Функциональное зонирование Черноморского побережья России для рационального природопользования

Короткий опис

Введение 3

Глава I. Теоретические и методологические основы 6 рационального природопользования

1.1. Факторы природопользования и типы территориальных 6 конфликтов

1.2. Методы оценки и зонирования территории 39

1.3. Методика функционального зонирования для 52 рационального природопользования

Глава II. Функциональное зонирование Черноморского 59 побережья Краснодарского края и выявление территориальных конфликтных ареалов

2.1. Территориальная идентификация функций территории 59

2.2. Выявление конфликтных ареалов 83

2.3. Основные тенденции конфликтного природопользования 99 Глава III. Конфликтные ареалы района размещения 110 морского терминала в окрестностях г. Новороссийска

3.1. Территориальная идентификация функций территории 110

3.2. Существующие конфликтные ареалы 121

3.3. Методы разрешения территориальных конфликтов 133
Введение

Введение

Черноморское побережье России в силу уникальности природных ресурсов и возросшей значимости в геополитическом пространстве имеет высокую общегосударственную и региональную ценность. На данной территории реализуются многие виды хозяйственной деятельности.

В силу агроклиматических условий здесь возможно развитие таких отраслей сельского хозяйства как виноградарство, выращивание субтропических культур, чаеводство и табаководство. Протяженная береговая линия способствует созданию портовой инфраструктуры и обеспечивает выход России к странам Средиземноморья и в бассейн Мирового океана. Важнейшей для развития территории является рекреационная сфера.

В настоящее время расширяется использование Черноморского побережья в транспортно-промышленных целях: сооружен морской терминал Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК), строится комплекс по отгрузке жидкого аммиака, планируется создание базы хранения и отгрузки сжиженных углеводородов.

Размещение названных объектов на Черноморском побережье приводит к усложнению структуры хозяйственной деятельности и усилению антропогенного воздействия на прилегающую территорию. Положение усугубляется тем, что равнинные ландшафты, наиболее пригодные для развития транспортного комплекса, ограничены по площади и уже насыщены другими видами деятельности. Такая ситуация обусловливает формирование конфликтных ареалов.

Актуальность выбранной темы связана с необходимостью поиска научно-обоснованных путей и методов предотвращения и разрешения существующих территориальных конфликтов при условии сохранения уникальной специализации района в территориальном разделении труда.

Объектом исследования выступают территориальные хозяйственные системы разного иерархического уровня:

-3-

• Черноморское побережье Краснодарского края (в рамках административных районов края, выходящих к Черному морю, и прибрежной зоны Темрюкского района);

• ареал размещения морского терминала КТК в окрестностях Новороссийска.

Предметом исследования является использование территории Черноморского побережья России в условиях конфликтогенности новых хозяйственных объектов, влияющих на традиционно сложившиеся функции.

Цель диссертационной работы заключается в выявлении и определении способов и методов разрешения конфликтных ситуаций в соответствующих ареалах путем функционального зонирования территории.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

• определение функциональных особенностей исследуемой территории;

• проведение функционального зонирования Черноморского побережья России;

• разработка методики функционального зонирования, направленной на выявление конфликтных ареалов;

• выявление конфликтных ареалов в исследуемом районе;

• анализ функционального конфликта в ареале размещения терминала КТК в окрестностях г. Новороссийска и поиск способов и методов его устранения.

Теоретической и методологической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, разрабатывающих подходы и методы новой междисциплинарной области географического знания -геоконфликтологии.

Материалами для исследования послужили первичные статистические, картографические и проектные данные, а также литературные источники. Важная информация была собрана автором непосредственно в изучаемом районе в течение 1999 - 2001 гг. При оценке социально-экономической ситуации в районе размещения морского

-4-

терминала автор также использовал результаты проведенного социологического опроса населения.

Источниками информации являются данные Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Краснодарскому краю, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Краснодарскому краю МПР РФ, Краснодарского краевого комитета государственной статистики Госкомстата РФ, статистического управления г. Новороссийска, управления архитектуры и градостроительства г. Новороссийска, института Гипрогор и ООО НПФ «Экоцентр МТЭА» и нормативно-правовая система «Гарант».

Научная новизна полученных в диссертации результатов заключается:

• в разработке методики функционального зонирования территории, направленной на выявление территориальных конфликтных ареалов;

• в выявлении функциональных конфликтных ареалов Черноморского побережья России;

• в разработке и составлении электронной карты функций территории Черноморского побережья масштаба 1: 200 000;

• в выработке научно-обоснованных направлений устранения локального конфликта в районе морского терминала.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы:

• для реструктуризации видов хозяйственной деятельности в конфликтных ареалах на территориях, характеризующихся неудовлетворительным экологическим состоянием, в целях повышения экономической эффективности функционирования отраслей производственной и непроизводственной сфер, включая рекреационную отрасль, и улучшения качества жизни населения;

• при локальном зонировании в проектировании крупных предприятий и функциональной организации прилегающих к ним территорий;

• для выбора информации при картографическом методе исследования функционально конфликтных территорий.

-5-

Глава I. Теоретические и методологические основы рационального природопользования

1.1. Факторы природопользования и типы территориальных

конфликтов

Современный этап развития общества характеризуется осознанием конечности и ограниченности природных благ, с одной стороны, и повышением ценности качества окружающей человека природной среды, с другой. Сочетание этих двух тенденций привело к тому, что социально-экономическое развитие общества немыслимо без учета экологических факторов, что нашло отражение в формировании новой научной комплексной дисциплины - природопользования.

Так как основы этой дисциплины заложены недавно, до сих пор не выработано единого понятийно-концептуального аппарата. В том числе нет единого мнения об определении самого термина «природопользование». Различные его толкования приведены в словаре, составленным Н.Ф. Реймерсом (1990, с. 404, 405):

• совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению;

• использование природных ресурсов в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных потребностей общества;

• совокупность воздействий человечества на географическую оболочку Земли.

В данной работе «природопользование» понимается как процесс изменения окружающей среды под влиянием человеческой жизнедеятельности путем использования природных и территориальных условий и ресурсов для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.

Непосредственно сам процесс природопользования состоит из 2-х составляющих:

• использования природных и территориальных ресурсов;

-6-

• влияния, которое данное использование оказывает на окружающую среду.

Таким образом, как к первой, так и ко второй составляющей процесса может быть применен термин «антропогенное воздействие» в соответствии с одним из определений, данных Н.Ф. Реймерсом (1990), которое трактуется как сумма прямых и опосредованных (косвенных) влияний человечества на окружающую его среду. Соответственно, природопользование может рассматриваться как прямое и косвенное воздействие, оказываемое человеком на данную территорию для удовлетворения собственных потребностей.

Характерными чертами природопользования являются:

• антропоцентричность - обусловленность масштабов природопользования потребностями человека;

• технократичность - осуществление процесса природопользования с помощью определенных технических механизмов, инструментов или технологических приемов;

• территориальность - реализация природопользования только на определенной территории.

Черты природопользования, перечисленные выше, позволяют выделить следующие группы факторов, формирующие типы природопользования:

• технологическая группа факторов, описывающая механизмы (способы, приемы или инструменты) удовлетворения человеческих потребностей;

• территориальная группа факторов, связанная с природными особенностями территории и сформировавшимися в ее пределах социально-экономическими системами;

• поведенческая группа факторов, отражающая виды потребностей, которые удовлетворяются на данной территории.

В зависимости от группы факторов, положенной в основу типологии выделяются различные типы природопользования.

-7-

Т.Г. Рунова, И.Н. Волкова, Т.Г. Нефедова (1993) разделяют природопользование на следующие типы: сельскохозяйственное, лесное, промысловое, промышленное, рекреационное и селитебное. Первые три из перечисленных видов природопользования авторы считают фоновыми, так как они имеют площадное распространение; а промышленное, рекреационное и селитебное - локальными, т.к. эти виды природопользования охватывают обычно небольшие участки территории.

В связи с тем, что основными мотивами при осуществлении природопользования являются потребности человека, в данной работе предложена классификация типов природопользования по отраслям хозяйства, в которых удовлетворяются основные человеческие потребности. Основными типами потребностей можно назвать потребности в питании, жилье, отдыхе, сохранении здоровья и т.д. Соответственно, отраслями, в которых они удовлетворяются, являются - сельское хозяйство, промышленность, рекреация и т.п. В связи с тем, что развитие транспорта направлено на обеспечение промышленности в соответствующих инфраструктурных путях, а также потому что, крупные транспортные комплексы (порты, терминалы и т.д.) выполняют промышленные функции, целесообразно выделение единого типа природопользования, объединяющего транспортные и промышленные функции (Крючков, 1993).

При выделении типов учитывается специфика Черноморского побережья России и осуществляемые в его пределах виды деятельности.

Таким образом, к основным типам природопользования на Черноморском побережье относятся:

• селитебное;

• транспортно-промышленное;

• сельскохозяйственное;

• рекреационное;

• природоохранное (как дальнейшая ступень сохранения здоровья и поддержания качества окружающей среды).

-8-

Необходимо отметить, что типы природопользования в рамках предложенной классификации очень близки к используемому в географии с 70-х годов понятию «функции территории».

Данное понятие было впервые предложено А.А. Минцем и В.С.Преображенским (1970), которые теоретически обосновали связь выполняемых функций со спецификой территории и взаимообусловленность этих функций общественными потребностями.

Территориальные функции по А.А. Минцу и В.С. Преображенскому определяются:

• «всей совокупностью природных и социально-экономических факторов» (Минц, Преображенский, 1970, с. 123), которыми располагает место, то есть «некоторая часть географического пространства, располагающая определенным положением» (Минц, Преображенский, 1970, с. 119);

• потребностями общества.

При сравнении факторов, обусловливающих функции территории и типы природопользования, выявляется их общность. Это позволяет сделать вывод о взаимосвязанности этих двух понятий. Соответственно, в работе рассматриваются те функции, которые совпадают с типами природопользования, выделенными выше.

Территориальные факторы природопользования

Дифференциация природопользования в пространстве и приуроченность функций территории к определенным участкам зависят от взаимного сочетания территориальных факторов, которые состоят из следующих составляющих:

• природные факторы - наличие и свойства природных условий и ресурсов, пригодных для развития определенной функции;

• социально-экономические и эколого-экономические факторы -характер расселения, структура хозяйства и занятости населения, а также способ

Список литературы