідальність [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт ГУМВС України в Харківській області. – Режим доступу: http://police.kharkov.ua/online-news/6347.html. – Назва з екрана.
60. З оголошенням рішення колегії Держкомархіву України від 14.06.2011 “Про проблемні питання діяльності державних галузевих архівів” : Наказ Державного комітету архівів України від 20 черв. 2011 р. № 70 // Вісн. Держ. ком. архівів України. – 2011. – Вип. 2 (43) (квіт. – черв.). – С. 144–160.
61. З оголошенням рішення колегії Держкомархіву України від 21.10.2008 “Про стан архівної справи у Сумській області” : Наказ Державного комітету архівів України від 4 листоп. 2008 р. № 214 // Вісн. Держ. ком. архівів України. – 2008. – Вип. 4 (33) (жовт. – груд.). – С. 54–73.
62. З оголошенням рішення колегії Держкомархіву України від 23.04.2009 “Про стан архівної справи в ЦДАВО України” : Наказ Державного комітету архівів України від 28 квіт. 2009 р. № 69 // Вісн. Держ. ком. архівів України. – 2009. – Вип. 2 (35) (квіт. – черв.). – С. 37–65.
63. З оголошенням рішення колегії Держкомархіву від 22 вересня 2009 р. “Про посилення пожежної і охоронної безпеки архівних приміщень та забезпечення надійності експлуатації їх інженерних мереж та комунікацій” : Наказ Державного комітету архівів України від 14 жовт. 2009 р. № 174 // Вісн. Держ. ком. архівів України. – 2009. – Вип. 3 (36) (лип. –верес.). – С. 37–65.
64. З оголошенням рішення колегії Держкомархіву України від 25 січня 2005 р. “Про стан та перспективи розсекречування документів у державних архівах” [Електронний ресурс] : Наказ Державного комітету архівів України від 31 січ. 2005 р. № 10. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Law-base/SCAU/index.php?2005-10. – Назва з екрана.
65. З оголошенням рішення Колегії Держкомархіву України від 16 грудня 2003 р. “Про стан і перспективи впровадження електронного документообігу та створення електронних архівів” : Наказ Державного комітету архівів України від 19 груд. 2003 р. № 161 // Вісн. Держ. ком. архівів України. –2003. – Вип. 4 (16) (жовт. – груд.). – С. 37–65.
66. Інформуємо громадськість [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Державної архівної служби України. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Archives/Public.php#1. – Назва з екрана.
67. Калакура Я. Архівознавство в контексті міждисциплінарних зв’язків / Ярослав Калакура // Студії з архів. справи та документознавства. – 2009. – Т. 17. – С. 24–35.
68. Калакура Я. С. Сучасна концепція архівознавчої освіти / Я. С. Калакура // Українське архівознавство: історія, сучасний стан і перспективи : наук. доп. Всеукр. конф., Київ, 19–20 листоп. 1996 р. – К., 1997. – Ч. 1. – С. 42–47.
69. Карлова В. В. Державна політика у сфері культури: сутність та особливості реалізації в сучасних умовах : дис. … канд. наук з держ. упр. / Карлова Валентина Володимирівна ; Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2003. – 224 с.
70. Кисельова А. А. Архівні ресурси України в глобальній інформаційній мережі: види, доступ, перспективи : автореф. дис... канд. іст. наук : 07.00.10 / Кисельова Алла Анатоліївна ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2005. – 19 с.
71. Кисельова Л. Механізм формування та реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства: інституціональний аспект / Леся Кисельова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. / ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – 2011. – Вип. 3. – С. 65–68.
72. Кисельова Л. А. Правове регулювання функціонування системи архівних установ України / Л. А. Кисельова // Інвестиції: практика та досвід. – 2012. – Вип. 3. – С. 117–120.
73. Кисельова Л. А. Європейські стандарти у сфері архівної справи і діловодства / Л. А. Кисельова // Державне управління та місцеве самоврядування : зб. наук. пр. / ДРІДУ НАДУ при Президентові України. – 2012. – Вип. 4.
74. Кисельова Л. А. Державна політика у сфері архівної справи і діловодства як предмет наукових досліджень [Електронний ресурс] / Л. А. Кисельова // Публічне адміністрування: теорія та практика : електронний зб. наук. пр. / ДРІДУ НАДУ при Президентові України. – 2011. – Вип. 2. – Режим доступу до журн.: http://www.dridu.dp.ua/zbirnik/index.html. – Назва з екрана.
75. Кисельова Л. Життєвий цикл службового документа на прикладі системи автоматизації діловодства й документообігу “Дело” компанії “Электронные офисные системы” / Леся Кисельова // Наукові праці Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського / НАН України. Нац. б-ка України ім. В. І. Вернадського, Асоц. б-к України ; редкол.: О. С. Онищенко (голова) [та ін.]. – К. : НБУВ, 2005. – Вип. 14. – С. 552–561.
76. Кисельова Л. Деякі правові аспекти визначення характеристик електронних документів / Леся Кисельова // Студії з архів. справи та документознавства. – 2005. – Т. 13. – С. 119–122.
77. Киселёва Л. А. Структура документальных потоков органов государственной власти (на примере Государственного комитета архивов Украины) / Л. А. Киселёва // Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты : докл. и сообщ. на ХП Междунар. науч.-практ. конф., 22–23 нояб. 2005 г. / Федеральное архивное агенатво, ВНИИДАД. – М., 2006. – С. 197–200.
78. Кисельова Л. А. Інституційні механізми формування і реалізації державної політики України у сфері архівної справи і діловодства / Л. А. Кисельова // Розвиток державного управління та державної служби в Україні : зб. наук. робіт наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 22 лют. 2011 р.) / Упр. розвитком. – Х., 2011. – С. 51–53.
79. Кисельова Л. А. До проблеми архівного зберігання управлінських електронних документів / Л. А. Кисельова // Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 8 квіт. 2011 р. : у 2 ч. Ч. 2 / за наук. ред. чл.-кор. НАН України В. С. Загорського, доц. А. В. Ліпенцева. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2011. – С. 106–111.
80. Кисельова Л. А. До проблеми формування Державного реєстру унікальних документів Національного архівного фонду / Л. А. Кисельова // Архіви України. – 2011. – № 1. – С. 90–98.
81. Кисельова Л. А. Теоретичні засади дослідження державної політики у сфері архівної справи і діловодства / Л. А. Кисельова // Інновації в державному управлінні: системна інтеграція освіти, науки, практики : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 27 трав. 2011 р. : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К. : НАДУ, 2011. – Т. 1. – С. 183–185.
82. Кисельова Л. А. Науково-практичний семінар “Реставрація документів Національного архівного фонду” / Л. А. Кисельова // Архіви України. – 2011. – № 6. – С. 225–229.
83. Кисельова Л. Шляхи вдосконалення правового забезпечення діяльності архівних установ у сучасних умовах / Леся Кисельова // Дні інформаційного суспільства – 2012 : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 24–25 квіт. 2012 р. / [упоряд.: Н. В. Грицяк, С. Г. Соловйов]. – К. : Дизайн макетування та друк ТОВ “Салютіс”, 2012. – С. 219–221.
84. Кисельова Л. А. Державно-управлінські механізми формування та реалізації державної політики України у сфері архівної справи і діловодства / Л. А. Кисельова // Наука як ресурс модернізації стратегії держави : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 16 трав. 2012 р. – К. : НАДУ, 2012. – С. 233–234.
85. Ковтанюк Ю. С. Електронне документознавство в Україні: сутність наукового напряму, історія формування, перспективи розвитку : автореф. дис. ... канд. іст. наук : 27.00.02 / Ковтанюк Юрій Славович ; Держ. архів. служба України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2012. – 20 с.
86. Ковтанюк Ю. С. Класифікація документів з електронними носіями інформації / Ю. С. Ковтанюк // Архіви України. – 2012. – № 2. – С. 45–76.
87. Ковтун М. В. Українська архівна періодика як джерело вивчення історії архівної справи (1947–2007 рр.) : автореф. дис. ... канд. іст. наук : 07.00.06 / Ковтун Марина Вікторівна ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2011. – 20 с.
88. Кодекс етики архівістів. Прийнято XIII сесією Генеральної Асамблеї Міжнародної ради архівів (Пекін, 6 вересня 1996 року) // Основні правила роботи державних архівів України / Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2004. – Додаток 4.
89. Конституція України [Електронний ресурс] : Закон вiд 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0. – Назва з екрана.
90. Концептуальні засади взаємодії політики й управління : навч. посіб. / авт. кол. : Е. А. Афонін, Я. В. Бережний, О. Л. Валевський та ін. ; за заг. ред. В. А. Ребкала, В. А. Шахова, В. В. Голубь, В. М. Козакова. – К. : НАДУ, 2010. – 300 с.
91. Кримінальний кодекс України [Електронний ресурс] : від 05.04.2001 р. № 2341-III [із змінами і доповненнями]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14. – Назва з екрана.
92. Кулешов С. Електронний документ у системі сучасного діловодства / С. Кулешов // Архіви України. – 2004 – № 4/6. – С. 50–53.
93. Кулешов С. Г. Документознавство : Історія. Теоретичні основи / С. Г. Кулешов. – К. : ДАКККіМ, 2000. – 167 с.
94. Кулешов С. Г. Проект концепції розвитку документознавства в Україні (матеріал до обговорення) / С. Г. Кулешов // Архівознавство. Археографія. Джерелознавство : міжвід. зб. наук. пр. – К., 2007. – Вип. 9. – С. 80–100.
95. Кулешов С. Г. Українське документознавство : сучасний стан і перспективи розвитку / Сергій Кулешов // Студії з архів. справи та документознавства. – 1999. – Т. 4. – С. 95–98.
96. Кулешов С. Г. Управлінське документознавство : навч. посіб. / С. Г. Кулешов. – К. : ДАКККіМ, 2003. – 57 с.
97. Купченко В. П. Науково-методичні засади комплектування державного архіву (на прикладі Державного архіву м. Києва) : автореф. дис... канд. іст. наук : 07.00.10 / Купченко Віра Петрівна ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2004. – 20 с.
98. Курдельчук Д. М. Консолідація нації: слова і дії влади [Електронний ресурс]. – 8 с. – Режим доступу: http://uaba.org/Resources/Documents/ Blog%20Docs/11-12-27%20Danylo%20M.%20Kurdelchuk%20Article.pdf. – Назва з екрана.
99. Кушнаренко Н. Н. Документоведение : учебник / Н. Н. Кушнаренко. – К. : Знання, 1997. – 424 с.
100. Левченко Л. ХVІ Міжнародний конгрес архівів та розвиток національних архівів Малайзії (за результатами роботи української делегації у м. Куала-Лумпур) / Л. Левченко // Архіви України. – 2009. – № 1/2. – С. 180–191.
101. Лозицький В. С. Управління архівною справою в Україні: історія, проблеми, перспективи / В. С. Лозицький // Актуальні проблеми розвитку архівної справи в Україні : доп. та повідомл. наук. конф., 15–16 берез. 1995 р. – К., 1996. – C. 3–11.
102. Ляхоцький В. Організація архівної справи в Україні: тенденції, шляхи модернізації (до концепції визначення прогностичної моделі архівної системи ХХІ ст.) / Володимир Ляхоцький, Катерина Селіверстова // Студії з архів. справи та документознавства. – 1999. – Т. 4. – С. 33–54.
103. Ляхоцький В. П. До проблеми визначення оптимальної моделі архівної справи в сучасній Україні / В. П. Ляхоцький // Українське архівознавство: історія, сучасний стан та перспективи : наук. доп. Всеукр. конф., Київ, 19–20 листоп. 1996 р. – К., 1997. – Ч. 1. – С. 29–37.
104. Майборода С. В. Державне управління вищою освітою в Україні: структура, функції, тенденції розвитку (1917-1959 рр.) [Текст] : монографія / С. В. Майборода; Редкол.: В. І. Луговий (голова). В. М.Князєв (заст. голови), П. І. Надолішній та ін. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 307 с.
105. Маковська Н. В. Професійна архівна освіта в Україні: моделі, імідж, перспективи / Н. В. Маковська // Архіви України. – 2002. – № 1/3. – С. 46–54.
106. Малімон В. І. Культурна політика держави як чинник реформування суспільства : дис… канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 / Малімон Віталій Іванович ; Івано-Франків. нац. техн. ун-т нафти і газу. – Івано-Франківськ, 2011. – 20 с.
107. Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління / В. Я. Малиновський. − К. : Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2005. − 254 с.
108. Мамонова В. В. Методологія управління територіальним розвитком [Текст] : монографія / В. В. Мамонова ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Харків. регіон. ін-т держ. упр. - Х. : ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2006. – 194 с.
109. Матеріали XV Міжнародного конгресу архівів “Архіви, Пам’ять і Знання”: Нове гасло “відкритого Конгресу” Відкритого суспільства. Офіційні документи. // Архіви України. – 2004. – № 4/6. – С. 5–15.
110. Матяш І. Концепція підготовки та післядипломної освіти кадрів для архівних установ України (проект) / Ірина Матяш, Ярослав Калакура, Володимир Лозицький, Катерина Селіверстова // Студії з архів. справи та документознавства. – 1998. – Т. 3. – С. 17–24.
111. Матяш І. XV Міжнародний конгрес архівів за загальною темою “Архіви, пам’ять і знання” / Ірина Матяш // Студії з архів. справи та документознавства. – К., 2004. – Т. 12. – С. 237– 241.
112. Матяш І. Б. Методологічні засади й понятійний апарат архівознавства / І. Б. Матяш // Укр. іст. журн. – 2009. – № 2. – С. 124–134.
113. Матяш І. Організація архівної справи в сучасній Україні / Матяш Ірина // Спеціальні історичні дисципліни: питання теорії та методики / Ін-т історії України НАН України. – К., 2004. – Чис. 11, ч. 2. – С. 10–26.
114. Матяш І. Б. Основні поняття архівознавства / І. Б. Матяш // Архіви України. – 2010. – № 3/4. – С. 22–58.
115. Матяш І. Проекти архівної реформи: основні положення та спроби втілення / І. Матяш // Архіви України. – 2008. – № 1/2. – С. 22–38.
116. Міжнародна рада архівів. Статут. Ухвалений XV сесією Генеральної асамблеї. Відень (Австрія), 28 серпня 2004 р. [Електронний ресурс] // Офіційний веб-портал Державної архівної служби України. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/NB/MRA.pdf. – Назва з екрана.
117. Міжнародні контакти та співробітництво. Довідка [Електронний ресурс] // Офіційний веб-портал Державної архівної служби України. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/International/. – Назва з екрана.
118. Місюра А. Моніторинг стану збереженості документів Національного архівного фонду України / Анатолій Місюра, Анатолій Шурубура, Інна Корчемна // Студії з архів. справи та документознавства. – К., 2000. – Т. 6. – С. 97–101.
119. МСА : Стратегический курс на 2008-2018 гг. Куала Лумпур, 25–26 июля 2008 г. [Електронний ресурс] // Офіційний веб-портал Державної архівної служби України. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/ International/AGM_2008-07-25_strategic%20direction_RU.pdf. – Назва з екрана.
120. Музычук О. В. Электронный документооборот и электронные архивы / О. В. Музычук // Материалы международных научно-практических конференций “Совместное архивное наследие и национальные архивные фонды”, “Электронный документооборот и электронные архивы” (Одесса, 21–22 мая 2010 г.) / Гос. ком. арх. Украины, Гос. архив Одес. обл. ; сост.: Прилепишева Ю. А., Янишевский В. В. – К. : ГЦСД, 2011. – С. 128–138.
121. Надольська В. В. Архівне законодавство Білорусі та України: порівняльний аналіз / В. В. Надольська // Архіви України. – 2010. – № 3/4. – С. 215–223.
122. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : [навч. посіб] / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. – К. : УАДУ, 1998. – 160 с.
123. Новохатський К. Архівне законодавство України (1991–2001) / Костянтин Новохатський // Архівознавство. Археографія. Джерелознавство : міжвід. зб. наук. пр. – К., 2002. – Вип. 5 : Архіви – складова інформаційних ресурсів суспільства. – С. 67–74.
124. Новохатський К. Гуманітарна місія архівів та реформування архівної справи в Україні / К. Новохатський // Архіви України. – 2006. – № 1/6. – С. 79–85.
125. Новохатський К. Концепція забезпечення національних інтересів України в архівній справі (проект) / Костянтин Новохатський, Лариса Скрицька // Студії з архів. справи та документознавства. – 2002. – № 8. – С. 53–79.
126. Новохатський К. Організація доступу до документів Національного архівного фонду України та використання архівної інформації / Костянтин Новохатський // Архіви України. – 2008. – № 3/4. – С. 75–83.
127. Новохатський К. Правове регулювання відповідальності за порушення архівного законодавства в Україні / Костянтин Новохатський // Архіви України. – 2004. – № 3. – С. 46–50.
128. Новохатський К. Є. Проект нової редакції Закону України “Про Національний архівний фонд та архівні установи” / К. Є. Новохатський // Архіви України. – 2001. – № 3 – С. 15–25.
129. Новохатський К. Є. Шляхи вдосконалення нормативно-правової бази діяльності архівних установ / К. Є. Новохатський // Архіви України. – 2000. – № 1/3. – C. 3–8.
130. Оболенський О. Ю. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування / О. Ю. Оболенський. − Х. : Поділля, 1999. − 570 с.
131. Органи державної влади України / за ред. В. Ф. Погорілко – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2002 – 595 с.
132. Основні правила роботи державних архівів України / Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства ; за заг. ред. Л. О. Драгомірової, К. Є. Новохатського. – К., 2004. – 228 с.
133. Офіційний веб-сайт Державної архівної служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.archives.gov.ua. – Назва з екрана.
134. Пал Л. А. Аналіз державної політики / Л. А. Пал ; пер. з англ. І. Дзюби. – К. : Основи, 1999. – 422 с.
135. Палеха Ю. І. Загальне документознавство : навч. посіб. / Ю. І. Палеха, Н. О. Леміш. – К. : Ліра-К., 2008. – 395 с.
136. Палеха Ю. І. Культура діловодства в сучасних установах України: становлення, технологія, організація, керування : автореф. дис... канд. іст. наук : 07.00.10 / Палеха Юрій Іванович ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2005. – 18 с.
137. Папакін Г. В. Сучасний стан законодавчо-нормативного забезпечення архівування документів: погляд архівіста / Г. В. Папакін // Бібліотекознавство. Документознавство. Інформологія. – 2009. – № 4. – С. 7–16.
138. Парасюк Н. М. Незаконні дії з документами, бланками, штампами та печатками за кримінальним правом України: юридичний аналіз складів злочинів (ст. ст. 357, 358 КК України) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Панасюк Наталія Михайлівна ; Львів. держ. ун-т внутр. справ. – Львів, 2011. – 20 с.
139. Петрова І. О. Документаційне забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку: автореф. дис... канд. іст. наук : 07.00.10 / Петрова Ірина Олександрівна ; Держ. ком. архівів України, Укр. НДІ архів. справи та документознавства. – К., 2008. – 19 с.
140. Пиріг Р. Я. Архівне будівництво в Україні : проблеми наукового забезпечення / Р. Я. Пиріг // Актуальні проблеми розвитку архівної справи в Україні : доп. та повідомл. наук. конф., 15–16 берез. 1995 р. – К., 1996. – C. 92–96.
141. Питання використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для здійснення заходів з охорони приміщень державних архівів [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2009 р. № 364. – Режим доступу: http